Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền theo quy định pháp luật

Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền

1. Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền

Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền viết tắt là PPP ( the polluter pays principle ) đang ngày càng trở nên phổ cập trên nhiều vương quốc. Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế ( OECD ) lần tiên phong đưa ra Nguyên tắc trả tiền cho người gây ô nhiễm ( PPP ) vào năm 1972. Nó công bố rằng người gây ô nhiễm phải chịu ngân sách triển khai những giải pháp ngăn ngừa và trấn áp ô nhiễm do những cơ quan công quyền đưa ra, để bảo vệ rằng thiên nhiên và môi trường ở trạng thái hoàn toàn có thể đồng ý được .

Các nhà hoạch định chính sách có thể sử dụng nguyên tắc này để hạn chế ô nhiễm và phục hồi môi trường. Bằng cách áp dụng nó, những người gây ô nhiễm được khuyến khích để tránh hủy hoại môi trường và phải chịu trách nhiệm về ô nhiễm mà họ gây ra. Chính người gây ô nhiễm, chứ không phải người nộp thuế, là người trang trải các chi phí do ô nhiễm tạo ra.

Về mặt kinh tế, điều này cấu thành “nội tại” của “ngoại tác môi trường tiêu cực”. Khi người gây ô nhiễm phải trả chi phí ô nhiễm, giá hàng hóa và dịch vụ sẽ tăng lên để bao gồm các chi phí này. Do đó, sự ưa chuộng của người tiêu dùng đối với giá thấp hơn sẽ là động lực để các nhà sản xuất tung ra thị trường các sản phẩm ít gây ô nhiễm hơn.

2. Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền theo pháp luật Việt Nam 

Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền được ứng dụng phố biến ở những vương quốc nói chung và ở Nước Ta nói riêng. Có thể thấy, nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền được ghi nhận rõ nét nhất trong Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên năm 1993, theo đó “ Tổ chức, cá thể gây tổn hại thiên nhiên và môi trường do hoạt động giải trí của mình phải bồi thường thiệt hại theo pháp luật của pháp lý ” .Sau đó, Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường năm 2005 và Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên năm năm trước, sửa đổi, bổ trợ năm 2018 liên tục ghi nhận bằng những pháp luật tựa như. Nội dung cơ bản của nguyên tắc được bộc lộ ngay trong tên gọi, đó là những chủ thể gây ra ô nhiễm thiên nhiên và môi trường phải chịu ngân sách cho việc khắc phục, cải tổ môi trường tự nhiên bị ô nhiễm .Pháp luật Nước Ta lao lý nhiều hình thức tả tiền cho hành vi gây ô nhiễm. Việc trả tiền này được biểu lộ qua những hình thức khác nhau như thuế, phí, …. Tiêu biểu hoàn toàn có thể kể đến như :

* Thuế tài nguyên: Đây là loại thuế đánh vào việc khai thác tài nguyên trên lãnh thổ Việt Nam của các cá nhân, tổ chức. Hành vi khai thác tài nguyên thiên nhiên có thể là hành vi trực tiếp gây ra ô nhiễm môi trường hoặc cũng có thể là hành vi gián tiếp gây ra ô nhiễm môi trường.  Mục đích của thuế này là áp đặt lên một nghĩa vụ tài chính đối với các cá nhân, tổ chức thì mới được thực hiện hành vi khai tác tài nguyên, từ đó nhằm hạn chế việc khai thác tài nguyên, sử dụng tài nguyên thiên nhiên.

* Thuế bảo vệ môi trường: loại thuế này áp dụng đối với các sản phẩm, hàng hóa mà khi sử dụng tác động xấu đến môi trường. Có thể thấy rằng loại thuế này áp dụng ngay đối với các chủ thể sản xuất, sử dụng các sản phẩm gây ô nhiễm môi trường. Việc áp dụng thuế này nhằm nâng cao nghĩa vụ của các chủ thể trong xã hội khi sử dụng, sản xuất các loại sản phẩm, hàng hóa gây ô nhiễm môi trường, từ đó khuyến khích việc sản xuất, sử dụng sản phẩm thân thiện với môi trường.

* Phí bảo vệ môi trường: đây là khoản tiền mà các cá nhân, tổ chức có hành vi xả thải vào môi trường hoặc có hành vi khác tác động đối với môi trường. (Luật Bảo vệ môi trường). Hành vi xả thải ra môi trường chính là hành vi trực tiếp gây ô nhiễm môi trường, nên dựa trên nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền, thì những cá nhân, tổ chức xả thải phải nộp phí bảo vệ môi trường.

Ngoài ra còn hoàn toàn có thể có những loại thuế, phí, .. khác bộc lộ sự ứng dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền trên thực tiễn như tiền phải trả để cấp quyền khai thác tài nguyên ( ký quỹ ), thuế đánh vào chất thải tiềm năng, tiền mua hạn ngạch phát thải, tiền phải trả cho việc dịch vụ thủy lợi, quản trị môi trường tự nhiên, tiền phục sinh môi trường tự nhiên, … .

3. Những câu hỏi thường gặp.

3.1. Những thách thức của nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền là gì?

Tuy nhiên, có 1 số ít thử thách với nguyên tắc trả tiền cho người gây ô nhiễm. Trước hết, nhiều lúc hoàn toàn có thể khó xác lập và truy lùng kẻ gây ô nhiễm. Các cơ sở công nghiệp cũng hoàn toàn có thể cố gắng nỗ lực che giấu thực sự rằng họ phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về một sự kiện ô nhiễm. Chi tiêu quản trị được chi để xác lập tác nhân gây ô nhiễm, và lưu giữ họ, cũng hoàn toàn có thể là đáng kể .Một số loại ô nhiễm môi trường tự nhiên lê dài và kinh điển. Người ta hoàn toàn có thể tranh luận rằng ngay từ đầu nên có những pháp luật khắt khe hơn, để giúp tránh mọi thảm họa và ô nhiễm ô nhiễm vĩnh viễn, hơn là để xử lý yếu tố sau khi ô nhiễm đã xảy ra. Không thể bù đắp một số ít mối đe dọa thiên nhiên và môi trường bằng bồi thường kinh tế tài chính, và hệ sinh thái to lớn hơn, cũng như sức khỏe thể chất của hội đồng, hoàn toàn có thể bị tổn hại không hề khắc phục trong nhiều năm .

3.2. Xử phạt nhà máy gây ô nhiễm môi trường như thế nào?

Về nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự, theo Điều 235 Bộ luật Hình sự năm năm ngoái ( sửa đổi, bổ trợ năm 2017 ), hành vi gây ô nhiễm môi trường tự nhiên hoàn toàn có thể bị phạt tù lên tới 7 năm, phạt tiền lên tới 3 tỷ đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm việc làm nhất định 1 – 5 năm so với cá thể .Pháp nhân thương mại triển khai hành vi gây ô nhiễm thiên nhiên và môi trường hoàn toàn có thể bị phạt tiền lên tới 20 tỷ đồng, cấm kinh doanh thương mại, cấm hoạt động giải trí trong 1 số ít nghành nghề dịch vụ nhất định 1 – 3 năm, hoặc hoàn toàn có thể bị đình chỉ hoạt động giải trí vĩnh viễn .Về nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường dân sự, Điều 602 của Bộ luật Dân sự năm năm ngoái pháp luật : “ Chủ thể làm ô nhiễm môi trường tự nhiên mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp lý, kể cả trường hợp chủ thể đó không có lỗi ” .

Theo quy định tại khoản 2 Điều 162 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 quy định: “Cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường với cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố cáo.”

3.3. Những hành vi trái pháp lý bảo vệ môi trường tự nhiên ?

Các hành vi vi phạm pháp lý bảo vệ thiên nhiên và môi trường rất đa dạng chủng loại và phong phú như :

• Các hành vi vi phạm điều cấm được quy định tại Điều 7 Luật bảo vệ môi trường 2005;
• Vi phạm về đánh giá tác động môi trường hoặc các yêu cầu ghi lại phiếu thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
• Vi phạm các quy định về bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên như: tài nguyên rừng, khai thác, kinh doanh động thực vật quý hiếm; quy định bảo vệ nguồn tài nguyên đất, bảo vệ nguồn đất; các quy định về đa dạng sinh học và bảo tồn thiên nhiên…
• Vi phạm quy định về vệ sinh công cộng như vận chuyển và xử lý chất thải, rác thải; quy định về tiếng ồn, độ rung…
• Vi phạm quy định về phòng, chống sự cố môi trường trong tìm kiếm, thăm dò, khai thác, vận chuyển; các quy định về bảo quản và sử dụng các chất dễ gây ô nhiễm.

3.4. Điều kiện phát sinh bồi thường thiệt hại do gây ra ô nhiễm môi trường tự nhiên không khí ?

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do gây ra ô nhiễm thiên nhiên và môi trường không khí sẽ được tính khi có đủ những điều kiện kèm theo dưới đây :

• Thứ nhất: có thiệt hại xảy ra. Thiệt hại là những tổn thất thực tế do việc xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, uy tín, tài sản của cá nhân, tổ chức gây ra và tính thành tiền.
• Thứ hai: hành vi vi phạm pháp luật gây ô nhiễm môi trường dẫn đến thiệt hại về môi trường tự nhiên được tính là sự suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường từ đó có thể gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của cá nhân và thiệt hại về tài sản của cá nhân, tổ chức.
• Thứ ba: có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi gây thiệt hại và thiệt hại thực tế xảy ra. Hành vi gây thiệt hại phải là hành vi trái pháp luật và là nguyên nhân dẫn đến thiệt quả xảy ra.

Trên đây là một vài thông tin về nguyên tắc người gây ô nhiễm phải bồi thường.  Hi vọng thông qua bài viết này quý khách hàng có thể hiểu thêm phần nào về thủ tục nhập khẩu này. ACC với kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực pháp lý luôn sẵn lòng cung cấp đến quý khách hàng các dịch vụ pháp lý nhanh chóng và tiện lợi nhất. Mọi thắc mắc xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua số điện thoại 1900.3330 hoặc qua zalo 084.696.7979 hoặc qua email: [email protected] để được tư vấn tận tình. Xin chân thành cảm ơn!

Đánh giá post

Source: https://vvc.vn
Category : Môi trường