Nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng tài nguyên môi trường. Quy định của pháp luật về chức năng của Phòng tài nguyên môi trường.
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Cơ sở pháp lý:
– Thông tư liên tịch 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28 tháng 08 năm 2014 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Luật sư tư vấn:
Trước hết, công dụng là phương diện, mặt hoạt động giải trí đa phần của một thiết chế ( cơ quan, tổ chức triển khai ). Theo nghĩa Hán Việt, chức là việc phần mình ; năng là sức làm được. Từ đó, tính năng cũng còn được hiểu là hoạt động giải trí hầu hết của một cơ quan, tổ chức triển khai đó. Vậy công dụng của Phòng Tài Nguyên và Môi trường là những hoạt động giải trí hầu hết của cơ quan này. Nhiệm vụ được hiểu là “ việc làm phải làm, gánh vác ” hay “ việc làm phải làm vì một mục tiêu và trong một thời hạn nhất định “. Theo cách lý giải này thì trách nhiệm nói chung là việc làm mang đặc thù bắt buộc so với chủ thể phải thực thi. Nhiệm vụ của một chủ thể xuất phát từ tư cách chủ thể trong quan hệ xã hội mà chủ thể đó tham gia và được pháp lý lao lý. Cùng một chủ thể, nhưng mỗi quan hệ xã hội khác nhau thì lao lý pháp lý xác lập trách nhiệm khác nhau. Do đó, hoàn toàn có thể hiểu trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường là những hoạt động giải trí đơn cử của Phòng Tài nguyên và Môi trường trong một thời hạn nhất định nhằm mục đích triển khai những việc làm được giao và cần hay bắt buộc phải làm để hoàn toàn có thể bảo vệ được tính năng cho vị trí của mình tránh những xô lệch trong việc làm. Quyền hạn được hiểu là quyền theo cương vị, chức vụ được cho phép. Quyền hạn thường gắn chủ thể với một cương vị, tư cách đơn cử. Quyền hạn của Phòng Tài nguyên và Môi trường được xác lập theo khoanh vùng phạm vi nội dung, nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí ; cấp, chức vụ, vị trí công tác làm việc và trong khoanh vùng phạm vi khoảng trống, thời hạn nhất định theo lao lý của pháp lý. Quyền hạn và trách nhiệm là hai khái niệm khác nhau, tuy nhiên lại có mối liên hệ ngặt nghèo. Để triển khai tốt trách nhiệm của mình pháp lý cần trao cho chủ thể những quyền hạn vừa đủ. Khái niệm quyền hạn và trách nhiệm đặt trong một điều kiện kèm theo với một chủ thể xác lập thì quyền hạn và trách nhiệm là tương đối thống nhất.
- Về chức năng của Phòng Tài nguyên và Môi trường được quy định tại Điều 4 Chương II Thông tư liên lịch 50/2014/TTLT – BTNMT – BNV. Cụ thể như sau:
Phòng Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thi công dụng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản trị nhà nước về tài nguyên và môi trường gồm : đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên, môi trường, biến hóa khí hậu, biển và hải đảo ( so với những huyện có biển, hòn đảo ). Phòng Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và thông tin tài khoản ; chịu sự chỉ huy, quản trị và quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân cấp huyện ; đồng thời chịu sự chỉ huy, kiểm tra, hướng dẫn về trình độ nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường.
>> Luật sư tư vấn pháp luật hành chính qua tổng đài: 1900.6568
- Về nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tài nguyên và Môi trường được quy định tại Điều 5 Chương II Thông tư liên lịch 50/2014/TTLT – BTNMT – BNV. Cụ thể như sau:
– Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phát hành quyết định hành động, thông tư ; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm ; chương trình, giải pháp tổ chức triển khai triển khai những trách nhiệm cải cách hành chính nhà nước thuộc nghành nghề dịch vụ tài nguyên và môi trường. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai thực thi những văn bản pháp lý, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt ; thông tin, tuyên truyền, phổ cập, giáo dục pháp lý về tài nguyên và môi trường ; theo dõi thi hành pháp lý về tài nguyên và môi trường. Việc Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai triển khai những lao lý của văn bản pháp lý và triển khai sự chỉ huy của Ủy ban nhân dân cấp huyện để người dân cũng như những cơ quan có thẩm quyền có ý thức bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên tài nguyên hơn. – Phòng Tài nguyên và Môi trường lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện và tổ chức triển khai thực thi sau khi được phê duyệt. – Phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định và đánh giá hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất cho những đối tượng người dùng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Phòng Tài nguyên và Môi trường theo dõi dịch chuyển về đất đai ; triển khai việc lập, quản trị, update và chỉnh lý hồ sơ địa chính, kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin đất đai cấp huyện : Phòng tài nguyên và Môi trường theo dõi dịch chuyển về đất đai ; hướng dẫn, kiểm tra việc thực thi thống kê, kiểm kêm, ĐK đất đai so với công chức trình độ về tài nguyên và môi trường ở xã ; triển khai việc lập và quản trị hồ sơ địa chính, thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin đất đai trên địa phận huyện.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường tham gia xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của địa phương; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật; tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai ĐK, xác nhận và kiểm tra việc thực thi cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và những kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường trên địa phận ; thực thi công tác làm việc bảo vệ môi trường làng nghề trên địa phận ; lập báo cáo giải trình thực trạng môi trường theo định kỳ ; đề xuất kiến nghị những giải pháp giải quyết và xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, những cụm công nghiệp, khu du lịch trên địa phận ; tích lũy, quản trị tàng trữ tài liệu về tài nguyên nước, môi trường và đa dạng sinh học trên địa phận. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tham gia triển khai những giải pháp ngăn ngừa và trấn áp những loài sinh vật ngoại lai xâm hại ; tiếp đón, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu về những sinh vật biến đổi gen và loại sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen, quản trị nguồn gen ; tham gia tổ chức triển khai triển khai những kế hoạch, chương trình bảo tồn và tăng trưởng bền vững và kiên cố những hệ sinh thái, loài và nguồn gen. – Phòng Tài nguyên và Môi trường thực thi những giải pháp bảo vệ chất lượng tài nguyên nước, nguồn nước hoạt động và sinh hoạt tại địa phương ; tìm hiểu, thống kê, tổng hợp và phân loại giếng phải trám lấp ; kiểm tra việc thực thi trình tự, thủ tục, nhu yếu kỹ thuật trong việc trám lấp giếng. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước ; theo dõi, phát hiện và tham gia xử lý sự cố ô nhiễm nguồn nước liên vương quốc theo thẩm quyền. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai ĐK hoạt động giải trí khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền. – Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý theo thẩm quyền cho thuê đất hoạt động giải trí tài nguyên, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và những yếu tố khác có tương quan cho tổ chức triển khai, cá thể được phép hoạt động giải trí tài nguyên tại địa phương theo lao lý của pháp lý. – Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thi những giải pháp bảo vệ tài nguyên chưa khai thác, tài nguyên vạn vật thiên nhiên khác theo pháp luật của pháp lý. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai triển khai kế hoạch hành vi ứng phó với đổi khác khí hậu và tham gia update kế hoạch hành vi ứng phó với biến hóa khí hậu trên địa phận cấp huyện. – Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai thực thi những lao lý của pháp lý về bảo vệ môi trường, tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên tài nguyên, bảo vệ tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ( so với những huyện có biển, hải đảo ). – Phòng Tài nguyên và Môi trường theo dõi, kiểm tra những tổ chức triển khai, cá thể trong việc thực thi những lao lý của pháp lý về tài nguyên và môi trường ; xử lý khiếu nại, tố cáo ; phòng, chống tham nhũng, tiêu tốn lãng phí về tài nguyên và môi trường theo pháp luật của pháp lý và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Phòng Tài nguyên và Môi trường ứng dụng văn minh khoa học, công nghệ tiên tiến ; thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin, tàng trữ ship hàng công tác làm việc quản trị nhà nước về tài nguyên và môi trường. – Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản trị nhà nước so với những tổ chức triển khai kinh tế tài chính tập thể, kinh tế tài chính tư nhân ; tham gia quản trị tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của những hội và tổ chức triển khai phi chính phủ trong nghành tài nguyên và môi trường thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, kiểm tra trình độ, nhiệm vụ quản trị nhà nước về tài nguyên và môi trường so với công chức trình độ về tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã. – Phòng Tài nguyên và Môi trường triển khai công tác làm việc thông tin, báo cáo giải trình định kỳ và đột xuất về tình hình triển khai trách nhiệm được giao theo lao lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Tài nguyên và Môi trường.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện nhận xét, đánh giá, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức ngành tài nguyên và môi trường theo quy định.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường quản trị và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về kinh tế tài chính, gia tài của Phòng theo pháp luật của pháp lý. – Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản trị những nguồn kinh tế tài chính và những dịch vụ công trong nghành tài nguyên và môi trường theo lao lý của pháp lý. – Phòng Tài nguyên và Môi trường triển khai những trách nhiệm khác do Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hoặc theo pháp luật của pháp lý.
