Quyết định 20/2012/QĐ-UBND về Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông tỉnh Thái Bình

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG VĂN PHÒNG ĐIỆN TỬ LIÊN PHÒNG TỈNH THÁI BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày
26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10/4/2007 của Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà
nước;

Căn cứ Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày
22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử
trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Xét đề nghị của Sở Thông tin và
Truyền thông tại Tờ trình số 51/TTr-STTTT ngày 27/11/2012,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng mạng
văn phòng điện tử liên thông tỉnh Thái Bình.

Điều 2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở ngành liên
quan hướng dẫn thi hành Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.

QUY CHẾ

QUẢN
LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG VĂN PHÒNG ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG TỈNH THÁI BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 20/2012/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mạng văn phòng điện tử liên thông
tỉnh Thái Bình

1. Mạng văn phòng điện tử liên thông tỉnh Thái Bình ( sau đây gọi tắt là mạng văn phòng điện tử liên thông ) là ứng dụng tin học hoạt động giải trí trên mạng máy tính được sử dụng trong cơ quan nhà nước trên địa phận tỉnh Thái Bình để quản trị văn bản và tạo lập hồ sơ việc làm, tạo ra cơ sở tài liệu điện tử về trao đổi và xử tý văn bản liên trải qua thiên nhiên và môi trường mạng gồm có : quản trị văn bản đến ; tiến trình giải quyết và xử lý, phát hành văn bản đi ; quản trị hồ sơ việc làm để Giao hàng công tác làm việc trao đổi thông tin, quản lý tác nghiệp và quản trị theo tính năng, trách nhiệm được phân công .
Mạng văn phòng điện tử liên thông có địa chỉ truy vấn trên mạng internet là : http://mvp.thaibinh.gov.vn .

Điều 2. Phạm vi
và đối tượng áp dụng

1. Quy chế này lao lý việc quản trị, quản lý và vận hành và sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông trong hoạt động giải trí của những cơ quan, đơn vị chức năng trong tỉnh .
2. Quy chế này vận dụng so với những sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh ; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố ; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã và những cơ quan tổ chức triển khai khác tham gia vào mạng lưới hệ thống ( sau đây gọi tắt là những cơ quan, đơn vị chức năng ) để quản lý và vận hành, sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông .

Điều 3. Cập nhật, luân chuyển thông tin trong mạng văn phòng điện tử liên thông

1. Cán bộ, công chức, viên chức của những cơ quan, đơn vị chức năng được cấp thông tin tài khoản để truy vấn mạng văn phòng điện tử liên thông có nghĩa vụ và trách nhiệm giải quyết và xử lý văn bản và update những thông tin theo trách nhiệm được phân công, tuân thủ tài liệu hướng dẫn về tiến trình quản lý và vận hành, sử dụng ứng dụng .
2. Trong trường hợp xảy ra sự cố kỹ thuật dẫn tới việc mạng văn phòng điện tử liên thông ngừng hoạt động giải trí, người có nghĩa vụ và trách nhiệm update thông tin trong thời điểm tạm thời ghi nhận việc giải quyết và xử lý bằng những phương tiện đi lại khác ( ghi nhận bằng sách vở hoặc trên tệp văn bản, … ) và update những thông tin đã giải quyết và xử lý vào mạng lưới hệ thống ngay sau khi sự cố kỹ thuật được khắc phục .
3. Nghiêm túc tuân thủ quá trình và hướng dẫn sử dụng ứng dụng, update không thiếu những nội dung vào ứng dụng theo nhu yếu đặt ra .

Điều 4. Sử dụng
chữ ký số trên mạng văn phòng điện tử liên thông

1. Mạng văn phòng điện tử liên thông được tích hợp chữ ký số để xác nhận tính pháp lý của những văn bản điện tử trao đổi giữa những cơ quan, đơn vị chức năng. Văn bản điện tử đã được ký số phải được đảm nhiệm và giải quyết và xử lý đúng quy trình tiến độ nhằm mục đích bảo vệ tính kịp thời, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin, an toàn và đáng tin cậy và xác nhận của tài liệu .
2. Chữ ký số sử dụng trong mạng văn phòng điện tử liên thông do cơ quan xác nhận chữ ký số chuyên dùng của Nhà nước cung ứng. Sở tin tức và Truyền thông có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn, tương hỗ những cơ quan, đơn vị chức năng tiến hành sử dụng chữ ký số .
3. Văn bản do những cơ quan, đơn vị chức năng phát hành được trao đổi trên mạng văn phòng điện tử liên thông phải bảo vệ tích hợp chữ ký số theo đúng những lao lý tại Luật Giao dịch điện tử và những văn bản tương quan nhằm mục đích bảo vệ tính bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin, đáng tin cậy, xác nhận của tài liệu .

Điều 5. Các văn bản trao đổi trong mạng văn phòng điện tử liên thông

Các văn bản trao đổi trong mạng văn phòng điện tử liên thông gồm : Giấy mời họp, tài liệu ship hàng họp ; những văn bản để biết, để báo cáo giải trình ; thông tin chung ; thông tin chỉ huy, quản lý và điều hành của chỉ huy ; lịch công tác làm việc ; những chương trình, kế hoạch của cơ quan ; những tài liệu cần trao đổi trong quy trình giải quyết và xử lý việc làm và những loại văn bản khác ; trừ những văn bản thuộc loại mật, tối mật, tuyệt mật, đơn thư tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoặc những văn bản đặc biệt quan trọng khác .

Chương 2.

QUẢN LÝ, VẬN HÀNH
VÀ SỬ DỤNG

Điều 6. Nguyên
tắc quản lý, vận hành và sử dụng

1. Việc sử dụng mạng lưới hệ thống phải triển khai vừa đủ những pháp luật về bảo đảm an toàn bảo mật an ninh thông tin như : bảo vệ những nhu yếu kỹ thuật về bảo đảm an toàn sử dụng điện, phòng chống cháy nổ, thiên tai ; ngăn ngừa, phòng chống virus xâm nhập vào mạng lưới hệ thống .
2. Các tài liệu, thông tin truyền tải trên mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông được định kỳ sao chép, tàng trữ theo những pháp luật hiện hành .
3. Kiểm soát ngặt nghèo những người tham gia sử dụng và những mật khẩu truy nhập mạng lưới hệ thống ; việc setup những ứng dụng mới lên sever của mạng lưới hệ thống và máy trạm của những cơ quan, đơn vị chức năng tham gia sử dụng mạng lưới hệ thống .
4. tin tức trong mạng lưới hệ thống phải được thực thi theo những pháp luật của Pháp lệnh Bảo vệ bí hiểm nhà nước và những pháp luật của ngành đọc về công tác làm việc bảo mật thông tin. Nghiêm cấm những hành vi : cản trở hoặc ngăn ngừa trái phép quy trình trao đổi tài liệu ; đổi khác, hủy, sao chép, bật mý, chuyển dời trái phép một phần hoặc hàng loạt những thông điệp tài liệu .
5. Thực hiện việc điện tử hóa văn bản và ký số trên những văn bản do cơ quan, đơn vị chức năng phát hành ( trừ những văn bản thuộc loại mật, tối mật, tuyệt mật, đơn thư tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoặc những văn bản đặc biệt quan trọng khác ) để update, tàng trữ vào mạng văn phòng điện tử liên thông .

6. Văn bản do cơ
quan, đơn vị phát hành khi cập nhật vào mạng văn phòng điện tử liên thông, bên cạnh các tệp dữ liệu được số hóa bằng phương pháp quét
văn bản (scan) phải cập nhật kèm theo cả tệp dữ liệu gốc của văn
bản được tạo ra đối với các văn bản quan trọng như văn bản
quy phạm pháp luật, các chương trình, kế hoạch của tỉnh… để thuận
tiện trong quá trình khai thác, sử dụng.

7. Khi nhận được văn bản điện tử từ những nguồn khác ( thư điện tử, ứng dụng gửi nhận văn bản khác ), người trực tiếp nhận và giải quyết và xử lý văn bản phải báo cáo giải trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng và chuyên cán bộ văn thư để update vào mạng văn phòng điện tử liên thông .
8. Sử dụng bộ mã tiếng Việt Unicode chuẩn TCVN 6909 – 2001 để trao đổi thông tin trong mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .

Điều 7. Quy định đối
với văn thư các cơ quan, đơn vị

1. Cập nhật văn bản đến :
Sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông để đảm nhiệm, số hóa, khai báo những thông số kỹ thuật văn bản đến nhận được từ những nguồn : Văn bản giấy ( nhận qua đường bưu điện hoặc nhận trực tiếp ), văn bản điện tử nhận qua ứng dụng điện tử, thư điện tử, văn bản nhận được qua những nguồn khác .
2. Phát hành văn bản đi :
Sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông để số hóa, khai báo những thông số kỹ thuật văn bản do cơ quan phát hành, thực thi ký số chuyển những văn bản cho những cơ quan, đơn vị chức năng tương quan ; thực thi phát hành văn bản giấy theo chỉ huy của chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng .

Điều 8. Quy định đối
với các cán bộ công chức, viên chức khi xử lý văn bản

1. Văn bản đến : Cán bộ, công chức, viên chức triển khai việc tiếp đón trên mạng văn phòng điện tử liên thông tối thiểu mỗi ngày thao tác 01 lần. Trong quy trình giải quyết và xử lý phải update những thông tin, báo cáo giải trình quy trình tiến độ giải quyết và xử lý văn bản và hồ sơ việc làm do mình thụ lý vào mạng văn phòng điện tử liên thông để được quản trị khá đầy đủ trong cơ sở tài liệu .
2. Văn bản đi : Ngay sau khi văn bản đi đã được ký phát hành, cán bộ soạn thảo thực thi update bổ trợ tệp tài liệu gốc của văn bản, đồng thời phải kiểm tra, hiệu chỉnh những thông số kỹ thuật văn bản do văn thư update, bổ trợ những thông số kỹ thuật theo dõi tiến trình giải quyết và xử lý văn bản đi .
3. Văn bản dự thảo : Sử dụng trong trường hợp cán bộ trình văn bản dự thảo trải qua mạng văn phòng điện tử liên thông, góp phần quan điểm với những văn bản dự thảo do cán bộ khác chuyển đến và thực thi chữ ký số cá thể ( nếu có ) lên những văn bản dự thảo .
4. Trong quy trình giải quyết và xử lý văn bản : Nếu những chỉ huy, thông tin phát sinh hoặc có nhiều văn bản khác tương quan đến văn bản đang giải quyết và xử lý, cán bộ giải quyết và xử lý phải update, liên kết vào hồ sơ giải quyết và xử lý của văn bản .

Điều 9. Quy định đối
với lãnh đạo cơ quan, đơn vị; lãnh đạo phòng, ban, đơn vị trực thuộc

1. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị chức năng và chỉ huy những phòng, ban, đơn vị chức năng thường trực phải liên tục theo dõi mạng văn phòng điện tử liên thông để phân biệt thông tin về quy trình tiến độ giải quyết và xử lý văn bản, kịp thời đôn đốc giải quyết và xử lý, không để tồn dư những văn bản đến .
2. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị chức năng sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông để chuyển văn bản đến những cá thể hay phòng, ban, đơn vị chức năng thường trực giải quyết và xử lý ; được cho phép phát hành văn bản đi và quyết định hành động việc phát hành trọn vẹn bằng văn bản điện tử hay tích hợp phát hành cả văn bản điện tử và văn bản giấy .
3. Trường hợp phát hiện văn bản, hồ sơ giải quyết và xử lý quá hạn, chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng phải kịp thời chỉ huy, đôn đốc những bộ phận tương quan giải quyết và xử lý khắc phục .
4. Lãnh đạo những phòng, ban, đơn vị chức năng thường trực liên tục giao việc và đôn đốc nhắc nhở cán bộ thực thi giải quyết và xử lý văn bản đúng quá trình, update hồ sơ việc làm đúng pháp luật trong mạng văn phòng điện tử liên thông .
5. Nếu chỉ huy những phòng, ban, đơn vị chức năng thường trực trực tiếp giải quyết và xử lý văn bản đến, soạn thảo văn bản đi thì phải triển khai như trường hợp so với cán bộ giải quyết và xử lý văn bản .

Điều 10. Tổ chức, vận hành mạng văn phòng điện tử liên thông

1. Mạng văn phòng điện tử liên thông được thiết lập và quản lý và vận hành trên hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin gồm có : mạng cục bộ của những cơ quan, đơn vị chức năng, mạng diện rộng của tỉnh và mạng Internet ; được quản trị tập trung chuyên sâu tại Trung tâm Tích hợp tài liệu của tỉnh .
2. Sở tin tức và Truyền thông là đơn vị chức năng đầu mối quản trị, quản trị kỹ thuật, quản trị cơ sở tài liệu và hạ tầng kỹ thuật mạng văn phòng điện tử liên thông tại Trung tâm Tích hợp tài liệu của tỉnh .
3. Các cơ quan, đơn vị chức năng phải quản trị và bảo vệ bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống mạng máy tính và những liên kết Internet của cơ quan, đơn vị chức năng mình ; cử 01 cán bộ có trình độ làm đầu mối để liên hệ và phối hợp xử lý sự cố ( nếu có ) với Sở tin tức và Truyền thông trong quy trình khai thác, sử dụng mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .

Điều 11. Kinh phí
duy trì hoạt động của hệ thống văn phòng điện tử liên thông

Căn cứ vào nhu yếu trong thực tiễn trong quy trình quản trị và quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống, Sở tin tức và Truyền thông lập kế hoạch trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định hành động nguồn kinh phí đầu tư phục vụ việc tăng cấp, bảo trì, thay thế sửa chữa những trang thiết bị phần cứng, ứng dụng và những hoạt động giải trí khác của mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .

Chương 3.

TRÁCH NHIỆM SỬ DỤNG
HỆ THỐNG MẠNG VĂN PHÒNG ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG

Điều 12. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị

1. Sử dụng mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông để chỉ huy, quản lý và điều hành, giải quyết và xử lý việc làm hàng ngày của cơ quan, đơn vị chức năng .
2. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về nội dung, độ đúng mực và bảo mật thông tin những thông tin trao đổi trên mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .
3. Các cơ quan đơn vị tự trang bị mạng lưới hệ thống máy tính, mạng cục bộ, đường truyền Internet bảo vệ nhu yếu thực thi trách nhiệm ; chịu nghĩa vụ và trách nhiệm giải quyết và xử lý những sự cố về máy tính, mạng máy tính của cơ quan, đơn vị chức năng .
4. Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức năng có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai việc quản trị và sử dụng xác nhận chữ ký số của cơ quan như quản trị và sử dụng con dấu .
5. Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức năng phải phát hành quy định sử dụng mạng văn phòng điện tử trong nội bộ cơ quan và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về việc sử dụng mạng văn phòng điện tử liên thông trong mạng lưới hệ thống chung của tỉnh .
6. Lãnh đạo những cơ quan, đơn vị chức năng phải tiếp tục tham gia sử dụng và đôn đốc nhắc nhở cán bộ công chức, viên chức thực thi đúng Quy chế này cùng những pháp luật khác có tương quan .

Điều 13. Trách
nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông

Đảm bảo duy trì, quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống, kịp thời khắc phục sự cố, bảo vệ thông suốt Giao hàng công tác làm việc chỉ huy quản lý và điều hành trên ứng dụng. Quản lý và phân phối những thông tin tài khoản riêng cho từng cán bộ, công chức, viên chức trong những cơ quan, đơn vị chức năng trên mạng lưới hệ thống ship hàng công tác làm việc .
2. Chủ trì tổ chức triển khai triển khai và định kỳ sao lưu dữ liệu, tàng trữ thông tin điện tử của mạng lưới hệ thống để bảo vệ bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh mạng, bảo mật thông tin thông tin của mạng lưới hệ thống theo những pháp luật hiện hành .
3. Xây dựng và tổ chức triển khai triển khai kế hoạch hằng năm cho việc tăng cấp, bảo trì, tăng trưởng hạ tầng của mạng lưới hệ thống để phân phối nhu yếu khai thác và sử dụng .
4. Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai những lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng ứng dụng mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông khi có nhu yếu hoặc tăng cấp lên những phiên bản mới .
5. Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp số liệu trong công tác làm việc quản trị, quản lý của những cơ quan, đơn vị chức năng trên mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh .
6. Lập đường dây nóng tương hỗ kỹ thuật cho người sử dụng ; thường trực tiếp nhận những yêu cầu, góp ý trong quy trình quản lý và vận hành, sử dụng mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .

Điều 14. Trách nhiệm
của cán bộ, công chức, viên chức

1. Tự quản lý tài khoản, bảo vệ mật khẩu sử dụng của cá thể ; không truy nhập vào thông tin tài khoản của người khác và không để người khác sử dụng địa chỉ, thông tin tài khoản của mình trên mạng văn phòng điện tử liên thông. Trường hợp mất mật khẩu phải báo cáo giải trình cơ quan chủ quản để thông tin cho Sở tin tức và Truyền thông giải quyết và xử lý kịp thời .
2. Thường xuyên thực thi tiếp đón, báo cáo giải trình việc làm và trao đổi thông tin trên mạng văn phòng điện tử liên thông để vấn đáp kịp thời, chớp lấy nội dung, giải quyết và xử lý việc làm đơn cử được phân công một cách nhanh nhất, hiệu suất cao nhất .
3. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về những nội dung văn bản, thông tin trao đổi trên mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .
4. Chấp hành tráng lệ sự phân công trách nhiệm của chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng và chỉ huy phòng, ban, đơn vị chức năng thường trực để kịp thời giải quyết và xử lý văn bản, thông tin trao đổi trên mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông .
5. Quản lý và tàng trữ tài liệu theo đúng những pháp luật của Luật Lưu trữ .
6. Khi gặp sự cố trong quy trình sử dụng mạng lưới hệ thống mạng văn phòng điện tử liên thông, phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền để kịp thời giải quyết và xử lý .

Chương 4.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Tổ chức
thực hiện

Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức năng và cán bộ, công chức, viên chức có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi tráng lệ Quy chế này. Đơn vị, cá thể nào có hành vi vi phạm sẽ bị giải quyết và xử lý theo pháp luật hiện hành .

Trong quy trình thực thi, nếu có những vướng mắc phát sinh cần kiểm soát và điều chỉnh, bổ trợ, những cơ quan, đơn vị chức năng phản ánh về Sở tin tức và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ trợ Quy chế cho tương thích. / .

Source: https://vvc.vn
Category : Kỹ Thuật Số