Nghị định 38/2021 / NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong nghành văn hóa và quảng cáo chính thức có hiệu lực hiện hành từ ngày 01/06/2020 đã pháp luật cụ thể những hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ trợ và những giải pháp khắc phục hậu quả với từng hành vi vi phạm trong nghành nghề dịch vụ văn hóa và quảng cáo. Trong đó có những lao lý đơn cử, chi tiết cụ thể về bảo vệ di sản văn hóa. Để làm rõ yếu tố này, Luật Hoàng Anh sẽ giải đáp trong bài viết dưới đây !
Nội dung:
Di sản văn hóa được hiểu nôm na là những mẫu sản phẩm gồm có vật chất và niềm tin có giá trị lịch sử vẻ vang – văn hóa – khoa học được lưu truyền từ đời này sang đời khác. Di sản là những “ bảo vật ” được vạn vật thiên nhiên ban tặng, là thành quả lao động phát minh sáng tạo và giữ gìn của ông cha ta trong suốt nhiều thế kỷ. Luật Di sản văn hóa năm 2001 pháp luật Di sản văn hóa gồm có di sản văn hóa phi vật thể và di sản văn hóa vật thể, theo đó :
Di sản văn hóa phi vật thể là mẫu sản phẩm niềm tin gắn với hội đồng hoặc cá thể, vật thể và khoảng trống văn hóa tương quan, có giá trị lịch sử vẻ vang, văn hóa, khoa học, bộc lộ truyền thống của hội đồng, không ngừng được tái tạo và được lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác bằng truyền miệng, truyền nghề, trình diễn và những hình thức khác .
Di sản văn hoá vật thể là sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học, bao gồm di tích lịch sử – văn hoá, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia.
Khi vi phạm trong nghành nghề dịch vụ di sản văn hóa, chịu hình thức xử phạt theo từng hành vi vi phạm. Đối với hành vi vi phạm đơn cử, luật hoàn toàn có thể lao lý một hoặc nhiều khung hình phạt chính khác nhau. Trong mỗi khung hình phạt, luật hoàn toàn có thể pháp luật một hoặc nhiều loại hình phạt chính. Nhưng khi vận dụng, mỗi hành vi vi phạm chỉ được vận dụng một hình thức xử phạt chính, hoàn toàn có thể kèm theo những hình thức xử phạt bổ trợ à giải pháp khắc phục hậu quả đi kèm. Đối với những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ di sản văn hóa pháp luật tại Điều 20, Nghị định 38/2021 / NĐ-CP, hình thức xử phạt chính là phạt tiền, nhằm mục đích tước bỏ một khoản tiền nhất định của cá thể, tổ chức triển khai vi phạm đó để sung công quỹ nhà nước, ảnh hưởng tác động trực tiếp đến quyền lợi vật chất, kinh tế tài chính của cá thể, tổ chức triển khai vi phạm, gây cho họ hậu quả bất lợi về gia tài. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng được vận dụng với những trường hợp sau :
1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
Đối với một trong những hành vi sau đây :
a. Làm hư hại hiện vật trong bảo tàng, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được đưa vào Danh mục kiểm kê di tích của địa phương.
Hư hại hiện vật là làm nó mất đi giá trị như lúc bắt đầu. Để tránh những trường hợp rủi ro đáng tiếc xảy ra, Nhà nước lao lý về việc khen thưởng và giải quyết và xử lý vi phạm so với hành vi này. Trong đó, Điều 70, Luật Di sản Văn hóa năm 2001 lao lý : Người nào phát hiện được di sản văn hoá mà không tự giác khai báo, cố ý chiếm đoạt hoặc có hành vi gây hư hại, huỷ hoại thì tuỳ theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp lý ; di sản văn hoá đó bị Nhà nước tịch thu .
Vì vậy, cá thể, tổ chức triển khai vi phạm làm hư hại hiện vật trong kho lưu trữ bảo tàng, di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được đưa vào Danh mục kiểm kê di tích lịch sử của địa phương bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng .
b. Không có văn bản đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với di tích cấp tỉnh hoặc không có văn bản đồng ý của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với di tích quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt khi xây dựng công trình bảo vệ và phát huy giá trị di tích ở khu vực bảo vệ II.
Khu vực bảo vệ II là khu vực bao quanh hoặc tiếp giáp với khu vực bảo vệ I để bảo vệ cảnh sắc và môi trường tự nhiên – sinh thái xanh của di tích lịch sử và là khu vực được phép kiến thiết xây dựng những khu công trình phục vụ việc bảo vệ và phát huy giá trị của di tích lịch sử. Việc xác lập di tích lịch sử không có khu vực bảo vệ II được vận dụng trong trường hợp di tích lịch sử đó nằm trong khu vực dân cư hoặc liền kề những khu công trình thiết kế xây dựng mà không hề sơ tán .
Việc kiến thiết xây dựng khu công trình bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử ở khu vực bảo vệ II so với di tích lịch sử cấp tỉnh phải được sự chấp thuận đồng ý bằng văn bản của quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, so với di tích lịch sử vương quốc và di tích lịch sử vương quốc đặc biệt quan trọng phải được sự chấp thuận đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bởi nó có tác động ảnh hưởng lớn so với giá trị của di tích lịch sử. Vì vậy, nếu hành vi này xảy ra thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng .
c. Lợi dụng việc bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan.
Trục lợi là chiếm đoạt số tiền không phải của mình từ những hoạt động giải trí hội đồng. Còn mê tín dị đoan dị đoan là tận dụng niềm tin của người khác vào những yếu tố tôn giáo, tâm linh, tín ngưỡng để lôi kéo họ Giao hàng mục tiêu không lành mạnh. Trong khi việc bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa là phát huy giá trị di sản văn hoá vì quyền lợi của toàn xã hội ; Phát huy truyền thống lịch sử tốt đẹp của hội đồng những dân tộc bản địa Nước Ta ; Góp phần phát minh sáng tạo những giá trị văn hoá mới, làm giàu kho tàng di sản văn hoá Nước Ta và lan rộng ra giao lưu văn hoá quốc tế .
Do đó, tận dụng việc bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi, hoạt động giải trí mê tín dị đoan dị đoan là hành vi vi phạm pháp lý, chịu mức phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng .
2. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Đối với một trong những hành vi sau đây :
a. Hủy hoại, làm thay đổi yếu tố gốc cấu thành di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Nhắc đến giá trị của các di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh là nằm ở tính nguyên gốc, lâu đời mà dù trải qua bao nhiêu năm phát triển, hay công nghệ hiện đại bao nhiêu cũng không thể làm được những tác phẩm mà ông cha ta đã làm ở quá khứ. Do đó, việc hủy hoại, làm thay đổi yếu tố gốc cấu thành di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh vi phạm nghiêm trọng, mất giảm đi giá trị của các di tích văn hóa. Vì vậy, tính chất nguy hiểm của hành vi cũng như khó có thể khắc phục buộc cá nhân, tổ chức vi phạm nhận mức phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
b. Lấn chiếm đất đai thuộc di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Đất đai thuộc di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa, danh lam thắng cảnh là một trong những đối tượng người dùng thuộc sự quản trị khắt khe của nhà nước, nằm trong quy hoạch toàn diện và tổng thể của từng địa phương và không một ai hoàn toàn có thể lấn chiếm trừ việc trong trường hợp đặc biệt quan trọng thiết yếu phải sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa, danh lam thắng cảnh vào mục tiêu khác thì việc chuyển mục tiêu phải tương thích với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và phải có văn bản đồng ý chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động xếp hạng so với di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa, danh lam thắng cảnh đó .
Việc lấn chiếm đất đai thuộc di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa, danh lam thắng cảnh là lấn chiếm đất công, đất quản trị của nhà nước và trong mọi trường hợp, hành vi lấn chiếm đều không hợp pháp và bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng .
c. Sử dụng trái phép di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Như đã nói ở trên, mục tiêu của việc bảo vệ di tích lịch sử lịch sử dân tộc, văn hóa, danh lam thắng cảnh là phát huy giá trị di sản văn hoá vì quyền lợi của toàn xã hội ; Phát huy truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của hội đồng những dân tộc bản địa Nước Ta ; Góp phần phát minh sáng tạo những giá trị văn hoá mới, làm giàu kho tàng di sản văn hoá Nước Ta và lan rộng ra giao lưu văn hoá quốc tế .
Do đó, tổng thể những cá thể, tổ chức triển khai bảo vệ, tham gia, tương quan đến hoạt động giải trí của di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa, danh lam thắng cảnh đều phải lấy những mục tiêu trên làm tiền để để sử dụng và có trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi. Sử dụng trái phép di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa, danh lam thắng cảnh sẽ bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng .
d. Làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia mà không có giấy phép theo quy định.
Giấy phép so với bản sao di vật, cổ vật, bảo vật vương quốc là sự được cho phép của cơ quan nhà nước so với những tổ chức triển khai, cá thể đủ điều kiện kèm theo làm bản sao. Việc làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật vương quốc đều phải được sự được cho phép. Khi không được được cho phép mà triển khai đồng nghĩa tương quan với việc làm những việc mà pháp lý cấm và trở thành hình thức “ làm lậu bản sao ” di vật, cổ vật, bảo vật vương quốc .
Với đặc thù, mức độ nguy khốn của hành vi này chịu mức phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng .
đ. Mua, bán, trao đổi, vận chuyển trái phép trên lãnh thổ Việt Nam di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh và di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia có nguồn gốc bất hợp pháp.
Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa, danh lam thắng cảnh và di vật, cổ vật, bảo vật vương quốc có nguồn gốc hợp pháp được là sự ghi nhận bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có sự kiểm tra, giám định và quyết định hành động công nhận với mỗi di vật, cổ vật, bảo vật nói trên và thuộc chiếm hữu nhà nước .
Với hành vi mua, bán, trao đổi, luân chuyển trái phép trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa, danh lam thắng cảnh và di vật, cổ vật, bảo vật vương quốc có nguồn gốc phạm pháp mang đặc thù nghiêm trọng và hoàn toàn có thể để lại hậu quả nặng nề là làm thất thoát. Do đó, mức phạt pháp lý pháp luật là phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng .
e. Làm hư hại nghiêm trọng hiện vật trong bảo tàng, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được đưa vào Danh mục kiểm kê di tích của địa phương.
Khác với hư hại, hành vi làm hư hại nghiêm trọng để lại hậu quả nặng nề hơn. Hư hại hiện vật là làm nó mất đi giá trị như lúc khởi đầu, năng lực thấp hoặc không có năng lực khắc phục. Để tránh những trường hợp rủi ro đáng tiếc xảy ra, Nhà nước pháp luật về việc khen thưởng và giải quyết và xử lý vi phạm so với hành vi này. Trong đó, Điều 70, Luật Di sản Văn hóa năm 2001 lao lý : Người nào phát hiện được di sản văn hoá mà không tự giác khai báo, cố ý chiếm đoạt hoặc có hành vi gây hư hại, huỷ hoại thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp lý ; di sản văn hoá đó bị Nhà nước tịch thu .
Hành vi làm hư hại nghiêm trọng hiện vật trong bảo tàng, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được đưa vào Danh mục kiểm kê di tích của địa phương khi vi phạm thì bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Xem thêm : Tổng hợp những bài viết về Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính
Xem thêm : Tổng hợp những bài viết về Nghị định xử phạt hành chính trong nghành nghề dịch vụ văn hóa, quảng cáo
Luật Hoàng Anh
