Thứ Ba 31/05/2022, 10 : 28 ( GMT + 7 )Trong khi 700 tàu cá ở Tỉnh Bình Định thiệt hại do thiết bị trục trặc thì ngư dân Tỉnh Quảng Ngãi còn bị bỏ rơi sau khi lắp thiết bị giám sát hành trình của VNPT.Thiết bị giám sát hành trình tàu cá là giải pháp tối quan trọng để chống đánh bắt cá món ăn hải sản phạm pháp, khắc phục thẻ vàng IUU.
Thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ NN-PTNT, các địa phương, ngư dân đã tích cực hoàn thiện việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình để quản lý quy củ, chặt chẽ, chống đánh bắt bất hợp pháp.
Nhưng, qua tìm hiểu của Báo Nông nghiệp Nước Ta tại 1 số ít địa phương ven biển cho thấy, ngư dân, chủ tàu cá, cơ quan quản trị tại địa phương đang phải chịu đựng những chưa ổn mà thiết bị giám sát hành trình gây ra, điều đó vô hình dung chung ngăn cản tiến trình và quyết tâm khắc phục thẻ vàng IUU của Nước Ta.
Tiền hỗ trợ bị treo vì thiết bị của VNPT tậm tịt
Hiện hầu hết tàu cá đánh bắt cá xa bờ của ngư dân những tỉnh vùng Nam Trung bộ đều đã được lắp ráp thiết bị giám sát hành trình do nhiều đơn vị chức năng đáp ứng khác nhâu, thế nhưng không hiểu vì sao chỉ có thiết bị của Tập đoàn Bưu chính viễn thông Nước Ta ( VNPT ) là hay bị trục trặc. Tỉnh Bình Định là địa phương đi đầu trong lắp ráp thiết bị giám sát hành trình cho những tàu cá có chiều dài trên 15 m, với gần 3.200 phương tiện đi lại. Hiện có 2 đơn vị chức năng phân phối, lắp ráp những thiết bị giám sát hành trình tàu cá là VNPT Tỉnh Bình Định và Đài Thông tin duyên hải Quy Nhơn, với trên 3.100 máy. Từ cuối tháng 4/2020 đến cuối tháng 12/2020, hơn 1.000 hồ sơ của 734 tàu cá đánh bắt cá xa bờ của ngư dân Tỉnh Bình Định bị chậm nhận tiền tương hỗ nguyên vật liệu do thiết bị giám sát hành trình bị trục trặc, gián đoạn việc đưa tin báo vào bờ, khiến những tàu cá nói trên không đủ điều kiện kèm theo để ngành tính năng giải ngân cho vay tiền tương hỗ nguyên vật liệu. 
Hầu hết những tàu cá đánh bắt cá xa bờ của ngư dân những tỉnh Nam Trung bộ đều đã được lắp ráp thiết bị giám sát hành trình. Ảnh : V.Đ.T. Chi cục Thủy sản Tỉnh Bình Định phải làm văn bản báo cáo giải trình lên Tổng cục Thủy sản về trường hợp của 1.067 hồ sơ nói trên. Sau đó, Tổng cục Thủy sản có văn bản phúc đáp, cho rằng việc 1.067 hồ sơ của 734 tàu cá Tỉnh Bình Định chưa đủ điều kiện kèm theo nhận tương hỗ nguyên vật liệu là do tàu cá không bảo vệ tin nhắn báo cáo giải trình vị trí đánh bắt cá về mạng lưới hệ thống giám sát hành trình. “ Tàu cá của ngư dân Tỉnh Bình Định lắp ráp thiết bị giám sát hành trình của VNPT bị mất tín hiệu vệ tinh lê dài khoảng chừng 2 – 3 ngày. Về sự cố này, Chi cục Thủy sản Tỉnh Bình Định đã có văn bản báo cáo giải trình về Tổng cục Thủy sản. Sau đó, Tổng cục Thủy sản đã có văn bản chỉ huy, hướng dẫn kịp thời đến những nhà sản xuất thiết bị, nhà mạng để xác định, tương hỗ địa phương tháo gỡ vướng mắc cho ngư dân ”, ông Nguyễn Công Bình, Phó Chi cục trưởng, đảm nhiệm Chi cục Thủy sản Tỉnh Bình Định cho hay. Ngư dân Nguyễn Quốc Tuấn, chủ 2 tàu cá BĐ 91126 – tiến sỹ, BĐ 91357 – tiến sỹ ở phường Trần Phú ( thành phố Quy Nhơn, Tỉnh Bình Định ) nhớ lại, từ tháng 4/2020, sau khi tàu cá của anh lắp ráp thiết bị giám sát hành trình thì liên tục bị gián đoạn, khiến anh không đủ điều kiện kèm theo nhận tiền tương hỗ dầu. “ Năm ấy, 2 tàu cá của tôi đi gần 10 chuyến biển, trong đó có 6 chuyến làm hồ sơ xin tương hỗ dầu, 100 triệu đồng / chuyến, nhưng thời hạn dài sau đó mà ngành tính năng không xử lý được do lỗi mất tín hiệu ”, ngư dân Nguyễn Quốc Tuấn đau đớn nói. 
Theo pháp luật, trong vòng 6 giờ đồng hồ đeo tay, nếu thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá bị hỏng, không chuyển tài liệu được vào mạng lưới hệ thống thì thuyền trưởng phải tìm mọi cách liên lạc về mái ấm gia đình hoặc những cơ quan chức năng thông tin tọa độ, vị trí nơi tàu đang đánh bắt cá. Ảnh : V.Đ.T.
Lắp định vị xong là ngư dân bị bỏ rơi
Đến thời gian này, tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi đã có 2.837 / 3.261 tàu cá lắp ráp thiết bị giám sát hành trình, có 7 đơn vị chức năng đáp ứng với 8 hãng thiết bị giám sát hành trình được ngư dân lựa chọn để lắp ráp. Thực tế, những năm qua cho thấy, trong quy trình ngư dân hoạt động giải trí trên biển, những thiết bị này thường xảy ra một số ít lỗi như lỏng sim, mất liên kết, pin nóng … Nguyên nhân của những lỗi này theo những biên bản được lập là do bị vào nước, cháy nguồn hoặc nguồn điện chập chờn vào máy không không thay đổi. Theo ông Phùng Đình Toàn, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi, trong những hãng thiết bị giám sát hành trình được lắp ráp tại Tỉnh Quảng Ngãi, thiết bị hãng Vishipel của Đài tin tức duyên hải TP. Đà Nẵng ít gặp lỗi nhất, trong khi thiết bị của VNPT trước kia thường xảy ra hiện tượng kỳ lạ lỏng sim, dẫn đến mất liên kết. “ Do thiết bị niêm phong, chủ tàu không hề can thiệp được nên phải đợi đến lúc vào đất liền mới triển khai trình báo và giải quyết và xử lý. Mới đây nhất, tàu cá QNg 98228TS ở Phổ Quang ( thị xã Đức Phổ ) sử dụng thiết bị của VNPT cũng bị mất liên kết, nhưng ngay cán bộ đảm nhiệm ở địa phương cũng không biết lỗi đó là gì. Qua xác lập khởi đầu thì đây là lỗi kỹ thuật, chủ tàu không cố ý ”, ông Toàn nói. Thực tế thời hạn qua cho thấy, sau khi tàu cá gặp sự cố, có đơn vị chức năng thì tiếp tục tương hỗ ngư dân về kỹ thuật, thay thế sửa chữa khắc phục, nhưng ngư dân cũng rất căng thẳng mệt mỏi vì phải chờ đón, ngân sách … Nhưng còn tệ hơn là nhiều đơn vị chức năng chưa chăm sóc đến khâu chăm nom hậu lắp ráp, lắp xong là gần như hết nghĩa vụ và trách nhiệm. Nếu thiết bị hư hỏng, việc gọi cho những đơn vị chức năng này đi sửa chữa thay thế rất khó, mất thời hạn của ngư dân, vỡ kế hoạch đánh bắt cá món ăn hải sản, mất thêm ngân sách. 
Sự cố mất tín hiệu liên kết của thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá đánh bắt cá xa bờ làm ảnh hưởng tác động đến nỗ lực khắc phục thẻ vàng IUU của ngành thủy hải sản. Ảnh : V.Đ.T.
“ Ví như thiết bị giám sát hành trình của Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Nước Ta. Đây là đơn vị chức năng sản xuất, nhưng lại giao cho một Công ty khác lắp ráp. Sau khi lắp ráp xong, công ty này lại chuyển giao cho 1 đơn vị chức năng khác thu phí, chứ không chăm nom kỹ thuật, khi thiết bị gặp sự cố ngư dân không biết gọi cho ai ”, Đại diện Chi cục Thủy sản tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi cho hay.
Chưa có quy chuẩn đánh giá, vi phạm chồng vi phạm
Ngoài những tình hình về thiết bị giám sát hành trình nói trên, ngành công dụng tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi cũng cho rằng, về chất lượng của những thiết bị, hiện chưa có quy chuẩn để ngành thủy hải sản những địa phương nhìn nhận. Chi cục Thủy sản chỉ địa thế căn cứ vào thông tin của Tổng cục Thủy sản để thông dụng đến dân cư những hãng thiết bị nào đủ điều kiện kèm theo lắp ráp. “ Mặt khác, khi những chủ tàu ký kết với những đơn vị chức năng phân phối và thực thi lắp ráp, đơn vị chức năng lắp ráp sẽ báo lên với cơ quan quản trị ngành thủy hải sản địa phương để update lên mạng lưới hệ thống, báo ra Tổng cục Thủy sản. Tuy nhiên, do số lượng tàu cá trong tỉnh lớn, trong khi lực lượng trong ngành thủy hải sản địa phương rất mỏng dính nên không hề kiểm tra việc triển khai niêm phong, kẹp chì của từng tàu mà chỉ kiểm tra theo Xác Suất. Còn về chất lượng, đơn vị chức năng lắp ráp phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý và dân cư ”, ông Phùng Đình Toàn, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Tỉnh Quảng Ngãi nói. Theo TS. Trần Văn Vinh, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Tỉnh Bình Định, trong thời hạn qua, thực trạng máy giám sát hành trình trên những tàu cá đánh bắt cá xa bờ của ngư dân tỉnh này vẫn còn xảy ra trục trặc, tác động ảnh hưởng đến công tác làm việc quản trị lực lượng tàu cá đánh bắt cá xa bờ theo lao lý của ngành tính năng.
Khi xảy ra sự cố tàu cá bị ngắt tín hiệu kết nối, ngành chức năng Bình Định lập tức thông báo qua hệ thống quan sát để tàu cá ấy kịp thời giải trình. Đối với những trường hợp không hợp tác, khi tàu cá ấy cập bờ ngành chức năng sẽ lập biên bản để xử lý. Đáng quan ngại là nếu những trường hợp vi phạm bị xử lý hành chính càng nhiều thì nỗ lực khắc phục thẻ vàng IUU của địa phương sẽ bị đánh giá thấp.
Một số thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá của ngư dân Tỉnh Quảng Ngãi bị trục trặc kỹ thuật. Ảnh : L.K. “ Theo pháp luật, trong vòng 6 giờ đồng hồ đeo tay, nếu thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá bị hỏng, không chuyển tài liệu được vào mạng lưới hệ thống thì thuyền trưởng phải tìm mọi cách liên lạc về mái ấm gia đình hoặc những cơ quan chức năng thông tin tọa độ, vị trí nơi tàu đang đánh bắt cá. Trong vòng 10 ngày nếu vẫn không khắc phục được thiết bị thuyền trưởng phải cho tàu chạy vào bờ, nếu không tàu cá này sẽ bị ngành công dụng xử phạt theo Nghị định 42/2019 / NĐ-CP của nhà nước ”, tiến sỹ Trần Văn Vinh, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Tỉnh Bình Định, cho hay .
