Để điều tiết nền kinh tế tài chính, bảo vệ những doanh nghiệp trong nước, cân đối hoặc có lợi thế hơn về cán cân thương mại, những nhà nước đặt ra những giải pháp hạn chế xuất khẩu hạn chế nhập khẩu .Trong thập niên 90 của thế kỉ XX, Hoa Kỳ phàn nàn Nhật Bản thặng dư trong mua và bán với Hoa Kỳ quá nhiều và Nhật Bản bảo lãnh ngành sản xuất thiết bị máy bay trong nước. Sau khi đàm phán thất bại, Hoa Kỳ quyết định hành động trả đũa bằng luật Super 3013 nhằm mục đích hạn chế nhập khẩu xe hơi từ Nhật. Sau đó, Nhật phải nhượng bộ tự hạn chế xuất khẩu xe hơi sang Hoa Kỳ và tăng nhập máy bay từ Hoa Kỳ. Tranh chấp thương mại mới kết thúc .Năm 2005, Trung Quốc cũng tự nguyện hạn chế xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ và EU để tránh một cuộc chiến thương mại không có lợi cho đôi bên .
Như vậy, chúng ta có thể thấy rằng tùy thuộc vào tình hình sản xuất kinh doanh các mặt hàng trong nước, căn cứ trên nhu cầu thực tế về nền kinh tế của mỗi quốc gia sẽ lựa chọn cho mình những biện pháp hạn chế lượng hàng hóa xuất đi hoặc nhập vào trong mỗi thời kì.
Nước Ta là một nước đang tăng trưởng, do đó, để bảo vệ nền kinh tế tài chính tăng trưởng một cách bền vững và kiên cố, Nhà nước đã kiến thiết xây dựng những pháp luật ngặt nghèo về xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa. Trong đó, có lao lý về giải pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu trong Luật quản trị ngoại thương năm 2017 .
- Biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu là gì?
Tại Điều 15, Luật quản trị ngoại thương đưa ra định nghĩa về hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu như sau :Hạn chế xuất khẩu được hiểu là “ giải pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động vận dụng nhằm mục đích hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá của sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, cửa khẩu xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa, quyền xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa của thương nhân ” ( khoản 1 Điều 15 ). Từ định nghĩa này, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể hiểu rằng giải pháp này nhằm mục đích mục tiêu hạn chế, giảm số lượng, khối lượng, giá trị của sản phẩm & hàng hóa từ trong nước ra quốc tế, hạn chế quyền tự do xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa của thương nhân. Đây là một giải pháp mang tính quyền lực tối cao bởi chỉ có cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới được phép vận dụng trong những trường hợp thực sự thiết yếu .
Hạn chế nhập khẩu được hiểu là “là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu, cửa khẩu nhập khẩu hàng hóa, quyền nhập khẩu hàng hóa của thương nhân”. Cũng tương tự như biện pháp hạn chế cấm xuất khẩu, biện pháp hạn chế cấm nhập khẩu chỉ được áp dụng bởi chủ thể là cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong các trường hợp nhất định. Khác ở chỗ, đây là biện pháp nhằm ngăn chặn, hạn chế và giảm bớt khối lượng, giá trị hàng hóa từ nước ngoài vào trong nước.
- Các trường hợp ngoại lệ.
Luật quản trị ngoại thương năm 2017 có lao lý về những trường hợp ngoại lệ, đơn cử tại Điều 16 có pháp luật như sau :“ Điều 16. Các trường hợp ngoại lệ
- Việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa bị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại Mục này không vì mục đích thương mại được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
- Việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa bị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại Mục này đối với khu vực hải quan riêng được thực hiện theo quy định tại Mục 8 Chương này.”
Từ pháp luật này, hoàn toàn có thể nhận thấy có hai trường hợp ngoại lệ so với giải pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu .
Trường hợp thứ nhất đó là hàng hóa bị áp dụng biện pháp hạn chế xuất khẩu, nhập khẩu nhưng những hàng hóa này thuộc diện xuất khẩu, nhập khẩu không vì mục đích thương mại thì sẽ không bị áp dụng biện pháp này. Có nghĩa là, những hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vì mục đích như nhân đạo, cứu trợ, nghiên cứu khoa học… và không phát sinh mục đích thương mại trong việc xuất khẩu, nhập khẩu thì thuộc trường hợp ngoại lệ của biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu.
Trường hợp thứ hai đó là sản phẩm & hàng hóa bị hạn chế xuất khẩu, nhập khẩu nhưng lại được pháp luật đơn cử trong mục quản trị sản phẩm & hàng hóa so với khu vực hải quan riêng của Luật quản trị ngoại thương. Lúc này, sản phẩm & hàng hóa sẽ được thực thi theo những pháp luật tại khu vực hải quan riêng .Theo pháp luật của Luật quản trị ngoại thương, việc vận dụng giải pháp quản trị sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong khu vực hải quan riêng được pháp luật : “ Không vận dụng giải pháp quản trị ngoại thương so với sản phẩm & hàng hóa đưa từ trong nước vào khu vực hải quan riêng ” ( khoản 2 Điều 56 ) ; “ Không vận dụng giải pháp quản trị ngoại thương, trừ giải pháp cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, giải pháp kiểm dịch so với sản phẩm & hàng hóa được đưa từ quốc tế vào khu vực hải quan riêng ” ( khoản 2 Điều 57 ). Như vậy, những sản phẩm & hàng hóa trong khu vực Hải quan riêng sẽ không bị vận dụng giải pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu .
Trên đây là những Quy định chung về biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu theo quy định của luật Quản lý ngoại thương mới, Lawkey gửi đến bạn đọc. Nếu có vấn đề gì mà Bạn đọc chưa hiểu rõ hãy lên hệ với Lawkey gặp luật sư để được giải đáp cụ thể hơn.
