Nghị định 18/2015/NĐ-CP Quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
23 tháng 6 năm 2014;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường,

Chính phủ ban hành Nghị định quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá
môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này lao lý cụ thể 1 số ít điều và giải pháp thi hành những lao lý về quy hoạch bảo vệ môi trường, nhìn nhận môi trường kế hoạch, nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường của Luật Bảo vệ môi trường .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này vận dụng so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có hoạt động giải trí tương quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, nhìn nhận môi trường kế hoạch, nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường trên chủ quyền lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam .

Chương II

QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Điều 3. Lập quy hoạch bảo vệ
môi trường

1. Quy hoạch bảo vệ môi trường được lập tương thích với quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội với kỳ đầu cho quy trình tiến độ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2040 theo hai ( 02 ) Lever là quy hoạch bảo vệ môi trường cấp vương quốc và quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh .
2. Quy hoạch bảo vệ môi trường cấp vương quốc gồm những nội dung chính sau đây :
a ) Diễn biến, tiềm năng quản trị môi trường rừng, bảo tồn đa dạng sinh học ;
b ) Thực trạng môi trường biển, hải đảo, lưu vực sông ; tiềm năng và những giải pháp bảo tồn, bảo vệ tài nguyên và môi trường biển, hải đảo, lưu vực sông ;
c ) Thực trạng phát thải khí và chất lượng môi trường không khí ; tiềm năng và giải pháp quy hoạch so với những hoạt động giải trí tăng trưởng có nguồn phát thải khí lớn ;
d ) Thực trạng suy thoái và khủng hoảng, ô nhiễm môi trường đất ; tiềm năng và những giải pháp phòng ngừa suy thoái và khủng hoảng, ô nhiễm môi trường đất, hồi sinh những vùng đất đã bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng ;
đ ) Thực trạng ô nhiễm môi trường nước ; tiềm năng và những giải pháp quản trị nước thải và bảo vệ môi trường nước ;
e ) Thực trạng thu gom, giải quyết và xử lý và những tiềm năng, giải pháp quản trị chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy cơ tiềm ẩn ;
g ) Thực trạng mạng lưới quan trắc và giám sát môi trường ; tiềm năng, xu thế quy hoạch mạng lưới hệ thống quan trắc và giám sát môi trường ;
h ) Phân vùng môi trường theo những tiềm năng tăng trưởng, bảo vệ, bảo tồn và ứng phó với đổi khác khí hậu ;
i ) Các chương trình, dự án Bất Động Sản bảo vệ môi trường ưu tiên và chỉ tiêu môi trường ;
k ) Các map, sơ đồ tương quan đến vùng quy hoạch ;
l ) Nguồn lực thực thi quy hoạch bảo vệ môi trường ; nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai triển khai và kiểm tra, giám sát việc thực thi quy hoạch bảo vệ môi trường .
3. Quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh được lập dưới hình thức báo cáo giải trình riêng hoặc lồng ghép vào quy hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội với nội dung sau đây :
a ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng phải bộc lộ được những nội dung pháp luật tại Khoản 2 Điều này với nhu yếu chi tiết cụ thể hơn gắn với vị trí địa lý, điều kiện kèm theo môi trường tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội đặc trưng của địa phương lập quy hoạch ;
b ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường dưới hình thức lồng ghép vào quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội cấp tỉnh phải bộc lộ được những nội dung lao lý tại Khoản 2 Điều này với nhu yếu chi tiết cụ thể hơn gắn với vị trí địa lý, điều kiện kèm theo môi trường tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội đặc trưng của địa phương lập quy hoạch, trong đó những nội dung về nguồn lực thực thi quy hoạch bảo vệ môi trường, nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thực thi và kiểm tra, giám sát việc thực thi quy hoạch bảo vệ môi trường được lồng ghép vào những nội dung tương ứng của quy hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chi tiết cụ thể quá trình thiết kế xây dựng đề cương, phê duyệt trách nhiệm lập quy hoạch bảo vệ môi trường .
5. Cơ quan chủ trì lập quy hoạch bảo vệ môi trường phải nghiên cứu và điều tra, tiếp thu quan điểm của những cơ quan, tổ chức triển khai được tham vấn ; lập hồ sơ ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường theo lao lý tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định này gửi đến cơ quan có thẩm quyền lao lý tại Khoản 2 Điều 11 Luật Bảo vệ môi trường để thẩm định và đánh giá .

Điều 4. Thẩm định quy hoạch bảo
vệ môi trường

1. Việc đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường pháp luật như sau :
a ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc và quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng được triển khai trải qua hội đồng thẩm định và đánh giá do thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường lao lý tại Khoản 2 Điều 11 Luật Bảo vệ môi trường xây dựng .
Cơ cấu hội đồng đánh giá và thẩm định gồm quản trị hội đồng, một ( 01 ) Phó quản trị hội đồng trong trường hợp thiết yếu, hai ( 02 ) Ủy viên phản biện, một ( 01 ) Ủy viên thư ký và một số ít Ủy viên, trong đó có đại diện thay mặt của những cơ quan cùng cấp với Lever quy hoạch từ những ngành : Tài nguyên và Môi trường ; Công Thương ; Xây dựng ; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ; Giao thông vận tải đường bộ ; Văn hóa, Thể thao và Du lịch ; Kế hoạch và Đầu tư và những ngành khác có tương quan ;
b ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường dưới hình thức lồng ghép vào quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội : Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ) tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định đồng thời với việc đánh giá và thẩm định quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội cấp tỉnh .
2. Hồ sơ đề xuất đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc và quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng lao lý như sau :
a ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc gồm văn bản đề xuất đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường của cơ quan chủ trì lập quy hoạch và dự thảo quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc ;
b ) Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng gồm văn bản ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường của cơ quan chủ trì lập quy hoạch và dự thảo quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng .
3. Hội đồng thẩm định và đánh giá có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường và đưa ra quan điểm thẩm định và đánh giá ; những hoạt động giải trí của hội đồng thẩm định và đánh giá quy hoạch bảo vệ môi trường thực thi, theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
4. Cơ quan đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường được thực thi những hoạt động giải trí sau đây để tương hỗ hội đồng thẩm định và đánh giá :
a ) Lấy quan điểm phản biện độc lập của những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp và những chuyên viên trong nghành môi trường ;
b ) Tổ chức những cuộc họp, hội thảo chiến lược chuyên đề tương quan đến nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường .
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn cụ thể biểu mẫu những văn bản, tài liệu, hồ sơ ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định ; tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của hội đồng đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường ; thiết kế xây dựng và phát hành hướng dẫn kỹ thuật lập quy hoạch bảo vệ môi trường .

Điều 5. Phê duyệt quy hoạch bảo
vệ môi trường quốc gia

1. Cơ quan chủ trì lập quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc có nghĩa vụ và trách nhiệm hoàn hảo nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường kèm văn bản báo cáo giải trình về việc tiếp thu quan điểm thẩm định và đánh giá, góp ý .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ đề xuất phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc, gồm :
a ) Tờ trình Thủ tướng nhà nước của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo giải trình quy trình lập, đánh giá và thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc ;
b ) Dự thảo quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc đã được chỉnh sửa, hoàn thành xong trên cơ sở nghiên cứu và điều tra, tiếp thu quan điểm thẩm định và đánh giá, góp ý ;
c ) Dự thảo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc, trong đó phải bộc lộ được tiềm năng, xu thế của quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc, những chương trình, dự án Bất Động Sản bảo vệ môi trường ưu tiên, những chỉ tiêu môi trường, nguồn lực, nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai triển khai và kiểm tra, giám sát việc thực thi quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc .

Điều 6. Phê duyệt quy hoạch bảo
vệ môi trường cấp tỉnh

1. Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh dưới hình thức báo cáo giải trình riêng, hồ sơ ý kiến đề nghị phê duyệt gồm :
a ) Tờ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo giải trình quy trình lập, thẩm định và đánh giá và tiếp thu những quan điểm đánh giá và thẩm định của cơ quan chủ trì lập quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh ;
b ) Dự thảo quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh ;
c ) Ý kiến đánh giá và thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường về nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh ;
d ) Dự thảo quyết định hành động của quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường, trong đó phải bộc lộ được tiềm năng, xu thế của quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh, những chỉ tiêu môi trường, những chương trình, dự án Bất Động Sản bảo vệ môi trường ưu tiên, nguồn lực, nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai triển khai và kiểm tra, giám sát việc triển khai quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh .
2. Đối với quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh lồng ghép vào quy hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh duyệt nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường sau khi có quan điểm đánh giá và thẩm định bằng văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường về nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường .

Điều 7. Công khai thông tin về
quy hoạch bảo vệ môi trường

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi quyết định hành động phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc đến những Bộ, ngành có tương quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn không quá năm ( 05 ) ngày thao tác kể từ ngày ký phát hành ;
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi quyết định hành động phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh đến những Sở, ban, ngành có tương quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Bộ Tài nguyên và Môi trường trong thời hạn không quá năm ( 05 ) ngày thao tác kể từ ngày ký phát hành .
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai công bố quyết định hành động phê duyệt và những nội dung chính của quy hoạch bảo vệ môi trường vương quốc trên trang thông tin điện tử của mình và những hình thức khác trong thời hạn không quá ba mươi ( 30 ) ngày thao tác kể từ ngày ký phát hành .
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai công bố quyết định hành động phê duyệt và những nội dung chính của quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh trên trang thông tin điện tử của mình và những hình thức khác trong thời hạn không quá ba mươi ( 30 ) ngày thao tác kể từ ngày ký phát hành .

Chương III

ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN
LƯỢC

Điều 8. Thực hiện đánh giá môi
trường chiến lược

1. Đối tượng pháp luật tại Phụ lục I Nghị định này phải triển khai nhìn nhận môi trường kế hoạch .
2. Cơ quan được giao trách nhiệm kiến thiết xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch pháp luật tại Khoản 1 Điều này có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Tự thực hiện hoặc thuê tổ chức triển khai tư vấn thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch theo pháp luật tại những Điều 14 và Điều 15 Luật Bảo vệ môi trường ;
b ) Gửi hồ sơ ý kiến đề nghị thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch đến cơ quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ( xác lập theo thẩm quyền phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch ) pháp luật tại Khoản 1 Điều 16 Luật Bảo vệ môi trường .
3. Tổ chức tư vấn thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước cơ quan thiết kế xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch và trước pháp lý về hiệu quả thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch, những thông tin, số liệu do mình tạo lập trong báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch .
4. Đối với trường hợp kiểm soát và điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch và kiểm soát và điều chỉnh theo hướng không làm ngày càng tăng hoặc làm ngày càng tăng không đáng kể tác động ảnh hưởng xấu đến môi trường, cơ quan được giao trách nhiệm lập hồ sơ kiểm soát và điều chỉnh gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo giải trình xin quan điểm xem xét thay cho việc gửi hồ sơ ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch .
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chi tiết cụ thể biểu mẫu những văn bản, tài liệu, hồ sơ ý kiến đề nghị thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ; thiết kế xây dựng, phát hành những hướng dẫn kỹ thuật thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch .

Điều 9. Điều kiện của tổ chức
thực hiện đánh giá môi trường chiến lược

1. Cơ quan được giao trách nhiệm kiến thiết xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch, tổ chức triển khai dịch vụ tư vấn khi thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch phải bảo vệ những điều kiện kèm theo dưới đây :
a ) Có cán bộ thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch phân phối điều kiện kèm theo pháp luật tại Khoản 2 Điều này ;
b ) Có phòng thí nghiệm, những thiết bị kiểm chuẩn được xác nhận đủ điều kiện kèm theo triển khai đo đạc, lấy mẫu, giải quyết và xử lý, nghiên cứu và phân tích mẫu về môi trường phục vụ việc nhìn nhận môi trường kế hoạch ; trường hợp không có phòng thí nghiệm những thiết bị kiểm chuẩn cung ứng nhu yếu, phải có hợp đồng thuê đơn vị chức năng có đủ năng lượng .
2. Cán bộ thực thi nhìn nhận môi trường kế hoạch phải có trình độ ĐH trở lên và phải có chứng từ tư vấn nhìn nhận môi trường kế hoạch .
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường quản trị việc huấn luyện và đào tạo, cấp chứng từ tư vấn nhìn nhận môi trường kế hoạch .

Điều 10. Thẩm định báo cáo
đánh giá môi trường chiến lược

1. Việc đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch được triển khai trải qua hội đồng đánh giá và thẩm định do Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch xây dựng với tối thiểu chín ( 09 ) thành viên .
Cơ cấu hội đồng đánh giá và thẩm định gồm quản trị hội đồng, một ( 01 ) Phó quản trị hội đồng trong trường hợp thiết yếu, một ( 01 ) Ủy viên thư ký, hai ( 02 ) Ủy viên phản biện và 1 số ít Ủy viên, trong đó có tối thiểu ba mươi Phần Trăm ( 30 % ) số thành viên hội đồng có từ năm ( 05 ) năm kinh nghiệm tay nghề trong nghành nhìn nhận môi trường kế hoạch .
2. Hội đồng thẩm định và đánh giá có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét nội dung báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch và đưa ra quan điểm thẩm định và đánh giá. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn hoạt động giải trí của hội đồng thẩm định và đánh giá .
3. Cơ quan đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch hoàn toàn có thể được triển khai bổ trợ những hoạt động giải trí sau đây :
a ) Khảo sát vùng thực thi dự án Bất Động Sản và khu vực phụ cận ;
b ) Kiểm chứng, nhìn nhận những thông tin, tài liệu, tác dụng nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận, dự báo trong báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ;
c ) Lấy quan điểm của những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp, những chuyên viên tương quan ;
d ) Tổ chức những cuộc họp chuyên viên nhìn nhận theo chuyên đề .
4. Cơ quan thẩm định và đánh giá có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định và thông tin tác dụng cho cơ quan ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch trong thời hạn lao lý như sau :
a ) Không quá bốn mươi lăm ( 45 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được vừa đủ hồ sơ hợp lệ so với báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch của đối tượng người dùng thuộc những mục 1, 2, 3, 4, 5.1 và 6 Phụ lục I Nghị định này ;
b ) Không quá ba mươi ( 30 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được không thiếu hồ sơ hợp lệ so với báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch của đối tượng người dùng thuộc mục 5.2 Phụ lục I Nghị định này .

Điều 11. Báo cáo kết quả thẩm
định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược

1. Cơ quan đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch về hiệu quả thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch trong thời hạn tối đa mười lăm ( 15 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch đã được cơ quan đề xuất đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch hoàn hảo trên cơ sở điều tra và nghiên cứu, tiếp thu quan điểm của hội đồng đánh giá và thẩm định .
2. Cơ quan đánh giá và thẩm định, phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét tổng lực, khách quan những quan điểm, yêu cầu của cơ quan đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch trong quy trình đánh giá và thẩm định, phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch .
3. Báo cáo hiệu quả thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch phải bộc lộ được quy trình thẩm định và đánh giá, tác dụng đạt được và những sống sót cơ bản của việc triển khai nhìn nhận môi trường kế hoạch, những đề xuất kiến nghị, yêu cầu của cơ quan đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch để cấp có thẩm quyền làm cơ sở xem xét, quyết định hành động phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch .
4. Báo cáo hiệu quả đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch là địa thế căn cứ để cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch .

Chương IV

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI
TRƯỜNG

Điều 12. Thực hiện đánh giá
tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực thi nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường pháp luật tại Phụ lục II Nghị định này .
2. Chủ dự án Bất Động Sản của những đối tượng người dùng lao lý tại Khoản 1 Điều này có nghĩa vụ và trách nhiệm tự thực thi hoặc thuê tổ chức triển khai tư vấn thực thi nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường theo pháp luật tại Điều 19 Luật Bảo vệ môi trường ; chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về tác dụng triển khai nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường và những thông tin, số liệu được sử dụng trong báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .
3. Tổ chức tư vấn thực thi nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước chủ dự án Bất Động Sản và trước pháp lý về hiệu quả triển khai nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường và những thông tin, số liệu do mình tạo lập trong báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .
4. Trong quy trình thực thi nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường, chủ dự án Bất Động Sản phải thực thi tham vấn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã ) nơi thực thi dự án Bất Động Sản, những tổ chức triển khai và hội đồng dân cư chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi dự án Bất Động Sản ; điều tra và nghiên cứu, tiếp thu những quan điểm khách quan, yêu cầu hài hòa và hợp lý của những đối tượng người tiêu dùng tương quan được tham vấn để hạn chế thấp nhất tác động ảnh hưởng bất lợi của dự án Bất Động Sản đến môi trường tự nhiên đa dạng sinh học và sức khỏe thể chất hội đồng .
5. Việc tham vấn quan điểm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi triển khai dự án Bất Động Sản và những tổ chức triển khai chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi dự án Bất Động Sản triển khai theo quá trình sau đây :
a ) Chủ dự án Bất Động Sản gửi báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường của dự án Bất Động Sản đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi triển khai dự án Bất Động Sản và những tổ chức triển khai chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi dự án Bất Động Sản kèm theo văn bản đề xuất cho quan điểm ;
b ) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi triển khai dự án Bất Động Sản và những tổ chức triển khai chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi dự án Bất Động Sản có văn bản phản hồi trong thời hạn tối đa mười lăm ( 15 ) ngày thao tác, kể từ ngày nhận được văn bản của chủ dự án Bất Động Sản, hoặc không cần có văn bản phản hồi trong trường hợp đồng ý chấp thuận việc thực thi dự án Bất Động Sản .
6. Việc tham vấn hội đồng dân cư chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi dự án Bất Động Sản được triển khai dưới hình thức họp hội đồng dân cư do chủ dự án Bất Động Sản và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực thi dự án Bất Động Sản đồng chủ trì với sự tham gia của những người đại diện thay mặt cho Ủy ban mặt trận Tổ quốc cấp xã, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai xã hội nghề nghiệp, tổ dân phố, thôn, bản được Ủy ban nhân dân cấp xã triệu tập. Ý kiến của những đại biểu tham gia cuộc họp phải được bộc lộ khá đầy đủ, trung thực trong biên bản họp hội đồng .
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chi tiết cụ thể biểu mẫu những văn bản, tài liệu của hồ sơ đề xuất đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ; kiến thiết xây dựng, phát hành hướng dẫn kỹ thuật lập báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường chuyên ngành .

Điều 13. Điều kiện của tổ chức
thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Chủ dự án Bất Động Sản, tổ chức triển khai tư vấn khi thực thi nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường phải có đủ những điều kiện kèm theo dưới đây :
a ) Có cán bộ thực thi nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường cung ứng điều kiện kèm theo pháp luật tại Khoản 2 Điều này ;
b ) Có cán bộ chuyên ngành tương quan đến dự án Bất Động Sản với trình độ ĐH trở lên ;
c ) Có phòng thí nghiệm, những thiết bị kiểm chuẩn được xác nhận đủ điều kiện kèm theo triển khai đo đạc, lấy mẫu, giải quyết và xử lý, nghiên cứu và phân tích mẫu về môi trường phục vụ việc nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường của dự án Bất Động Sản ; trường hợp không có phòng thí nghiệm, những thiết bị kiểm chuẩn phân phối nhu yếu, phải có hợp đồng thuê đơn vị chức năng có đủ năng lượng .
2. Cán bộ triển khai nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường phải có trình độ ĐH trở lên và phải có chứng từ tư vấn nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường đúng chuyên ngành .
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường quản trị việc đào tạo và giảng dạy, cấp chứng từ tư vấn nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .

Điều 14. Thẩm định, phê duyệt
báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Thẩm quyền tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường lao lý như sau :
a ) Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường của những dự án Bất Động Sản lao lý tại Phụ lục III Nghị định này, trừ những dự án Bất Động Sản thuộc bí hiểm quốc phòng, bảo mật an ninh ;
b ) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường của những dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động phê duyệt góp vốn đầu tư của mình, trừ những dự án Bất Động Sản thuộc Phụ lục III Nghị định này ;
c ) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường của những dự án Bất Động Sản thuộc bí hiểm quốc phòng, bảo mật an ninh và những dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động phê duyệt góp vốn đầu tư của mình, trừ những dự án Bất Động Sản thuộc Phụ lục III Nghị định này ;
d ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường của những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư trên địa phận của mình, trừ những dự án Bất Động Sản lao lý tại những Điểm a, b và c Khoản này .
2. Thời hạn đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường pháp luật như sau :
a ) Không quá bốn mươi lăm ( 45 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được vừa đủ hồ sơ hợp lệ so với những dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường ;
b ) Không quá ba mươi ( 30 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được vừa đủ hồ sơ hợp lệ so với những dự án Bất Động Sản không thuộc Điểm a Khoản này ;
c ) Trong thời hạn pháp luật tại những Điểm a, b Khoản này, cơ quan thẩm định và đánh giá có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản cho chủ dự án Bất Động Sản về tác dụng thẩm định và đánh giá. Thời gian chủ dự án Bất Động Sản hoàn thành xong báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường theo nhu yếu của cơ quan thẩm định và đánh giá không tính vào thời hạn đánh giá và thẩm định .
3. Việc thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường được triển khai trải qua hội đồng thẩm định và đánh giá do Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan được giao trách nhiệm đánh giá và thẩm định ( sau đây gọi tắt là cơ quan đánh giá và thẩm định ) báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường xây dựng với tối thiểu bảy ( 07 ) thành viên .
Cơ cấu hội đồng thẩm định và đánh giá gồm quản trị hội đồng, một ( 01 ) Phó quản trị hội đồng trong trường hợp thiết yếu, một ( 01 ) Ủy viên thư ký, hai ( 02 ) Ủy viên phản biện và một số ít Ủy viên, trong đó phải có tối thiểu ba mươi Phần Trăm ( 30 % ) số thành viên hội đồng có từ bảy ( 07 ) năm kinh nghiệm tay nghề trong nghành nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường .
4. Hội đồng đánh giá và thẩm định có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét nội dung báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường và đưa ra quan điểm thẩm định và đánh giá để làm cơ sở cho cơ quan đánh giá và thẩm định xem xét, quyết định hành động việc phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn hoạt động giải trí của hội đồng thẩm định và đánh giá .
5. Việc thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường so với những dự án Bất Động Sản để kịp thời ứng phó với thiên tai, dịch bệnh hoàn toàn có thể được triển khai trải qua hình thức lấy quan điểm của những cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan, không nhất thiết phải trải qua hội đồng thẩm định và đánh giá .
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền đánh giá và thẩm định phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường cho ban quản trị những khu công nghiệp trên cơ sở xem xét đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và nhìn nhận năng lượng của từng ban quản trị những khu công nghiệp ; hướng dẫn chi tiết cụ thể biểu mẫu những văn bản tương quan đến việc đánh giá và thẩm định, phê duyệt, xác nhận báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .

Điều 15. Lập lại báo cáo đánh
giá tác động môi trường

1. Dự án đã được phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường nhưng trong quy trình tiến hành thực thi có một trong những biến hóa dưới đây phải lập lại báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường :
a ) Có những biến hóa lao lý tại những Điểm a, b Khoản 1 Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường ;
b ) Bổ sung những khuôn khổ góp vốn đầu tư có quy mô, hiệu suất tương tự với đối tượng người tiêu dùng thuộc hạng mục Phụ lục II Nghị định này ;
c ) Có biến hóa về quy mô, hiệu suất, công nghệ tiên tiến hoặc những biến hóa khác dẫn đến những khu công trình bảo vệ môi trường không có năng lực xử lý được những yếu tố môi trường ngày càng tăng ;
d ) Theo ý kiến đề nghị của chủ dự án Bất Động Sản .
2. Chủ dự án Bất Động Sản chỉ được triển khai những biến hóa nêu tại những Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều này sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt lại báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường .
3. Việc lập lại báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường, thẩm định và đánh giá và phê duyệt lại báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường thực thi theo pháp luật tại những Điều 12, Điều 13 và Điều 14 Nghị định này .

Điều 16. Trách nhiệm của chủ dự
án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt

1. Trong trường hợp thiết yếu, kiểm soát và điều chỉnh nội dung dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư để bảo vệ những giải pháp, khu công trình bảo vệ môi trường theo nhu yếu của quyết định hành động phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .
2. Lập kế hoạch quản trị môi trường của dự án Bất Động Sản trên cơ sở chương trình quản trị và giám sát môi trường đã yêu cầu trong báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường và niêm yết công khai minh bạch tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tham vấn quan điểm trong quy trình thực thi nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
3. Thực hiện trang nghiêm những nhu yếu pháp luật tại những Điều 26 và Điều 27 Luật Bảo vệ môi trường .
4. Thông báo bằng văn bản đến những tổ chức triển khai nơi thực thi tham vấn, cơ quan đã phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường về kế hoạch quản lý và vận hành thử nghiệm những khu công trình giải quyết và xử lý chất thải ship hàng tiến trình quản lý và vận hành ( từng quy trình tiến độ hoặc hàng loạt dự án Bất Động Sản ) trước khi triển khai quản lý và vận hành thử nghiệm tối thiểu mười ( 10 ) ngày thao tác. Thời gian quản lý và vận hành thử nghiệm không quá sáu ( 06 ) tháng ; việc lê dài thời hạn quản lý và vận hành thử nghiệm phải được sự đồng ý chấp thuận của cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .
5. Lập, phê duyệt và thực thi kế hoạch thu dọn vệ sinh lòng hồ trước khi tích nước trong trường hợp dự án Bất Động Sản có nội dung góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng hồ chứa thủy lợi hoặc hồ chứa thủy điện ; triển khai việc tích nước sau khi được cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường kiểm tra, đồng ý chấp thuận bằng văn bản .
6. Đối với những trường hợp lao lý tại cột 4 Phụ lục II Nghị định này, chủ dự án Bất Động Sản phải báo cáo giải trình hiệu quả thực thi những khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng quy trình tiến độ quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản trên cơ sở báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường đã được phê duyệt và những văn bản ý kiến đề nghị kiểm soát và điều chỉnh đã được đồng ý chấp thuận ( nếu có ) gửi cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành xong trước khi đưa dự án Bất Động Sản vào quản lý và vận hành chính thức. Đối với dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư có nhiều tiến trình, việc báo cáo giải trình hiệu quả thực thi những khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng quá trình quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản được thực thi theo từng tiến trình của dự án Bất Động Sản .
7. Báo cáo bằng văn bản và chỉ được triển khai những biến hóa tương quan đến khoanh vùng phạm vi, quy mô, hiệu suất, công nghệ tiên tiến sản xuất, những khu công trình, giải pháp bảo vệ môi trường của dự án Bất Động Sản sau khi có quan điểm đồng ý chấp thuận của cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường .

Điều 17. Kiểm tra, xác nhận
các công trình bảo vệ môi trường phục vụ
giai đoạn vận hành dự án

1. Việc kiểm tra những khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng quy trình tiến độ quản lý và vận hành của dự án Bất Động Sản được thực thi trải qua đoàn kiểm tra do thủ trưởng cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường hoặc cơ quan được ủy quyền xây dựng .
2. Thời hạn cấp giấy xác nhận triển khai xong khu công trình bảo vệ môi trường pháp luật như sau :
a ) Không quá mười lăm ( 15 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ báo cáo giải trình tác dụng thực thi những khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng quá trình quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản trong trường hợp không cần thực thi lấy mẫu, nghiên cứu và phân tích những chỉ tiêu môi trường để kiểm chứng ;
b ) Không quá ba mươi ( 30 ) ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ báo cáo giải trình tác dụng triển khai những khu công trình bảo vệ môi trường ship hàng quá trình quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản trong trường hợp phải lấy mẫu, nghiên cứu và phân tích những chỉ tiêu môi trường để kiểm chứng .
3. Trong thời hạn được nêu tại những Khoản 2 Điều này, cơ quan phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường hoặc cơ quan được ủy quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm cấp giấy xác nhận triển khai xong khu công trình bảo vệ môi trường, Giao hàng quy trình tiến độ quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản ; trường hợp chưa cấp phải có quan điểm bằng văn bản nêu rõ nguyên do .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn cụ thể hồ sơ báo cáo giải trình tác dụng triển khai những khu công trình bảo vệ môi trường ; tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của đoàn kiểm tra ; biểu mẫu những văn bản tương quan đến hoạt động giải trí kiểm tra, xác nhận hoàn thành xong khu công trình bảo vệ môi trường .

Chương V

KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Điều 18. Đăng ký kế hoạch bảo
vệ môi trường

1. Đối tượng phải ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường pháp luật như sau :
a ) Dự án góp vốn đầu tư mới, góp vốn đầu tư lan rộng ra quy mô, nâng hiệu suất những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ không thuộc đối tượng người dùng lao lý tại Phụ lục II Nghị định này ;
b ) Phương án đầu tư sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ ; giải pháp góp vốn đầu tư lan rộng ra quy mô, nâng hiệu suất những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ không thuộc đối tượng người tiêu dùng lao lý tại Khoản 4 Điều này, đồng thời không thuộc Phụ lục II Nghị định này .
2. Chủ dự án Bất Động Sản, chủ cơ sở của đối tượng người tiêu dùng pháp luật tại Khoản 1 Điều này phải ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường tại cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại Khoản 1 Điều 19 Nghị định này .
3. Trường hợp dự án Bất Động Sản, giải pháp đầu tư sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ nằm trên địa phận từ hai ( 02 ) tỉnh trở lên, việc ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường được triển khai tại một trong những Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo đề xuất của chủ dự án Bất Động Sản, chủ cơ sở .
4. Đối tượng pháp luật tại Phụ lục IV Nghị định này không phải ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường .

Điều 19. Xác nhận kế hoạch bảo
vệ môi trường

1. Trách nhiệm xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường lao lý như sau :
a ) Cơ quan trình độ về bảo vệ môi trường cấp tỉnh xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường của những đối tượng người dùng pháp luật tại Khoản 1 Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường ;
b ) Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường so với những đối tượng người dùng pháp luật tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định này, trừ những đối tượng người dùng lao lý tại Điểm a Khoản này ;
c ) Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường so với giải pháp đầu tư sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ quy mô hộ mái ấm gia đình được Ủy ban nhân dân cấp huyện ủy quyền bằng văn bản ;
d ) Ban quản trị những khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính triển khai xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường so với những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư, giải pháp đầu tư sản xuất kinh doanh thương mại, dịch vụ trong khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính trong trường hợp được cơ quan có thẩm quyền chuyển nhượng ủy quyền .
2. Thời hạn xác nhận ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường pháp luật tai Khoản 3 Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường .
3. Đối tượng pháp luật tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định này chỉ được tiến hành triển khai sau khi được cấp có thẩm quyền xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường .
4. Trách nhiệm của chủ dự án Bất Động Sản, chủ cơ sở và cơ quan nhà nước sau khi kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận pháp luật tại những Điều 33 và Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường .
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chi tiết cụ thể biểu mẫu của hồ sơ ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường và việc ủy quyền xác nhận cho ban quản trị những khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính .

Chương VI

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 20. Chế độ tài chính đối
với công tác quy hoạch bảo vệ môi trường,
đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và đề án bảo vệ môi
trường

1. Ngân sách chi tiêu thiết kế xây dựng, thẩm định và đánh giá và công bố quy hoạch bảo vệ môi trường được bảo vệ từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp môi trường hoặc nguồn vốn khác nếu có .
2. Chế độ kinh tế tài chính cho công tác làm việc nhìn nhận môi trường kế hoạch pháp luật như sau :
a ) Ngân sách chi tiêu triển khai nhìn nhận môi trường kế hoạch sắp xếp trong kinh phí đầu tư kiến thiết xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch được bảo vệ từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp kinh tế tài chính hoặc nguồn vốn khác nếu có ;
b ) giá thành cho hoạt động giải trí đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch được bảo vệ từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp môi trường .
3. Chế độ kinh tế tài chính cho hoạt động giải trí nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường lao lý như sau :
a ) Ngân sách chi tiêu thực thi nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường sắp xếp từ nguồn vốn góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản ;
b ) Chi tiêu cho hoạt động giải trí thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường sắp xếp từ nguồn thu phí đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ;
c ) Ngân sách chi tiêu cho hoạt động giải trí kiểm tra những khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng tiến trình quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản được lấy từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp môi trường .
4. Chế độ kinh tế tài chính cho việc lập và xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường pháp luật như sau :
a ) Ngân sách chi tiêu lập kế hoạch bảo vệ môi trường sắp xếp từ nguồn vốn góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản, giải pháp sản xuất kinh doanh thương mại, dịch vụ ;
b ) Ngân sách chi tiêu cho hoạt động giải trí xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường sắp xếp từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp môi trường .
5. Chế độ kinh tế tài chính cho việc lập, đánh giá và thẩm định, phê duyệt và kiểm tra triển khai xong đề án bảo vệ môi trường cụ thể ; lập và kiểm tra việc thực thi đề án bảo vệ môi trường đơn thuần pháp luật như sau :
a ) Ngân sách chi tiêu lập đề án bảo vệ môi trường chi tiết cụ thể và đề án bảo vệ môi trường đơn thuần sắp xếp từ nguồn vốn của chủ dự án Bất Động Sản, chủ cơ sở ;
b ) Chủ dự án Bất Động Sản, chủ cơ sở chưa nộp phí đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường phải nộp ngân sách để thẩm định và đánh giá đề án bảo vệ môi trường cụ thể tương tự mức phí thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường cho cơ quan trực tiếp thực thi trách nhiệm thẩm định và đánh giá đề án bảo vệ môi trường cụ thể ; chính sách thu, nộp và quản trị sử dụng phí đánh giá và thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết cụ thể được thực thi như so với phí thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ;
c ) giá thành cho hoạt động giải trí kiểm tra việc triển khai xong đề án bảo vệ môi trường chi tiết cụ thể được bảo vệ từ nguồn kinh phí đầu tư sự nghiệp môi trường .
6. Trách nhiệm hướng dẫn :
a ) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn những Khoản 1, Khoản 2, những Điểm b và Điểm c Khoản 3, Điểm b Khoản 4, những Điểm b và Điểm c Khoản 5 Điều này ;
b ) Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn Điểm a Khoản 3 và Điểm a Khoản 4 Điều này so với dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước .

Điều 21. Chế độ báo cáo

1. Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 01 tháng 01 hàng năm gửi báo cáo giải trình cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về hoạt động giải trí ĐK và kiểm tra việc triển khai kế hoạch bảo vệ môi trường của năm trước đó trên địa phận mình quản trị .
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng 01 hàng năm gửi báo cáo giải trình cho Bộ Tài nguyên và Môi trường về hoạt động giải trí thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ; hoạt động giải trí đánh giá và thẩm định, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ; hoạt động giải trí ĐK và kiểm tra việc thực thi kế hoạch bảo vệ môi trường chi tiết cụ thể ; hoạt động giải trí kiểm tra, xác nhận những khu công trình bảo vệ môi trường của năm trước đó trên địa phận mình quản trị .
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ trước ngày 15 tháng 01 hàng năm gửi báo cáo giải trình cho Bộ Tài nguyên và Môi trường về hoạt động giải trí đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ; hoạt động giải trí đánh giá và thẩm định, phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường cụ thể ; hoạt động giải trí kiểm tra, xác nhận những khu công trình bảo vệ môi trường của năm trước đó so với những dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quản trị của mình .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường lao lý chi tiết cụ thể về nội dung, hình thức những loại báo cáo giải trình lao lý tại những Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều này .

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 22. Điều khoản chuyển tiếp

1. Hồ sơ báo cáo giải trình nhìn nhận môi trường kế hoạch ; báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ; báo cáo giải trình hiệu quả thực thi những giải pháp, khu công trình bảo vệ môi trường Giao hàng quá trình quản lý và vận hành của dự án Bất Động Sản ; bản ĐK cam kết bảo vệ môi trường ; đề án bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành được liên tục xem xét xử lý theo pháp luật của pháp lý tại thời gian tiếp đón .
2. Đối tượng sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ đã đi vào quản lý và vận hành chính thức nhưng không có quyết định hành động phê duyệt báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường ; giấy xác nhận ĐK bản cam kết bảo vệ môi trường theo lao lý của pháp lý trước thời gian Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thì trong thời hạn tối đa là ba mươi sáu ( 36 ) tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành phải triển khai một trong hai giải pháp khắc phục hậu quả vi phạm sau đây :
a ) Lập đề án bảo vệ môi trường cụ thể so với những cơ sở có quy mô, đặc thù tương tự với đối tượng người dùng phải lập báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường pháp luật tại Nghị định này gửi cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại Khoản 1 Điều 14 Nghị định này để tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết cụ thể ;
b ) Lập đề án bảo vệ môi trường đơn thuần so với những cơ sở có quy mô, đặc thù tương tự với đối tượng người dùng phải ĐK bản cam kết bảo vệ môi trường lao lý tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định này gửi cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại Khoản 1 Điều 19 để ĐK .
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn cụ thể việc lập, đánh giá và thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường cụ thể và việc lập, ĐK đề án bảo vệ môi trường đơn thuần .

Điều 23. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm năm ngoái .
2. Nghị định số 29/2011 / NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của nhà nước pháp luật về nhìn nhận môi trường kế hoạch, nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường và Nghị định số 35/2014 / NĐ-CP ngày 29 tháng 4 năm năm trước của nhà nước sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Nghị định số 29/2011 / NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của nhà nước pháp luật về nhìn nhận môi trường kế hoạch, nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường hết hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành .

Điều 24. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức triển khai triển khai Nghị định này .
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc nhà nước, quản trị Ủy ban nhân dân những cấp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Nghị định này .

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC ĐỐI TƯỢNG PHẢI THỰC HIỆN ĐÁNH
GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
(Ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày
14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ)

PHỤ LỤC II

DANH MỤC DỰ ÁN PHẢI THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG
MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14
tháng 02 năm 2015 của Chính phủ)

PHỤ LỤC III

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN THUỘC TRÁCH NHIỆM THẨM ĐỊNH,
PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ)

1. Dự án thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương góp vốn đầu tư của Quốc hội, nhà nước và Thủ tướng nhà nước .
2. Dự án có sử dụng đất của vườn vương quốc, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên ; dự án Bất Động Sản có sử dụng từ 1 ha đất trở lên của khu di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống cấp vương quốc ; từ 5 ha của khu di sản quốc tế hoặc khu danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng cấp vương quốc ; từ 10 ha đất trở lên của khu dự trữ sinh quyển .
3. Dự án thiết kế xây dựng nhà máy sản xuất điện nguyên tử, xí nghiệp sản xuất điện nhiệt hạch, lò phản ứng hạt nhân ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng nhà máy sản xuất nhiệt điện hiệu suất từ 600 MW trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng nhà máy sản xuất thủy điện, khu công trình thủy lợi có dung tích hồ chứa từ 100.000.000 m³ nước trở lên .
4. Dự án có lấn biển từ 20 ha trở lên ; dự án Bất Động Sản có sử dụng đất rừng phòng hộ hoặc rừng đặc dụng từ 20 ha trở lên, đất rừng tự nhiên từ 100 ha trở lên ; dự án Bất Động Sản có sử dụng từ 10 ha đất trồng lúa trở lên .
5. Dự án kiến thiết xây dựng xí nghiệp sản xuất lọc, hóa dầu ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở sản xuất hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, chất tẩy rửa, phụ gia, phân hóa học, chế biến mủ cao su đặc có hiệu suất từ 10.000 tấn loại sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản nhà máy sản xuất sản xuất xi-măng hiệu suất từ 1.200.000 tấn xi-măng / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ có phát sinh chất thải phóng xạ ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở sản xuất ắc quy có hiệu suất từ 300.000 KWh / năm trở lên hoặc 600 tấn mẫu sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở sản xuất bột giấy hiệu suất từ 25.000 tấn mẫu sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở sản xuất dầu ăn, bột ngọt, đường, chế biến sữa có hiệu suất từ 50.000 tấn loại sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở sản xuất bia, nước giải khát có hiệu suất từ 30.000.000 lít mẫu sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng xí nghiệp sản xuất sản xuất cồn, rượu có hiệu suất từ 2.000.000 lít loại sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở dệt có nhuộm hiệu suất từ 100.000.000 mét vuông vải / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở chế biến thủy hải sản hiệu suất từ 5.000 tấn mẫu sản phẩm / năm trở lên .
6. Dự án khai thác dầu khí ; dự án Bất Động Sản khai thác tài nguyên rắn, cát, sỏi, vật tư san lấp có quy mô từ 500.000 m³ nguyên khai / năm ( gồm có tài nguyên, đất đá thải ) trở lên ; dự án Bất Động Sản nạo vét luồng đường thủy, luồng hàng hải, khu neo đậu tàu có quy mô từ 500.000 m³ / năm trở lên hoặc tổng lượng vật tư nạo vét từ 10.000.000 m³ trở lên ; dự án Bất Động Sản khai thác tài nguyên có diện tích quy hoạnh khu vực khai thác từ 50 ha trở lên hoặc tổng khối lượng mỏ ( gồm có tài nguyên, đất đá thải ) từ 10.000.000 m³ trở lên ; dự án Bất Động Sản khai thác đất hiếm, quặng phóng xạ hoặc quặng có chứa phóng xạ vượt quá mức miễn trừ theo pháp luật của pháp lý về bảo đảm an toàn và trấn áp bức xạ ; dự án Bất Động Sản tuyển, làm giàu đất hiếm, tài nguyên có tính phóng xạ có quy mô hiệu suất từ 50.000 tấn loại sản phẩm / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản chế biến, tinh chế đất hiếm, sắt kẽm kim loại màu, tài nguyên có tính phóng xạ có quy mô từ 100.000 tấn quặng tinh / năm trở lên ; dự án Bất Động Sản khai thác tài nguyên, khai thác nước thuộc thẩm quyền cấp phép khai thác của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
7. Dự án thiết kế xây dựng kiến trúc khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu dịch vụ du lịch, đi dạo vui chơi, khu đô thị có diện tích quy hoạnh từ 200 ha trở lên ; dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng cảng, khu neo đậu cho tàu có trọng tải từ 50.000 DWT ; dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng cơ sở luyện gang, thép hiệu suất từ 200.000 tấn loại sản phẩm / năm trở lên .
8. Dự án kiến thiết xây dựng cơ sở tái chế, giải quyết và xử lý chất thải rắn thường thì hiệu suất từ 250 tấn / ngày đêm trở lên ; dự án Bất Động Sản tái chế, giải quyết và xử lý chất thải nguy cơ tiềm ẩn ; dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng cơ sở khám chữa bệnh quy mô từ 500 giường bệnh trở lên ( trừ trường hợp do Bộ Y tế cấp quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ) ; dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải tập trung chuyên sâu hiệu suất từ 5.000 m³ / ngày đêm trở lên so với nước thải công nghiệp, từ 50.000 m³ / ngày đêm trở lên so với nước thải hoạt động và sinh hoạt .
9. Dự án lan rộng ra, tăng cấp, nâng hiệu suất những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại tới cả tương tự với dự án Bất Động Sản thứ tự từ 1 đến 8 của Phụ lục này .
10. Dự án có từ một khuôn khổ trở lên trong số những dự án Bất Động Sản thứ tự từ 1 đến 9 của Phụ lục này .
11. Các dự án Bất Động Sản thuộc Phụ lục II nằm trên địa phận 2 tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển không xác lập được nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc dự án Bất Động Sản nằm trên địa phận của 2 vương quốc trở lên. / .

PHỤ LỤC IV

DANH MỤC CÁC ĐỐI TƯỢNG KHÔNG PHẢI ĐĂNG KÝ KẾ
HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày
14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ)

1. Đào tạo nguồn nhân lực ; những hoạt động giải trí tư vấn ; chuyển giao công nghệ tiên tiến ; dạy nghề, giảng dạy kỹ thuật, kiến thức và kỹ năng quản trị ; cung ứng thông tin ; tiếp thị, thực thi góp vốn đầu tư và thương mại .
2. Sản xuất, trình chiếu và phát hành chương trình truyền hình, sản xuất phim điện ảnh, phim video và chương trình truyền hình ; hoạt động giải trí truyền hình ; hoạt động giải trí ghi âm và xuất bản âm nhạc .
3. Thương Mại Dịch Vụ thương mại, kinh doanh lưu động, không có khu vực cố định và thắt chặt .
4. Dịch Vụ Thương Mại thương mại, kinh doanh những loại sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa tiêu dùng, đồ gia dụng .
5. Dịch Vụ Thương Mại nhà hàng có quy mô diện tích quy hoạnh nhà hàng quán ăn Giao hàng dưới 200 mét vuông .
6. Thương Mại Dịch Vụ sửa chữa thay thế, bảo trì đồ gia dụng quy mô cá thể, hộ mái ấm gia đình .
7. Thương Mại Dịch Vụ photocopy, truy vấn internet, game show điện tử .
8. Chăn nuôi gia súc, gia cầm, động vật hoang dã hoang dã với quy mô chuồng trại nhỏ hơn 50 mét vuông ; nuôi trồng thủy hải sản trên quy mô diện tích quy hoạnh nhỏ hơn 5.000 mét vuông mặt nước .

9. Canh tác trên đất nông nghiệp, lâm
nghiệp quy mô cá nhân, hộ gia đình.

10. Trồng khảo nghiệm những loài thực vật quy mô dưới 1 ha .
11. Xây dựng nhà ở cá thể, hộ mái ấm gia đình .
12. Xây dựng văn phòng thao tác, nhà nghỉ, khách sạn, lưu trú du lịch quy mô nhỏ hơn 500 mét vuông sàn .

Source: https://vvc.vn
Category : Môi trường