Kế hoạch 61/KH-UBND về quản lý chất thải y tế tỉnh Nam Định năm 2015 và định hướng đến năm 2020

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ CHẤT THẢI Y TẾ TỈNH NAM ĐỊNH NĂM năm ngoái VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 Thực hiện Công văn số 192 / BQLDA-KH ngày 23/4/2015 của Ban quản lý Dự án Hỗ trợ giải quyết và xử lý chất thải bệnh viện – Bộ Y tế về việc kiến thiết xây dựng nhu yếu góp vốn đầu tư mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chất thải y tế của tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Tỉnh Nam Định thiết kế xây dựng Kế hoạch triển khai như sau :

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu cho các chủ nguồn thải

– 100 % những chủ nguồn thải phải có mạng lưới hệ thống phân loại, thu gom, luân chuyển, lưu giữ bảo đảm an toàn ; toàn bộ nhân viên cấp dưới được tập huấn tương thích và có đủ phương tiện đi lại bảo lãnh lao động. – 100 % chủ nguồn thải chính phải có cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai, cán bộ chuyên trách được đào tạo và giảng dạy, có sổ tay quản lý và có chương trình theo dõi giám sát.

2. Mục tiêu cho các chủ xử lý

Chủ giải quyết và xử lý tiêu hủy chất thải y tế phải cung ứng được những điều kiện kèm theo lao lý của Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường. Các chủ giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn và nước thải phải có mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý với hiệu suất tương thích và công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý thân thiện với môi trường tự nhiên ; có nhân viên cấp dưới quản lý và vận hành và bảo trì mạng lưới hệ thống đã được giảng dạy.

3. Mục tiêu đối với cơ sở vận chuyển chất thải rắn y tế nguy hại

Các chủ luân chuyển chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn phải có xe luân chuyển chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn chuyên được dùng, xe phải đạt tiêu chuẩn và được cấp giấy phép ĐK luân chuyển chất thải nguy cơ tiềm ẩn ; có mạng lưới hệ thống, thiết bị, giải pháp kỹ thuật trấn áp ô nhiễm và bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại cơ sở.

II. Nội dung

1. Quản lý chất thải rắn y tế nguy hại

a. Phương tiện để phân loại, thu gom, luân chuyển và lưu giữ Phương tiện để phân loại, thu gom, luân chuyển và lưu giữ của từng cơ sở y tế tùy thuộc theo nhu yếu trong thực tiễn của từng đơn vị chức năng. b. Phương tiện luân chuyển chất thải nguy cơ tiềm ẩn bên ngoài bệnh viện Thu gom chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn được thực thi thu gom theo tuyến đường hoặc phân loại theo cụm địa thế căn cứ vào khoảng cách địa lý giữa những cơ sở y tế một cách hài hòa và hợp lý nhất. Tải trọng phương tiện đi lại luân chuyển hoàn toàn có thể thu gom được hàng loạt lượng chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn cần thu gom đã được phân loại theo tuyến đường hoặc theo cụm thu gom. c. Cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn * Địa điểm giải quyết và xử lý

– Xử lý theo cụm cơ sở y tế

+ Cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm 1 tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Tỉnh Nam Định ; + Cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm 2 tại Bệnh viện Đa khoa huyện Xuân Trường ; + Cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm 3 tại Bệnh viện Đa khoa huyện Hải Hậu ; + Đối với cơ sở giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm 4 : Bệnh viện đa khoa huyện Ý Yên không có quỹ đất tương thích với tình hình thực tiễn dự án Bất Động Sản, sẽ tổ chức triển khai tăng cấp, trùng tu bảo dưỡng, bảo trì lò đốt hiện có để thực thi giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn cho những đơn vị chức năng y tế trên địa phận huyện Ý Yên.

– Xử lý tại chỗ: Các cơ sở y tế khác, do không có điều kiện vận chuyển tới khu vực xử lý tập trung sẽ xử lý tại chỗ bằng lò đốt rác hoặc các phương pháp đảm bảo vệ sinh môi trường khác.

* Phương pháp giải quyết và xử lý

– Chất thải rắn thông thường: Được Công ty môi trường đô thị của tỉnh, huyện thu gom, vận chuyển từ các cơ sở y tế đến bãi xử lý rác thải tập trung của địa phương để xử lý.

– Chất thải rắn nguy hại

+ Chất thải lây nhiễm Đối với những cơ sở y tế giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm : Chất thải rắn y tế sẽ được giải quyết và xử lý tập trung chuyên sâu theo những công nghệ tiên tiến tiên tiến và phát triển không đốt. Đối với những cơ sở y tế giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn tại chỗ : Chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn được thu gom và giải quyết và xử lý ngay tại cơ sở mình. Các cơ sở đã có lò đốt rác liên tục sử dụng nhưng chú trọng đến tăng cấp và trấn áp lượng khí thải phát sinh trong quy trình giải quyết và xử lý. Các cơ sở chưa có mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý, hiện tại đang giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn bằng chiêu thức đốt thủ công bằng tay, chôn lấp không hợp vệ sinh sẽ được được vận dụng quy mô giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn theo cụm cơ sở y tế để bảo vệ vệ sinh thiên nhiên và môi trường cũng như sức khỏe thể chất cho người dân khu vực lân cận. Chất thải nguy cơ tiềm ẩn còn lại sẽ vận dụng những giải pháp giải quyết và xử lý như : Trơ hóa, đóng rắn, chôn lấp trong những hố chôn xi-măng, trả nhà cung ứng hoặc luân chuyển tới bãi chôn lấp đặc biệt quan trọng dành cho chất thải nguy cơ tiềm ẩn … Bùn của mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải được xem là chất thải nguy cơ tiềm ẩn sẽ được nạo vét định kỳ và tiêu hủy bởi Công ty dịch vụ thiên nhiên và môi trường có giấy phép và đủ phương tiện đi lại chuyên sử dụng để giải quyết và xử lý. + Chất thải tái chế Sẽ được bán cho cơ sở tái chế có giấy phép hành nghề. Để bảo vệ bảo đảm an toàn, bệnh viện phải ký hợp đồng với những công ty có khá đầy đủ giấy phép hành nghề quản lý chất thải và thiết lập mạng lưới hệ thống hồ sơ chất thải để theo dõi chất thải từ lúc phát sinh tới khi tiêu hủy ở đầu cuối. d. Công trình tiêu hủy sau cùng Chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt được công ty thiên nhiên và môi trường đô thị luân chuyển đem đi chôn lấp tại bãi giải quyết và xử lý tập trung chuyên sâu của tỉnh, huyện. Chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn sau khi được giải quyết và xử lý bằng công nghệ tiên tiến không đốt sẽ trở thành chất thải rắn thường thì, được chôn lấp như chất thải hoạt động và sinh hoạt. Đối với chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn sắc nhọn : Xây dựng bể bê tông cô lập chất thải sắc nhọn. Đối với tro lò đốt chất thải y tế : Xây dựng bể bê tông cô lập tro lò đốt.

2. Thu gom và xử lý nước thải

Tiến hành tách riêng không liên quan gì đến nhau triệt để mạng lưới hệ thống thu gom nước mưa và mạng lưới hệ thống thu gom nước thải so với những đơn vị chức năng chưa tách riêng hai mạng lưới hệ thống thu gom. Những đơn vị chức năng đã có 2 mạng lưới hệ thống thu gom tách biệt cần kiểm tra thực trạng hoạt động giải trí, trùng tu tăng cấp những đoạn cống và hố ga bị hư hỏng để quy trình thu gom đạt hiệu suất cao cao nhất. a. Các khu công trình giải quyết và xử lý nước thải bệnh viện – Xây dựng mới mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải y tế tại Bệnh viện Nhi tỉnh Tỉnh Nam Định với hiệu suất giải quyết và xử lý 200 m3 / ngày đêm. – Đối với những bệnh viện đã có khu công trình giải quyết và xử lý nước thải liên tục thực thi giải quyết và xử lý bảo vệ những nhu yếu về môi trường tự nhiên. b. Các khu công trình giải quyết và xử lý nước thải cho những cơ sở y tế khác Các cơ sở y tế khác ngoài những bệnh viện đa khoa và những TT y tế trình độ là những trạm y tế xã, phường. Do quy mô khám chữa bệnh ở những đơn vị chức năng này rất nhỏ nên đặc trưng ở những nguồn thải này là lưu lượng phát thải, thành phần những chất ô nhiễm trong nước thải thấp. Áp dụng giải pháp giải quyết và xử lý nước thải bậc 1 phân tán tích hợp với giải quyết và xử lý sinh học tập trung trong điều kiện kèm theo tự nhiên. Nước thải y tế được giải quyết và xử lý sơ bộ trong bể tự hoại, bể lắng và sau đó được giải quyết và xử lý trong hồ sinh học hay bãi lọc ngập nước.

3. Nâng cao năng lực thể chế cho quản lý chất thải y tế bao gồm đào tạo và truyền thông nâng cao nhận thức

3.1. Nâng cao năng lực quản lý, đào tạo và truyền thông nâng cao nhận thức trong các cơ sở y tế

a. Đối với những bệnh viện – Hỗ trợ kỹ thuật thiết kế xây dựng sổ tay quản lý chất thải bệnh viện. – Đào tạo về quản lý chất thải Đào tạo nâng cao về quản lý chất thải y tế cho đối tượng người tiêu dùng là cán bộ chủ chốt của Hội đồng Kiểm soát nhiễm khuẩn bệnh viện : gồm quản trị Hội đồng, Trưởng khoa KSNN, trưởng phòng hành chính quản trị hoặc trưởng phòng điều dưỡng.

Đào tạo về vận hành và bảo dưỡng công nghệ xử lý chất thải cho cán bộ phụ trách quản lý vận hành và bảo dưỡng hệ thống thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy chất thải rắn; cán bộ phụ trách quản lý vận hành và bảo dưỡng hệ thống thu gom và xử lý nước thải bệnh viện.

– Đào tạo cơ bản cho nhân viên cấp dưới bệnh viện gồm 04 nhóm đối tượng người tiêu dùng : ( i ) bác sĩ ; ( ii ) điều dưỡng, nữ hộ sinh, kỹ thuật viên ; ( iii ) hộ lý và nhân viên cấp dưới vệ sinh ; ( iv ) cán bộ quản lý thuộc Hội đồng Kiểm soát nhiễm khuẩn ( tổng số lớp đào tạo và giảng dạy : 205 lớp ). – Chương trình tiếp thị quảng cáo nâng cao nhận thức Phương tiện truyền thông online được bộc lộ dưới những hình thức áp phích, tờ rơi, hình ảnh tương thích với từng nhóm đối tượng người tiêu dùng khác nhau ; sử dụng tờ rơi, tranh vẽ, pano áp phích … để tuyên truyền cho bệnh nhân và hội đồng. – Chương trình theo dõi, giám sát Hỗ trợ chương trình theo dõi giám sát bảo vệ tuân thủ tiến trình tương quan đến chất thải y tế và quan trắc chất lượng thiên nhiên và môi trường bệnh viện. b. Đối với những cơ sở y tế khác Đào tạo tập trung chuyên sâu theo hình thức tập trung chuyên sâu với nội dung những lao lý về quản lý chất thải y tế cho đối tượng người dùng là cán bộ tham gia quản lý chất thải y tế tại những cơ sở y tế khác.

3.2. Theo dõi và giám sát thực thi

a. Giám sát tuân thủ tiến trình Bệnh viện sử dụng công cụ để giám sát những tiến trình chuẩn đã lập ra được tuân thủ ( theo miêu tả trong sổ tay quản lý bệnh viện ) với tần suất giám sát : 1 quý / lần x 4 quý / năm. b. Giám sát chất thải Chất lượng nước thải bệnh viện : 1 lần / quý x 4 quý / năm. Chất lượng khí thải : 1 lần / quý x 4 quý / năm. Hiệu lực bất hoại vi sinh vật : 1 lần / quý x 4 quý / năm. c. Giám sát môi trường tự nhiên xung quanh Môi trường xung quanh : 6 tháng / lần x 2 lần / năm. Môi trường không khí xung quanh : 6 tháng / lần x 2 lần / năm. Vi sinh vật trong bệnh viện : 6 tháng / lần x 2 lần / năm.

4. Giải pháp tài chính

4.1. Nguồn vốn

Ngân sách chi tiêu Trung ương, ngân sách tỉnh, lôi kéo những nguồn hỗ trợ vốn và kêu gọi những nguồn vốn hợp pháp khác.

4.2. Dự kiến các hạng mục đầu tư

a. Đối với nguồn vốn từ Dự án Hỗ trợ giải quyết và xử lý chất thải bệnh viện, vay vốn Ngân hàng Thế giới + Đầu tư kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chất thải nguy cơ tiềm ẩn, phục vụ hầu cần nội bộ và nâng cao năng lượng quản lý cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Tỉnh Nam Định ; + Đầu tư thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chất thải nguy cơ tiềm ẩn, phục vụ hầu cần nội bộ và nâng cao năng lượng quản lý cho Bệnh viện Đa khoa huyện Xuân Trường ; + Đầu tư thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chất thải nguy cơ tiềm ẩn, phục vụ hầu cần nội bộ và nâng cao năng lượng quản lý cho Bệnh viện Đa khoa huyện Hải Hậu ; + Đầu tư kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải y tế phục vụ hầu cần nội bộ và nâng cao năng lượng quản lý cho Bệnh viện Nhi tỉnh Tỉnh Nam Định, hiệu suất 200 m3 / ngày đêm. b. Đối với ngân sách địa phương – Đầu tư mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chất thải y tế, phục vụ hầu cần nội bộ và nâng cao năng lượng quản lý cho những đơn vị chức năng chưa có mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý và không nằm trong diện tương hỗ của Dự án Hỗ trợ giải quyết và xử lý chất thải bệnh viện. – Bố trí vốn đối ứng cho những khuôn khổ khu công trình 03 cụm giải quyết và xử lý chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn và mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải y tế Bệnh viện Nhi theo pháp luật.

III. Tổ chức thực hiện

1. Sở Y tế

– Chủ trì, phối hợp với những cơ quan, đơn vị chức năng tương quan tổ chức triển khai tiến hành thực thi Kế hoạch sau khi được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh và Bộ Y tế phê duyệt nội dung và kinh phí đầu tư ; bảo vệ triển khai Kế hoạch theo đúng tiềm năng, quy trình tiến độ đề ra, có hiệu suất cao và đúng pháp luật hiện hành của Nhà nước. – Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, nhìn nhận hoạt động giải trí quản lý và giải quyết và xử lý chất thải y tế trong toàn tỉnh. – Định kỳ hàng năm tổ chức triển khai nhìn nhận tác dụng triển khai Kế hoạch quản lý và giải quyết và xử lý chất thải y tế trong toàn ngành. – Chỉ đạo những cơ sở y tế thường trực thiết kế xây dựng Kế hoạch quản lý chất thải y tế của đơn vị chức năng ; cân đối, sắp xếp bảo vệ kinh phí đầu tư, nhân lực để thực thi quản lý chất thải y tế từ khi phát sinh tới khâu tiêu hủy ở đầu cuối theo Quy chế quản lý chất thải y tế và những lao lý về phòng chống nhiễm khuẩn bệnh viện do Bộ Y tế phát hành.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

– Thẩm định, phê duyệt và xác nhận triển khai xong báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động thiên nhiên và môi trường, đề án bảo vệ thiên nhiên và môi trường : cấp mới, cấp lại và tịch thu số chủ nguồn thải chất thải nguy cơ tiềm ẩn ; cấp mới, cấp gia hạn, cấp kiểm soát và điều chỉnh giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy cơ tiềm ẩn, cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước … – Tổ chức hướng dẫn, phối hợp kiểm tra, tranh tra về công tác làm việc bảo vệ môi trường tự nhiên và quản lý chất thải của những cơ sở y tế.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tham mưu cho Ủy Ban Nhân Dân tỉnh sắp xếp nguồn vốn đối ứng cho những khu công trình, dự án Bất Động Sản quản lý chất thải y tế được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Sở Tài chính

– Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, sắp xếp nguồn vốn đối ứng cho những khu công trình, dự án Bất Động Sản quản lý chất thải y tế được cấp có thẩm quyền phê duyệt. – Thẩm định, trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xem xét, phê duyệt đơn giá tiêu hủy chất thải rắn y tế nguy cơ tiềm ẩn bằng công nghệ tiên tiến không đốt tại những cụm giải quyết và xử lý của ngành y tế.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Y tế và những đơn vị chức năng tương quan lựa chọn, đánh giá và thẩm định về công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý chất thải, về chất lượng thiết bị giải quyết và xử lý chất thải.

6. Công an tỉnh

Thanh tra, kiểm tra công tác làm việc bảo vệ thiên nhiên và môi trường, hoạt động giải trí quản lý chất thải trong những cơ sở y tế, phát hiện những sai phạm và xử phạt những vi phạm hành chính hoặc tìm hiểu khởi tố nếu có tín hiệu tội phạm về môi trường tự nhiên.

7. UBND các huyện, thành phố

Đề xuất đưa tiêu tốn quản lý và giải quyết và xử lý chất thải y tế vào kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội hàng năm của địa phương. Phối hợp với Sở Y tế và những đơn vị chức năng tương quan chỉ huy triển khai có hiệu suất cao công tác làm việc quản lý và giải quyết và xử lý chất thải y tế trên địa phận. Trong quy trình tiến hành liên tục báo cáo giải trình tình hình và tác dụng triển khai về Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ( qua Sở Y tế để tổng hợp ). /.

Source: https://vvc.vn
Category : Môi trường