Quy định xử phạt vi phạm các quy định về phân loại, thu gom xử lý chất thải rắn
Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về mức xử phạt các hành vi vi phạm các quy định về phân loại, thu gom, vận chuyển, chôn, lấp, đổ, đốt, xử lý chất thải rắn thông thường như sau:
Quy định về xử phạt những hành vi vi phạm những quy định về phân loại, thu gom, luân chuyển, chôn, lấp, đổ, đốt, giải quyết và xử lý chất thải rắn thông thường :
1. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi hộ gia đình, cá nhân không phân loại chất thải rắn sinh hoạt theo quy định; không sử dụng bao bì chứa chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
2. Hành vi vi phạm của cơ quan, tổ chức, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh chất thải rắn công nghiệp thông thường bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng so với hành vi không có biên bản chuyển giao chất thải rắn công nghiệp thông thường phải giải quyết và xử lý cho mỗi lần chuyển giao theo quy định ;b ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng so với hành vi không phân loại tại nguồn chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định ; thiết bị, dụng cụ lưu chứa chất thải rắn công nghiệp thông thường không phân phối nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ môi trường tự nhiên theo quy định ; kho hoặc khu vực lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường không phân phối nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo quy định ; không ký hợp đồng với đơn vị chức năng có công dụng thu gom, luân chuyển, giải quyết và xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định ;c ) Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với hành vi không lưu giữ riêng chất thải rắn công nghiệp thông thường đã được phân loại theo quy định ; không có thiết bị, dụng cụ, khu vực, kho lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định ;d ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng so với hành vi tự tái chế, giải quyết và xử lý, đồng giải quyết và xử lý, tịch thu nguồn năng lượng từ chất thải rắn công nghiệp thông thường khi không phân phối nhu yếu về bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo quy định .
3. Hành vi vi phạm của cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có phát sinh chất thải rắn sinh hoạt với tổng khối lượng từ 300 kg/ngày trở lên, trừ trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với hành vi không ký hợp đồng với đơn vị chức năng có công dụng thu gom, luân chuyển, tái sử dụng, tái chế, giải quyết và xử lý chất thải theo quy định ;b ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với hành vi sử dụng phương tiện đi lại luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt không cung ứng nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo quy định .
4. Hành vi vi phạm trong hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng so với hành vi không có biên bản chuyển giao chất thải rắn công nghiệp thông thường cho mỗi lần chuyển giao hoặc đợt chuyển giao so với nhóm chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định ;b ) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng so với hành vi không ký hợp đồng thu gom, luân chuyển so với nhóm chất thải rắn công nghiệp thông thường phải giải quyết và xử lý với chủ nguồn thải theo quy định ;c ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng so với hành vi sử dụng phương tiện đi lại luân chuyển, thiết bị lưu chứa, trạm trung chuyển, khu vực lưu giữ trong thời điểm tạm thời chất thải rắn công nghiệp thông thường không cung ứng nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ môi trường tự nhiên theo quy định ; không luân chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường theo loại sau khi đã được phân loại theo quy định ; phương tiện đi lại luân chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải giải quyết và xử lý không có thiết bị xác định theo quy định ; hoạt động giải trí thu gom, luân chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường không theo tuyến đường và thời hạn quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .
5. Hành vi vi phạm trong hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng so với hành vi không đào tạo và giảng dạy nhiệm vụ, trang bị bảo lãnh lao động cho công nhân thu gom, luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ; không thông tin cho cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp phủ nhận thu gom, luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt của hộ mái ấm gia đình, cá thể không phân loại, không sử dụng vỏ hộp đúng quy định ; không ký hợp đồng dịch vụ thu gom, luân chuyển, giải quyết và xử lý so với cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở có phát sinh chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ;b ) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với hành vi luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt không đến đúng điểm tập trung, trạm trung chuyển, khu vực đã quy định, cơ sở giải quyết và xử lý chất thải theo quy định ; luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt không đúng tuyến đường, thời hạn theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ; không phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã, hội đồng dân cư, đại diện thay mặt khu dân cư trong việc xác lập thời hạn, khu vực, tần suất, tuyến đường thu gom chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ; không công bố thoáng đãng thời hạn, khu vực, tần suất và tuyến thu gom chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ; không thông tin tới cơ quan trình độ về bảo vệ thiên nhiên và môi trường cấp tỉnh trên địa phận về thời hạn đóng bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt để giám sát theo quy định ; không báo cáo giải trình cơ quan phê duyệt tác dụng đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường tự nhiên về thực trạng của bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày đóng bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ;c ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với hành vi không bảo vệ đủ nhu yếu về nhân lực, phương tiện đi lại và thiết bị chuyên sử dụng để thu gom, luân chuyển hàng loạt chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt tại những khu vực đã quy định ; phương tiện đi lại luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt không lắp ráp thiết bị giám sát hành trình dài hoặc không phân phối thông tin, tài liệu luân chuyển cho cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền tại địa phương ;d ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng so với hành vi sử dụng những phương tiện đi lại, thiết bị không phân phối nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ môi trường tự nhiên theo quy định ; để rơi vãi chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt, gây phát tán bụi, mùi hoặc nước rò rỉ gây ảnh hưởng tác động xấu đến môi trường tự nhiên trong quy trình thu gom, luân chuyển ; không vệ sinh, phun xịt rửa mùi phương tiện đi lại luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt trước khi ra khỏi trạm trung chuyển, cơ sở giải quyết và xử lý và sau khi triển khai xong công tác làm việc thu gom, luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ;đ ) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng so với hành vi không sắp xếp những thiết bị, phương tiện đi lại để thu gom, luân chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ; không sắp xếp phương tiện đi lại, thiết bị thu gom, lưu giữ nước rỉ rác tại những trạm trung chuyển theo quy định ; không cung ứng một trong những nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ môi trường tự nhiên so với trạm trung chuyển chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ; điểm tập trung chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt không sắp xếp thiết bị lưu chứa chất thải theo quy định, không triển khai vệ sinh khử mùi, không có đèn chiếu sáng theo quy định ;e ) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng so với hành vi không có những biển báo, hướng dẫn bảo đảm an toàn trong bãi chôn lấp sau khi đóng bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ; không lập hồ sơ và chuyển giao mặt phẳng cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền sau khi kết thúc hoạt động giải trí giải quyết và xử lý ô nhiễm, tái tạo thiên nhiên và môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ; không xây dựng lại map địa hình của khu vực bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ;g ) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng so với hành vi không thực thi tái tạo cảnh sắc, không có giải pháp ngăn ngừa ô nhiễm thiên nhiên và môi trường ngay sau khi đóng bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt ; không tổ chức triển khai quan trắc, theo dõi diễn biến thiên nhiên và môi trường tại bãi chôn lấp chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt kể từ ngày kết thúc việc đóng bãi chôn lấp và báo cáo giải trình cơ quan trình độ về bảo vệ thiên nhiên và môi trường cấp tỉnh theo quy định .
6. Hành vi vi phạm của chủ dự án đầu tư, chủ sở hữu, ban quản lý khu đô thị, chung cư, tòa nhà văn phòng bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng so với hành vi không sắp xếp thiết bị, phương tiện đi lại, khu vực để phân loại tại nguồn, thu gom, lưu giữ chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt theo quy định ;b ) Phạt tiền từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng so với hành vi không tổ chức triển khai thu gom chất thải từ hộ mái ấm gia đình, cá thể theo quy định ; không sắp xếp điểm tập trung chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt tương thích trong khuôn viên của dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư theo quy định .
7. Hành vi vi phạm trong hoạt động xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng so với hành vi không báo cáo giải trình định kỳ, đột xuất về tình hình phát sinh, giải quyết và xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường theo nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền ; không có biên bản chuyển giao chất thải rắn công nghiệp thông thường phải giải quyết và xử lý so với mỗi lần nhận chuyển giao ; không lập nhật ký quản lý và vận hành những mạng lưới hệ thống, phương tiện đi lại, thiết bị giải quyết và xử lý gồm có sơ chế, tái sử dụng, tái chế, đồng giải quyết và xử lý, tịch thu nguồn năng lượng chất thải rắn công nghiệp thông thường ; không có số theo dõi số lượng những loại sản phẩm tái chế hoặc tịch thu từ chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định ;
b) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không có phương tiện, thiết bị, dụng cụ lưu chứa chất thải rắn công nghiệp thông thường đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định;
c ) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng so với những hành vi giải quyết và xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường không tương thích với địa phận hoạt động giải trí, hiệu suất, loại chất thải, những mạng lưới hệ thống, thiết bị giải quyết và xử lý chất thải đã góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, lắp ráp theo quy định ; kho hoặc khu lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường trong nhà hoặc ngoài trời không cung ứng nhu yếu kỹ thuật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo quy định ;d ) Phạt tiền từ 130.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng so với hành vi không có kho hoặc khu lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định .
8. Hành vi chuyển giao, cho, bán chất thải rắn thông thường cho đơn vị không có chức năng, năng lực xử lý theo quy định; chôn, lấp, đổ, thải, đốt chất thải rắn thông thường trái quy định về bảo vệ môi trường, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường; tiếp nhận chất thải rắn thông thường nhưng không có biện pháp xử lý hoặc không chuyển giao cho đơn vị có chức năng xử lý theo quy định bị xử phạt như sau:
a ) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường dưới 1.000 kg ;b ) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 1.000 kg đến dưới 2 nghìn kg ;c ) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 2000 kg đến dưới 3.000 kg ;d ) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 3.000 kg đến dưới 4.000 kg ;đ ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 4.000 kg đến dưới 5.000 kg ;e ) Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 5.000 kg đến dưới 10.000 kg ;g ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 10.000 kg đến dưới 20.000 kg ;h ) Phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 20.000 kg đến dưới 30.000 kg ;i ) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 30.000 kg đến dưới 40.000 kg ;k ) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 40.000 kg đến dưới 60.000 kg ;l ) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150 ; 000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 60.000 kg đến dưới 80.000 kg, trừ những trường hợp hành vi tội phạm về thiên nhiên và môi trường ;m ) Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, tiếp đón, chôn, lấp, đổ, thải hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 80.000 kg đến dưới 100.000 kg, trừ những trường hợp hành vi tội phạm về thiên nhiên và môi trường ;n ) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng so với trường hợp chuyển giao, cho, bán, đảm nhiệm hoặc đốt chất thải rắn thông thường từ 100.000 kg trở lên .
9. Phạt tăng thêm từ 40% đến 50% số tiền phạt so với mức phạt tiền tương ứng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 8 Điều này trong trường hợp gây ô nhiễm môi trường hoặc chất thải rắn thông thường có chứa các thông số môi trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường xung quanh. Tổng mức phạt đối với mỗi hành vi vi phạm không quá 1.000.000.000 đồng.
Phạt tiền từ 900.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng so với hành vi vi phạm quy định tại khoản 8 Điều này trong trường hợp chất thải rắn thông thường có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ thiên nhiên và môi trường, trừ những trường hợp hành vi tội phạm về thiên nhiên và môi trường .Cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, chủ góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng và kinh doanh thương mại hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ tập trung chuyên sâu, cụm công nghiệp có phát sinh chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt với tổng khối lượng dưới 300 kg / ngày và lựa chọn hình thức quản trị chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt như hộ mái ấm gia đình, cá thể thì việc giải quyết và xử lý hành vi vi phạm được triển khai theo quy định tại khoản 1 Điều này như so với tổ chức triển khai .
Hình thức xử phạt bổ sung:
a ) Đình chỉ hoạt động giải trí của cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn thông thường từ 01 tháng đến 03 tháng so với trường hợp vi phạm quy định tại điểm c khoản 7, điểm l, m, n khoản 8, khoản 9 Điều này ;b ) Đình chỉ hoạt động giải trí của cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn thông thường từ 03 tháng đến 06 tháng so với trường hợp vi phạm quy định tại khoản 10 Điều này ;c ) Tịch thu phương tiện đi lại vi phạm hành chính so với trường hợp vi phạm quy định tại điểm e, g, h, i, k, l, m, n khoản 8, khoản 9 và khoản 10 Điều này .
Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng môi trường ban đầu, chuyển giao chất thải rắn thông thường cho đơn vị có chức năng xử lý do hành vi vi phạm quy định tại khoản 8 Điều này gây ra;
b ) Buộc chi trả kinh phí đầu tư trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và nghiên cứu và phân tích mẫu thiên nhiên và môi trường trong trường hợp có vi phạm về xả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường tự nhiên hoặc gây ô nhiễm môi trường tự nhiên theo định mức, đơn giá hiện hành so với những vi phạm quy định tại khoản 9, khoản 10 Điều này ;c ) Buộc phải thực thi những giải pháp khắc phục thực trạng ô nhiễm thiên nhiên và môi trường theo quy định và báo cáo giải trình tác dụng đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính so với những vi phạm quy định tại khoản 8, khoản 9, khoản 10 Điều này gây ra .
BTV
