Quy hoạch môi trường – Wikipedia tiếng Việt

Quy hoạch môi trường là quá trình tạo cơ sở cho việc ra quyết định để thực hiện phát triển đất đai cùng với việc xem xét các yếu tố quản trị về môi trường, xã hội, chính trị, kinh tế và tự nhiên, đồng thời cung cấp một khuôn khổ toàn diện để đạt được những kết quả bền vững.

Các yếu tố[sửa|sửa mã nguồn]

Quy hoạch môi trường là mối chăm sóc của chính bản thân môi trường trong quy trình ra quyết định hành động, nơi mà họ nhu yếu cho mối quan hệ quản trị giữa con người và tự nhiên. Quy hoạch môi trường nỗ lực trong việc quản trị những quy trình một cách có hiệu suất cao, có trật tự, minh bạch và công minh cho quyền lợi của toàn bộ những thành viên trong những mạng lưới hệ thống cho hiện tại và tương lai. Ngày nay, quy hoạch môi trường là tác dụng của sự thừa kế tinh túy và lan rộng ra cho quy trình ra quyết định hành động. Một số yếu tố chính cho quy hoạch môi trường lúc bấy giờ là :

• Phát triển kinh tế – xã hội.
• Phát triển đô thị.
• Phát triển địa phương.
• Quản lý tài nguyên và sử dụng đất.
• Cơ sở hạ tầng.
• Thống nhất quản lý.

Các nhìn nhận quy hoạch môi trường gồm có sử dụng đất, kinh tế tài chính – xã hội, luân chuyển, kinh tế tài chính, đặc thù nhà tại, ô nhiễm không khí – tiếng ồn, đất ẩm, môi trường của những loài đang bị rình rập đe dọa, khu vực lũ lụt, vùng ven xói mòn, điều tra và nghiên cứu tầm nhìn và được coi như là một cách nhìn nhận môi trường tích hợp. [ 1 ] Nó là năng lực để nghiên cứu và phân tích những yếu tố môi trường sẽ tạo điều kiện kèm theo cho việc ra quyết định hành động quan trọng .

Ở Mỹ, cho mỗi dự dán, người lập quy hoạch môi trường thỏa thuận với đầy đủ các quy định về môi trường từ liên bang đến cấp tiểu bang và thành phố, quản lý liên bang của Cơ quan Bảo vệ Môi trường. Một quy trình nghiêm ngặt về môi trường phải được thực hiện để kiểm tra tác động và có thể giảm thiểu bất kỳ dự án xây dựng. Tùy thuộc vào quy mô và tác động của dự án, một đánh giá môi trường rộng lớn được biết đến như một tác động môi trường (EIS), và phiên bản ít rộng là đánh giá môi trường (EA). Thủ tục làm theo hướng dẫn của Đạo luật chính sách quốc gia về môi trường (NEPA), Nhà nước Luật kiểm định chất lượng môi trường (SEQRA) và/hoặc thành phố kiểm định chất lượng môi trường (CEQR), và các cơ quan liên bang hay tiểu bang khác có liên quan công bố quy định.

Thương Hội những Chuyên gia về môi trường ( AEP ) là một tổ chức triển khai phi doanh thu của những chuyên viên liên ngành gồm có cả khoa học môi trường, quản trị tài nguyên, quy hoạch môi trường và những ngành nghề khác góp thêm phần vào nghành nghề dịch vụ này. AEP là tổ chức triển khai tiên phong của mô hình này ở Mỹ, và ảnh hưởng tác động của nó và quy mô đã tạo ra vô số những tổ chức triển khai khu vực khác trên khắp nước Mỹ. Nhiệm vụ của nó là để cải tổ những kỹ năng và kiến thức kỹ thuật của những thành viên, và tổ chức triển khai này là dành riêng cho ” việc tăng cường, bảo dưỡng và bảo vệ môi trường vạn vật thiên nhiên và con người “. Từ khi xây dựng vào giữa năm 1970 tổ chức triển khai có tương quan ngặt nghèo với việc duy trì của Đạo Luật Chất lượng Môi trường California ( CEQA ), do California là một trong những vương quốc tiên phong vận dụng một khuôn khổ pháp lý tổng lực để quản trị việc nhìn nhận môi trường chủ trương công và nhìn nhận dự án Bất Động Sản .
Ở Philippines, Đạo luật Cộng hòa 10.587 chi phối việc thực hành thực tế quy hoạch môi trường. Luật đưa ra quy hoạch môi trường như thể ” một nghệ thuật và thẩm mỹ đa ngành và khoa học nghiên cứu và phân tích, xác lập, làm rõ, hài hoà, quản trị và điều tiết việc sử dụng và tăng trưởng tài nguyên đất và nước, trong mối quan hệ quanh mình, cho sự tăng trưởng của hội đồng vững chắc và những hệ sinh thái. “. Nó đôi lúc được gọi là quy hoạch đô thị và khu vực, quy hoạch thành phố, quy hoạch thành phố và vương quốc, và / hoặc những khu định cư của con người lên kế hoạch .Một người lập kế hoạch môi trường là một người được ĐK và được cấp phép để triển khai kế hoạch môi trường và những người nắm giữ chứng từ hợp lệ ĐK và một thẻ xác nhận chuyên nghiệp có giá trị từ Ủy ban Quy hoạch Môi trường và Ủy ban Quy chế chuyên nghiệp của nước Cộng hòa Philippines. Để trở thành một kế hoạch được cấp phép, người ta phải chứng tỏ rằng anh / cô ấy có tối thiểu 2 năm kinh nghiệm tay nghề lập kế hoạch hoặc bằng thạc sĩ trong một nghành nghề dịch vụ có tương quan điều tra và nghiên cứu ngoài bằng cử nhân về Kỹ thuật, Kiến trúc, Kinh tế, Khoa học xã hội khác có tương quan. Lĩnh vực năng lượng cho những nhà quy hoạch là :

• Quy hoạch cơ sở hạ tầng.
• Quy hoạch xã hội.
• Quy hoạch kinh tế.
• Quy hoạch luật – hành chính.
• Quy hoạch nghiên cứu đặc biệt.

Hiện nay, để được cấp phép cho người lập kế hoạch quy hoạch môi trường thì người Cử nhân Khoa Học về Quy hoạch môi trường phải có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm tay nghề. Theo văn bản này, những chương trình giảng dạy cho Quy hoạch Môi trường BS đang được xem xét bởi Hội đồng Quy hoạch Môi trường và Ủy ban Giáo dục đào tạo Đại học ( CHED ) .Các tổ chức triển khai được công nhận duy nhất cho những nhà quy hoạch môi trường ở Philippines là Viện Các nhà quy hoạch môi trường Philinpines ( PIEP ). Phạm vi thực thi – CỘNG HÒA ACT NO. 10.587 Thực hành quy hoạch môi trường, trong ý nghĩa và mục tiêu của Đạo luật này thì nắm lấy như sau :

1. Cung cấp các dịch vụ chuyên nghiệp trong các hình thức tư vấn kỹ thuật, làm tư vấn kỹ thuật, chuẩn bị kế hoạch, xây dựng năng lực giám sát và đánh giá thực hiện liên quan đến những điều sau đây:
   • Phát triển quốc gia, khu vực hoặc địa phương và/hoặc khuôn khổ vật lý và kế hoạch sử dụng đất toàn diện.
   • Phân vùng và liên quan, pháp lệnh, mã số và phát hành hợp pháp khác cho việc phát triển và quản lý, bảo quản, bảo tồn, phục hồi chức năng, quy định và kiểm soát môi trường, bao gồm cả đất, nước, không khí và tài nguyên thiên nhiên.
   • Lập kế hoạch và phát triển của một barangay, đô thị, thành phố, tỉnh, vùng, hoặc bất kỳ phần nào hoặc sự kết hợp; và
   • Phát triển một trang web cho một nhu cầu cụ thể hoặc mục đích đặc biệt, chẳng hạn như khu kinh tế, sinh thái; khu vực phát triển du lịch; nhà ở và các dự án phát triển bất động khác, bao gồm cả việc tạo ra bất kỳ sự sắp xếp không gian khác của các tòa nhà, các tiện ích, giao thông vận tải và thông tin liên lạc.
2. Liên quan đến bất kỳ hoạt động nêu trong khoản (1) trên đây, chuẩn bị các nghiên cứu sau:
   • Tiền khả thi, khả thi và mối quan tâm khác có liên quan.
   • Đánh giá môi trường.
   • Hệ thống thể chế, hành chính và pháp lý.
3. Chương trình giảng dạy và phát triển đề cương môn trong các kỳ thi cấp giấy phép cho các nhà quy hoạch môi trường và giảng dạy tại các cơ sở học tập và tiến hành các khóa học đánh giá trong quy hoạch môi trường.
4. Phục vụ như là chuyên gia làm chứng, nguồn lực, giảng viên, bồi thẩm hoặc trọng tài viên trong các buổi điều trần, các cuộc thi, triển lãm và các diễn đàn công cộng khác; tiến hành các buổi điều trần, các cuộc thi, triển lãm và các diễn đàn công cộng khác.
5. Đảm bảo tuân thủ pháp luật về môi trường bao gồm cả việc mua lại giấy phép theo quy định. Các quy định Hội đồng chuyên nghiệp, được sự chấp thuận của Ủy ban Quy chế chuyên nghiệp, có thể thêm vào hoặc loại trừ các từ, phần này bất kỳ hoạt động hoặc hoạt động hành nghề, hoặc sửa đổi nó khi cần thiết để phù hợp với những thay đổi và phát triển mới mang lại bởi sự xu hướng mới nhất trong quy hoạch môi trường.
6. Thực hiện các hành vi khác hoặc thực hiện các hoạt động khác có thể được xác định bởi Hội đồng, phải được chấp thuận bởi Ủy ban Quy Chế chuyên nghiệp trong sáng của các xu hướng của việc thực hành nghề.

Bảng 1.0 diễn đạt sự biến hóa trọng tâm trong kế hoạch hơn 300 năm qua tại Úc, kế hoạch này đã tăng trưởng từ sự tập trung chuyên sâu tiện lợi và sử dụng tài nguyên một cách tiếp cận tích hợp trong đó ưng ý việc quản trị những mạng lưới hệ thống tự nhiên so với sự tồn lâu dài hơn liên tục của cả hai hệ sinh thái con người và vạn vật thiên nhiên .

Bảng 1.0: Kế hoạch thay đổi tập trung:

Khuôn khổ pháp lý

Liên quan đến bảo vệ môi trường, kế hoạch và những cơ quan quản trị và pháp lý ở mức độ những bang, những vương quốc và vùng chủ quyền lãnh thổ được bộc lộ trong bảng dưới đây. Chính sách quy hoạch môi trường ở mỗi tiểu bang .

Bối cảnh

Sự hợp nhất các vấn đề môi trường trong quy hoạch sử dụng đất ở Úc bắt đầu sau khi Hội nghị Liên Hợp Quốc về Môi trường Con người ở Stockholm, Thụy Điển vào năm 1972. Một trong những nguyên tắc chính phát triển trong tài liệu tham khảo để lập quy hoạch và hoạt động của con người là:

Nguyên tắc 13 Để đạt được sự quản trị hài hòa và hợp lý hơn cho những nguồn lực và để cải tổ môi trường, những nước nên vận dụng một cách tiếp cận tích hợp và phối hợp lập kế hoạch tăng trưởng của họ để bảo vệ sự tăng trưởng đó là tương thích với nhu yếu bảo vệ và cải tổ môi trường vì quyền lợi dân số của họ. UNEPTrước cuộc họp này Quốc hội Hoa Kỳ trải qua Đạo luật Chính sách môi trường vương quốc, tạo ra một quy trình theo đó những cơ quan cơ quan chính phủ được nhu yếu phải công khai minh bạch minh bạch và chứng tỏ những tác động ảnh hưởng môi trường của những dự án Bất Động Sản tăng trưởng của họ bằng cách sẵn sàng chuẩn bị một Hồ sơ Tác Động Môi trường ( EIS ). Cấu trúc EIS đã được tăng trưởng thêm bởi Burchell và Listokin ( 1975 ), và giải pháp này đã thông tin sự tăng trưởng của lao lý tác động ảnh hưởng môi trường trên toàn quốc tế ( Beer 1977 ), và dẫn đến sự tăng trưởng của luật đạo trong 1 số ít tiểu bang của Úc .

Các quá trình quy hoạch môi trường gần đây

Nam Xứ Wales Mới

Tại NSW nỗ lực tiên phong để phối hợp nhìn nhận và bảo vệ môi trường thành luật quy hoạch khởi đầu vào năm 1974 với việc chỉ định một Ủy ban Kế hoạch và Môi trường để xem xét lại mạng lưới hệ thống sử dụng đất đa phần đô thị hiện hữu. Sau khi sự chậm trễ khác nhau Act 1979, Quy hoạch môi trường và nhìn nhận ( EP và A Act ) có hiệu lực hiện hành vào ngày 1 tháng 9 năm 1980. Đạo luật EP và A tích hợp một mạng lưới hệ thống stress ba của Nhà nước, khu vực và Lever địa phương có ý nghĩa, và nhu yếu những cơ quan trấn áp tương quan để xem xét những ảnh hưởng tác động đến môi trường ( cả tự nhiên và kiến thiết xây dựng ) và hội đồng những yêu cầu tăng trưởng hoặc sử dụng đất đổi khác. Trong Act EP và A nhất tăng trưởng yên cầu một bản Tuyên bố về tác động ảnh hưởng môi trường ( SEE ) hoặc Đánh giá ảnh hưởng tác động môi trường ( REF ) chi tiết cụ thể những ảnh hưởng tác động đến cả hai môi trường tự nhiên và con người, cần được xem xét bởi những cơ quan quản trị. dự án Bất Động Sản quan trọng yên cầu phải có nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường kỹ lưỡng hơn với công chúng giám sát lớn hơn tương ứng .Song song với sự tăng trưởng này là việc xây dựng một mạng lưới hệ thống pháp lý song song, Tòa án Đất Đai và Môi trường, phân xử tranh chấp. Đạo luật EP và A đã được sửa đổi theo thời hạn, mang lại cho chính quyền sở tại, hoạt động giải trí trải qua Bộ trưởng, quyền hạn lớn hơn để xác lập chính của sự tăng trưởng, những dự án Bất Động Sản đặc biệt quan trọng lớn của ‘ Tầm quan trọng của Nhà nước, mà còn để tích hợp những luật môi trường đơn cử, ví dụ điển hình như Đạo Luật Bảo Tồn Loài Bị Đe Dọa năm 1995 ( Park 2010 ) .
Luật Tác động Môi trường 1978 là sự trấn áp quy hoạch môi trường tiên phong tại tiểu bang Victoria, và nó nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường của sự tăng trưởng đáng kể trải qua một Tuyên bố Tác Động Môi trường ( EES ). Tuy nhiên nghĩa vụ và trách nhiệm để trình diễn một bản EES vẫn phần nào không rõ ràng và sau cuối theo quan điểm của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch ( Eccles và Bryant 2007 ). Luật quy hoạch và Môi trường năm 1987 đã tạo ra một quy trình mà toàn tiểu bang cùng nhau lập kế hoạch, Quy Định Kế Hoạch Victoria ( VPP ) có trong những tiềm năng trên toàn tiểu bang” bảo vệ tài nguyên vạn vật thiên nhiên và tự tạo và duy trì những quy trình sinh thái xanh và tính phong phú di truyền ” ( Đạo luật PAE 1987, s4 ( 1 ) )Để đạt được những tiềm năng này, VPP gồm có 1 số ít những khung chủ trương tổng thể và toàn diện, gồm có cả việc xác lập những giá trị môi trường quan trọng và gia tài, ví dụ điển hình như ‘ bảo vệ lưu vực, đường thủy và nước ngầm “, ” khu vực ven biển ‘ và ‘ bảo tồn động thực vật địa phương và động vật hoang dã ’. Dưới mức này, đồ án quy hoạch địa phương xác lập đất sử dụng qua khu xác lập, và cũng xác lập đất bị ảnh hưởng tác động bởi những tiêu chuẩn khác, được gọi là ‘ lớp ‘. Lớp phủ gồm có những thông số kỹ thuật môi trường như ” Ý nghĩa môi trường ‘, ‘ Bảo vệ thực vật ‘, ‘ Quản lý xói mòn ” và ” Quản lý cháy rừng ‘, mà còn những yếu tố xã hội như : ” sự điển hình nổi bật của láng giềng “. Dưới đây một lần nữa được lao lý khác nhau về yếu tố đơn cử, ví dụ điển hình như những chi tiết cụ thể tương quan đến lao lý về khu vực của thảm thực vật địa phương DSE Victoria .

Cải cách đã xảy ra đối với vùng Victoria trong những năm gần đây nhằm cải thiện sử dụng đất và kết quả vận tải bao gồm việc xem xét các tác động môi trường. Đạo luật Giao thông vận tải kết hợp [5] xác định các cơ quan hoạch định chính là cơ quan giao diện yêu cầu phải có liên quan đến một tầm nhìn mới cho hệ thống giao thông vận tải và các mục tiêu và ra quyết định nguyên tắc, nếu quyết định có thể tác động đáng kể đến hệ thống giao thông của bang Victoria. Ngoài ra, các dự án lớn Dự thảo tạo điều kiện thuận lợi cho những dự án GTVT năm 2009 [6] thiết lập một kế hoạch để cải thiện việc phê duyệt và phân phối các dự án đường sắt, đường bộ và cảng chính.

Quy hoạch ở Nam Úc được điều phối trong Đạo luật tăng trưởng năm 1993. Theo luật này hầu hết những quy hoạch đô thị và sử dụng đất được nhìn nhận dựa trên kế hoạch của địa phương được cho phép tăng trưởng. Bộ trưởng phải công bố một yêu cầu tăng trưởng hoặc ‘ hướng tăng trưởng chính ‘ hoặc ‘ dư án chính ” cho nó để đi sâu hơn về nhìn nhận môi trường và tham vấn hội đồng, trải qua Ủy ban Đánh Giá Phát triển độc lập của những chuyên viên. đề xuất kiến nghị phức tạp thường sẽ yên cầu một EIS thâm thúy. Quy hoạch SA .
Luật quy hoạch tổng hợp 1997 [ 7 ] trao quyền trấn áp kế hoạch nhất với chính quyền sở tại địa phương, nhưng nhu yếu của dự án Bất Động Sản có ý nghĩa ‘ được nhìn nhận bởi một Điều Phối Viên Liên Bang và thường nhu yếu một báo cáo giải trình ảnh hưởng tác động môi trường ( EIS ). [ 8 ]Điều này đã được thay thế sửa chữa bởi Luật Quy Hoạch Bền Vững năm 2009 [ 9 ] có hiệu lực hiện hành từ ngày 18 tháng 12 năm 2009. Luật này nhằm mục đích mục tiêu ” cải tổ tác dụng môi trường vững chắc trải qua những quy trình sắp xếp hài hòa và hợp lý, và phối hợp toàn tiểu bang, khu vực và phân cấp quy hoạch địa phương, theo quy mô VPP Victoria. Điều phối chung vẫn được xác nhận những dự án Bất Động Sản có ‘ dự án Bất Động Sản quan trọng ” mà sau đó nhu yếu giám định theo Đạo Luật Phát triển Bang và Các Tổ chức Công Cộng 1971 ( Qld ) [ 10 ] .

Sách tìm hiểu thêm[sửa|sửa mã nguồn]

• Beer A 1977 ‘Environmental Impact Analysis: A Review Article’ Town Planning Review 48(4):389
• Burchell RW and Listokin D 1975 The environmental impact handbook Center for Urban Policy Research, Rutgers, the State University, New Brunswick, N.J.
• Conacher A & Conacher J., Environment planning & management in Australia, Oxford University Press, 2000
• Eccles D & Bryant TL., 2007, Statutory planning in Victoria Federation Press, Annandale
• Environmental planning for communities: a guide to the environmental visioning process utilizing a geographic information system (GIS), United States Environmental Protection Agency, Office of Research and Development, DIANE Publishing, Cincinnati, Ohio, 2000
• Park H 2010 ‘NSW Planning Framework: History of Reforms’ e-brief pdf
• Petts, Judith, Handbook of environmental impact assessment, Volume 2, Blackwell Publishing, 1999

Liên kết ngoài[sửa|sửa mã nguồn]

Australia

Source: https://vvc.vn
Category : Môi trường