Quyết định 1239/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án Tổ chức khai thác bay dù lượn gắn với phát triển du lịch tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 S

ỦY BAN NHÂN
DÂN

TỈNH
KON TUM

——-

CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————

Số : 1239 / QĐ-UBND

Kon Tum,
ngày 27 tháng 12 năm 2021

 

QUYẾT
ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔ CHỨC KHAI THÁC BAY DÙ LƯỢN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2021 – 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật
Du lịch ngày 19 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Nghị
định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều của Luật Du lịch;

Căn cứ Thông
tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;

Căn cứ Chương
trình số 35-CTr/TU ngày 18 tháng 5 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện
Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển
du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.

QUYẾT
ĐỊNH:

Điều 1. Phê
duyệt Đề án Tổ chức khai thác bay dù lượn gắn với phát triển du lịch tại một số
địa phương trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm
2030, với những nội dung chủ yếu sau:

1.
Mục tiêu tổng quát

Phát triển môn dù lượn nhằm mục đích khai thác tối đa các lợi thế về tài nguyên du lịch của tỉnh về địa lý, địa hình qua đó góp phần tích cực vào hoạt động giải trí du lịch chung của tỉnh, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn. Cùng với các thế mạnh về du lịch sinh thái, văn hóa truyền thống, du lịch hội đồng, góp thêm phần kiến thiết xây dựng tên thương hiệu mang truyền thống riêng của Kon Tum, nhằm mục đích lôi cuốn khách du lịch, tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, góp phần tích cực vào cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính chung của tỉnh trong quá trình tới. Tăng cường giao lưu văn hóa truyền thống, thể thao, du lịch và hòa nhập cùng các khu vực, tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế theo xu thế chung lúc bấy giờ trải qua hoạt động giải trí dù lượn .

2. Mục tiêu
cụ thể

2.1. Mục tiêu
giai đoạn 2021-2025

– Lượng khách
du lịch:
Phấn
đấu đến năm 2025, lượng khách du lịch đến tỉnh đạt 2,5 triệu lượt khách.

– Về hệ thống
cơ sở lưu trú:
Đến năm 2025, có ít nhất 200 cơ sở lưu trú, kêu gọi xây
dựng và đưa vào vận hành ít nhất 01-02 khách sạn cao cấp hạng 4 – 5 sao.

– Về lao động
ngành du lịch:
Đến năm 2025, có 2.200 lao động hoạt động trong ngành du
lịch. Trong đó 250 lao động trực tiếp liên quan hoạt động dù lượn, mỗi huyện,
thành phố có hoạt động dù lượn có từ 10-20 phi công được đào tạo; mỗi khu phức
hợp du lịch thể thao phục vụ bay dù lượn có từ 05-10 lao động quản lý; 05-10
hướng dẫn viên du lịch am hiểu văn hóa, đời sống sinh hoạt, lao động sản xuất
của địa phương. Có ít nhất 20% lao động trực tiếp làm việc trong lĩnh du lịch
đạt trình độ từ trung cấp trở lên; 80% số lao động còn lại được đào tạo, bồi
dưỡng ngắn hạn về nghiệp vụ du lịch.

– Về công
nhận các điểm, khu du lịch địa phương:
Đến năm 2025, công
nhận ít nhất 02 khu du lịch cấp tỉnh (vườn Quốc gia Chư Mom Ray và Rừng Đặc
dụng Đăk Uy)
; đầu tư, phát triển mới và công nhận 03-05 điểm du lịch cộng
đồng.

– Đến năm 2025, phát
triển hoàn chỉnh 02 khu phức hợp du lịch – thể thao tại huyện Sa Thầy và huyện Đăk
Tô bao gồm cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, thể dục thể thao, bay dù lượn (khách
sạn, nhà chờ vận động viên, nhà tập luyện duy trì thể lực, giải trí, bãi đỗ xe,
bãi cất hạ cánh bay dù lượn…)
gắn các điểm bay dù lượn trên địa bàn tỉnh
Kon Tum.

2.2. Mục tiêu
đến năm 2030

– Phấn đấu đón trên 3 triệu lượt khách du lịch ; tổng doanh thu tăng gấp 3 lần so với năm 2025, tạo việc làm cho 3.500 lao động ; nâng tỷ trọng giá trị ngày càng tăng các ngành dịch vụ du lịch chiếm khoảng chừng 10 % GRDP của tỉnh ; vận tốc tăng trưởng lượng khách trung bình đạt 15 % / năm và tổng thu từ hoạt động giải trí du lịch tăng trung bình tăng 15 % / năm .
– Phấn đấu cơ bản triển khai xong các tiêu chuẩn để công nhận khu du lịch Măng Đen – Kon Plông đạt chuẩn khu du lịch cấp vương quốc, lôi cuốn góp vốn đầu tư thêm 01 sân golf, công nhận 01-02 khu du lịch cấp tỉnh, 06-10 điểm du lịch địa phương, có tối thiểu 05 khách sạn, resort đạt tiêu chuẩn 4 – 5 sao .
– Xây dựng đồng điệu hạ tầng, mẫu sản phẩm du lịch có chất lượng cao, bảo vệ đủ năng lực Giao hàng các hoạt động giải trí du lịch, văn hóa truyền thống, thể thao, thương mại quy mô cấp vùng và cấp vương quốc. Nâng cấp 01 khu du lịch thể thao, gắn các điểm bay dù lượn đạt chuẩn Quốc tế ; tăng trưởng có hiệu suất cao kinh tế tài chính đêm hôm, đưa Kon Tum thành điểm đến du lịch mê hoặc của khu vực Tây Nguyên nói chung và có tên thương hiệu trên map du lịch Việt Nam .

3. Nhiệm vụ
và giải pháp

3.1. Phát
triển nguồn nhân lực

– Phát triển nguồn nhân lực Giao hàng hoạt động giải trí dù lượn bảo vệ số lượng, chất lượng, cân đối về cơ cấu tổ chức ngành nghề và trình độ huấn luyện và đào tạo, cung ứng nhu yếu cạnh tranh đối đầu, hội nhập quốc tế ; có chủ trương khuyến khích thôi thúc tăng trưởng nguồn nhân lực và thị trường lao động tổng lực, nâng cao chất lượng nhân lực du lịch cả về quản trị nhà nước, quản trị doanh nghiệp và kỹ năng và kiến thức nghề du lịch .

– Tổ chức các lớp đào
tạo phi công bay dù lượn tại các huyện, thành phố (ưu tiên người đồng bào
dân tộc thiểu số
); đa dạng các hình thức đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa,
khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo các phi công dù lượn là người địa
phương; chú trọng đào tạo kỹ năng nghề và kỹ năng mềm cho lực lượng lao động
trực tiếp phục vụ du lịch, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên
du lịch tại điểm bay dù lượn; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho
cộng đồng dân cư tham gia kinh doanh du lịch và góp phần quảng bá điểm đến,
hình ảnh du lịch của địa phương.

3.2. Đầu tư
tài chính

– Lồng ghép các chương trình góp vốn đầu tư của tỉnh, của huyện theo kế hoạch hàng năm, 5 năm và dài hạn trong việc thiết kế xây dựng kiến trúc tại các điểm cất cánh, hạ cánh .
– Tạo thuận tiện cho các thành phần kinh tế tài chính tham gia vào hoạt động giải trí du lịch tổ chức triển khai giảng dạy, huấn luyện và đào tạo phi công, tham gia tranh tài các giải hàng năm …, kiến thiết xây dựng kiến trúc kỹ thuật để tăng trưởng môn dù lượn .
– Tranh thủ các nguồn lực của các tổ chức triển khai quốc tế trong việc hỗ trợ vốn công tác làm việc đào tạo và giảng dạy nguồn nhân lực hoạt động giải trí dù lượn, quy hoạch thiết kế xây dựng kiến trúc ship hàng tăng trưởng môn dù lượn, kiến thiết xây dựng tăng trưởng các mẫu sản phẩm du lịch khác .

3.3. Đổi mới
cơ chế, chính sách và quản lý điều hành

– Ban hành chủ trương khuyễn mãi thêm về đất đai, thuế, tín dụng thanh toán để kêu gọi nguồn lực góp vốn đầu tư tại các điểm bay dù lượn, khu vực động lực tăng trưởng du lịch và khu vực có tiềm năng du lịch khác trên địa phận tỉnh .
– Thúc đẩy quan hệ hợp tác công – tư và các quy mô quản trị tích hợp các khu vực công và tư nhân, người kinh doanh và hội đồng địa phương trong tăng trưởng du lịch vững chắc ; thiết lập các điều kiện kèm theo tạo môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại thuận tiện, kích thích thay đổi, khởi nghiệp phát minh sáng tạo, tăng trưởng lực lượng doanh nghiệp, hình thành nhiều doanh nghiệp du lịch có tên thương hiệu mạnh ; tương hỗ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ kinh doanh thương mại du lịch ứng dụng công nghệ tiên tiến mới, kỹ năng và kiến thức số và tiếp cận kinh tế tài chính .

– Ưu tiên nguồn lực
cho công tác quy hoạch, đào tạo nhân lực, nghiên cứu thị trường, xúc tiến phát
triển sản phẩm du lịch thể thao (dù lượn, leo núi, chèo thuyền trên sông…).

– Tiếp tục tạo thuận tiện về nhập cư, xuất cảnh và đi lại cho khách du lịch quốc tế đến Kon Tum ; tạo điều kiện kèm theo cho các doanh nghiệp lữ hành trong, ngoài tỉnh liên kết hãng hàng không trong nước, quốc tế mở các đường bay mới và trực tiếp liên kết Kon Tum với các thị trường du lịch trọng điểm, tiềm năng qua cảng hàng không quốc tế Plei Ku, tỉnh Gia Lai .
– Hoàn thiện các pháp luật để quản trị và tăng trưởng các quy mô kinh doanh thương mại mới trong nghành nghề dịch vụ du lịch thể thao tương thích với điều kiện kèm theo và tình hình thực tiễn của địa phương .

3.4. Tuyên
truyền và quảng bá

– Đẩy mạnh triển khai, tiếp thị, kiến thiết xây dựng tên thương hiệu hoạt động giải trí bay dù lượn tại các điểm bay của tỉnh Kon Tum và hợp tác, hội nhập quốc tế về du lịch .
– Đổi mới phương pháp, công cụ, nội dung hoạt động giải trí, tăng cường ứng dụng công nghệ tiên tiến số trong thực thi, tiếp thị du lịch, bảo vệ thực thi thống nhất, chuyên nghiệp, hiệu suất cao ; phát huy sức mạnh của tiếp thị quảng cáo và tăng cường tiếp thị trên mạng xã hội .
– Chú trọng kêu gọi nguồn lực xã hội, phối hợp nguồn lực Nhà nước trong triển khai, tiếp thị du lịch .

3.5. Quy
hoạch; đa dạng hóa đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng các
hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

– Tiến hành thanh tra rà soát, quy hoạch các điểm, vị trí tăng trưởng môn dù lượn, các làng đồng bào dân tộc thiểu số, làng nghề … để bổ trợ, kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch tăng trưởng du lịch chung của tỉnh và của các địa phương, làm cơ sở cho việc góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng các điểm đến du lịch, phục vụ việc tăng trưởng có trọng tâm, trọng điểm trong thời hạn tới .
– Đa dạng hóa các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch, đồng thời kết nối các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao với hoạt động giải trí du lịch trên cơ sở khai thác tối đa các yếu tố truyền thống, tài nguyên vạn vật thiên nhiên, địa lý riêng của Kon Tum .
– Huy động các thành phần kinh tế tài chính, các tổ chức triển khai và cá thể cùng tham gia tổ chức triển khai các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch bảo vệ hài hòa các mối quyền lợi .
– Tăng cường góp vốn đầu tư các mô hình lưu trú du lịch, đồng thời với việc kiểm tra giám sát và hướng dẫn để người dân, doanh nghiệp cùng tham gia góp vốn đầu tư mới, tăng cấp các cơ sở hiện có cung ứng nhu yếu của hành khách .
– Phát triển nhanh kiến trúc văn minh, đồng điệu ; tập trung chuyên sâu nguồn lực góp vốn đầu tư hạ tầng giao thông vận tải đến các điểm khai thác bay dù lượn, khu vực động lực tăng trưởng du lịch, khu du lịch Măng Đen – Kon Plông và khu vực có tiềm năng du lịch tại các huyện, thành phố nhằm mục đích nâng cao năng lực liên kết giao thông vận tải tới khu du lịch, điểm du lịch ; góp vốn đầu tư điểm dừng, nghỉ trên các tuyến đường đi bộ .

3.6. Xã hội
hóa hoạt động dù lượn gắn phát triển du lịch

– Gắn kết các hoạt động giải trí dù lượn với hoạt động giải trí du lịch khác trên địa phận tỉnh, nhất là tại các địa phương quy hoạch tăng trưởng môn dù lượn .
– Kêu gọi các nhà đầu tư, tổ chức triển khai, doanh nghiệp … kiến thiết xây dựng các điểm bay, cất cánh, hạ cánh, các cơ sở dịch vụ khác như bãi đỗ xe, siêu thị nhà hàng … bảo vệ các nhu yếu kỹ thuật và kinh doanh thương mại hiệu suất cao .

3.7. Bảo vệ
môi trường

– Đẩy mạnh các hoạt động giải trí bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại các khu, điểm du lịch, gắn hoạt động giải trí bay dù lượn. Tuyên truyền các tổ chức triển khai cá thể, tham gia hoạt động giải trí du lịch triển khai quy tắc ứng xử văn minh, bảo vệ vệ sinh, môi trường tự nhiên, vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo mật an ninh, bảo đảm an toàn cho khách du lịch, thiết kế xây dựng nội quy, quy định bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại các khu điểm du lịch .
– Khuyến khích các tổ chức triển khai, cá thể ứng dụng công nghệ tiên tiến xanh, sạch trong kinh doanh thương mại du lịch, sử dụng nguồn nguồn năng lượng tái tạo tại các điểm bay, cất hạ cánh các cơ sở lưu trú dịch vụ du lịch khác .

3.8. Phát
triển khoa học công nghệ

– Đổi mới, triển khai xong mạng lưới hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy nhanh triển khai quy trình quy đổi số trong ngành du lịch tỉnh Kon Tum ; số hóa các thông tin, tài liệu về điểm đến trong hoạt động giải trí dù lượn và các điểm du lịch khác .

3.9. Hợp tác
với các tỉnh, thành phố trong nước; các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia, Thái
Lan và các địa phương của các nước khác mà tỉnh Kon Tum đã có ký kết quan hệ
song phương trong phát triển du lịch; Phát triển đa dạng thị trường khách du
lịch quốc tế.

– Tiếp tục lôi cuốn khách, lan rộng ra thị trường có năng lực tăng trưởng nhanh, có nguồn khách lớn, có mức tiêu tốn cao và lưu trú dài ngày khách thăm quan các phi công đến tham gia bay thưởng thức tại Kon Tum .

– Tập trung thu hút
khách du lịch từ các thị trường có nhiều phi công dù lượn đến Kon Tum bay trải
nghiệm và khám phá: Đông Bắc Á, Đông Nam Á, Châu Úc, Bắc Mỹ, Tây Âu, Bắc Âu, Đông
Âu và Liên Bang Nga (sau khi dịch bệnh COVID-19 được khống chế, đảm bảo an
toàn)
.

– Phát triển mạnh thị trường khách du lịch trong nước, chăm sóc, tạo thuận tiện cho người dân tham gia hoạt động giải trí du lịch ; thôi thúc thị trường khách đi du lịch bay dù lượn tích hợp khám phá văn hóa truyền thống, lịch sử dân tộc và sinh thái với giáo dục truyền thống cuội nguồn tại Kon Tum. Kết hợp hài hoà với các mục tiêu khác nhằm mục đích khắc phục tính thời vụ của hoạt động giải trí du lịch trên địa phận tỉnh .
– Tích cực, dữ thế chủ động hợp tác song phương và đa phương về du lịch ; ưu tiên hợp tác, link khu vực để tăng trưởng mẫu sản phẩm, tiếp thị điểm đến chung .
– Đẩy mạnh hợp tác để trao đổi kinh nghiệm tay nghề, tranh thủ tương hỗ kỹ thuật, lôi cuốn góp vốn đầu tư, giảng dạy nhân lực du lịch, đào tạo và giảng dạy các hạt nhân tăng trưởng môn dù lượn, từ công tác làm việc quản trị, quản lý và điều hành, các phi công bay thưởng thức và làm dịch vụ tại các điểm bay dù lượn trên địa phận tỉnh .

3.10. Phát
triển sản phẩm du lịch

– Tập trung tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch có chất lượng, phong phú, độc lạ, có giá trị ngày càng tăng cao và tăng thưởng thức cho khách du lịch trải qua hoạt động giải trí du lịch thể thao, dựa trên lợi thế về tài nguyên của địa phương, tương thích với nhu yếu thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh đối đầu của du lịch Kon Tum .
– Chú trọng tăng trưởng loại sản phẩm du lịch văn hóa truyền thống, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa truyền thống, lịch sử vẻ vang, truyền thống cuội nguồn của dân tộc bản địa ; tập trung chuyên sâu khai thác thế mạnh nhà hàng siêu thị phong phú, rực rỡ của đồng bào các dân tộc bản địa trong tỉnh và các loại dược liệu quý để hình thành loại sản phẩm du lịch độc lạ, độc lạ, có lợi thế cạnh tranh đối đầu, góp thêm phần tạo dựng tên thương hiệu điển hình nổi bật của du lịch Kon Tum .
– Tiếp tục tăng trưởng loại sản phẩm du lịch đô thị, du lịch hội nghị, hội thảo chiến lược, sự kiện ( MICE ) ; du lịch tích hợp shopping, chữa bệnh, chăm nom sức khỏe thể chất, giáo dục, vui chơi, đặc biệt quan trọng là vui chơi về đêm .
– Tăng cường liên kết và nâng cao chất lượng dịch vụ trong chuỗi giá trị loại sản phẩm du lịch .

3.11. Xây
dựng thương hiệu du lịch

– Tập trung thiết kế xây dựng, tăng trưởng tên thương hiệu du lịch Kon Tum trên cơ sở tăng trưởng tên thương hiệu du lịch các địa phương, doanh nghiệp và tên thương hiệu loại sản phẩm du lịch của tỉnh .
– Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc kiến thiết xây dựng và tăng trưởng tên thương hiệu du lịch để bảo vệ tính thống nhất .

3.12. Quản lý
nhà nước về du lịch

– Nâng cao hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao quản trị nhà nước về du lịch. Tăng cường vận dụng mạng lưới hệ thống pháp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn vương quốc về du lịch, bảo vệ đồng nhất, hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao, phân phối nhu yếu tăng trưởng ngành kinh tế tài chính mũi nhọn .
– Đổi mới hoạt động giải trí phối hợp liên ngành về du lịch, nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí của Ban Chỉ đạo tăng trưởng du lịch tỉnh .
– Chủ động nghiên cứu và điều tra, tham mưu yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Bộ, ban ngành Trung ương những chính sách, chủ trương tương quan đến tình hình tăng trưởng du lịch của địa phương nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho hoạt động giải trí kinh doanh thương mại du lịch của các tổ chức triển khai, cá thể trên địa phận tỉnh .

4. Kinh phí
thực hiện

Tổng kinh phí đầu tư Đề án thực thi trong đoạn 2021 – 2025 là : 84,902 tỷ đồng, trong đó :

– Nguồn ngân sách
tỉnh, vốn sự nghiệp là 6,952 tỷ đồng, bao gồm các nội dung lập Quy hoạch, các
hoạt động hỗ trợ phát triển môn dù lượn, đào tạo, tuyên truyền quảng bá… (trung
bình mỗi năm khoảng 1,7 tỷ đồng, phân kỳ cho các năm 2022-2025)
.

– Nguồn ngân sách cấp huyện, vốn sự nghiệp là 0,450 tỷ đồng, gồm có tương hỗ công tác làm việc triển khai tiếp thị du lịch ; bảng hướng dẫn du lịch đến các điểm cất, hạ cánh bay dù lượn .
– Nguồn xã hội hóa lôi kéo góp vốn đầu tư : 77,5 tỷ đồng, gồm có các khuôn khổ lôi kéo góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng các điểm cất hạ cánh, khu phức tạp du lịch, thể thao .

(Có
phụ lục tổng hợp kèm theo Đề án)

Điều
2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch

– Là cơ quan đầu mối theo dõi đôn đốc và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành có hiệu suất cao Đề án ; kiến thiết xây dựng kế hoạch tiến hành triển khai Đề án, trong đó xác lập rõ nghĩa vụ và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị chức năng, địa phương trong việc tiến hành thực thi các trách nhiệm, giải pháp đã xác lập tại Đề án. Định kỳ hàng năm báo cáo giải trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh theo lao lý .
– Nghiên cứu, thanh tra rà soát và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt về quy hoạch các khu, điểm du lịch gắn hoạt động giải trí bay dù lượn ; tăng cường góp vốn đầu tư trong bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử lịch sử dân tộc văn hóa truyền thống ; các di sản văn hóa truyền thống vật thể và phi vật thể nhằm mục đích góp thêm phần giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa truyền thống của các dân tộc bản địa trong tỉnh, điều tra và nghiên cứu thiết kế xây dựng các loại sản phẩm du lịch, mô hình du lịch đặc trưng của tỉnh .
– Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tương quan, các địa phương tham mưu kiến thiết xây dựng Quy chế quản trị hoạt động giải trí du lịch, thể thao gắn hoạt động giải trí bay dù lượn trên địa phận tỉnh bảo vệ các lao lý của pháp lý .

2. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh:
Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các hoạt động
du lịch của các tổ chức và cá nhân liên quan đảm bảo các quy định của Bộ Quốc
phòng về quản lý hoạt động bay, cấp phép bay và các quy định khác có liên quan.

3. Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng tỉnh
: Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra và giám
sát các hoạt động du lịch của các tổ chức và cá nhân liên quan đến khu vực biên
giới, đảm bảo chủ quyền, an ninh quốc gia, đồng thời tạo điều kiện cho hoạt
động du lịch đúng định hướng và mục tiêu đề ra.

4. Sở Thông
tin và Truyền thông:
Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan báo chí,
truyền thông tăng cường phát sóng, đăng tải tin, bài; tập trung tuyên truyền,
quảng bá hình ảnh về vùng đất, con người Kon Tum; giới thiệu nguồn lực, tài
nguyên, tiềm năng du lịch của địa phương nhằm thu hút du khách và các nhà đầu
tư đến với Kon Tum.

5. Sở Y tế

– Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tương quan trong việc hướng dẫn các nhà hàng quán ăn, cơ sở lưu trú du lịch, các khu du lịch, điểm du lịch thực thi tốt công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm .
– Thường xuyên kiểm tra và giải quyết và xử lý kịp thời các vi phạm trong việc bảo vệ vệ sinh thiên nhiên và môi trường, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm .

6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn

– Hướng dẫn, hoạt động, khuyến khích các đơn vị chức năng, địa phương góp vốn đầu tư tiến hành kiến thiết xây dựng các làng nghề truyền thống lịch sử gắn với du lịch ; triển khai tốt việc quản trị, bảo vệ và tăng trưởng rừng, giữ gìn và tôn tạo cảnh sắc môi trường sinh thái rừng tại các khu du lịch, điểm du lịch, vườn vương quốc, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên .
– Hướng dẫn kiến thiết xây dựng tăng trưởng các mẫu sản phẩm OCOP tại các huyện, thành phố, kết nối công tác làm việc tiêu thụ loại sản phẩm shopping của khách du lịch .

7. Sở Ngoại
vụ

– Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ra mắt, mời, lôi cuốn các cơ quan đại diện thay mặt quốc tế tại Việt Nam, các đoàn khách quốc tế đến du lịch thăm quan và tham gia các hoạt động giải trí triển khai, góp vốn đầu tư, tiếp thị du lịch .
– Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tương quan hướng dẫn, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho các đoàn phóng viên báo chí báo chí truyền thông quốc tế đến tác nghiệp tại tỉnh ; tranh thủ sự chăm sóc của báo chí truyền thông quốc tế để tiếp thị những nét văn hóa truyền thống đặc trưng, các danh lam thắng cảnh, các cơ sở làng nghề truyền thống cuội nguồn và các điểm thăm quan du lịch trên địa phận tỉnh để lôi kéo, lôi cuốn góp vốn đầu tư .

8. Công an
tỉnh:
Phối
hợp với các Sở, ngành liên quan đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội trong
các hoạt động tại các khu, điểm du lịch. Đảm bảo an toàn cho du khách trong các
hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt
động kinh doanh du lịch theo các quy định của pháp luật.

9. Sở Tài
chính:
Hàng
năm, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí hoạt động sự nghiệp thực hiện Đề
án liên quan đến phát triển du lịch tại địa phương đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt phù hợp với khả năng ngân sách và quy định hiện hành.

10. Sở Kế
hoạch và Đầu Tư:
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị,
địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kế hoạch vốn đầu
tư để thực hiện Đề án đảm bảo phù hợp với quy định; đề xuất các giải pháp huy
động, kêu gọi đầu tư cho lĩnh vực du lịch.

11. Sở Tài
nguyên và Môi trường

– Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực thi tốt các lao lý về bảo vệ môi trường tự nhiên trong nghành nghề dịch vụ du lịch trong quy trình hoạt động giải trí, góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại du lịch .
– Hướng dẫn các nhà đầu tư lập hồ sơ ý kiến đề nghị giao đất, cho thuê đất thực thi dự án Bất Động Sản đúng lao lý và thuận tiện về mặt thời hạn. Tăng cường công tác làm việc quản trị nhà nước về môi trường tự nhiên tại các khu, điểm du lịch .
– Tổ chức quản trị, kiểm tra, hướng dẫn công tác làm việc bảo vệ môi trường tự nhiên tại các khu, điểm du lịch, các làng nghề bảo vệ sự tăng trưởng du lịch một cách vững chắc .

12. Sở Xây
dựng:
Tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các đơn vị, địa phương trong công tác lập,
thẩm định, phê duyệt, quản lý, quy hoạch xây dựng các khu vực có liên quan đến
hoạt động dù lượn trên địa bàn tỉnh.

13. Sở Công
thương

– Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các địa phương tương quan tiến hành thực thi tốt công tác làm việc khuyến công, kiến thiết xây dựng tên thương hiệu các loại sản phẩm đặc trưng, tiếp thị và triển khai thương mại .
– Tham mưu chính sách chủ trương tương hỗ tăng trưởng mẫu sản phẩm sản phẩm & hàng hóa ship hàng tăng trưởng du lịch, tạo điều kiện kèm theo, tương hỗ cho các doanh nghiệp kinh doanh thương mại du lịch, dịch vụ trong tổ chức triển khai các hội chợ, hội thảo chiến lược, các liên hoan nhằm mục đích ra mắt, tiếp thị các tên thương hiệu, loại sản phẩm của các doanh nghiệp cũng như các địa phương tới Nhân dân, hành khách trong và ngoài nước .

14. Sở Giao
thông vận tải

– Triển khai các dự án Bất Động Sản giao thông vận tải, trong đó ưu tiên tăng trưởng các dự án Bất Động Sản kiến trúc giao thông vận tải đến các khu, điểm du lịch đề vừa ship hàng tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, vừa tạo điều kiện kèm theo cho tăng trưởng du lịch .
– Tiếp tục kiến thiết xây dựng kế hoạch góp vốn đầu tư, lan rộng ra thêm các tuyến xe buýt đến các điểm du lịch, khu du lịch nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện hơn cho hành khách và Nhân dân địa phương đi lại, thăm quan du lịch. Cấp giấy phép kinh doanh thương mại luân chuyển khách du lịch cho các cá thể, doanh nghiệp đủ các điều kiện kèm theo, nhanh hiệu suất cao .

15. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố:
Chủ trì lập kế hoạch xây dựng hạ tầng, đường
đến các điểm cất, hạ cánh phát triển môn dù lượn trên địa bàn các huyện, thành
phố; phối hợp với các Sở, ngành liên quan trong việc hoàn chỉnh quy hoạch phát
triển các khu du lịch, thể thao gắn phát triển môn dù lượn tại địa phương; quan
tâm phát triển các sản phẩm du lịch…

Điều
3.

Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký./.

 


Nơi nhận:

Như Điều 3;
– Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (b/c);
– Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
– Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
– Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
– Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
– Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
– Các tổ chức đoàn thể CT-XH tỉnh;
– CVP, PCVP UBND tỉnhKGVX;
– Lưu: VT, Cổng TTĐT tỉnh, KGVX.THT.

TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN

KT.
CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH


Y Ngọc

 

ĐỀ
ÁN

TỔ CHỨC KHAI THÁC BAY DÙ LƯỢN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2021 – 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

MỤC
LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU
I. Sự thiết yếu của việc lập đề án
II. Căn cứ lập đề án
III. Mục tiêu của lập Đề án
PHẦN THỨ NHẤT :
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH KON TUM ĐẾN NĂM 2020
I. Khái quát các điều kiện kèm theo tự nhiên, kinh tế tài chính và xã hội tỉnh Kon Tum
1. Địa lý tự nhiên và xã hội
2. Về kiến trúc, tăng trưởng và cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính và nghành văn hóa truyền thống – xã hội
II. Về tiềm năng tăng trưởng du lịch
1. Tiềm năng về văn hóa truyền thống, lịch sử dân tộc
2. Tài nguyên du lịch sinh thái
3. Tài nguyên du lịch nhân văn
4. Tiềm năng tăng trưởng du lịch hội đồng
III. Đánh giá vai trò của ngành du lịch trong tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội tỉnh Kon Tum .
1. Phân tích và nhìn nhận tình hình tăng trưởng du lịch tỉnh Kon Tum đến năm 2020
2. Đánh giá chung
IV. Tình hình tăng trưởng thể dục thể thao
1. Về TDTT quần chúng
2. Thể dục thể thao trong lực lượng vũ trang
3. Công tác xã hội hóa hoạt động giải trí thể dục thể thao
4. Đánh giá chung
V. Đánh giá mối quan hệ và mức độ kết nối giữa văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch
PHẦN THỨ HAI
PHÁT TRIỂN MÔN DÙ LƯỢN GẮN PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2021 – 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
I. Đánh giá mức độ chi phối của mạng lưới hệ thống văn bản, chủ trương có tương quan ( quan điểm chỉ huy và 1 số ít chỉ tiêu vĩ mô so với ngành )
II. Dự báo xu thế tăng trưởng của quốc tế, trong nước và khu vực miền Trung và Tây Nguyên
1. Dù lượn môn thể thao mới lạ và đem lại sức sống mới cho ngành du lịch .
2. Xu hướng tăng trưởng du lịch gắn liền với thể thao trên quốc tế và tại Việt Nam .
3. Vài nét về môn dù lượn bay dù tại Việt Nam
III. Đánh giá và dự báo các yếu tố tác động ảnh hưởng đến hoạt động giải trí dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch trên địa phận tỉnh Kon Tum
1. Đánh thức tiềm năng vạn vật thiên nhiên bị quên béng .
2. Các tiêu chuẩn nhìn nhận
IV. Quan điểm, tiềm năng tăng trưởng môn dù lượn, gắn tăng trưởng du lịch
1. Quan điểm tăng trưởng
2. Mục tiêu tăng trưởng
PHẦN THỨ BA : CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
I. Xây dựng quy mô link tăng trưởng văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch
1. Xây dựng quy mô tăng trưởng môn dù lượn gắn với các hoạt động giải trí du lịch hội đồng, du lịch nông nghiệp gắn thiết kế xây dựng nông thôn mới
2. Hình thành các loại sản phẩm du lịch Văn hóa – thể thao gắn với nghiên cứu và điều tra, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, truyền thống văn hóa truyền thống truyền thống cuội nguồn của các dân tộc bản địa địa phương
II. Các giải pháp thực thi
1. Giải pháp tăng trưởng nguồn nhân lực
2. Giải pháp về góp vốn đầu tư kinh tế tài chính
3. Giải pháp về thay đổi chính sách, chủ trương và quản trị điều hành quản lý
4. Giải pháp về tuyên truyền và tiếp thị
5. Giải pháp về quy hoạch ; đa dạng hóa ; góp vốn đầu tư, tăng cấp hạ tầng và nâng cao chất lượng các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch .
6. Giải pháp xã hội hóa hoạt động giải trí dù lượn gắn tăng trưởng du lịch
7. Giải pháp bảo vệ thiên nhiên và môi trường
8. Giải pháp tăng trưởng khoa học công nghệ tiên tiến
9. Hợp tác với các tỉnh, thành phố trong nước và với các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Cămpuchia ; Đất nước xinh đẹp Thái Lan
10. Phát triển loại sản phẩm du lịch
11. Xây dựng tên thương hiệu du lịch
12. Quản lý nhà nước về du lịch
III. Kinh phí thực thi Đề án
PHẦN THỨ TƯ : TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. Phân kỳ thực thi đề án
II. Trách nhiệm thực thi Đề án
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
3. Bộ Chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh
4. Sở tin tức và Truyền thông
5. Sở Y tế
6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
7. Sở Ngoại vụ
8. Công an tỉnh
9. Sở Tài chính
10. Sở Kế hoạch và Đầu Tư
11. Sở Tài nguyên và thiên nhiên và môi trường
12. Sở Xây dựng
13. Sở Công thương
14. Sở Giao thông Vận tải
15. UBND các huyện, thành phố
III. Kết luận, yêu cầu
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHẦN PHỤ LỤC

ĐỀ
ÁN

TỔ CHỨC KHAI THÁC BAY DÙ LƯỢN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2021 – 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

PHẦN
MỞ ĐẦU

I. SỰ CẦN
THIẾT CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

– Theo tinh thần Nghị
quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển du
lịch “Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn là định hướng
chiến lược quan trọng để phát triển đất nước, tạo động lực thúc đẩy sự phát
triển của các ngành, lĩnh vực khác
”; và“Phát triển du lịch bền vững; bảo
tồn và phát huy các di sản văn hóa và các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân
tộc; bảo vệ môi trường và thiên nhiên; giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm
và an sinh xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội”
.

Chương trình số
35-CTr/TU ngày 18 tháng 5 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị
quyết số 08 của Bộ Chính trị “Xây dựng phát triển sản phẩm du lịch mới, khai
thác thế mạnh về sinh thái, đa dạng sinh học và văn hóa của tỉnh…
”.

Kế hoạch số
2058/KH-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Chương trình
số 35-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ
Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn:“Đổi mới tư
duy, phát triển du lịch theo quy luật kinh tế thị trường. Triển khai các chính
sách mang tính đột phá đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch, tạo mọi điều kiện
thuận lợi cho các nhà đầu tư…, không ngừng nâng cao uy tín tạo ra bản sắc
riêng từng bước xây dựng thương hiệu du lịch của tỉnh Kon Tum”.

Xuất phát từ những nhu yếu của thực tiễn, nhằm mục đích cung ứng nhu yếu của phần đông khách du lịch, những người yêu thích thể thao mạo hiểm, đồng thời phát huy và tận dụng những lợi thế về địa lý, tự nhiên, các giá trị văn hóa truyền thống của hội đồng các dân tộc bản địa trên địa phận tỉnh, tạo động lực cho các ngành khác tăng trưởng, đem lại hiệu suất cao kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, xã hội, thiên nhiên và môi trường, chính trị, đối ngoại và bảo mật an ninh, quốc phòng, góp phần chính vào hội nhập kinh tế tài chính. Không ngừng nâng cao uy tín, tên thương hiệu và sức lôi cuốn của du lịch Kon Tum. Hoàn thiện thể chế, chủ trương để tạo điều kiện kèm theo cho du lịch tăng trưởng .
Đổi mới can đảm và mạnh mẽ tư duy tăng trưởng du lịch theo quy luật kinh tế thị trường, phân phối nhu yếu tăng trưởng du lịch thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn là một trong những nhu yếu và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền sở tại, các cơ quan đơn vị chức năng trong tiến trình lúc bấy giờ .
– Đề án tổ chức triển khai khai thác bay dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch tại một số ít địa phương trên địa phận tỉnh Kon Tum tiến trình 2021 – 2025, khuynh hướng đến năm 2030 trong tổng thể và toàn diện tăng trưởng ngành văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch tỉnh Kon Tum nhằm mục đích cụ thể hóa một bước Quy hoạch tăng trưởng du lịch tỉnh tiến trình tới và để triển khai Chiến lược tăng trưởng du lịch Việt Nam … ; làm cơ sở cho công tác làm việc lập kế hoạch tăng trưởng văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch chung của tỉnh và các địa phương .
Với những nhu yếu và trách nhiệm nêu trên, việc kiến thiết xây dựng Đề án tổ chức triển khai khai thác bay dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch tại 1 số ít địa phương trên địa phận tỉnh Kon Tum quy trình tiến độ 2021 – 2025, xu thế đến năm 2030 là tương thích và thiết yếu .

II. CĂN CỨ
LẬP ĐỀ ÁN

– Luật số 26/2018 / QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2018 của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ trợ 1 số ít Điều của Luật Thể dục thể thao .
– Nghị quyết số 08 – NQ / TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Bộ Chính trị về việc tăng cường sự chỉ huy của Đảng, tạo bước tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020 .
– Nghị quyết số 08 – NQ / TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về tăng trưởng du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn .
– Nghị định số 36/2008 / NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 của nhà nước về quản trị tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ .
– Nghị định số 79/2011 / NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2011 của nhà nước sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Nghị định số 36/2008 / NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 của nhà nước về quản trị tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ .
– Nghị định số 36/2019 / NĐ-CP ngày 29 tháng 4 năm 2019 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể 1 số ít điều của Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Thể dục, thể thao .
– Quyết định số 1980 / QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm năm nay của Thủ tướng nhà nước về phát hành Bộ tiêu chuẩn vương quốc về xã nông thôn mới quy trình tiến độ năm nay – 2020 .
– Quyết định số 147 / QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước về việc phê duyệt Chiến lược tăng trưởng du lịch Việt Nam đến năm 2030 .
– Quyết định số 18/2020 / QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước về thiết lập khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay so với tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ .
– Thông tư số 06/2018 / TT-BVHTTDL ngày 30 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lao lý về cơ sở vật chất, trang thiết bị và tập huấn nhân viên cấp dưới trình độ so với môn Dù lượn và môn Diều bay .
– Thông tư số 04/2019 / TT-BVHTTDL ngày 17 tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về phát hành Danh mục hoạt động giải trí thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện, Danh mục hoạt động giải trí thể thao mạo hiểm .
– Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI .
– Văn bản số 2812 / UBND-KGXV ngày 02 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương lập Đề án tổ chức triển khai khai thác bay dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch tại một số ít địa phương trên địa phận tỉnh ; Văn bản số 4265 / Ủy Ban Nhân Dân – KGVX ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Đề cương, thời hạn trình dự thảo Đề án tổ chức triển khai khai thác bay dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch tại một số ít địa phương .

III. MỤC TIÊU
CỦA LẬP ĐỀ ÁN

Tỉnh Kon Tum là địa phương còn lưu giữ nhiều truyền thống văn hóa truyền thống có những nét riêng của đồng bào các dân tộc thiểu số, tài nguyên du lịch về sinh thái, nhân văn phong phú, địa hình có nhiều đồi núi hoàn toàn có thể khai thác tăng trưởng du lịch, nhằm mục đích tận dụng các điều kiện kèm theo hiện có ship hàng tiềm năng tăng trưởng kinh tế tài chính, tăng thu nhập cho người dân và xã hội vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn và tăng trưởng bền vững và kiên cố .
Xác định những tiềm năng đơn cử tăng trưởng hoạt động giải trí môn dù lượn trên địa phận tỉnh để làm cơ sở trong công tác làm việc quy hoạch tăng trưởng, tổ chức triển khai hoạt động giải trí khai thác các giá trị tiềm năng của tỉnh Giao hàng tăng trưởng du lịch .

Nội
dung đề án

PHẦN THỨ NHẤT:

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH
PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH KON TUM ĐẾN NĂM 2020

I.
KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI

1. Địa lý tự
nhiên và xã hội

Kon Tum là tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới, nằm ở bắc Tây Nguyên, được xây dựng lại vào tháng 8 năm 1991 ; là tỉnh giáp Lào, Campuchia, với đường biên giới dài 292,5 km ( giáp Lào 154,2 km, giáp Campuchia 138,3 km ) có vị trí kế hoạch quan trọng về quốc phòng bảo mật an ninh và hợp tác tăng trưởng kinh tế tài chính với các tỉnh trên hiên chạy dọc kinh tế tài chính Đông – Tây. Tổng diện tích tự nhiên của tỉnh gần một triệu ha, trong đó đất nông nghiệp 874.465,27 ha, đất chưa sử dụng 40.907,07 ha ( 1 ). Dân số trung bình năm 2020 ước đạt 555.000 người, dân tộc thiểu số chiếm trên 53 %, với 07 dân tộc bản địa tại chỗ, gồm : Xơ Đăng, Ba Na, Gia Rai, Giẻ Triêng, Brâu, Rơ Măm và Hre .

Toàn tỉnh hiện có 09
huyện, 01 thành phố (thành phố Kon Tum), 102 xã, phường, thị trấn (trong
đó có 04 huyện: Đăk Glei, Ngọc Hồi, Sa Thầy và Ia H’Drai có 13 xã biên giới
giáp Lào và Campuchia
); 756 thôn (làng), trong đó thôn, làng đồng bào dân
tộc thiểu số 545 làng(2); 03 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a(3).

Là nơi giao thoa của
nhiều tuyến giao thông đường bộ quan trọng của Việt Nam (đường Hồ Chí Minh,
Quốc lộ 24, Quốc lộ 40…)
, nơi có địa danh độc đáo “Cột mốc Quốc giới
Việt Nam – Lào – Campuchia”
và trở thành biểu tượng cho tình đoàn kết hữu
nghị và hợp tác toàn diện giữa ba nước Đông Dương, Kon Tum được xác định là
tỉnh có địa bàn vị trí chiến lược quan trọng cả về chính trị, kinh tế – xã hội,
quốc phòng an ninh và đối ngoại quan trọng của đất nước.

Lợi thế từ Khu kinh
tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y, có vị trí rất thuận lợi đối với sự giao lưu phát
triển với các vùng kinh tế trọng điểm của cả nước và giao lưu quốc tế. Từ Khu
kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y đến biên giới phía Bắc Thái Lan là 340 km, đến
thành phố Hồ Chí Minh 650 km (tuyến quốc lộ 14, đường Hồ Chí Minh hiện nay).
Đây là điều kiện hết sức thuận lợi để ngành du lịch Kon Tum phát huy tối đa
tiềm lực phát triển du lịch, mở rộng kết nối du lịch giữa các tỉnh Tây Nguyên
sang các tỉnh Nam Lào; Đông Bắc Thái Lan và Campuchia.

2. Về kết cấu
hạ tầng, tăng trưởng và cơ cấu kinh tế và lĩnh vực văn hóa – xã hội

a) Về kết cấu
hạ tầng, tăng trưởng và cơ cấu kinh tế

– Trong những năm qua, tỉnh Kon Tum đã tập trung chuyên sâu kêu gọi và sử dụng có hiệu suất cao các nguồn lực trong toàn xã hội để góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội, đặc biệt quan trọng là tại ba vùng kinh tế tài chính động lực, quá trình năm nay – 2020 đã kêu gọi được hơn 62.329 tỷ đồng vốn góp vốn đầu tư toàn xã hội .
Các dự án Bất Động Sản trọng điểm của tỉnh được tăng cường triển khai, nhất là hạ tầng giao thông vận tải ; trong đó đã góp vốn đầu tư hoàn hảo tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn qua tỉnh Kon Tum ; góp vốn đầu tư tái tạo, tăng cấp, thay thế sửa chữa 1 số ít tuyến và đoạn tuyến có rủi ro tiềm ẩn mất bảo đảm an toàn cao như đèo Lò Xo, đèo Văn Rơi, đèo Măng Đen, Quốc lộ 24, 14C, 40B ; tiến hành thiết kế xây dựng tuyến tránh đường Hồ Chí Minh đoạn qua thành phố Kon Tum và đường giao thông vận tải liên kết đường Hồ Chí Minh đi Quốc lộ 24 … Các tuyến giao thông vận tải nội tỉnh được góp vốn đầu tư, tăng cấp ; nhiều khu công trình, cụm khu công trình thủy lợi được góp vốn đầu tư, tăng cấp, thay thế sửa chữa, ship hàng tốt nhu yếu nước hoạt động và sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân .
Hạ tầng lưới điện, thông tin, truyền thông online, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ tiên tiến, văn hóa truyền thống, thể thao, du lịch được góp vốn đầu tư hoàn thành xong. Năm 2020, có 99,3 % hộ mái ấm gia đình sử dụng điện ; 100 % thôn có điện ; trên 89 % hộ mái ấm gia đình ở nông thôn được sử dụng nước hoạt động và sinh hoạt hợp vệ sinh .
Kết cấu hạ tầng đô thị được chỉnh trang, góp vốn đầu tư tăng cấp, lan rộng ra, gắn với kiến thiết xây dựng các khu đô thị mới. Diện mạo đô thị có nhiều khởi sắc ; thành phố Kon Tum ngày càng khang trang … ; thị xã Măng Đen, huyện Kon Plông được xây dựng ; hạ tầng thị xã Plei Kần, huyện Ngọc Hồi đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV ; khu hành chính huyện Ia H’Drai được góp vốn đầu tư ; hạ tầng TT các huyện, xã, cụm xã được lan rộng ra, tăng cấp, ngày càng đồng nhất. Công tác thiết kế xây dựng nông thôn mới đạt tác dụng tích cực ; đến cuối năm 2020 có 28 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Cơ sở hạ tầng thiết yếu các xã nông thôn mới ngày càng được triển khai xong, góp thêm phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính và giảm nghèo, nâng cao thời cơ tiếp cận các dịch vụ xã hội so với khu vực nông thôn, xử lý việc làm, nâng cao chất lượng đời sống của Nhân dân .
– Số lượng doanh nghiệp của tỉnh đến nay là 3.123 doanh nghiệp, vốn ĐK 35.259 tỷ đồng, tăng 916 doanh nghiệp, tăng 9.981 tỷ vốn so với năm năm ngoái ; đến nay, đã chấp thuận đồng ý chủ trương góp vốn đầu tư theo quy định Luật Đầu tư cho 192 dự án Bất Động Sản, trong đó 184 dự án Bất Động Sản còn hiệu lực hiện hành với tổng vốn ĐK là 20.610,7 tỷ đồng ; 1 số ít nhà đầu tư lớn, có tiềm lực về kinh tế tài chính, công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm tay nghề như : Tập đoàn FLC, Vingroup, TH True Milk đã đến góp vốn đầu tư tại tỉnh .
– Hội nhập kinh tế tài chính quốc tế có chuyển biến tích cực ; bên cạnh việc liên tục duy trì quan hệ hữu nghị truyền thống lịch sử và đoàn kết đặc biệt quan trọng giữa tỉnh Kon Tum và các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia và tỉnh Ubon Ratchathani ( Vương Quốc của nụ cười ), tỉnh đã tăng cường lan rộng ra quan hệ với các nước trong hội đồng ASEAN, một số ít nước Châu Á Thái Bình Dương và Châu Âu trải qua thao tác, tiếp xúc với từng đối tác chiến lược đơn cử nhằm mục đích tăng cường lôi cuốn góp vốn đầu tư các nguồn lực quốc tế, góp thêm phần tiếp thị hình ảnh của tỉnh, tạo thời cơ lôi cuốn góp vốn đầu tư .

b) Về Văn hóa
– xã hội

Hoạt động
văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao chuyển biến tích cực. Các thiết chế văn
hóa được đầu tư xây dựng, nhất là cấp xã. Nhiều giá trị văn hóa của các dân tộc
được khôi phục, bảo tồn và phát huy, một số nghề thủ công truyền thống của các
dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh tiếp tục được khôi phục, phát triển. Phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và việc xây
dựng cơ quan, đơn vị văn hóa đạt kết quả, có 587/1.045 cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp đạt chuẩn văn hóa, đạt tỷ lệ 56%; tỷ lệ thôn, làng, tổ dân phố văn hóa
đạt 74%. Cơ sở hạ tầng, thiết chế thể thao được đầu tư; phong trào thể dục thể thao
quần chúng được đông đảo Nhân dân hưởng ứng, tham gia; thể thao thành tích cao
có bước phát triển.

– An sinh xã hội, phúc lợi xã hội được bảo vệ. Tỷ lệ bao trùm bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được nâng lên ; tỷ suất người dân tham gia bảo hiểm đạt 90,6 %. Chương trình tiềm năng vương quốc về giảm nghèo, các chương trình, dự án Bất Động Sản so với đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi được tập trung chuyên sâu thực thi và đạt được nhiều tác dụng quan trọng ; tình hình kinh tế tài chính – xã hội các xã đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả có nhiều chuyển biến ; tỷ suất hộ nghèo trung bình giảm 4,05 % / năm .
Môi trường được bảo vệ ; công tác làm việc khắc phục hậu quả thiên tai được tiến hành kịp thời, hiệu suất cao, hạn chế thấp nhất các ảnh hưởng tác động xấu đi của vạn vật thiên nhiên .
– Cơ sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ phát thanh – truyền hình từng bước được nâng cao, đa dạng và phong phú về nội dung, phong phú mô hình dịch vụ, phân phối nhu yếu đảm nhiệm thông tin và vui chơi của Nhân dân. Dịch Vụ Thương Mại bưu chính, viễn thông tăng trưởng rộng khắp ; toàn tỉnh có 87/102 xã, phường, thị xã có ấn phẩm báo chí truyền thông đến trong ngày ( đạt 85,3 % ) ; 100 % xã, phường, thị xã được phân phối dịch vụ điện thoại thông minh cố định và thắt chặt và mạng di động 3G ( một số ít vùng đô thị đã tăng trưởng mạng 4G ) .

II.
VỀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH

1. Tiềm năng
về văn hóa, lịch sử

Kon Tum với lịch sử vẻ vang gần 110 năm hình thành và tăng trưởng, cùng với việc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, giữ vững bảo mật an ninh quốc phòng, các dân tộc bản địa tỉnh Kon Tum đã gìn giữ, bảo tồn, phát huy và tạo nên nhiều giá trị văn hóa truyền thống trở thành truyền thống cuội nguồn tốt đẹp, tương thích với điều kiện kèm theo mới và cung ứng nhu yếu tăng trưởng chung của tỉnh .

Với các yếu tố đặc
thù về địa hình, thổ nhưỡng, khí hậu, hệ thảm thực vật rừng đã tạo cho Kon Tum
có nguồn tài nguyên du lịch phong phú độc đáo, hệ thống di sản văn hóa vật thể
và phi vật thể rất đa dạng, mang đậm bản sắc văn hóa rất riêng, thể hiện ở các
loại hình như: văn hóa luật tục, văn hóa cư trú, nhà rông văn hóa lễ hội, văn
hóa cồng chiêng và nhạc cụ dân tộc, các loại hình nghệ thuật dân gian truyền
thống, văn hóa ẩm thực, văn hóa trang phục, ngôn ngữ – chữ viết, điêu khắc –
hoa văn, họa tiết, dệt thổ cẩm, đan lát… Trong không gian văn hóa của lễ hội,
phong tục tập quán luôn chứa đựng bao cái đẹp, cái hay, lòng nhân ái, tính nhân
văn, khiếu thẩm mỹ, khả năng diễn đạt tình cảm tinh tế…; trong đó phải kể đến
“Không gian Văn hóa Cồng chiêng Tây Nguyên” là “Kiệt tác di sản truyền khẩu và
phi vật thể của nhân loại”, danh hiệu này nay đổi thành “Di sản văn hóa phi
vật thể đại diện của nhân loại”(4)
, đã được Tổ chức Khoa học – Giáo
dục – Văn hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) công nhận.

2. Tài nguyên
du lịch sinh thái

– Vùng du lịch sinh thái Măng Đen đã được Thủ tướng nhà nước phê duyệt tại Quyết định số 298 / QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2013 về việc phê duyệt Quy hoạch thiết kế xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen và Quy hoạch chung đô thị Kon Plông, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đến năm 2030. Với đặc thù là vùng bảo tồn sinh thái, rừng vương quốc ; là vùng du lịch nằm trong Quy hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đây cũng là vung sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Giao hàng tăng trưởng sinh thái và là vùng trọng điểm tăng trưởng kinh tế tài chính phía Đông của tỉnh Kon Tum .
– Vườn quốc gia Chư Mom Ray với hệ sinh thái phong phú và độc lạ, Khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên Ngọc Linh với loại sâm quý được ghi vào sách đỏ, Khu du lịch sinh thái Rừng đặc dụng Đăk Uy … Các điểm suối nước nóng Đăk Tô – Thác Đăk Lung, lòng hồ Yaly, Khu du lịch Đăk Bla .
– Địa hình của Kon Tum chủ yếu là đồi núi ngắn, dốc, cảnh sắc tự nhiên còn hoang sơ rất thuận tiện cho việc tăng trưởng du lịch sinh thái, du lịch leo núi, du lịch mạo hiểm, du lịch nghỉ ngơi, tăng trưởng rau hoa xứ lạnh, trồng sâm Ngọc Linh …

3. Tài nguyên
du lịch nhân văn

Các di tích lịch sử lịch sử vẻ vang, cách mạng đã được xếp hạng cấp vương quốc như : Di tích lịch sử vẻ vang Ngục Kon Tum ( thành phố Kon Tum ), di tích lịch sử lịch sử dân tộc ngục Đăk Glei ( huyện Đăk Glei ) ; di tích lịch sử lịch sử vẻ vang, danh thắng Măng Đen ( huyện Kon Plông ), di tích lịch sử lịch sử vẻ vang thắng lợi Đăk Tô – Tân Cảnh ( huyện Đăk Tô ), di tích lịch sử Chiến thắng Plei Kần ( huyện Ngọc Hồi ), hiện đang được tôn tạo, dữ gìn và bảo vệ giúp nhiều cho hành khách muốn tìm hiểu và khám phá về mặt trận Tây Nguyên, về truyền thống cuội nguồn đấu tranh, truyền thống cuội nguồn văn hóa truyền thống của nhân dân các dân tộc bản địa tỉnh Kon Tum .
Các khu công trình tôn giáo có kiến trúc, thẩm mỹ và nghệ thuật độc lạ như : Nhà Thờ Gỗ, Tòa Giám Mục, Chùa Bác Ái … là điểm đến mê hoặc của hành khách thăm quan .

4. Tiềm năng
phát triển du lịch cộng đồng

Tỉnh Kon Tum có mạng lưới hệ thống di sản văn hóa truyền thống vật thể và phi vật thể rất nhiều mẫu mã, độc lạ, bộc lộ truyền thống văn hóa truyền thống dân gian truyền thống lịch sử của đồng bào các dân tộc thiểu số, là điều kiện kèm theo thuận tiện để tăng trưởng du lịch hội đồng, nhằm mục đích mang lại quyền lợi thiết thực về vật chất, ý thức cho người dân, hội đồng xã hội góp thêm phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống truyền thống cuội nguồn .
Với điều kiện kèm theo địa lý và tự nhiên như đã nêu trên, Kon Tum có nhiều thời cơ để tăng trưởng mạnh môn dù lượn, điểm khởi đầu của môn chơi dù lượn tại nước ta, kết nối với các mô hình, hoạt động giải trí du lịch khác lôi cuốn sự kết nối với các TT kinh tế tài chính của quốc gia như Thành phố Hồ Chí Minh, Thành Phố Đà Nẵng, TP. Hà Nội và một số ít địa phương khác, từng bước thiết kế xây dựng các điểm bay thành các khu vực du lịch mê hoặc, là điểm dừng của khách du lịch trong các hoạt động giải trí thể thao, văn hóa truyền thống, du lịch trong quy trình tăng trưởng và hội nhập của tỉnh Kon Tum .

III.
ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA NGÀNH DU LỊCH ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI

1. Phân tích
và đánh giá tình hình phát triển du lịch tỉnh Kon Tum đến năm 2020

a) Đầu tư hạ
tầng du lịch

Trong thời hạn qua, công tác làm việc tăng trưởng hạ tầng nói chung, trong nghành nghề dịch vụ du lịch nói riêng được chăm sóc góp vốn đầu tư, ngoài nguồn vốn góp vốn đầu tư của Nhà nước đã có một lượng đáng kể từ nguồn góp vốn đầu tư của tư nhân vào nghành nghề dịch vụ du lịch, trải qua việc kiến thiết xây dựng các điểm du lịch, các nhà hàng quán ăn, khách sạn trên địa phận tỉnh .
Các chủ trương về lôi cuốn góp vốn đầu tư, góp vốn đầu tư có trọng điểm đã từng bước phát huy hiệu quả, kêu gọi nhiều nguồn lực để góp vốn đầu tư tăng trưởng hạ tầng ( CSHT ) du lịch, cải tổ CSHT du lịch của các địa phương .

Trong giai đoạn
2017-2019, đã bố trí 146.237 triệu đồng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh để thực
hiện đầu tư các công trình trọng điểm về du lịch và hoạt động quảng bá, xúc
tiến du lịch(5); đầu tư cơ sở hạ tầng (giao thông,
hạ tầng kỹ thuật,…
) để phát triển du lịch tại khu kinh tế cửa khẩu Quốc tế
Bờ Y, huyện Ngọc Hồi(6) và tại các vùng kinh tế động lực(7).

Ban hành danh mục các
dự án kêu gọi đầu tư và tìm hiểu cơ hội đầu tư vào Kon Tum giai đoạn 2018-2020(8),
trong đó có 34 dự án thuộc lĩnh vực thương mại – dịch vụ – du lịch; danh mục dự
án thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn tỉnh đến năm
2020(9)
với 17 dự án, trong đó có 06 dự án du lịch – dịch vụ.

Ủy ban nhân dân tỉnh
đã đăng ký vận động vốn ODA của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) cho tiểu dự
án tỉnh Kon Tum trong khuôn khổ Dự án Hỗ trợ phát triển khu vực biên giới(10).
Khu du lịch văn hóa, lịch sử Ngục Kon Tum (tổng mức đầu tư là 201,962 tỷ
đồng(11)
).

Tại khu vực cột mốc quốc giới 03 nước Việt Nam, Lào, Campuchia đã góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng : Đền tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ Trường Sơn ; Nhà tọa lạc, trình làng cột mốc biên giới 03 nước Việt Nam – Lào – Campuchia. Ban quản trị Khu kinh tế tài chính tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận góp vốn đầu tư cho 03 doanh nghiệp tổ chức triển khai bán hàng miễn thuế ( 12 ) ; 11 dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ( 13 ) về nghành thương mại dịch vụ nhằm mục đích góp thêm phần tăng nhanh hoạt động giải trí du lịch cho khách đến du lịch thăm quan, shopping tại cửa khẩu quốc tế Bờ Y ; đến nay, đã có 07 dự án Bất Động Sản đưa vào hoạt động giải trí .
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã ưu tiên góp vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng nhất Giao hàng tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch mới ( 14 ) .
– Trong năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh đã công nhận 10 làng du lịch, điểm du lịch trên địa phận tỉnh, đơn cử : huyện Kon Plông : 06 điểm ( 15 ) ; huyện Đắk Hà : 01 điểm ( 16 ) ; thành phố Kon Tum : 03 điểm ( 17 ) ; Hầu hết các khu, điểm du lịch tiêu biểu vượt trội trên địa phận tỉnh đều có bảng hướng dẫn vị trí đơn cử, rõ ràng trên các tuyến giao thông vận tải, tại các điểm du lịch được công nhận trên địa phận tỉnh người dân địa phương đã tọa lạc và bán các mẫu sản phẩm lưu niệm, loại sản phẩm OCOP đặc sản nổi tiếng địa phương, góp thêm phần lôi cuốn khách du lịch và tăng nhu yếu tiêu tốn của hành khách .
Đối với các điểm văn hóa truyền thống – lịch sử dân tộc như : Bảo tàng tỉnh, Ngục Kon Tum …, và các di tích lịch sử trên địa phận tỉnh, các điểm du lịch đã sắp xếp đội ngũ hướng dẫn viên du lịch am hiểu lịch sử vẻ vang, văn hóa truyền thống và có kinh nghiệm tay nghề .

b) Cơ sở lưu
trú du lịch

– Tính đến thang 11 năm 2020, cơ sở kinh doanh thương mại lưu trú du lịch trên địa phận tỉnh có : 146 đơn vi với tổng số 2110 phòng, trong đó Khách sạn xếp hạng 3 sao : 02 đơn vị chức năng với 131 phòng ; xếp hạng 2 sao : 09 đơn vị chức năng với 296 phong ; xếp hạng 01 sao : 48 đơn vị chức năng với 738 phòng ; không xếp hạng : 3 đơn vị chức năng với 146 phòng ; nhà nghỉ du lịch : 84 đơn vị chức năng với 804 phòng .

c) Về phát
triển các Sản phẩm du lịch

– Xuất phát từ lợi thế về vị trí địa lý, truyền thống cuội nguồn văn hóa truyền thống rực rỡ, phong tục tập quán, đời sống hoạt động và sinh hoạt, lao động sản xuất. Trên địa phận tỉnh trong những năm qua có những loại sản phẩm du lịch chính như sau :

* Du lịch
sinh thái:
Phát
triển loại hình du lịch tham quan, dã ngoại (Vườn quốc gia Chư Mom Ray, điểm du
lịch thác Pa Sỹ – Măng Đen, điểm du lịch Hồ Đăk Ke – Măng Đen,…).

* Du lịch
cộng đồng
:
Thưởng ngoạn thiên nhiên và trải nghiệm đời sống người dân làng Kon Kơ Tu,
thành phố Kon Tum, làng Kon Pring, huyện Kon Plông, làng Đăk Răng huyện Ngọc
Hồi, Làng Kon Brăp Du, huyện Kon Rẫy. Gần đây đã hình thành một số điểm du lịch
cộng đồng như tại Làng Đăk Lek, xã Ngọc Bay, thành phố Kon Tum (hộ A Biu).

* Du lịch văn
hóa- tôn giáo:
Trên cơ sở khai thác lợi thế của Không gian Văn hóa cồng
chiêng Tây Nguyên tại Kon Tum, hệ thống di tích lịch sử cách mạng, Lễ hội tôn
giáo và kiến trúc tôn giáo và một số lễ hội truyền thống đặc sắc của đồng bào
các dân tộc, ngành du lịch Kon Tum đã phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa
đặc sắc như: Du lịch văn hóa kết hợp tham quan các công trình văn hóa tôn giáo
Chùa Khánh Lâm – Măng Đen; Nhà thờ gỗ, Tòa giám mục Kon Tum.

* Du lịch văn
hóa – lịch sử cách mạng:
Với hệ thống các điểm du lịch độc đáo như:
Bảo tàng tỉnh Kon Tum, Khu di tích lịch sử Ngục Kon Tum; Khu di tích lịch sử
Ngục Đăk Glei; Khu di tích lịch sử Chiến thắng Đăk Tô – Tân Cảnh; Khu di tích
lịch sử và danh thắng Măng Đen…; cầu treo Kon Klor và hệ thống tượng nhà mồ tại
các làng đồng bào dân tộc tại chỗ trên địa bàn tỉnh Kon Tum, tượng dân gian Tây
Nguyên.

Gần đây, mô hình du lịch thăm mặt trận xưa tìm hiểu và khám phá về các di tích lịch sử lịch sử vẻ vang cách mạng như Di tích thắng lợi Đăk Tô – Tân Cảnh, Di tích Chư Tan Kra, huyện Sa Thầy … có bước tăng trưởng, nhiều đoàn khách và cá thể đã đến tìm hiểu và khám phá về các di tích lịch sử trên địa phận tỉnh .

* Các loại
hình Du lịch thương mại – công vụ
, các cấp các ngành đã thường xuyên
đăng cai tổ chức các hoạt động Hội nghị, hội thảo, các hoạt động văn hóa, thể
thao tại Kon Tum Du lịch thăm thân, Du lịch ẩm thực… đang từng bước phát
triển.

d) Xây dựng
các tuyến, điểm du lịch

– Ủy ban nhân dân
tỉnh đã ban hành Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2015 về việc phê
duyệt “Đề án Đầu tư, liên kết và quảng bá phát triển du lịch tỉnh Kon Tum
đến năm 2020”; Quyết định số 1607/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2016 phê
duyệt Đề án phát triển du lịch tỉnh Kon Tum đến năm 2020, tập trung vào phát
triển du lịch tại ba vùng kinh tế động lực cụ thể: xây dựng tour du lịch tham
quan thành phố Kon Tum (Bảo tàng Kon Tum; Khu di tích lịch sử Ngục Kon Tum,
Nhà thờ Gỗ, Tòa Giám mục và làng văn hóa du lịch cộng đồng Kon Kơ Tu, xã Đăk Rơ
Wa).

– Chương trình Tour Kon Tum – Măng Đen gồm có các điểm du lịch thăm quan : Hồ Đăk Ke, HTX Rau, hoa Thanh Niên, chùa Khánh Lâm ; Khu Vườn tượng gỗ thác Pa Sỹ, Khu sản xuất của Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Thiện Mỹ, Khu đồi Đức mẹ Măng Đen. Tuyến du lịch Kon Tum – Ngọc Hồi thăm quan các điểm : Điểm cao 601 ( huyện Đăk Hà ) ; Tượng đài Chiến thắng Đăk Tô – Tân Cảnh ( huyện Đăk Tô ) ; Cột mốc quốc giới ba biên Việt Nam-Lào-Campuchia ; Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y ; làng Đăk Mế ( dân tộc bản địa B’râu ) và làng Văn hóa Đăk Răng xã Đăk Dục ( huyện Ngọc Hồi ) .
Về công tác làm việc tăng trưởng các mẫu sản phẩm du lịch, cơ bản phân phối nhu yếu của khách du lịch, chủ yếu tập trung chuyên sâu chính vào tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch : văn hóa truyền thống, lịch sử vẻ vang, du lịch tâm linh ; du lịch hội đồng ; du lịch sinh thái ; du lịch nông nghiệp và tăng trưởng các mẫu sản phẩm đặc trưng Giao hàng du lịch ; du lịch tích hợp hội nghị, hội thảo chiến lược và du lịch khác tại thành phố Kon Tum và huyện Kon Plông .

e) Về công
tác Quản lý Nhà nước

Trong những năm qua, các văn bản quản trị so với công tác làm việc du lịch của tỉnh đã được phát hành, tiến hành đồng nhất các chủ trương của Đảng, Nhà nước về tăng trưởng du lịch kịp thời tạo điều kiện kèm theo cho các thành phần kinh tế tài chính tham gia các hoạt động giải trí du lịch trong thời hạn qua, công tác làm việc hướng dẫn, kiểm tra giám sát được chú trọng tháo gỡ các vướng mắc cho các tổ chức triển khai, cá thể trong hoạt động giải trí du lịch và lôi cuốn góp vốn đầu tư cho tăng trưởng du lịch .
Thường xuyên tăng nhanh công tác làm việc triển khai du lịch, liên kết các điểm đến và tăng cường công tác làm việc link giữa các địa phương trong nước và quốc tế Giao hàng tăng trưởng du lịch .
Đã tập trung chuyên sâu tăng trưởng hạ tầng giao thông vận tải tại một số ít địa phận trọng điểm của tỉnh, tạo thuận tiện cho tăng trưởng kinh tế tài chính, trong đó có hoạt động giải trí du lịch. Từng bước hướng dẫn các địa phương thanh tra rà soát, lập hồ sơ công nhận các khu, điểm du lịch trên địa phận tỉnh theo pháp luật mới ; các huyện vùng biên giới thanh tra rà soát các điểm có tiềm năng để yêu cầu quy hoạch từng bước kiến thiết xây dựng khai thác tăng trưởng du lịch .
– Triển khai vận dụng bộ tiêu chuẩn nhìn nhận các khu, điểm du lịch trên khoanh vùng phạm vi toàn tỉnh theo Quyết định số 4640 / QĐ-BVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm năm nay của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch .

f) Thị trường
khách du lịch 2016-2020

TT

Chỉ tiêu

ĐV tính

TH 2016

TH 2017

TH 2018

TH 2019

TH 2020

Thực hiện 2016-2020

1 Khách quốc tế Lượt 98,201 124,854 181,672 185,000 130,000

719,727

2 Khách trong nước Lượt 205,506 218,996 266,632 277,000 320,500

1,288,634

g) Các doanh
nghiệp kinh doanh lữ hành

– Đến nay, trên địa phận tỉnh có 07 công ty kinh doanh thương mại lữ hành trên địa phận tỉnh ; trong đó 02 công ty lữ hành quốc tế ( 18 ), 05 công ty lữ hành trong nước ( 19 ) .

* Số hướng dẫn viên
du lịch: Tính đến thời điểm tháng 12/2020 đã cấp 24 thẻ hướng dẫn viên du lịch (trong
đó: 13 thẻ hướng dẫn viên quốc tế, 05 thẻ hướng dẫn viên nội địa, 06 thẻ hướng
dẫn viên tại điểm)
.

h) Các hoạt
động quảng bá, xúc tiến du lịch của tỉnh

Công tác tuyên truyền, tiếp thị du lịch luôn được xác lập là công tác làm việc trọng tâm để lôi cuốn khách du lịch đến với Kon Tum, quy trình tiến độ 2011 – 2020, đã liên tục tăng nhanh hoạt động giải trí thông tin, tuyên truyền, kịp thời nhằm mục đích tạo cải tiến vượt bậc trong việc nâng cao nhận thức của xã hội về tăng trưởng du lịch : Tổ chức Tuần lễ văn hóa truyền thống du lịch Kon Tum định kỳ 2 năm 1 lần .
Phát hành các ấn phẩm du lịch bằng nhiều hình thức như Bản đồ du lịch, tờ rơi, đĩa DVD, sách, tạp chí chuyên đề ra mắt du lịch Kon Tum ( 20 ) .
Định kỳ hàng năm tham gia Hội chợ Du lịch Quốc tế Việt Nam – VITM Thành Phố Hà Nội ; Hội chợ Du lịch Quốc tế ITE Thành phố Hồ Chí Minh ; Xây dựng Website Cổng thông tin địa lý du lịch Kon Tum, phối hợp với các Đài truyền hình VTV1, HTV, các đài khu vực và địa phương, sản xuất các chương trình Giao hàng cho công tác làm việc tuyên truyền, tiếp thị du lịch Kon Tum, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống gắn với khai thác du lịch để lôi cuốn khách du lịch nhằm mục đích tăng nhanh triển khai du lịch .

i) Phát triển
nhân lực ngành du lịch

Đến nay số lao động thao tác trong các cơ quan quản trị, các doanh nghiệp lưu trú lữ hành, các khu, điểm du lịch trên địa phận tỉnh có 1779, trong đó số lao động trong nghành du lịch tại khu vực nông thôn là 470 người .
* Chia theo trình độ giảng dạy :
– Đại học và trên ĐH : 64 người ; Cao đẳng – Trung cấp : 214 người .
– Đào tạo khác : 477 người ; chưa qua đào tạo và giảng dạy : 1024 người .

k) Tình hình
hợp tác với các tỉnh, thành phố trong nước, trong vùng và với các tỉnh Nam Lào,
Đông Bắc Cămpuchia về du lịch.

– Đã ký kết Chương trình liên kết hợp tác tăng trưởng du lịch giữa các tỉnh khu vực miền Trung – Tây Nguyên, các tỉnh Nam Lào và Đông bắc Vương Quốc của nụ cười gồm : Kon Tum, Tỉnh Quảng Ngãi, Tỉnh Bình Định ( Việt Nam ) ; Attapư, Sê Kông, Champasak ( Lào ) ; Sisakhet, Ubon Ratchathani ( Vương Quốc của nụ cười ) .
– Ký kết hợp tác tăng trưởng du lịch với Thành phố Hồ Chí Minh tiến trình năm nay – 2020 tập trung chuyên sâu vào các nội dung ( 1 ). Hợp tác trao đổi thông tin về tình hình tăng trưởng du lịch ( 2 ). Trên nghành nghề dịch vụ triển khai, tiếp thị du lịch ( 3 ). Trên nghành tu dưỡng, giảng dạy nguồn nhân lực du lịch ( 4 ). Trên nghành tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch ( 5 ). Liên kết, hợp tác triển khai Chương trình kích thích du lịch trong nước nhằm mục đích khắc phục hậu quả do dịch COVID-19 .

Bản
đồ du lịch của tỉnh Kon Tum (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch)

Đã phối hợp kiến thiết xây dựng Kế hoạch tăng trưởng Du lịch Khu vực Tam giác tăng trưởng Campuchia – Lào – Việt Nam tiến trình 2020 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030 ; tham gia Hội nghị thực thi hợp tác du lịch giữa các tỉnh, thành phố Việt Nam và các tỉnh Nam Lào tại tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào .

2. Đánh giá
chung

a) Những kết
quả đạt được

– Hoạt động kinh doanh thương mại du lịch có sự tăng trưởng, số lượng hành khách và thu nhập xã hội từ du lịch ngày càng tăng. Năm 2020, tổng lượt hành khách đến Kon Tum đạt 450.500 lượt người, vận tốc tăng trung bình trên 20 % / năm .
– Công tác quản trị nhà nước về du lịch trong thời hạn qua đã đạt được những tác dụng nhất định, sự phối hợp tiếp tục, ngặt nghèo giữa các cấp, các ngành, địa phương và doanh nghiệp. Tăng cường công tác làm việc quản trị, thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh thương mại khách sạn và dịch vụ du lịch bảo vệ vệ sinh, môi trường tự nhiên, bảo đảm an toàn thực phẩm, chất lượng Giao hàng. Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho các doanh nghiệp và hội đồng kinh doanh thương mại du lịch .
– Tập trung tiến hành có hiệu suất cao các Kế hoạch, chương trình công tác làm việc dưới sự chỉ huy của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng trưởng du lịch thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn .
– Công tác thực thi du lịch có nhiều tân tiến, hình ảnh về vùng đất con người Kon Tum cùng với tiềm năng du lịch được tuyên truyền tiếp thị bằng nhiều hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong bước đầu lôi cuốn được hành khách và các nhà đầu tư đến với Kon Tum .
– Hạ tầng du lịch trên địa phận tỉnh, nhất là Khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Măng Đen Kon Plông có nhiều chuyển biến tích cực, giao thông vận tải liên kết Kon Tum với các tỉnh đã được góp vốn đầu tư tương đối hoàn hảo và đồng điệu, giúp cho hoạt động giải trí du lịch ngày một khởi sắc .
– Đã chú trọng huấn luyện và đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ chỉ huy, quản trị từ cấp tỉnh đến cơ sở trong công tác làm việc quản trị, triển khai tăng trưởng du lịch. Kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức triển khai, cỗ máy các cơ quan quản trị nhà nước về du lịch theo hướng tinh gọn, hiệu suất cao .

b) Những hạn
chế, yếu kém

– Công tác tuyên truyền, tăng nhanh tăng trưởng du lịch đã tiến hành thực thi nhưng chưa liên tục, liên tục, hiệu suất cao chưa cao .
– Sự giao thoa văn hóa truyền thống trong quy trình tăng trưởng kinh tế-xã hội đã làm tác động ảnh hưởng không nhỏ về kiến trúc, cảnh sắc, lối sống, văn hóa truyền thống truyền thống lịch sử trong hội đồng và 1 số ít làng người đồng bào dân tộc thiểu số, ảnh hưởng tác động đến tài nguyên du lịch .
– Việc góp vốn đầu tư chưa đồng điệu về hạ tầng kỹ thuật tăng trưởng ngành du lịch ; một số ít dự án Bất Động Sản tăng trưởng du lịch tiến hành còn chậm hoặc không triển khai, tiến hành không đồng điệu gây tiêu tốn lãng phí tài nguyên và ảnh hưởng tác động đến thiên nhiên và môi trường cảnh sắc khu vực. Nguồn ngân sách góp vốn đầu tư cho sự nghiệp du lịch còn hạn hẹp, công tác làm việc xã hội hóa về du lịch chưa đạt hiệu suất cao cao .
– Về dịch vụ du lịch sinh thái tại các Vườn vương quốc, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên trên địa phận tỉnh, du lịch mạo hiểm mặc dầu được xác lập là thế mạnh của tỉnh Kon Tum, tuy nhiên việc tổ chức triển khai khai thác hoạt động giải trí kinh doanh thương mại du lịch chưa cao. Qua khảo sát của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, mục tiêu khách đến Kon Tum du lịch sinh thái, mạo hiểm chỉ chiếm 1,9 % .
– Hoạt động tiếp thị thực thi du lịch chưa phong phú về hình thức. Công tác link giữa báo chí truyền thông, tiếp thị quảng cáo với doanh nghiệp hoạt động giải trí trong nghành du lịch chưa ngặt nghèo, hiệu suất cao chưa cao .
– Số doanh nghiệp kinh doanh thương mại lữ hành quốc tế và trong nước trên địa phận tỉnh năng lượng kinh tế tài chính, nhân lực hạn chế ( chỉ có 07 doanh nghiệp ). Công tác link tăng trưởng tour, tuyến du lịch chưa được góp vốn đầu tư, khai thác nhiều, chưa lôi cuốn được khách du lịch, qua khảo sát của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lượng khách đến Kon Tum trải qua các công ty lữ hành, chỉ chiếm 4,8 % / tổng lượt khách du lịch đến Kon Tum .
– Sản phẩm du lịch chủ yếu tập trung chuyên sâu ở du lịch sinh thái và văn hóa truyền thống, chưa có các mẫu sản phẩm mới mang tính nâng tầm, có sức lôi cuốn khách du lịch cao và thiếu các điểm đi dạo vui chơi Giao hàng tăng trưởng du lịch, hoạt động giải trí Du lịch mạo hiểm ( leo núi, vượt thác … ) chưa có loại sản phẩm tương thích .
– Công tác đào tạo và giảng dạy nguồn nhân lực tại chỗ Giao hàng cho du lịch còn chưa thực thi tiếp tục. Nhân lực hoạt động giải trí du lịch số lượng ít, chất lượng chưa cao, kỹ năng và kiến thức thực hành thực tế thiếu tính chuyên nghiệp, chưa cung ứng nhu yếu tăng trưởng du lịch trên địa phận tỉnh .
– Một số Di tích lịch sử vẻ vang văn hóa truyền thống bị xuống cấp trầm trọng. Việc góp vốn đầu tư, tôn tạo, bảo tồn di sản văn hóa truyền thống vật thể và phi vật thể còn thiếu nguồn lực nên chưa phát huy được hiệu suất cao quy mô du lịch khám phá về di tích lịch sử văn hóa truyền thống, truyền thống vùng miền .
– Trong hai năm 2019 – 2020 do tình hình dịch bệnh COVID-19, hoạt động giải trí du lịch trên địa phận tỉnh bị ảnh hưởng tác động lớn, số đoàn hủy tour, hủy chỗ tăng cao, các doanh nghiệp du lịch Kon Tum lại có quy mô nhỏ, sức chống chịu với hậu quả của dịch bệnh có nhiều hạn chế và gặp rất nhiều khó khăn vất vả .

c) Nguyên
nhân của những hạn chế, yếu kém

– Các văn bản quy phạm pháp luật về du lịch còn chồng chéo, thiếu đồng điệu, gây khó khăn vất vả trong việc vận dụng tại các địa phương ( 21 ) ; 1 số ít cơ sở hoạt động giải trí trong nghành nghề dịch vụ du lịch chưa tuân thủ các lao lý của pháp lý về du lịch và góp vốn đầu tư, gây khó khăn vất vả trong công tác làm việc quản trị .
– Chi tiêu địa phương còn khó khăn vất vả. Công tác xã hội hóa về du lịch chưa đạt hiệu suất cao cao, tác động ảnh hưởng lớn đến nhu yếu góp vốn đầu tư tăng trưởng. Hệ thống kiến trúc giao thông vận tải chưa đồng điệu hoàn hảo làm hạn chế trong việc lôi cuốn góp vốn đầu tư vào nghành du lịch .
– Đời sống của Nhân dân tuy đã được cải tổ tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn vất vả. Một bộ phận Nhân dân chưa nhận thức không thiếu về vai trò, tầm quan trọng của tăng trưởng du lịch nên ý thức bảo vệ, giữ gìn các khu di tích lịch sử văn hóa truyền thống lịch sử vẻ vang, các điểm du lịch sinh thái chưa cao ; chưa khai thác hết nguồn lực trong xã hội tham gia tăng trưởng du lịch .
– Hoạt động du lịch trên địa phận tỉnh còn thiếu các dịch vụ đi kèm, các cơ sở shopping hạn chế ( 22 )

d. Những bài
học kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện

– Đảm bảo sự chỉ huy và tổ chức triển khai chức triển khai đồng nhất các trách nhiệm và giải pháp tiến hành các Nghị quyết và Đề án ; tăng cường công tác làm việc kiểm tra giám sát của cấp ủy, chính quyền sở tại trong tiến hành thực thi .
– Tạo điều kiện kèm theo thông thoáng cho các nhà đầu tư, tăng cường cải cách hành chính để kêu gọi các nguồn vốn góp vốn đầu tư trên địa phận tỉnh, đa dạng hóa các hình thức tạo lập vốn, thực thi xã hội hóa các hoạt động giải trí góp vốn đầu tư vào du lịch nhằm mục đích kêu gọi tối đa các kênh vốn góp vốn đầu tư từ mọi thành phần kinh tế tài chính .
– Tăng cường sự phối hợp link triển khai góp vốn đầu tư, tuyên truyền tiếp thị du lịch, tổ chức triển khai các sự kiện du lịch trên cơ sở phát huy lợi thế tài nguyên du lịch của tỉnh ; xác lập đúng thị trường tiềm năng để thực thi tiếp thị để lôi cuốn hành khách .
– Chú trọng tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò vị trí ngành kinh tế tài chính tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, xã hội hóa cao và nội dung văn hóa truyền thống thâm thúy. Nâng cao năng lượng quản trị nhà nước về du lịch cũng như nâng cao nguồn nhân lực du lịch .
Đẩy mạnh kiến thiết xây dựng các loại sản phẩm du lịch mới, nhất là các loại sản phẩm du lịch mà Kon Tum có thế mạnh, du lịch sinh thái, mạo hiểm ; du lịch hội đồng thưởng thức văn hóa truyền thống du lịch thăm quan nghỉ ngơi ; tăng cường kêu gọi các thành phần kinh tế tài chính tham gia các hoạt động giải trí du lịch, thiết kế xây dựng các điểm shopping, đi dạo vui chơi Giao hàng tăng trưởng du lịch .

IV. TÌNH HÌNH
PHÁT TRIỂN THỂ DỤC-THỂ THAO

1. Về Thể dục
– Thể thao quần chúng

– Tính đến năm 2020, tỷ suất người tham gia luyện tập thể dục, thể thao liên tục trên địa phận tỉnh đạt 30 % dân số. Tỷ lệ mái ấm gia đình luyện tập thể dục, thể thao đạt 23 % số hộ mái ấm gia đình trong toàn tỉnh. Khu vực miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số đạt 14,5 % ; tỷ suất số hộ mái ấm gia đình đồng bào dân tộc thiểu số đạt chuẩn mái ấm gia đình luyện tập thể dục, thể thao đạt 11 %. Đến nay có 87 % số xã, phường có thiết chế văn hóa truyền thống, thể thao cơ sở và câu lạc bộ thể dục, thể thao cơ sở .
– Thể dục, thể thao trường học : 100 % số trường ĐH, cao đẳng, tầm trung và dạy nghề thực thi chương trình thể thao ngoại khóa 100 % ; học viên, sinh viên đạt chuẩn về tiêu chuẩn rèn luyện thân thể đạt 100 % .

2. Thể dục –
Thể thao trong lực lượng vũ trang

– Trong lực lượng Quân đội : Số cán bộ chiến sỹ kiểm tra tiêu chuẩn rèn luyện thân thể đạt tỷ suất 100 % .
– Trong lực lượng Công an nhân dân : Số cán bộ chiến sỹ đạt tiêu chuẩn chiến sỹ công an khỏe đến năm năm ngoái đạt 95 %, đến năm 2020 đạt 98 %. 100 % cán bộ chiến sỹ trong độ tuổi lao lý .
Về tổ chức triển khai Đại hội thể dục, thể thao các cấp : Qua các kỳ Đại hội Thể dục thể thao năm năm trước, năm 2018 tỉnh Kon Tum đạt 98 % đơn vị chức năng cấp xã tổ chức triển khai Đại hội thể dục, thể thao cấp xã, 100 % đơn vị chức năng cấp huyện tổ chức triển khai Đại hội thể dục, thể thao cấp huyện .

3. Công tác
xã hội hóa hoạt động thể dục thể thao

Trong những năm qua trên địa phận tỉnh Kon Tum, xuất phát từ nhu yếu thực tiễn, các chủ trương của Nhà nước về công tác làm việc xã hội hóa hoạt động giải trí Thể dục thể thao nhằm mục đích phát huy nguồn lực của xã hội ship hàng tăng trưởng, đã có các doanh nghiệp góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng cơ sở tập luyện Thể dục thể thao như : Sân Bóng đá cỏ tự tạo, Bể bơi, Bóng bàn, Tennis, Thể hình, Yoga …, 1 số ít đơn vị chức năng, doanh nghiệp đã tham gia hỗ trợ vốn bằng tiền, hiện vật cho công tác làm việc tuyên truyền, tổ chức triển khai các giải thể thao của huyện, tỉnh, vương quốc và quốc tế như : Giải Cầu lông, Quần vợt ; giải Bóng đá hạng Nhì tỉnh Kon Tum năm 2019, giải Yoga vương quốc Kon Tum ; giải Cầu lông, Bóng bàn, Bóng đá, Bóng chuyền truyền thống lịch sử tỉnh Kon Tum …

4. Đánh giá
chung

a) Những kết
quả đạt được

Phong trào thể dục,
thể thao quần chúng trên địa bàn tỉnh đến nay đã có bước phát triển tích cực,
cơ sở vật chất ngày càng được quan tâm đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho người
dân tham gia tập luyện thể thao thường xuyên, phong trào “Toàn dân rèn luyện
thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại
” ngày càng phát triển mạnh mẽ. Các môn
thể thao dân tộc cổ truyền và các trò chơi dân gian được khôi phục và phát
triển.

Thể thao thành tích cao đang từng bước tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ, được góp vốn đầu tư có trọng điểm ( 23 ), các môn thể thao trọng điểm của tỉnh như : Điền kinh, Karate, Taekwondo và Võ thuật truyền thống, đã hình thành tuyến đội tuyển tỉnh tổ chức triển khai giảng dạy, đào tạo và giảng dạy duy trì tiếp tục tập trung chuyên sâu tại tỉnh, đội tuyển bóng đá hạng Nhì và đội bóng chuyền hạng A vương quốc được duy trì tập luyện và tham gia tranh tài hằng năm .
Cơ sở vật chất thể dục, thể thao cấp tỉnh được chăm sóc, góp vốn đầu tư ( 24 ) .

b) Tồn tại,
hạn chế

Phong trào thể thao quần chúng đã có bước tăng trưởng nhưng chưa đồng đều, chủ yếu tập trung chuyên sâu tại các xã, phường, thị xã TT, tỷ suất người tham gia tập luyện thể dục, thể thao tiếp tục khu vực nông thôn còn thấp. Số người tham gia tập luyện thể dục, thể thao tiếp tục chưa cao .
Cơ sở vật chất ship hàng cho việc tập luyện thể thao chưa phân phối nhu yếu của Nhân dân, nhất là ở vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số .
Hiệu quả công tác làm việc xã hội hoá thể dục, thể thao chưa cao. Chưa có nhiều các liên đoàn, hiệp hội thể thao phân phối theo nhu yếu của xã hội lúc bấy giờ .
Cán bộ làm công tác làm việc thể dục, thể thao có tăng về số lượng nhưng hầu hết là kiêm nhiệm chưa phân phối được với nhu yếu tăng trưởng của xã hội .
Ngoài công tác làm việc đăng cai tổ chức triển khai các môn thể thao Quốc gia tại tỉnh, thì lúc bấy giờ tỉnh chưa có môn thể thao đặc trưng tại địa phương để lôi cuốn các vận động viên vương quốc, quốc tế và khách du lịch đến địa phương như môn : Dù lượn, đua mô tô, xe đạp điện địa hình, chạy vượt đồi núi …

V. ĐÁNH GIÁ
MỐI QUAN HỆ VÀ MỨC ĐỘ GẮN KẾT GIỮA VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

* Nghị quyết
Trung ương V khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản
sắc dân tộc:

– Khẳng định
vị trí và vai trò của văn hóa trong sự phát triển đất nước giai đoạn mới:
Để văn hóa
thực sự trở thành nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động
lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo sự phát triển bền vững của
đất nước, thì vị trí và vai trò của văn hóa phải được đề cao, được coi trọng
trong sự phát triển của đất nước. Tập trung phát triển con người, trong đó
giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, nhân cách là nhiệm vụ trọng tâm:
Chăm
lo xây dựng con người phát triển toàn diện cả về đạo đức, trí tuệ, thể chất và
mỹ cảm, trong đó giáo dục đạo đức là nhiệm vụ trọng tâm của sự nghiệp xây dựng
và phát triển văn hóa. Xây dựng nhân cách con người Việt Nam kế thừa những tinh
hoa trong nhân cách văn hóa truyền thống của dân tộc, đồng thời bổ sung những
giá trị mới của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Nghị quyết số 08 – NQ-TW về tăng trưởng du lịch thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn đã nêu “ Phát triển du lịch vững chắc ; bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa truyền thống và các giá trị truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của dân tộc bản địa ; bảo vệ môi trường tự nhiên và vạn vật thiên nhiên ; xử lý tốt vấn đề lao động, việc làm và phúc lợi xã hội ; bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh, trật tự bảo đảm an toàn xã hội ”, đồng thời định nghĩa “ Du lịch là một ngành kinh tế tài chính tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, mang tính xã hội hóa cao .
Xuất phát từ những quan điểm như đã nêu, hoàn toàn có thể chứng minh và khẳng định các yếu tố về văn hóa truyền thống, truyền thống dân tộc bản địa có mối quan hệ hữu cơ với tăng trưởng du lịch, đều mang nội dung hướng đến kiến thiết xây dựng con người mới Việt Nam và có tính xã hội hóa cao, hướng đến nhu yếu tận hưởng các giá trị tốt đẹp, nâng cao nhận thức của xã hội, đến từng người dân, đồng thời với tiềm năng tăng trưởng kinh tế tài chính ; nâng cao tỷ trọng góp phần của nghành dịch vụ tổng hợp, góp thêm phần chuyển dời cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính của tỉnh, tạo nhiều việc làm và giảm nghèo vững chắc .
Yêu cầu kiến thiết xây dựng và tăng trưởng văn hóa truyền thống trong quá trình mới yên cầu phải xuất phát từ thực tiễn và nhu yếu của Nhân dân, tránh áp đặt chủ quan, tạo điều kiện kèm theo cho tự do phát minh sáng tạo, phát huy dân chủ, ý thức đối thoại và phản biện xã hội của văn hóa truyền thống nghệ thuật và thẩm mỹ .
– Tăng cường kết nối giữa tăng trưởng văn hóa truyền thống, thể dục, thể thao với tăng trưởng du lịch : Văn hóa là nguồn tài nguyên nhân văn quan trọng để tăng trưởng du lịch, góp thêm phần trình làng, tiếp thị văn hóa truyền thống các dân tộc bản địa của tỉnh tới các hành khách trong và ngoài nước, đồng thời khai thác tiềm năng kinh tế tài chính trong văn hóa truyền thống .
– Phát triển du lịch là con đường để dữ thế chủ động hội nhập quốc tế về văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch : Tăng cường giao lưu, hợp tác quốc tế, nhằm mục đích ra mắt, tiếp thị văn hóa truyền thống Việt Nam đến bạn hữu quốc tế và tiếp thu tinh hoa văn hóa quả đât, làm giàu cho văn hóa truyền thống dân tộc bản địa, đồng thời có góp phần tích cực cho văn hóa truyền thống trái đất .
– Xây dựng và tăng trưởng văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch là nghĩa vụ và trách nhiệm và việc làm của cả mạng lưới hệ thống chính trị, của các Bộ, ngành tương quan, của mỗi mái ấm gia đình, hội đồng và toàn xã hội. Khắc phục những yếu kém về văn hóa truyền thống phải mở màn từ văn hóa truyền thống, nhưng không chỉ bằng văn hóa truyền thống. Các hoạt động giải trí kinh tế tài chính và chính trị, các mối quan hệ xã hội trên nghành kinh tế tài chính và chính trị liên tục tác động ảnh hưởng tới tâm tư nguyện vọng, tình cảm của mỗi con người. Bên cạnh đó, văn hóa truyền thống còn có mối quan hệ ngặt nghèo với nhiều nghành khác : giáo dục và giảng dạy, khoa học và công nghệ tiên tiến, pháp luật, thông tin và truyền thông online, tôn giáo, tín ngưỡng … Do vậy, kiến thiết xây dựng và tăng trưởng văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch là nghĩa vụ và trách nhiệm và sự nghiệp chung của cả mạng lưới hệ thống chính trị và toàn xã hội .

PHẦN THỨ HAI

PHÁT TRIỂN MÔN DÙ LƯỢN GẮN PHÁT TRIỂN
DU LỊCH TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2021- 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

I.
VỀ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO

– Môn dù lượn nói riêng và các loại phương tiện đi lại bay siêu nhẹ được con người tinh chỉnh và điều khiển trực tiếp hoặc qua bộ tinh chỉnh và điều khiển từ mặt đất bay trên không nói chung, lúc bấy giờ mới được gia nhập vào nước ta với thời hạn chưa nhiều, cùng với sự văn minh của khoa học kỹ thuật, phân phối nhu yếu giao lưu quốc tế trong quy trình hội nhập nhằm mục đích phân phối nhiều mục tiêu khác nhau như du lịch mạo hiểm, luyện tập thể dục thể thao, đi dạo vui chơi quay video truyền hình, chụp ảnh từ trên không … và mục tiêu bảo mật an ninh quốc phòng, quản trị tài nguyên vạn vật thiên nhiên. Do đó, xuất phát từ nhu yếu quản trị nhằm mục đích bảo vệ bảo mật an ninh quốc phòng, bảo vệ nhu yếu tận hưởng của Nhân dân, các đối tượng người tiêu dùng thương mến du lịch mạo hiểm, tập luyện thể thao, chụp ảnh, quay video … nhà nước, các Bộ, ngành tương quan phát hành chỉ huy về du lịch, trong đó có thiết bị bay trong du lịch, đơn cử :
– Về chủ trương, so với công tác làm việc tăng trưởng du lịch Bộ Chính trị phát hành Nghị quyết số 08 – NQ / TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 về việc tăng cường sự chỉ huy của Đảng, tạo bước tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020 ; Nghị quyết số 08 – NQ / TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 về tăng trưởng Du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn .
– nhà nước đã phát hành Nghị định số 36/2008 / NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 về quản trị tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ ; Nghị định số 79/2011 / NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2011 sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Nghị định số 36/2008 / NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 của nhà nước về quản trị tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ ; Nghị định số 36/2019 / NĐ-CP ngày 29 tháng 4 năm 2019 của nhà nước pháp luật cụ thể một số ít điều của Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Thể dục, thể thao ; Quyết định số 147 / QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước về việc phê duyệt Chiến lược tăng trưởng du lịch Việt Nam đến năm 2030 ; Quyết định số 18/2020 / QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước về thiết lập khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay so với tàu bay không người lái và các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ .
– Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phát hành Thông tư số 04/2019 / TT-BVHTTDL ngày 17 tháng 7 năm 2019 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về phát hành Danh mục hoạt động giải trí thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện, Danh mục hoạt động giải trí thể thao mạo hiểm ; Thông tư số 06/2018 / TT – BVHTTDL ngày 30 tháng 01 năm 2018 Quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị và tập huấn nhân viên cấp dưới trình độ so với môn Dù lượn và môn Diều bay .
– Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 31 / QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2019 về phát hành chương trình hành vi tiến hành thực thi 03 nghành nghề dịch vụ cải tiến vượt bậc tăng trưởng kinh tế-xã hội năm 2019 trên địa phận tỉnh Kon Tum ; Kế hoạch số 2058 / KH-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2017 về thực thi Nghị quyết số 08 – NQ / TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về tăng trưởng du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn ; Công văn số 2893 / UBND-NC ngày 26 tháng 10 năm 2017 về việc tăng cường quản trị tàu bay không người lái, các phương tiện đi lại bay siêu nhẹ trên địa phận tỉnh .

II.
DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA THẾ GIỚI, TRONG NƯỚC, KHU VỰC MIỀN TRUNG VÀ TÂY
NGUYÊN

1. Dù lượn
môn thể thao mới lạ và đem lại sức sống mới cho ngành du lịch

Dù lượn là môn thể thao mới trên quốc tế, được các phi công người Pháp phát minh sáng tạo ra từ việc nâng cấp cải tiến chiếc dù tròn trong quân đội vào khoảng chừng những năm 1980. Theo thời hạn, sự tăng trưởng của công nghệ tiên tiến dệt vải và các nâng cấp cải tiến trong kỹ thuật phong cách thiết kế, hiệu suất của dù lượn đã được tăng lên rất nhiều. Kỹ thuật cất cánh đã thuận tiện hơn, thời hạn dù ở trên không được lê dài hơn và các chuyến bay đôi của phi công chuyên nghiệp với những người chưa khi nào tập luyện để truyền tải cảm hứng và tình yêu so với khung trời, vạn vật thiên nhiên trở nên phổ cập .

Chính nhờ sự thuận tiện đó mà dù lượn chuyển mình trở thành một môn thể thao vui chơi chính thức với sức hút vô cùng mãnh liệt. Trong vòng chưa đến 10 năm, số lượng phi công dù lượn tham gia tập luyện và tiếp tục chơi ở Pháp đã tăng lên đến hơn 20.000 phi công .
Tính đến thời gian hiện tại số lượng phi công vẫn đang liên tục bay tại Châu Âu quê nhà của môn dù lượn luôn đạt mức trên 200.000 phi công .

Sức sống mới
cho ngành du lịch:
Không chỉ đem lại những phút giây thoải mái cho người
chơi, dù lượn cũng đã mở ra những cánh cửa mới đối với ngành du lịch của Châu
Âu nói riêng và thế giới nói chung. Ở Châu Âu môn trượt tuyết là một sản phẩm
cực kỳ quan trọng trong cơ cấu ngành du lịch của các nước này, nơi có những
rặng núi hùng vĩ như dãy Alps, Pyrenee…, tuy nhiên sản phẩm du lịch này phụ
thuộc rất nhiều vào lượng tuyết rơi hàng năm và thời gian khai thác các điểm
trượt tuyết chỉ kéo dài được tối đa 3-4 tháng (từ tháng 12 đến hết tháng 2).

Phần thời hạn còn lại trong năm đại đa số các điểm trượt tuyết trên khắp Châu Âu phải đóng cửa. Việc lê dài thời hạn tuyết rơi là gần như không hề triển khai nên rất nhiều các điểm trượt tuyết trên Châu Âu đã buộc phải đóng cửa. Và khi dù lượn Open, mạng lưới hệ thống cáp treo đưa người trượt tuyết lên núi lại một lần nữa được khởi động vào những tháng mùa hè chói chang, thay vào vị trí của những bộ thiết bị trượt tuyết là những phi công dù lượn với một túi balo nhỏ sau sống lưng, họ lên núi và đợi chờ những cơn gió để nhanh gọn cất cánh để bay lượn như những chú đại bàng trên khắp những rặng núi hùng vĩ. Một ví dụ đơn cử là tiệc tùng Coup D’icare diễn ra hàng năm tại St Hilaire một ngôi làng nhỏ nằm cách thành phố Lyon vào cuối tháng 9 hàng năm lôi cuốn trên 100.000 khách du lịch đến thăm quan và chiêm ngưỡng và thưởng thức vẻ đẹp của những cánh dù trong đại lễ carnaval trên trời .

Lễ
hội hóa trang dù lượn Coup Icare tại St Hilaire Pháp

Không chỉ tại Châu Âu mà dù lượn còn là loại sản phẩm du lịch mới nhưng cực kỳ quan trọng trong nền kinh tế tài chính của 1 số ít nước nghèo. Đứng trong top 2 quốc tế về các điểm đến trên quốc tế cho phi công dù lượn, Nepal được nhắc đến như một ví dụ nổi bật về việc dù lượn đã đổi khác bộ mặt của ngành du lịch của quốc gia. Trước đây, khi nói đến Nepal, tất cả chúng ta chỉ chú ý quan tâm đến những tour du lịch Giao hàng những nhà thám hiểm mong ước chinh phục nóc nhà quốc tế Đỉnh Everest ở độ cao 8430 m .

Tuy nhiên, với số
lượng người leo núi không nhiều chỉ khoảng vài trăm người/năm những lợi tức của
nó đem lại chủ yếu dành cho một nhóm nhỏ các gia đình của các Sepa (những
người gùi, vác đồ đạc hỗ trợ người leo núi
) trên các rặng núi cao, nguồn
lợi này rất hạn chế do những người leo núi chủ yếu tập trung toàn bộ thời gian
ở các trạm leo núi và một năm, khung thời gian để những người leo núi có thể
chinh phục được đỉnh Everest chỉ kéo dài vỏn vẹn hơn 20 ngày.

Đỉnh
EVEREST nhìn từ điểm bay Pokhara

Cho đến khi dù lượn Open cả quốc gia Nepal như được giải thoát bởi cái bóng quá lớn của đỉnh núi Everest, thay vì chỉ tiếp đón những đoàn vận động viên leo núi đến chinh phục đỉnh điểm trong vòng 1-2 tháng cao điểm, ngành du lịch của Nepal đã đảm nhiệm một lượng phi công khổng lồ đến để bay lượn trên các triền núi hùng vĩ của rặng núi này trong suốt cả năm dài .
Các phi công dù lượn đến từ các nước Châu Âu, Châu Mỹ thường thì đều là những người có thu nhập thuộc những tầng lớp trung lưu trong xã hội đã đem đến một nguồn lợi kinh tế tài chính khổng lồ cho ngành du lịch của Nepal nói riêng và cả quốc gia Nepal nói chung. Các khách sạn, nhà hàng quán ăn, khu đi dạo vui chơi được mọc lên để Giao hàng nhu yếu của phi công, mạng lưới hệ thống đường sá, viễn thông, điện nước được tăng cấp và tái tạo nhằm mục đích tạo ra môi trường tự nhiên thật sạch Giao hàng những người mua với hầu bao tương đối tự do. Bên cạnh đó nó còn tạo ra việc làm cho rất nhiều người từ lớn cho đến trẻ nhỏ để đem đến những thưởng thức giật mình cho phi công khi đến bay lượn tại Nepal. Dù lượn đã góp thêm phần biến hóa bộ mặt của quốc gia Nepal một cách tích cực và cực kỳ thân thiện với môi trường tự nhiên .
Trong năm 2017, Nepal đã tiếp đón gần 1 triệu khách du lịch trên khắp quốc tế đến với quốc gia của vạn vật thiên nhiên hùng vĩ này nhằm mục đích tham gia các hoạt động giải trí leo núi, bay dù … và thời hạn lưu trú của khách du lịch tại Nepal đạt số lượng ấn tượng trung bình là trên 14 ngày lưu trú ( 25 ) .

Hàng
trăm chiếc dù bay tại giải thi đấu dù lượn Nepal mở rộng 2017

Có thể lấy thêm một ví dụ đơn cử từ quốc gia Xứ sở nụ cười Thái Lan. Thị trấn Sikhio là một thị xã rất nhỏ và thông thường thuộc tỉnh Nakhon Ratchasima nằm cách Hà Nội Thủ Đô Bangkok 220 km về phía đông bắc. Thị trấn này nằm ở điểm tiên phong của vùng đồng bằng nông nghiệp lớn nhất nước Thái. Các hoạt động giải trí kinh tế tài chính của thị xã diễn ra rất là thông thường như bao thị xã nhỏ khác trên khắp miền Đông Bắc quốc gia Thailand, nơi không có bất kỳ khuyến mại của vạn vật thiên nhiên nào dành cho ngành du lịch. Tuy nhiên, kể từ năm năm ngoái vào các dịp liên hoan năm mới Songkhran, người dân Sikhio lại tiếp đón rất nhiều khách du lịch đến từ các nơi trên quốc tế về đây nhưng không phải để tham gia tiệc tùng té nước mừng năm mới như bao khách du lịch khác mà họ đến đây để bay dù .

Chỉ sau hơn 2 năm từ thời gian Câu lạc bộ dù lượn News Sky của Việt Nam tò mò và tăng nhanh các công tác làm việc tiếp thị quảng cáo, lúc bấy giờ sự kiện Khao Sadao XC Camp đã trở thành một sự kiện thường niên được liên đoàn thể thao hàng không Đất nước xinh đẹp Thái Lan tổ chức triển khai một cách chính thức, lôi cuốn hơn 200 phi công trong khắp khu vực cũng như quốc tế về đây tham gia chương trình đào tạo và giảng dạy trong hơn 14 ngày của sự kiện. Từ một vùng quê nghèo không có bất kể sản vật gì mê hoặc so với khách du lịch, Sikhio lúc bấy giờ đã trở thành một trong những điểm đến du lịch dù lượn số một trong khu vực Khu vực Đông Nam Á với thời hạn hoạt động giải trí lê dài từ tháng 3 đến hết tháng 10, các phi công về đây hoạt động và sinh hoạt với thời hạn lưu trú trung bình từ 10-15 ngày đã đem lại sức sống mới cho ngành du lịch cũng như dân cư của địa phương. Có thể chứng minh và khẳng định, nếu được góp vốn đầu tư đúng đắn về chủ chương, chủ trương, dù lượn sẽ chính là giải pháp du lịch vực dậy những tiềm năng đang bị quên lãng của các địa phương .

Hơn
100 phi công dù lượn tại Khao Sadao XC-Camp 2017

2. Xu hướng
phát triển du lịch gắn liền với thể thao trên thế giới và tại Việt Nam
.

Điểm
xuất phát thường niên của giải chạy Singapore Marathon

– Boston marathon là giải chạy tổ chức triển khai hàng năm bởi chính quyền sở tại thành phố Boston ( Mỹ ), mỗi năm quy tụ hơn 30.000 vận động viên đến từ hơn 90 nước trên khắp quốc tế đến tham gia và lôi cuốn hơn 1 triệu khách du lịch đến ủng hộ cho các vận động viên trong ngày sự kiện này. Standard Chartered Singapore Marathon được tổ chức triển khai hàng năm khởi đầu từ năm 2002 cũng là một sự kiện thể thao lôi cuốn trên 65.000 vận động viên từ trên 100 vương quốc trên quốc tế cùng hơn 2 triệu cổ động viên đến cổ vũ cho toàn thể vận động viên tham gia giải chạy này .
Cũng trên xu thế tăng trưởng của các môn thể thao hoạt động ngoài trời, trong vài năm gần đây các đơn vị chức năng tổ chức triển khai sự kiện tại Việt Nam đã phối hợp với các tỉnh, thành phố để tổ chức triển khai các giải tranh tài chạy việt dã và nhiều môn phối hợp và đã gặt hái được những thành công xuất sắc nhất định thôi thúc hình ảnh du lịch của Việt Nam nói riêng và của từng địa phương nói riêng. Điển hình nhất phải kể đến Thành Phố Đà Nẵng Ironman 70.3, Vietnam Mountain Maraton tại Sapa Tỉnh Lào Cai, Đà Lạt Ultra trail đã dần khẳng định chắc chắn tên tuổi trong việc mê hoặc các vận động viên, báo đài, phương tiện đi lại tiếp thị quảng cáo khắp quốc tế đưa tin cho các sự kiện này .
Xu thế du lịch tích hợp thể thao thân mật môi trường tự nhiên là xu thế tất yếu bởi sự thân thiện với vạn vật thiên nhiên cũng như tính kích thích của nó. Và dù lượn cũng đang được rất nhiều địa phương trên cả nước nhất là các địa phương ở khu vực vùng núi phía Bắc đưa vào chương trình mũi nhọn tăng trưởng du lịch của địa phương mình .

Từ năm 2012, tỉnh Yên Bái đã tạo điều kiện kèm theo để tổ chức triển khai tiệc tùng bay trên mùa vàng diễn ra vào tháng 9 hàng năm, đến năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã tổ chức triển khai thêm một festival nữa vào tháng 5 lấy tên bay trên mùa nước đổ để tạo thành một mẫu sản phẩm du lịch triển khai xong trong việc mở ra loại sản phẩm du lịch của địa phương mình .

Bên cạnh tỉnh Yên
Bái, các địa phương lân cận thuộc vùng Tây Bắc của Việt Nam, tận dụng điều kiện
địa lý về địa hình, có nhiều dãy núi cao phong cảnh tự nhiên đẹp phong tục tập
quán đời sống văn hóa của đồng bào các dân tộc thiểu số ở khu vực này có nhiều
bản sắc mang những nét riêng, cũng đang đẩy mạnh việc tổ chức các lễ hội bay dù
nhằm thu hút phi công bản địa và tiếp đến là đón tiếp các phi công quốc tế đến
với địa phương mình, cụ thể như: lễ hội bay trên Putaleng tại Lai Châu vào dịp
năm mới, Lễ Hội bay dù cưỡi ngựa diễn ra tại Bắc Hà tỉnh Lào Cai, Lễ hội bay
trên Công viên đá (Di sản thiên nhiên của Thế giới) Đồng Văn – Hà Giang.

Đứng trước thời cơ kinh doanh thương mại mới đang sẵn sàng chuẩn bị bùng nổ, các công ty lữ hành quốc tế cũng đang đẩy nhanh việc chuẩn bị sẵn sàng cơ sở vật chất, chương trình marketing cho loại sản phẩm mê hoặc này .

Bay
khảo sát trên đỉnh Chư Tan Kra – Sa Thầy

3. Vài nét về
môn dù lượn bay dù tại Việt Nam

Dù lượn được gia nhập vào Việt Nam vào khoảng chừng đầu những năm 1990, từ những hạt nhân bắt đầu ở các địa phương, nhất là tại các TT kinh tế tài chính lớn mở màn hình thành nên các Hội, nhóm, câu lạc bộ thể thao tập hợp những người yêu thích môn dù lượn có động cơ ( paramoter ) và không có động cơ để cùng tham gia tập luyện trao đổi kinh nghiệm tay nghề, sở trường thích nghi và cùng thưởng thức .
Đầu tiên là Câu lạc bộ dù lượn Thành phố Hồ Chí Minh, tuy nhiên, do điều kiện kèm theo tự nhiên chủ yếu là đồng bằng nên trào lưu dù lượn tại địa phương này gặp những rào cản nhất định khó vượt qua. Các thành viên đã tìm đến tập luyện và tham gia các môn thể thao khác .
Năm 2007 ngành dù lượn Việt Nam mới ghi nhận sự tăng trưởng vượt bậc, chỉ trong vòng chưa đến 10 năm hình thành và tăng trưởng đã có sự xây dựng của 3 Câu lạc bộ số 1 Việt Nam – HNPG, VWHN và News Sky, tiếp đó dù lượn tại miền Bắc liên tục đón rước sự sinh ra của các Câu lạc bộ mới, tập hợp ngày càng đông các cá thể thương mến du lịch mày mò, thương mến thể thao tham gia tập luyện với những cá thể xuất sắc nhằm mục đích nâng cao chất lượng của người chơi môn này. Đây chính là tiền đề tăng trưởng tốt của ngành dù lượn Việt Nam. Hiện nay đã có trên 11 Câu lạc bộ dù lượn, các Câu lạc bộ đã giảng dạy ra trên 300 phi công và hiện tại có trên 100 phi công .

*Bảng xếp hạng
môn Dù lượn của Việt Nam so với thế giới tháng 12/2020 (Nguồn Website Liên đoàn
thể thao hàng không thế giới)

III.
ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG DÙ LƯỢN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN
DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

1. Đánh thức
tiềm năng thiên nhiên bị lãng quên

– Tỉnh Kon Tum có địa hình chủ yếu là đồi núi, chiếm khoảng chừng 2/5 diện tích quy hoạnh toàn tỉnh, gồm có những đồi núi liền dải có độ dốc 150 độ trở lên, phong phú với gò đồi, núi, cao nguyên và vùng trũng xen kẽ nhau, tạo ra những cảnh sắc phong phú và đa dạng, phong phú vừa mang tính đặc trưng của tiểu vùng, vừa mang tính xen kẽ và hoà nhập .

Khí hậu: Khí hậu Kon
Tum có nét chung của khí hậu vùng nhiệt đới gió mùa của phía Nam Việt Nam, lại
mang tính chất của khí hậu cao nguyên. Khí hậu Kon Tum chia thành 2 mùa rõ rệt
là mùa mưa và mùa khô. Trong đó, mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 4 đến tháng
11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau. Lượng mưa trung bình hàng năm vào
khoảng 2.121 mm, lượng mưa năm cao nhất 2.260 mm, năm thấp nhất 1.234 mm, ba
tháng 7, 8, 9 có lượng mưa cao nhất.

Mùa khô, gió chủ yếu theo hướng hướng đông bắc, vào mùa mưa gió chủ yếu theo hướng tây-nam. Nhiệt độ có sự chênh lệch đáng kể giữa các khu vực trong tỉnh, khu vực miền núi cao trải dài phía Đông Bắc gồm các huyện Kon Plông, Tu Mơ Rông và Đắk Glei thời tiết thoáng mát và ôn hòa, trong khi đó khu vực đất thấp phía Tây Nam như huyện Ia H’Drai, Sa Thầy và thung lũng thành phố Kon Tum, huyện Kon Rẫy thời tiết nóng và oi ả hơn .

Hệ thống hạ tầng giao
thông, kết nối với các trung tâm kinh tế lớn của đất nước những năm qua đã được
Trung ương, địa phương đầu tư có trọng điểm, trọng tâm cả đường bộ và đường
không (qua cảng hàng không Plei Ku) tương đối hoàn chỉnh qua đường Hồ
Chí Minh, quốc lộ 19 (qua Gia Lai), quốc lộ 24 nối với đồng bằng miền
Trung, quốc lộ 40 nối với các tỉnh Nam Lào và Đông bắc Thái Lan. Đã tạo cho
công tác phát triển du lịch của tỉnh có bước phát triển mới cả trong nước và
quốc tế.

Tỉnh Kon Tum còn có thuận tiện về tài nguyên vạn vật thiên nhiên khác như rừng đặc dụng Đăk Uy, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên Chư Mom Ray, huyện Sa Thầy, khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Kon Plông …, và nhiều giá trị về truyền thống văn hóa truyền thống các dân tộc thiểu số. Thuận lợi cho việc tạo ra các mẫu sản phẩm du lịch khác gắn liền với hoạt động giải trí dù lượn như : hoạt động giải trí leo núi, thăm quan rừng đặc dụng, cắm trại trong rừng, vượt ghềnh thác, chiêm ngưỡng và thưởng thức ẩm thực dân tộc …

Bay
khảo sát tại núi Chư Tan Kra, xã Ya Xiêr, huyện Sa Thầy

Hiện nay, đứng trước sức lôi cuốn của mô hình du lịch này, một số ít địa phương khu vực miền Trung – Tây Nguyên đã khảo sát, kiến thiết xây dựng các điểm bay dù lượn ship hàng tăng trưởng du lịch như điểm bay tại núi Sơn Trà – Thành Phố Đà Nẵng ; Núi Hòn hồng thuộc xã Hoà Thắng, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận ; Đèo Khánh Lê thuộc huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa ; Khu vực Tây Nguyên có Núi Lang Biang, thuộc huyện Lạc Dương, Núi Brăng Yang thuộc huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng .
Tuy nhiên các điểm bay này có rất nhiều hạn chế về thời tiết, địa hình không thuận tiện, hạn chế thời hạn bay trong năm .
– Về góp vốn đầu tư khai thác môn dù lượn, do đặc thù là hoạt động giải trí trên không vùng trời, tận dụng địa hình, thời tiết khí hậu ship hàng bay thưởng thức du lịch thăm quan ngắm cảnh của các phi công, thỏa mãn nhu cầu đam mê chinh phục khung trời. Do đó nhu yếu quy hoạch, góp vốn đầu tư tạo các điểm cất, hạ cánh thấp, tương thích với năng lực của tỉnh Kon Tum là địa phương còn khó khăn vất vả về ngân sách, đồng thời cần tăng cường lôi cuốn góp vốn đầu tư từ các công ty tư nhân để góp vốn đầu tư khai thác kinh doanh thương mại mô hình du lịch này .
Trường hợp góp vốn đầu tư các điểm bay đạt quý phái quốc tế gồm có : diện tích quy hoạnh rộng, hạ tầng giao thông vận tải, các bãi đỗ xe, bãi cất hạ cánh, thông tin liên lạc mạng viễn thông 4G, 5G, các dịch vụ lưu trú, nhà hàng siêu thị, bãi cắm trại ship hàng khách du lịch cần có quy hoạch đơn cử và lôi kéo góp vốn đầu tư .

– Về khả năng đáp ứng
về diện tích đất đai, các bãi cất hạ cánh có diện tích không nhiều, mỗi điểm
cất cánh có diện tích tốt nhất đạt 2000m2 (dài 50mx ngang 40m).
Khu vực hạ cánh có độ lớn tối thiểu 10.000m2 (100mx100m) trong đó khu
vực lướt vào bãi hạ trong khoảng 100-150m độ dài, bãi đỗ xe, khu vực dịch vụ khác…
do đó hoàn toàn có thể đáp ứng các yêu cầu nêu trên.

– Đối với các điểm chưa có đường giao thông vận tải thuận tiện, cần quy hoạch và góp vốn đầu tư qua kế hoạch hàng năm, lồng ghép các chương trình của từng địa phương qua từng tiến trình, không gây áp lực đè nén cho ngân sách .
– Các phương tiện đi lại bay ( dù lượn ) trọn vẹn do các cá thể góp vốn đầu tư, Nhà nước chỉ triển khai công tác làm việc quản trị, hướng dẫn các dịch vụ cho các tổ chức triển khai và cá thể tham gia hoạt động giải trí này .

2. Các tiêu
chí đánh giá

* Các loại
hình thi đấu và tập luyện dù lượn

– Dù lượn là môn thể thao hàng không nhờ vào trọn vẹn vào điều kiện kèm theo tự nhiên như gió, địa hình và mức độ chiếu sáng mặt đất của mặt trời .
– Tùy vào điều kiện kèm theo trong thực tiễn thì mỗi điểm bay sẽ hoàn toàn có thể tiến hành được các mô hình tập luyện, tranh tài như sau :
– Tập luyện / Thi đấu hạ cánh đúng mực ( điều kiện kèm theo gió từ 0 đến 5 m / s ) ,
– Tập luyện / Thi đấu bay đường trường / bay theo tuyến ( điều kiện kèm theo gió 0 đến 4 m / s, có mặt trời chiếu sáng trên 7 h / ngày, không bị mây mù ) .

* Các tiêu
chí kỹ thuật

Để đảm bảo vệ tính bảo đảm an toàn cho người chơi môn dù lượn, một điểm bay hoàn toàn có thể được đưa vào khai thác khi cung ứng được các nhu yếu tối thiểu như sau :
– Điểm cất cánh có độ thoáng cất cánh với góc từ 45 ° trở lên. Độ dốc của khu vực cất cánh từ 0 đến 20 độ, mặt phẳng khu vực cất cánh nhẵn, không không nhẵn, có diện tích quy hoạnh tốt nhất đạt 2000 mét vuông ( dài 50 m x ngang 40 m ) .
– Khu vực hạ cánh phải có độ lớn tối thiểu 10.000 mét vuông ( 100 mx100m ) trong đó khu vực lướt vào bãi hạ trong khoảng chừng 100 – 150 m độ dài nhu yếu không có vật cản có độ to lớn / nguy khốn ( cây cao, nhà cửa, dây điện ) .
– Khoảng cách tối đa giữa khu vực hạ cánh và khu vực cất cánh được tính bằng 5 lần chênh lệch độ cao giữa điểm cất cánh và điểm hạ cánh. Ví dụ : Điểm cất cánh có độ cao 950 m, điểm hạ cánh có cao độ là 650 m vậy khoảng cách tối đa của 2 điểm này là 5 * 300 = 1500 m .
– Điểm bay nếu nằm trong khu vực đồi núi trùng điệp thì khu vực đáy thung lũng phải có độ rộng trong khoảng chừng 2 km .

Khu
vực xã Đắk Blà có bãi cất cánh nhưng phía trước điểm xuất phát có thung lũng
hẹp, không đủ điều kiện kỹ thuật.

Kết
quả thu được của quá trình khảo sát

BẢNG
TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT

Địa điểm khảo sát

Tiêu chí đánh giá

Ghi chú

Điểm cất cánh Độ cao bãi cất Độ mở bãi cất Độ dốc bãi cất Bãi hạ cánh Độ cao bãi hạ Vật cản trên đường lượn Chênh cao cất, hạ Khoảng cách bãi cất và bãi hạ

I. Loại hình
dù lượn không có động cơ (paragliding).

(1) Điểm khảo sát Xã Đắk Blà – TP Kon Tum

Đo lường

14°21’30.6
“N
108°03’53.2″E

650 m 270 ° 0-15 ° Không có Như ảnh Như ảnh Nhiều Như ảnh
Đánh giá Đ K K K K

(2) Điểm khảo sát núi Chư Hreng- TP Kon Tum

Đo lường

14°17’20.8
“N
108°00’34.9″E

Như ảnh Như ảnh Như ảnh Không có Như ảnh Đường dây điện cao thế Như ảnh Như ảnh
Đánh giá K K K

(3) Điểm khảo sát xã Đăk Tờ Re (Kon Tơ Xinh)

Đo lường

14°22’59.2
“N
108°06’08. 9″E

720 m > 270 ° 0-15 ° Nhiều 600 m Không có Như ảnh < 1000 m
Đánh giá Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ

(4) Điểm khảo sát Đăk Tờ Re (Kon Xom Luh)

Đo lường

14°23’54.9
“N
108°04’53.5″E

860 m > 270 ° 0-15 ° Nhiều 600 m Không có Như ảnh < 1000 m
Đánh giá Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ

(5) Điểm khảo sát xã Đắk Ruồng, Kon Rẫy (Kon Keng)

Đo lường

14°29’26.0
“N
108°09’59.9″E

900 – 1000 m > 90 ° > 25 ° Không nhiều 600 m Nhiều Như ảnh < 1000 m
Đánh giá Đ Đ Đ K K Đ K K Đ

(6) Điểm khảo sát xã Đắk Rve (đỉnh đèo Măng Đen)

Đo lường

14°33’14.8
“N
108°15’46. 0″E

1060 m > 90 ° > 25 ° Nhiều 760 m Nhiều ( Điện cao thế ) 300 m < 1000 m
Đánh giá Đ Đ Đ K Đ Đ K Đ Đ

(7) Điểm khảo sát xã Măng Cành, Huyện Kon Plông

Đo lường

14°35’31.0
“N
108°17’08.0″E

Như ảnh Như ảnh Như ảnh K Như ảnh Như ảnh K Như ảnh
Đánh giá K K K K K K K K K

(8) Khu vực núi Chư Tan Kra huyện Sa Thầy

Đo lường

14°21’19.1
“N
107°44’03.4″E

1150 m Đông Nam, Đông, Đông Bắc 0-15 ° Nhiều 600 m Không có 550 m Như ảnh
Đánh giá Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ

(9) Khu vực đồi Charlie, huyện Đăk Tô

Đo lường

14°21’19.1
“N
107°44’03. 4″E

1015 m Tây, Tây Nam, Đông Nam, Đông, Đông Bắc 0-15 ° 750 m Không có 450 m 3000 m * Phía huyện Sa Thầy đã thiết kế xây dựng đường lên di tích lịch sử .
Đánh giá Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ K

(10) Khu vực xã Văn Lem, huyện Đăk Tô

Đo lường

14°44’47.1
1″N
107°54’38. 46″E

1213 m Như ảnh Như ảnh 750 m Không có 463 m 587 m
Đánh giá Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ

II. Loại
hình dù lượn có động cơ (paramotor)

(1) Khu vực thành phố Kontum – Bờ sông Đăk Bla

Tiêu chí đánh giá

Khu vực cất / hạ

Lớn bãi cất / hạ

Vật cản bãi cất/ hạ

Đo lường

14°21’01.3
“N
107°59’20.6″E

> 10.000 mét vuông Không có
Đánh giá

Đ

Đ Đ

(2) Khu vực Huyện Kon Plông – Sân bay cũ

Đo lường

14°35’30.0
“N
108°17’07.9″E

900 m Cây thấp Thời gian đến hoàn toàn có thể khai thác khu vực này cho mô hình máy bay siêu nhẹ Gyrocopter

Đánh giá

Đ Đ Đ

Xem chi tiết
phần ảnh minh họa phía dưới

Khu
vực núi Chư Hreng, xã Chư Hreng, Thành phố Kon Tum, có điều kiện địa hình phát
triển môn dù lượn, có một số bãi hạ cánh như Sân vận động khu tái định cư xã
Hòa Bình. Tuy nhiên, đã có rất nhiều đường điện cao thế đã được xây dựng tại
khu vực này.

Khu
vực xã Đăk Tơ Re, huyện Kon Rẫy, địa hình có nhiều đồi, bãi đất trống thuận
tiện cho khai thác môn dù lượn, gắn phát triển du lịch.


một số nơi không có điều kiện địa hình (đồi hoặc núi cao), khi cất cánh các phi
công phải cần sự hỗ trợ của xe ô tô, rất khó khăn & tốn kém.

Địa
hình khu vực xã Đăk Kôi, dọc tỉnh lộ 677 huyện Kon Rẫy có các bãi cất cánh đảm
bảo độ cao nhưng có độ dốc lớn, thung lũng hẹp.

Khu
vực dọc tuyến tỉnh lộ 677 huyện Kon Rẫy có phong cảnh rất đẹp, phù hợp phát
triển du lịch. Tuy nhiên nằm trong khu vực thung lũng hẹp, độ dốc các bãi cất
cánh đa số lớn hơn 25°
không đủ điều kiện kỹ
thuật phát triển môn dù lượn đại trà (chiều ngang thung lũng hẹp khoảng
400-500m). Tuy nhiên có thể lựa chọn một số khu vực có địa hình đồi thấp làm
các điểm huấn luyện bay.

Khu
vực đỉnh đèo Măng Đen (ranh giới huyện Kon Rẫy – huyện Kon Plông) có nhiều
thuận lợi về địa hình, điểm cất, hạ cánh. Tuy nhiên có nhiều đường điện cao thế
đã được xây dựng, không thuận lợi.

Thung
lũng Sa Thầy nhìn từ khu vực núi Chư Tan Kra, có không gian rộng, không có vật
cản trên đường lượn(bay), rất thuận lợi phát triển môn dù lượn
.

Khu
vực núi Chư Tan Kra, xã Ya Xiêr, huyện Sa Thầy có rất nhiều điểm cất, hạ cánh,
cự ly phù hợp, giao thông thuận lợi, đảm bảo các điều kiện khai thác phát triển
môn dù lượn

Khu
vực sân bay Măng Đen (cũ) đã được quy hoạch là sân bay Taxi, trước mắt có thể khai
thác phục vụ bay dù lượn có động cơ và các phương tiện bay siêu nhẹ khác phục
vụ phát triển du lịch.

Khu
vực xã Pô Kô (thuộc địa bàn huyện Đăk Tô) chưa có các bãi đất trống để hạ cánh,
nếu đầu tư khai thác phục vụ bay dù lượn, cần quy hoạch xây dựng các bãi hạ
cánh phục vụ tập luyện và thi đấu với cự ly từ dưới 500 m đến 1500m (tính từ
điểm cất cánh).

* Theo hiệu quả đo đạc của Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Kon Tum tại các huyện Sa Thầy, Đăk Tô và huyện Kon Rẫy có các thông số kỹ thuật cơ bản sau :
a ) Huyện Sa Thầy : Có vận tốc gió trung bình ngày / năm là 1,2 m / s, tháng có hiện tượng kỳ lạ gió giật cao nhất là tháng 4 với vận tốc 21 m / s, nhiệt độ không khí 73,8 %, tổng số giờ nắng 2633,6 giờ, lượng mưa 1819,1 mm, số ngày có mưa 157 .
b ) Huyện Đăk Tô : Có vận tốc gió trung bình ngày / năm là 0,91 m / s, tháng có hiện tượng kỳ lạ gió giật là tháng 4 với vận tốc cao nhất 20 m / s, nhiệt độ không khí 81,2 %, tổng số giờ nắng 2290,4 giờ, lượng mưa 1900,4 mm, số ngày có mưa 176 .
c ) Huyện Kon Rẫy : Có vận tốc gió trung bình ngày / năm là 1,7 m / s, tháng có hiện tượng kỳ lạ gió giật là tháng 4 với vận tốc cao nhất 21 m / s, nhiệt độ không khí 77,1 %, nhiệt độ trung bình tháng 22.3 °C tổng số giờ nắng 2192 giờ, lượng mưa 1772.6 mm, số ngày có mưa 132 .

(xem chi tiết
phần phụ lục 2)

Như vậy có thể thấy
các điều kiện thời tiết, tốc độ gió, số giờ nắng… tại các địa bàn huyện nêu
trên rất thuận lợi cho việc phát triển môn dù lượn (tốc độ gió lý tưởng cho
hoạt động dù lượn là 0-4m/s).

Với địa hình đồi núi và nền đất trung bình cao ( 500 – 1100 m ) ở các vị trí thuộc các địa phương trên địa phận tỉnh Kon Tum có rất nhiều điều kiện kèm theo để tiến hành các hoạt động giải trí du lịch thể thao, qua quy trình nhìn nhận nhanh trong chuyến khảo sát trên địa phận tỉnh, đề xuất kiến nghị cơ bản như sau :

Khu vực

Tọa độ

Dù lượn không động cơ

Dù lượn có động cơ

Máy bay siêu nhẹ

Thời gian (*)

( 1 ) Thành phố Kon Tum ( Bờ sông Đak Bla ) 14 ° 21 ‘ 01.3 ” N
107 ° 59 ‘ 20.6 ” E

Biểu
diễn
Tập luyện

T1 => T12
( 2 ) Huyện Kon Rẫy ( xã Đăk Tờ Re ) 14 ° 22 ‘ 59.2 ” N
108 ° 06 ‘ 08.9 ” E
Tập luyện cơ bản T1 => T12
14 ° 23 ‘ 54.9 ” N
108 ° 04 ‘ 53.5 ” E
Tập luyện bay cao T11 => T4
( 3 ) Huyện Kon Plông ( trường bay cũ ) 14 ° 35 ‘ 30.0 ” N
108 ° 17 ‘ 07.9 ” E
Biểu diễn, Thương Mại Dịch Vụ T1 => T12
( 4 ) Huyện Sa Thầy Núi Chư Tan Kra 14 ° 21 ‘ 19.1 ” N
107 ° 44 ‘ 03.4 ” E
Tập luyện nâng cao Thi đấu . T11 => T4
14 ° 24 ‘ 35.9 ” N
107 ° 47 ‘ 17.5 ” E

Biểu
diễn
Tập luyện

T1 => T12
( 5 ) Huyện Đăk Tô và Huyện Sa Thầy – Đồi Charlie điểm trên cao 1015 14 ° 21 ‘ 19.1 ” N
107 ° 44 ‘ 03.4 ” E
Tập luyện nâng cao T1 => T12

(*) Khi điều
kiện thời tiết có mưa, bão, mây mù sẽ không triển khai các hoạt động bay.

Cùng với xu thế phát
triển của các loại hình đi bộ xuyên rừng (trekking), đi bộ đường dài (hiking),
cắm trại (camping) các điểm bay của Kon Tum khi được đưa vào khai thác
sẽ là điểm đến hấp dẫn cho giới trẻ tại Kon Tum nói riêng và giới trẻ cả nước
nói chung về đây leo núi, tập luyện và chiêm ngưỡng cảnh đẹp của thiên nhiên từ
độ cao trên 1200m-1500m cũng như tăng cường thể lực để chuẩn bị thể lực để
chinh phục các thử thách khắp đất nước, đồng thời là điểm du lịch hấp dẫn dựa
trên lợi thế về tiềm năng đất đai, địa hình, cảnh quan thiên nhiên của tỉnh.

IV.
QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN MÔN DÙ LƯỢN, GẮN PHÁT TRIỂN DU LỊCH

1. Quan điểm
phát triển

– Phát triển môn dù lượn nhằm mục đích tạo ra một mẫu sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh Kon Tum, dựa trên lợi thế về địa lý, địa hình, tài nguyên văn hóa truyền thống, lịch sử dân tộc và nhân văn của tỉnh, lôi cuốn các hoạt động giải trí và góp phần tích cực vào tiềm năng đưa du lịch Kon Tum thực sự trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn, tạo động lực thôi thúc sự tăng trưởng các ngành và nghành khác .
– Phát triển du lịch bền vững và kiên cố và bao trùm, trên nền tảng tăng trưởng xanh, tối đa hóa sự góp phần của du lịch cho các tiềm năng tăng trưởng vững chắc của tỉnh ; quản trị, sử dụng hiệu suất cao tài nguyên vạn vật thiên nhiên, bảo vệ môi trường tự nhiên và đa dạng sinh học, dữ thế chủ động thích ứng với biến hóa khí hậu, bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh .
– Chú trọng tăng trưởng du lịch văn hóa truyền thống, thể thao gắn tăng trưởng du lịch với bảo tồn, phát huy giá trị di sản và truyền thống văn hóa truyền thống dân tộc bản địa. Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu suất cao ; tăng cường ứng dụng những thành tựu của khoa học kỹ thuật và chú trọng tăng trưởng nguồn nhân lực chất lượng cao .
– Phát triển đồng thời du lịch trong nước kết nối với du lịch quốc tế, tăng cường xuất khẩu tại chỗ trải qua hoạt động giải trí du lịch ; tăng cường link nhằm mục đích phát huy lợi thế tài nguyên tự nhiên và văn hóa truyền thống ; tăng trưởng phong phú mẫu sản phẩm du lịch, lan rộng ra mối link tăng trưởng của du lịch Kon Tum với các tỉnh thành trong cả nước và quốc tế .
– Phát triển du lịch là một bộ phận quan trọng trong chủ trương tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của tỉnh Kon Tum, theo niềm tin Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI ; triển khai các quan điểm đã xác lập trong kế hoạch tăng trưởng du lịch Việt Nam trên địa phận tỉnh Kon Tum, có mối kết nối với các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên, các tỉnh khu vực miền Trung và quốc tế .
– Hoạt động du lịch phải được khai thác dựa trên các yếu tố nền tảng của mối quan hệ giữa văn hóa truyền thống và tăng trưởng kinh tế tài chính, kết nối văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch bảo vệ sự hòa giải trong quy trình hoạt động giải trí, hướng đến tiềm năng tăng trưởng một cách vững chắc .
– Phát triển môn dù lượn gắn với du lịch nhằm mục đích góp phần tích cực cải tổ chất lượng đời sống của người dân ở những địa phương trên địa phận tỉnh có điều kiện kèm theo tăng trưởng môn dù lượn, trong đó cần có sự tham gia của các đối tượng người dùng là người dân tộc thiểu số, trải qua chuỗi giá trị của các hoạt động giải trí du lịch nhằm mục đích đem lại thu nhập nâng cao đời sống của Nhân dân, góp thêm phần xóa đói giảm nghèo, thiết kế xây dựng nông thôn mới, góp phần tích cực cho tăng trưởng kinh tế tài chính chung của tỉnh .
– Xây dựng các làng văn hóa truyền thống, làng nghề gắn với tăng trưởng du lịch. Gắn công tác làm việc bảo tồn các giá trị truyền thống văn hóa truyền thống, bảo tồn nghề truyền thống cuội nguồn của các dân tộc bản địa trong tăng trưởng du lịch .
– Đẩy mạnh việc thực thi công tác làm việc xã hội hóa hoạt động giải trí du lịch, kêu gọi các nguồn lực của xã hội góp vốn đầu tư hạ tầng, giảng dạy huấn luyện và đào tạo nguồn nhân lực du lịch, kiến thiết xây dựng mẫu sản phẩm du lịch mang những nét riêng của tỉnh Kon Tum khai thác tích cực các thế mạnh về tài nguyên vạn vật thiên nhiên của tỉnh, các giá trị truyền thống văn hóa truyền thống … dưới sự quản trị thống nhất của Nhà nước .
– Phát triển du lịch phải gắn với việc bảo vệ môi trường tự nhiên, cả môi trường tự nhiên vạn vật thiên nhiên, thiên nhiên và môi trường xã hội. Góp phần tái tạo cảnh sắc vạn vật thiên nhiên, giữ gìn thiên nhiên và môi trường xã hội, các giá trị truyền thống văn hóa truyền thống không bị mai một mà ngày càng được làm giàu thêm, hướng đến tiềm năng tăng trưởng bền vững và kiên cố .

2. Mục tiêu
phát triển

a) Mục tiêu
tổng quát

– Phát triển môn dù lượn nhằm mục đích khai thác tối đa các lợi thế về tài nguyên du lịch của tỉnh về địa lý, địa hình qua đó góp phần tích cực vào hoạt động giải trí du lịch chung của tỉnh, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI đã đề ra .
– Cùng với các thế mạnh về du lịch sinh thái, văn hóa truyền thống, du lịch hội đồng, góp thêm phần kiến thiết xây dựng tên thương hiệu mang truyền thống riêng của Kon Tum, nhằm mục đích lôi cuốn khách du lịch, tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, góp phần tích cực vào cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính chung của tỉnh trong quy trình tiến độ tới .
– Tăng cường giao lưu văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch và hòa nhập cùng các khu vực trong nước và quốc tế theo khuynh hướng chung lúc bấy giờ trải qua hoạt động giải trí dù lượn .

b) Mục tiêu
cụ thể

* Mục tiêu
giai đoạn 2021-2025

2.1. Mục tiêu
giai đoạn 2021-2025

– Lượng khách
du lịch:
Phấn
đấu đến năm 2025, lượng khách du lịch đến tỉnh đạt 2,5 triệu lượt khách.

– Về hệ thống
cơ sở lưu trú:
Đến năm 2025, có ít nhất 200 cơ sở lưu trú, kêu gọi xây
dựng và đưa vào vận hành ít nhất 01-02 khách sạn cao cấp hạng 4 – 5 sao.

– Về lao động
ngành du lịch:
Đến năm 2025, có 2.200 lao động hoạt động trong ngành du
lịch. Trong đó 250 lao động trực tiếp liên quan hoạt động dù lượn, mỗi huyện,
thành phố có hoạt động dù lượn có từ 10-20 phi công được đào tạo; mỗi khu phức
hợp du lịch thể thao phục vụ bay dù lượn có từ 05-10 lao động quản lý; 05-10
hướng dẫn viên du lịch am hiểu văn hóa, đời sống sinh hoạt, lao động sản xuất
của địa phương. Có ít nhất 20% lao động trực tiếp làm việc trong lĩnh du lịch
đạt trình độ từ trung cấp trở lên; 80% số lao động còn lại được đào tạo, bồi
dưỡng ngắn hạn về nghiệp vụ du lịch.

– Về công
nhận các điểm, khu du lịch địa phương:
Đến năm 2025, công
nhận ít nhất 02 khu du lịch cấp tỉnh (vườn Quốc gia Chư Mom Ray và Rừng Đặc
dụng Đăk Uy)
; đầu tư, phát triển mới và công nhận 03-05 điểm du lịch cộng
đồng.

– Đến năm 2025, phát
triển hoàn chỉnh 02 khu phức hợp du lịch – thể thao tại huyện Sa Thầy và huyện
Đăk Tô bao gồm cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, thể dục thể thao, bay dù lượn (khách
sạn, nhà chờ vận động viên, nhà tập luyện duy trì thể lực, giải trí, bãi đỗ xe,
bãi cất hạ cánh bay dù lượn…)
gắn các điểm bay dù lượn trên địa bàn tỉnh
Kon Tum.

– Ban hành Đề án tăng trưởng du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia Chư Mom Ray, huyện Sa Thầy, tăng trưởng du lịch sinh thái gắn với tăng trưởng môn dù lượn, leo núi chinh phục đỉnh Chư Mom Ray, khai thác chuỗi giá trị du lịch thể thao mạo hiểm với du lịch sinh thái .
– Triển khai công tác làm việc lập kế hoạch kiến thiết xây dựng và khai thác các điểm bay dù lượn tại xã Ya Xiêr, huyện Sa Thầy ; xã Đăk Tơ Re, huyện Kon Rẫy và xã Pô Kô, huyện Đăk Tô ( điểm bay đồi Charlie – xã Pô Kô ), và các khu vực khác gắn với các điểm di tích lịch sử, các làng du lịch hội đồng trên địa phận các huyện, thành phố. Hoàn thành trong năm 2023 .
– Lập hồ sơ ý kiến đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ; Tổng cục Du lịch, Tổng cục Thể dục thể thao tổ chức triển khai giải Vô địch dù lượn Quốc gia hàng năm nhằm mục đích lôi cuốn khách du lịch đến Kon Tum. Hoàn thành năm 2022 .
– Đăng cai tổ chức triển khai giải Dù lượn Quốc tế tại Kon Tum ( khi đủ điều kiện kèm theo về hạ tầng, hoạt động giải trí du lịch trở lại trạng thái thông thường mới ) .
– Đối với công tác làm việc kiến thiết xây dựng các điểm bay ( cất và hạ cánh ), phấn đấu đến năm 2025 triển khai xong công tác làm việc thiết kế xây dựng hạ tầng :
+ Công tác xã hội hóa hoạt động giải trí dù lượn ship hàng tăng trưởng du lịch .
+ Kêu gọi các nhà đầu tư tư nhân tham gia góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, khai thác các điểm bay, điểm cất hạ cánh, các hạ tầng du lịch khác .
– Thành lập Câu lạc bộ hàng không, hoặc hội dù lượn tỉnh Kon Tum làm đầu mối link tăng trưởng với các câu lạc bộ trên cả nước và Liên đoàn thể thao hàng không Việt Nam ( đang được triển khai xây dựng ). Năm 2022, sau khi đề án được phê duyệt .
– Tăng cường quản trị nhà nước về du lịch :
+ Công khai công tác làm việc quy hoạch các khu, điểm du lịch thiết kế xây dựng các bãi hạ cánh, cất cánh ship hàng tăng trưởng môn dù lượn, TT đào tạo và giảng dạy …, hạ tầng du lịch khác để lôi kéo các nhà đầu tư tham gia .
+ Tăng cường vận dụng các tiêu chuẩn chuyên ngành trong hoạt động giải trí dù lượn, tập luyện thể dục thể thao mạo hiểm khác, tuân thủ các lao lý của pháp lý về mô hình hoạt động giải trí này .
+ Ban hành Quy chế quản trị các khu, điểm du lịch trên địa phận tỉnh Kon Tum, trong đó nêu rõ các trách nhiệm từ khâu lập quy hoạch, quản trị quy hoạch, góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng cho đến khi đi vào hoạt động giải trí, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chức năng và của các cấp chính quyền sở tại địa phương .
+ Ban hành Quy chế quản trị các hoạt động giải trí du lịch có rủi ro tiềm ẩn ảnh hưởng tác động đến sức khỏe thể chất của khách du lịch, hoạt động giải trí thể thao mạo hiểm, trong đó có môn dù lượn. Hoàn thành năm 2022 .

* Mục tiêu
đến năm 2030

– Phấn đấu đón trên 3 triệu lượt khách du lịch ; tổng doanh thu tăng gấp 3 lần so với năm 2025, tạo việc làm cho 3.500 lao động ; nâng tỷ trọng giá trị ngày càng tăng các ngành dịch vụ du lịch chiếm khoảng chừng 10 % GRDP của tỉnh ; vận tốc tăng trưởng lượng khách trung bình đạt 15 % / năm và tổng thu từ hoạt động giải trí du lịch tăng trung bình tăng 15 % / năm .
– Phấn đấu cơ bản hoàn thành xong các tiêu chuẩn để công nhận khu du lịch Măng Đen – Kon Plông đạt chuẩn khu du lịch cấp vương quốc, lôi cuốn góp vốn đầu tư thêm 01 sân golf, công nhận 01-02 khu du lịch cấp tỉnh, 06-10 điểm du lịch địa phương, có tối thiểu 05 khách sạn, resort đạt tiêu chuẩn 4 – 5 sao .
– Xây dựng đồng nhất hạ tầng, loại sản phẩm du lịch có chất lượng cao, bảo vệ đủ năng lực ship hàng các hoạt động giải trí du lịch, văn hóa truyền thống, thể thao, thương mại quy mô cấp vùng và cấp vương quốc. Nâng cấp 01 khu du lịch thể thao, gắn các điểm bay đạt chuẩn Quốc tế, Phát triển có hiệu suất cao kinh tế tài chính đêm hôm, đưa Kon Tum thành điểm đến du lịch mê hoặc của khu vực Tây Nguyên nói chung và có tên thương hiệu trên map du lịch Việt Nam .

PHẦN THỨ BA: CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

I.
XÂY DỰNG MÔ HÌNH LIÊN KẾT PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

1. Xây dựng
mô hình phát triển môn dù lượn gắn với các hoạt động du lịch cộng đồng, du lịch
nông nghiệp
gắn
xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa
truyền thống dân tộc của địa phương và phát triển bền vững; khai thác các giá
trị ưu thế nổi trội, khác biệt gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa
truyền thống của địa phương; nghiên cứu gia tăng giá trị của các sản phẩm du
lịch để giữ chân và thu hút chi tiêu, tiêu dùng từ du khách sẽ đem lại lợi ích
đồng thời cho cả Du lịch và Nông nghiệp, góp phần phát triển nông thôn mới bền
vững, khẳng định vị thế và mối quan hệ giữa du lịch và nông nghiệp, nông thôn.

– Liên kết tạo thành một tour du lịch thưởng thức văn hóa truyền thống – thể thao – các hoạt động giải trí nông nghiệp để tạo ra mẫu sản phẩm du lịch mang đậm nét truyền thống Kon Tum .

2. Hình thành
các sản phẩm du lịch Văn hóa – Thể thao gắn với nghiên cứu, bảo tồn và phát huy
giá trị di sản
, bản sắc văn hóa truyền thống của các dân tộc địa
phương, các làng nghề truyền thống, du lịch tâm linh; hỗ trợ phát triển sản
phẩm OCOP gắn với du lịch.

– Khu vực huyện Sa Thầy các hoạt động giải trí dù lượn gắn với các hoạt động giải trí cắm trại, hoạt động giải trí thưởng thức, nghiên cứu và điều tra tại vườn Quốc gia Chư Mom Ray, thăm quan khám phá các di tích lịch sử Chư Tan Kra, di tích lịch sử Đồi Charlie ; di tích lịch sử điểm trên cao 1049 ( Delta ) và các làng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa phận huyện .
– Khu vực huyện Kon Rẫy, phối hợp hoạt động giải trí dù lượn gắn với hoạt động giải trí du lịch tại các làng đồng bào dân tộc thiểu số, hoạt động giải trí chèo thuyền Cazac trên sông Đăk Kôi .
– Khu vực huyện Đăk Tô phối hợp hoạt động giải trí dù lượn với du lịch thăm quan khám phá di tích lịch sử Chiến thắng Đăk Tô – Tân Cảnh, khám phá thưởng thức văn hóa truyền thống đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa phận huyện .
– Khu vực thành phố Kon Tum, đóng vai trò là TT kinh tế tài chính – chính trị của tỉnh, tăng cường các hoạt động giải trí du lịch khác và làm điểm liên kết các điểm bay dù lượn trên địa phận tỉnh Kon Tum .
– Khu vực huyện Kon Plông liên tục tăng cường các hoạt động giải trí góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, tăng trưởng các mô hình du lịch trong đó có du lịch mạo hiểm, chèo thuyền, đu dây vượt thác … ; tích hợp tăng trưởng mô hình du lịch sinh thái, tò mò hệ sinh thái trên lòng hồ thủy điện Thượng Kon Tum thuộc địa phận xã Đăk Tăng huyện Kon Plông .
– Hình thành chuỗi liên kết hoạt động giải trí bay dù lượn gắn với tăng trưởng du lịch từ khâu đưa đón các vận động viên, phi công, khách du lịch … tại trường bay Plei Ku, TP. Đà Nẵng đến các điểm bay tại Kon Tum, tham gia các hoạt động giải trí dịch vụ bay và du lịch sinh thái, du lịch hội đồng … liên kết chuỗi hoạt động giải trí du lịch tại Kon Tum .

II.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Giải pháp
phát triển nguồn nhân lực

– Phát triển nguồn nhân lực ship hàng hoạt động giải trí dù lượn bảo vệ số lượng, chất lượng, cân đối về cơ cấu tổ chức ngành nghề và trình độ huấn luyện và đào tạo, phân phối nhu yếu cạnh tranh đối đầu, hội nhập quốc tế ; có chủ trương khuyến khích thôi thúc tăng trưởng nguồn nhân lực và thị trường lao động tổng lực, nâng cao chất lượng nhân lực du lịch cả về quản trị nhà nước, quản trị doanh nghiệp và kiến thức và kỹ năng nghề du lịch .

– Tổ chức các lớp đào
tạo phi công bay dù lượn tại các huyện, thành phố (ưu tiên người đồng bào
dân tộc thiểu số
); đa dạng các hình thức đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa,
khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo các phi công dù lượn là người địa
phương; chú trọng đào tạo kỹ năng nghề và kỹ năng mềm cho lực lượng lao động
trực tiếp phục vụ du lịch, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên
du lịch tại điểm bay dù lượn; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho
cộng đồng dân cư tham gia kinh doanh du lịch và góp phần quảng bá điểm đến,
hình ảnh du lịch của địa phương.

2. Giải pháp
về đầu tư tài chính

– Lồng ghép các chương trình góp vốn đầu tư của tỉnh, của huyện theo kế hoạch hàng năm, 5 năm và dài hạn trong việc thiết kế xây dựng kiến trúc tại các điểm cất cánh, hạ cánh .
– Tạo thuận tiện cho các thành phần kinh tế tài chính tham gia vào hoạt động giải trí du lịch tổ chức triển khai đào tạo và giảng dạy, đào tạo và giảng dạy phi công, tham gia tranh tài các giải hàng năm …, thiết kế xây dựng kiến trúc kỹ thuật để tăng trưởng môn dù lượn .
– Tranh thủ các nguồn lực của các kinh tế tài chính quốc tế trong việc hỗ trợ vốn công tác làm việc đào tạo và giảng dạy nguồn nhân lực hoạt động giải trí dù lượn, quy hoạch thiết kế xây dựng kiến trúc Giao hàng tăng trưởng môn dù lượn, kiến thiết xây dựng tăng trưởng các loại sản phẩm du lịch khác .

3. Giải pháp
về đổi mới cơ chế, chính sách và quản lý điều hành

– Ban hành chủ trương khuyễn mãi thêm về đất đai, thuế, tín dụng thanh toán để kêu gọi nguồn lực góp vốn đầu tư tại các điểm bay dù lượn, khu vực động lực tăng trưởng du lịch và khu vực có tiềm năng du lịch khác trên địa phận tỉnh .
– Thúc đẩy quan hệ hợp tác công – tư và các quy mô quản trị tích hợp các khu vực công và tư nhân, người kinh doanh và hội đồng địa phương trong tăng trưởng du lịch vững chắc ; thiết lập các điều kiện kèm theo tạo môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại thuận tiện, kích thích thay đổi, khởi nghiệp phát minh sáng tạo, tăng trưởng lực lượng doanh nghiệp, hình thành nhiều doanh nghiệp du lịch có tên thương hiệu mạnh ; tương hỗ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ kinh doanh thương mại du lịch tiếp thu công nghệ tiên tiến mới, kỹ năng và kiến thức số và tiếp cận kinh tế tài chính .
– Ưu tiên nguồn lực cho công tác làm việc quy hoạch, huấn luyện và đào tạo nhân lực, nghiên cứu và điều tra thị trường, triển khai tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch thể thao ( dù lượn, leo núi, chèo thuyền trên sông … ) .
– Tiếp tục tạo thuận tiện về nhập cư, xuất cảnh và đi lại cho khách du lịch quốc tế đến Kon Tum ; tạo điều kiện kèm theo cho các doanh nghiệp lữ hành trong và ngoài tỉnh liên kết hãng hàng không trong nước và quốc tế mở các đường bay mới và trực tiếp liên kết Kon Tum với các thị trường du lịch trọng điểm và tiềm năng, qua cảng hàng không quốc tế Plei Ku .
– Hoàn thiện các pháp luật để quản trị và tăng trưởng các quy mô kinh doanh thương mại mới trong nghành du lịch thể thao tương thích với điều kiện kèm theo và tình hình thực tiễn của địa phương .

4. Giải pháp
về tuyên truyền và quảng bá

– Đẩy mạnh triển khai, tiếp thị, kiến thiết xây dựng tên thương hiệu hoạt động giải trí bay dù lượn tại các điểm bay của tỉnh Kon Tum và hợp tác, hội nhập quốc tế về du lịch .
– Đổi mới phương pháp, công cụ, nội dung hoạt động giải trí, tăng nhanh ứng dụng công nghệ tiên tiến số trong thực thi, tiếp thị du lịch, bảo vệ thực thi thống nhất, chuyên nghiệp, hiệu suất cao ; phát huy sức mạnh của tiếp thị quảng cáo và tăng cường tiếp thị trên mạng xã hội .
– Chú trọng kêu gọi nguồn lực xã hội, tích hợp nguồn lực nhà nước trong thực thi, tiếp thị du lịch .

5. Giải pháp
về quy hoạch; đa dạng hóa; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng và nâng cao chất
lượng các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

– Đa dạng hóa các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch, kết nối các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao với hoạt động giải trí du lịch trên cơ sở khai thác tối đa các yếu tố truyền thống, tài nguyên vạn vật thiên nhiên, địa lý riêng của Kon Tum .
– Huy động các thành phần kinh tế tài chính, các tổ chức triển khai và cá thể cùng tham gia tổ chức triển khai các hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, thể thao và du lịch bảo vệ hài hòa các mối quyền lợi .
– Tăng cường góp vốn đầu tư các mô hình lưu trú du lịch, đồng thời với việc kiểm tra giám sát và hướng dẫn để người dân, doanh nghiệp cùng tham gia góp vốn đầu tư mới, tăng cấp các cơ sở hiện có cung ứng nhu yếu của hành khách .
– Tiến hành thanh tra rà soát, quy hoạch các điểm, vị trí tăng trưởng môn dù lượn, các làng đồng bào dân tộc thiểu số, làng nghề … để bổ trợ, kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch tăng trưởng du lịch chung của tỉnh và của các địa phương, làm cơ sở cho việc góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng các điểm đến du lịch, phục vụ việc tăng trưởng có trọng tâm, trọng điểm trong thời hạn tới .
– Phát triển nhanh kiến trúc văn minh, đồng nhất ; tập trung chuyên sâu nguồn lực góp vốn đầu tư hạ tầng giao thông vận tải đến các điểm khai thác bay dù lượn, khu vực động lực tăng trưởng du lịch, khu du lịch Măng Đen – Kon Plông và khu vực có tiềm năng du lịch tại các huyện, thành phố nhằm mục đích nâng cao năng lực liên kết giao thông vận tải tới khu du lịch, điểm du lịch ; góp vốn đầu tư điểm dừng, nghỉ trên các tuyến đường đi bộ .

6. Giải pháp
xã hội hóa hoạt động dù lượn gắn phát triển du lịch

– Gắn kết các hoạt động giải trí dù lượn với hoạt động giải trí du lịch khác trên địa phận tỉnh, nhất là tại các địa phương quy hoạch tăng trưởng môn dù lượn .
– Kêu gọi các nhà đầu tư tư nhân kiến thiết xây dựng các điểm bay, cất cánh, hạ cánh, các cơ sở dịch vụ khác như bãi đỗ xe, ẩm thực ăn uống … bảo vệ các nhu yếu kỹ thuật và kinh doanh thương mại hiệu suất cao .

7. Giải pháp
bảo vệ môi trường

– Đẩy mạnh các hoạt động giải trí bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại các khu, điểm du lịch, gắn hoạt động giải trí bay dù lượn. Tuyên truyền các tổ chức triển khai cá thể, tham gia hoạt động giải trí du lịch triển khai quy tắc ứng xử văn minh, bảo vệ vệ sinh, môi trường tự nhiên, vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo mật an ninh, bảo đảm an toàn cho khách du lịch, thiết kế xây dựng nội quy, quy định bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại các khu điểm du lịch .
– Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động giải trí du lịch, trong đó có hoạt động giải trí bảo vệ môi trường tự nhiên. Tăng cường kiểm tra, trấn áp chất lượng dịch vụ và quản trị điểm đến .
– Khuyến khích các tổ chức triển khai, cá thể ứng dụng công nghệ tiên tiến xanh, sạch trong kinh doanh thương mại du lịch, sử dụng nguồn nguồn năng lượng tái tạo tại các điểm bay, cất hạ cánh các cơ sở lưu trú dịch vụ du lịch khác .

8. Giải pháp
phát triển khoa học công nghệ:
Đổi mới, hoàn thiện hệ thống hạ tầng công
nghệ thông tin, đẩy nhanh thực hiện quá trình chuyển đổi số trong ngành du lịch
tỉnh Kon Tum; số hóa các thông tin, tài liệu về điểm đến trong hoạt động dù
lượn và các điểm du lịch khác, xây dựng các kho nội dung số, hướng tới hình
thành và phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh.

9. Hợp tác
với các tỉnh, thành phố trong nước và với các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia;
Thái Lan và các địa phương của các nước khác mà tỉnh Kon Tum đã có ký kết quan
hệ song phương trong phát triển du lịch; Phát triển đa dạng thị trường khách du
lịch quốc tế.

– Tiếp tục lôi cuốn khách, lan rộng ra thị trường có năng lực tăng trưởng nhanh, có nguồn khách lớn, có mức tiêu tốn cao và lưu trú dài ngày khách du lịch thăm quan các phi công đến tham gia bay thưởng thức tại Kon Tum .
– Tập trung thu hút khách du lịch từ các thị trường có nhiều phi công dù lượn đến Kon Tum bay thưởng thức và tò mò : Đông Bắc Á, Khu vực Đông Nam Á, Lục địa châu úc, Bắc Mỹ, Tây Âu, Bắc Âu, Đông Âu và Liên bang Nga ( sau khi dịch bệnh COVID-19 được khống chế, bảo vệ bảo đảm an toàn ) .
– Phát triển mạnh thị trường khách du lịch trong nước, chăm sóc, tạo thuận tiện cho người dân tham gia hoạt động giải trí du lịch ; thôi thúc thị trường khách đi du lịch bay dù lượn tích hợp, tìm hiểu và khám phá văn hóa truyền thống, lịch sử vẻ vang và sinh thái với giáo dục truyền thống lịch sử tại Kon Tum. Kết hợp hài hoà với các mục tiêu khác nhằm mục đích khắc phục tính thời vụ của hoạt động giải trí du lịch trên địa phận tỉnh .
– Tích cực, dữ thế chủ động hợp tác song phương và đa phương về du lịch ; ưu tiên hợp tác, link khu vực để tăng trưởng loại sản phẩm, tiếp thị điểm đến chung ; triển khai hiệu suất cao Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN về nghề du lịch .
– Đẩy mạnh hợp tác để trao đổi kinh nghiệm tay nghề, tranh thủ tương hỗ kỹ thuật, lôi cuốn góp vốn đầu tư, huấn luyện và đào tạo nhân lực du lịch, đào tạo và giảng dạy các hạt nhân tăng trưởng môn dù lượn, từ công tác làm việc quản trị, quản lý và điều hành, các phi công bay thưởng thức và làm dịch vụ tại các điểm bay dù lượn trên địa phận tỉnh .

10. Phát
triển sản phẩm du lịch

– Tập trung tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch có chất lượng, phong phú, độc lạ, có giá trị ngày càng tăng cao và tăng thưởng thức cho khách du lịch trải qua hoạt động giải trí du lịch thể thao, dựa trên lợi thế về tài nguyên của địa phương, tương thích với nhu yếu thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh đối đầu của du lịch Kon Tum .
– Chú trọng tăng trưởng loại sản phẩm du lịch văn hóa truyền thống, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa truyền thống, lịch sử vẻ vang, truyền thống lịch sử của dân tộc bản địa ; tập trung chuyên sâu khai thác thế mạnh ẩm thực ăn uống phong phú, rực rỡ của đồng bào các dân tộc bản địa trong tỉnh và các loại dược liệu quý để hình thành loại sản phẩm du lịch độc lạ, độc lạ, có lợi thế cạnh tranh đối đầu, góp thêm phần tạo dựng tên thương hiệu điển hình nổi bật của du lịch Kon Tum .
– Tiếp tục tăng trưởng loại sản phẩm du lịch đô thị, du lịch hội nghị, hội thảo chiến lược, sự kiện ( MICE ) ; du lịch tích hợp shopping, chữa bệnh, chăm nom sức khỏe thể chất, giáo dục, vui chơi, đặc biệt quan trọng là vui chơi về đêm .
– Tăng cường liên kết và nâng cao chất lượng dịch vụ trong chuỗi giá trị mẫu sản phẩm du lịch .

11. Xây dựng
thương hiệu du lịch

– Tập trung kiến thiết xây dựng, tăng trưởng tên thương hiệu du lịch Kon Tum trên cơ sở tăng trưởng tên thương hiệu du lịch các địa phương, doanh nghiệp và tên thương hiệu loại sản phẩm du lịch của tỉnh .
– Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc kiến thiết xây dựng và tăng trưởng tên thương hiệu du lịch để bảo vệ tính thống nhất .

12. Quản lý
nhà nước về du lịch

Nâng cao hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao quản trị nhà nước về du lịch. Tăng cường vận dụng mạng lưới hệ thống pháp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn vương quốc về du lịch, bảo vệ đồng nhất, hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao, cung ứng nhu yếu tăng trưởng ngành kinh tế tài chính mũi nhọn .
Đổi mới hoạt động giải trí phối hợp liên ngành về du lịch, nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí của Ban Chỉ đạo tăng trưởng du lịch tỉnh ; từng bước hình thành chính sách điều phối tăng trưởng du lịch trên địa phận tỉnh phân phối nhu yếu link tăng trưởng du lịch .
– Xây dựng và tiến hành các giải pháp du lịch mưu trí nhằm mục đích hình thành hệ sinh thái du lịch và tạo quyền lợi tương hỗ giữa các đối tượng người tiêu dùng hành khách, cơ quan quản trị, doanh nghiệp, người dân ; tạo thuận tiện để hành khách thưởng thức các tiện ích du lịch chất lượng cao .
– Chủ động điều tra và nghiên cứu, tham mưu yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Bộ, ban ngành Trung ương và cấp có thẩm quyền những chính sách, chủ trương tương quan đến tình hình tăng trưởng du lịch của địa phương nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho hoạt động giải trí kinh doanh thương mại du lịch của các tổ chức triển khai, cá thể trên địa phận tỉnh .
– Đẩy mạnh công tác làm việc thanh tra rà soát, triển khai xong quy hoạch các khu điểm du lịch trên địa phận tỉnh để làm cơ sở lôi cuốn nguồn lực góp vốn đầu tư, có chính sách khuyễn mãi thêm thích hợp, thông thoáng tạo điều kiện kèm theo cho các nhà đầu tư nhất là các chủ trương về đất đai .

III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

Tổng kinh phí đầu tư Đề án thực thi trong đoạn 2021 – 2025 là : 84,902 tỷ đồng, trong đó :

– Nguồn ngân sách
tỉnh, vốn sự nghiệp là 6,952 tỷ đồng, bao gồm các nội dung lập Quy hoạch, các
hoạt động hỗ trợ phát triển môn dù lượn, đào tạo, tuyên truyền quảng bá… (trung
bình mỗi năm khoảng 1,7 tỷ đồng, phân kỳ cho các năm 2022- 2025)
.

– Nguồn ngân sách cấp huyện, vốn sự nghiệp là 0,450 tỷ đồng, gồm có tương hỗ công tác làm việc triển khai tiếp thị du lịch ; bảng hướng dẫn đến các điểm cất, hạ cánh bay dù lượn .
– Nguồn xã hội hóa lôi kéo góp vốn đầu tư : 77,5 tỷ đồng, gồm có các khuôn khổ lôi kéo góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng các điểm cất hạ cánh, khu phức tạp du lịch, thể thao .

(Chi tiết phụ
lục 3)

PHẦN THỨ TƯ: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I.
PHÂN KỲ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

Các tiến trình thực thi của Đề án : chia thành 02 tiến trình 2021 – 2025, 2025 – 2030 .

* Giai đoạn
2021-2022
:
Hoàn thành công tác rà soát quy hoạch các điểm bay, cất hạ cánh; các điểm khai
thác du lịch thể thao mạo hiểm và các điểm du lịch khác.

– Ban hành các quy định quản trị hoạt động giải trí du lịch, các môn thể thao mạo hiểm .
– Ban hành chủ trương lôi cuốn góp vốn đầu tư tăng trưởng môn dù lượn .

* Giai đoạn
2022-2025:

Triển khai góp vốn đầu tư hoàn thành xong các hạ tầng tại các điểm bay được quy hoạch .
– Tổ chức các lớp tập huấn giảng dạy phi công tại các điểm bay dù lượn của địa phương .
– Lập Đề án đăng cai tổ chức triển khai các giải dù lượn, các giải thể thao mạo hiểm khu vực Quốc gia và quốc tế tại Kon Tum .

* Giai đoạn
2025-2030:

– Tiếp tục góp vốn đầu tư, tăng cấp lan rộng ra các hoạt động giải trí dù lượn .

II.
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch

– Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ huy, hướng dẫn các ngành, địa phương kiến thiết xây dựng kế hoạch, chương trình tăng trưởng môn dù lượn, các môn thể thao mạo hiểm khác kế hoạch tăng trưởng du lịch, kế hoạch đào tạo và giảng dạy đội ngũ phi công người địa phương ship hàng tăng trưởng du lịch .
– Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở ngành tương quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố : Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thanh tra rà soát quy hoạch các khu, điểm bay dù lượn các điểm du lịch khác ; tham mưu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường góp vốn đầu tư trong bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử lịch sử dân tộc văn hóa truyền thống ; các di sản văn hóa truyền thống vật thể và phi vật thể nhằm mục đích góp thêm phần giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa truyền thống của các dân tộc bản địa trong tỉnh, điều tra và nghiên cứu kiến thiết xây dựng các đề tài về mẫu sản phẩm du lịch, mô hình du lịch đặc trưng của tỉnh .
– Hàng năm tổ chức triển khai các lớp đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng trình độ nhiệm vụ, cuộc thi kinh nghiệm tay nghề nhằm mục đích nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch ; tăng cường công tác làm việc đánh giá và thẩm định, phân loại, xếp hạng, công nhận các cơ sở kinh doanh thương mại dịch vụ đạt tiêu chuẩn ship hàng du lịch ; tiến hành các chương trình link, hợp tác tăng trưởng du lịch với các tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế .
– Phối hợp với các Sở, ngành tương quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các chủ trương thiết kế xây dựng tăng trưởng mẫu sản phẩm du lịch thể thao mạo hiểm trên địa phận tỉnh .
– Xây dựng kế hoạch tiếp thị, thực thi du lịch để ra mắt hình ảnh du lịch Kon Tum đến với hành khách trong và ngoài nước ; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh mạng lưới hệ thống chính sách chủ trương khuyến khích góp vốn đầu tư tăng trưởng du lịch, tổ chức triển khai triển khai, lôi kéo góp vốn đầu tư du lịch từ các công ty có tiềm lực trong nước và quốc tế để góp vốn đầu tư các dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng các điểm cất, hạ cánh, TT đào tạo và giảng dạy thể thao hàng không Giao hàng tăng trưởng du lịch của tỉnh .
– Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng, tăng cường công tác làm việc thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động giải trí du lịch tại các địa phương ; thiết lập đường dây nóng tại các điểm du lịch. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các pháp luật trong nghành hoạt động giải trí du lịch của các thành phần kinh tế tài chính .
– Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổng hợp, nhìn nhận việc tổ chức triển khai tiến hành triển khai Đề án ; định kỳ hàng năm, tổng hợp báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ huy .

2. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh

Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các hoạt động giải trí du lịch của các tổ chức triển khai và cá thể tương quan bảo vệ các lao lý của Bộ Quốc phòng về quản trị hoạt động giải trí bay, cấp phép bay và các pháp luật khác có tương quan .

3. Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng tỉnh

Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra và giám sát các hoạt động giải trí du lịch của các tổ chức triển khai và cá thể tương quan khu vực biên giới, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, bảo mật an ninh vương quốc, đồng thời tạo điều kiện kèm theo cho hoạt động giải trí du lịch đúng xu thế và tiềm năng đề ra .

4. Sở Thông
tin và Truyền thông

Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan báo chí truyền thông, truyền thông online tăng cường phát sóng, đăng tải tin, bài tập trung chuyên sâu tuyên truyền, tiếp thị về hình ảnh về vùng đất con người Kon Tum ; trình làng nguồn lực, tài nguyên, tiềm năng du lịch của địa phương nhằm mục đích lôi cuốn hành khách và các nhà đầu tư đến với Kon Tum .

5. Sở Y tế

– Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tương quan trong việc hướng dẫn các nhà hàng quán ăn, cơ sở lưu trú du lịch, các khu du lịch, điểm du lịch triển khai tốt công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm .
– Thường xuyên kiểm tra và giải quyết và xử lý kịp thời các vi phạm trong việc bảo vệ vệ sinh môi trường tự nhiên, bảo đảm an toàn về sinh thực phẩm .
– Hướng dẫn công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh theo pháp luật khi tổ chức triển khai các sự kiện, cuộc thi dù lượn có quy mô .

6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn

Hướng dẫn, hoạt động, khuyến khích các đơn vị chức năng, địa phương góp vốn đầu tư tiến hành thiết kế xây dựng các làng nghề truyền thống lịch sử gắn với du lịch ; triển khai tốt việc quản trị, bảo vệ và tăng trưởng rừng, giữ gìn và tôn tạo cảnh sắc môi trường sinh thái rừng tại các khu du lịch, điểm du lịch, vườn vương quốc, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên .
Hướng dẫn thiết kế xây dựng tăng trưởng các loại sản phẩm OCOP tại các huyện, thành phố, kết nối công tác làm việc tiêu thụ mẫu sản phẩm shopping của khách du lịch .

7. Sở Ngoại
vụ

– Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ra mắt, mời, lôi cuốn các cơ quan đại diện thay mặt quốc tế tại Việt Nam, các đoàn khách quốc tế đến thăm quan và tham gia các hoạt động giải trí triển khai, góp vốn đầu tư, tiếp thị du lịch .
– Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tương quan hướng dẫn, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho các đoàn phóng viên báo chí báo chí truyền thông quốc tế đến tác nghiệp tại tỉnh ; tranh thủ sự chăm sóc của giới báo chí truyền thông quốc tế để tiếp thị những nét văn hóa truyền thống đặc trưng, các danh lam thắng cảnh, các cơ sở làng nghề truyền thống lịch sử và các điểm thăm quan du lịch trên địa phận tỉnh để lôi kéo, lôi cuốn góp vốn đầu tư .

8. Công an
tỉnh

Phối hợp với các Sở, ngành tương quan bảo vệ bảo mật an ninh trật tự và bảo đảm an toàn xã hội trong các hoạt động giải trí tại các khu, điểm du lịch. Đảm bảo bảo đảm an toàn cho hành khách trong các hoạt động giải trí du lịch trên địa phận tỉnh. Kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động giải trí kinh doanh thương mại du lịch theo các lao lý của pháp lý .

9. Sở Tài
chính

Hàng năm, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị chức năng có tương quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp kinh phí đầu tư hoạt động giải trí sự nghiệp triển khai Đề án tương quan đến tăng trưởng du lịch tại địa phương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tương thích với năng lực ngân sách và lao lý hiện hành .

10. Sở Kế
hoạch và Đầu Tư

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị chức năng, địa phương có tương quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân chia kế hoạch vốn góp vốn đầu tư để thực thi Đề án bảo vệ tương thích với lao lý ; đề xuất kiến nghị các giải pháp kêu gọi, lôi kéo góp vốn đầu tư cho nghành du lịch .

11. Sở Tài
nguyên và Môi trường

Chủ trì, phối
hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện tốt các quy định về
bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch trong quá trình hoạt động, đầu tư kinh
doanh du lịch.

– Hướng dẫn các nhà đầu tư lập hồ sơ ý kiến đề nghị giao đất, cho thuê đất thực thi dự án Bất Động Sản đúng pháp luật và thuận tiện về mặt thời hạn .
– Tăng cường công tác làm việc quản trị nhà nước về môi trường tự nhiên tại các khu, điểm du lịch. Tổ chức quản trị, kiểm tra, hướng dẫn công tác làm việc bảo vệ môi trường tự nhiên tại các khu, điểm du lịch, các làng nghề bảo vệ sự tăng trưởng du lịch một cách bền vững và kiên cố .

12. Sở Xây
dựng

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các đơn vị chức năng, địa phương trong công tác làm việc lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt, quản trị, quy hoạch thiết kế xây dựng các khu vực có tương quan đến hoạt động giải trí dù lượn trên địa phận tỉnh Kon Tum .

13. Sở Công
thương

– Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các địa phương tương quan tiến hành triển khai tốt công tác làm việc khuyến công, kiến thiết xây dựng tên thương hiệu các mẫu sản phẩm đặc trưng, tiếp thị và thực thi thương mại .
– Tham mưu chính sách chủ trương tương hỗ tăng trưởng mẫu sản phẩm sản phẩm & hàng hóa ship hàng tăng trưởng du lịch, tạo điều kiện kèm theo, tương hỗ cho các doanh nghiệp kinh doanh thương mại du lịch, dịch vụ trong tổ chức triển khai các hội chợ, hội thảo chiến lược, các tiệc tùng nhằm mục đích trình làng, tiếp thị các tên thương hiệu, mẫu sản phẩm của các doanh nghiệp cũng như các địa phương tới Nhân dân, hành khách trong và ngoài nước .

14. Sở Giao
thông vận tải

– Triển khai các dự án Bất Động Sản giao thông vận tải trong đó ưu tiên tăng trưởng các dự án Bất Động Sản kiến trúc giao thông vận tải đến các khu, điểm du lịch đề vừa ship hàng tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, vừa tạo điều kiện kèm theo cho tăng trưởng du lịch .
– Tiếp tục thiết kế xây dựng kế hoạch góp vốn đầu tư, lan rộng ra thêm các tuyến xe buýt đến các điểm du lịch, khu du lịch nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện hơn cho hành khách và Nhân dân địa phương đi lại, du lịch thăm quan du lịch. Cấp giấy phép kinh doanh thương mại luân chuyển khách du lịch cho các cá thể, doanh nghiệp hội đủ các điều kiện kèm theo, nhanh hiệu suất cao .

15. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố

Chủ trì lập kế hoạch kiến thiết xây dựng hạ tầng, đường đến các điểm cất, hạ cánh tăng trưởng môn dù lượn trên địa phận các huyện, thành phố, phối hợp với các Sở, ngành tương quan trong việc hoàn hảo quy hoạch, kiến thiết xây dựng quy định quản trị các hoạt động giải trí dù lượn, các hoạt động giải trí du lịch khác … tăng cường tăng trưởng các điểm du lịch hội đồng, các khu du lịch khác, chăm sóc tăng trưởng các loại loại sản phẩm du lịch .

III.
KẾT LUẬN:
Phát triển hoạt động dù lượn trên địa bàn các
huyện, thành phố nhằm khai thác các thế mạnh về điều kiện tự nhiên, kết hợp với
các tiềm năng về du lịch sinh thái, văn hóa… của tỉnh. Từng bước tạo thương
hiệu của du lịch Kon Tum mang bản sắc riêng, góp phần tích cực đưa du lịch Kon
Tum trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đóng góp vào cơ cấu kinh tế chung của tỉnh
theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI đã đề ra./.

TÀI
LIỆU THAM KHẢO

1. Website
Liên đoàn Thể thao hàng không thế giới (WORLD AIR SPORTS FEDERATION).

2. Thông tin
năng lượng gió tại VN (Dự án Năng lượng Gió GIZ/MoIT) Nguyễn Quốc Khánh.

3. Thông tin
thời tiết tỉnh Kon Tum (Đài khí tượng, thủy văn Kon Tum).

4. Báo cáo số
263/BC-UBND ngày 14/9/2020 của UBND tỉnh Kon Tum Tổng kết 10 năm Chiến lược PT
TDTT tỉnh Kon Tum đến năm 2020.

5. Báo
cáo trình Đại hội Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI.

6. Tài liệu
khác.

PHẦN PHỤ LỤC

Phụ
lục 1: Bản đồ phát triển môn dù lượn tỉnh Kon Tum

Bản
đồ tổng hợp quy hoạch các điểm, vị trí phát triển môn dù lượn gắn phát triển du
lịch;

Phụ lục 2: Thông tin thời tiết cơ bản
các huyện Sa Thầy, Đăk Tô và huyện Kon Rẫy

BẢNG
TỔNG HỢP THÔNG TIN THỜI TIẾT

Huyện Đăk Tô, tỉnh Kon Tum

Tháng

Tốc độ gió TB (m/s)

Tốc độ gió lớn nhất (gió
giật)- m/s

Tầm nhìn ngang (km)

Độ ẩm không khí %

Nhiệt độ TB tháng (độ C)

Số giờ nắng (giờ)

Lượng mưa (mm)

Số ngày có mưa

Ghi chú

01 0.8 15 15-25 74.7 19.0 269.1 2.1 1 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
02 1.1 15 15-25 72.0 21.0 249.0 6.9 3 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
03 0.7 18 15-25 72.7 23.2 254.2 46.9 7 Gió tiếp tục đổi hướng
04 1.4 20 15-25 76.8 24.5 220.8 98.9 13 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
05 1.2 15 15-20 83.0 24.6 190.2 212.1 22 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
06 1.1 15 15-20 87.4 24.1 131.2 280.2 28 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
07 0.6 14 15-20 88.9 23.6 120.1 323.0 24 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
08 0.6 12 15-20 89.7 23.2 106.8 413.5 27 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
09 0.6 16 15-20 88.4 22.9 122.9 288.7 23 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
10 0.7 14 15-20 84.2 22.1 173.8 160.5 17 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
11 1.1 16 15-25 80.0 21.0 204.8 58.0 8 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
12 1.1 15 15-25 77.0 19.3 247.6 9.5 2 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
Tổng năm 2290.4 1900.4 176
Bình quân / năm 0,91 81.2 22.4

BẢNG
TỔNG HỢP THÔNG TIN THỜI TIẾT

Huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum

Tháng

Tốc độ gió TB (m/s)

Tốc độ gió lớn nhất (gió giật)- m/s

Tầm nhìn ngang (km)

Độ ẩm không khí %

Nhiệt độ TB tháng (độ C)

Số giờ nắng (giờ)

Lượng mưa (mm)

Số ngày có mưa

Ghi chú

01 1.2 14 15-25 67.8 19.8 287.5 0.6 1 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
02 1.5 16 15-25 66.8 21.8 257.4 4.3 3 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
03 1.0 18 15-25 66.8 24.1 260.1 32.5 6 Gió liên tục đổi hướng
04 0.9 21 15-25 66.8 25.0 279.2 97.5 10 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
05 0.7 16 15-20 73.9 25.8 227.1 207.4 20 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
06 0.8 15 15-20 80.0 24.7 187.2 280.8 23 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
07 0.9 15 15-20 84.0 23.9 110.2 335 25 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
08 1.2 13 15-20 82.0 24.4 173.5 349 26 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
09 1.1 16 15-20 80.0 24.2 173.3 302.6 20 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
10 1.4 15 15-20 77.0 23.9 220.3 160.5 15 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
11 1.6 16 15-25 72.9 23.7 234.9 46.7 6 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
12 1.9 16 15-25 67.8 22.9 222.9 2.2 2 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
Tổng năm 2633.6 1819.1 157
Bình quân / năm 1.2 73.8 23.7

BẢNG
TỔNG HỢP THÔNG TIN THỜI TIẾT

Huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum

Tháng

Tốc độ gió TB (m/s)

Tốc độ gió lớn nhất (gió giật)- m/s

Tầm nhìn ngang (km)

Độ ẩm không khí %

Nhiệt độ TB tháng (độ C)

Số giờ nắng (giờ)

Lượng mưa (mm)

Số ngày có mưa

Ghi chú

01 2.2 17 15-25 70.9 18.6 239 0.1 1 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
02 2.3 16 15-25 69.8 20.5 214 5.8 2 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
03 1.7 18 15-25 69.8 22.9 217 52.7 4 Gió liên tục đổi hướng
04 1.4 21 15-25 69.8 24.4 232 103.9 5 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
05 1.4 18 15-20 77.2 24.5 189 213.7 12 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
06 1.6 16 15-20 83.6 23.1 156 238.1 17 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
07 1.0 16 15-20 87.8 22.4 92 268.8 24 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
08 1.4 15 15-20 85.7 22.9 144 334.1 25 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
09 1.3 16 15-20 83.6 22.7 144 272.4 21 Hướng gió chủ yếu là Tây Nam
10 1.6 19 15-20 80.4 22.4 183 185.4 11 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
11 2.3 19 15-25 76.2 22.3 195 89.1 7 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
12 2.4 17 15-25 70.9 21.4 186 8.5 3 Hướng gió chủ yếu là Đông Bắc
Tổng năm 2192.0 1772.6 132
Bình quân / năm 1.7 77.1 22.3

 

Nguồn: Đài
Khí tượng thủy văn tỉnh Kon Tum

Source: https://vvc.vn
Category custom BY HOANGLM with new data process: Bảo Tồn

BẠN CÓ THỂ QUAN TÂM

Alternate Text Gọi ngay