Ngày 29/6/2018, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã phát hành Thông tư liên tịch số 10/2018 / TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC pháp luật về phối hợp thực thi TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng ( Thông tư liên tịch số 10 ). Bài viết xin trình làng những pháp luật có tương quan về việc phối hợp thực thi trợ giúp pháp lý trong hoạt động giải trí tố tụng trong những Bộ luật, luật về tố tụng, Luật TGPL năm 2017, Thông tư liên tịch số 10 và 1 số ít hoạt động giải trí để tiến hành những lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp thực thi TGPL trong hoạt động giải trí tố tụngThông tư liên tịch số 10 vừa hướng dẫn thi hành những lao lý về phối hợp TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng giữa những cơ quan, tổ chức triển khai, người có thẩm quyền thực thi TGPL trong Bộ luật Tố tụng Hình sự năm năm ngoái, Bộ luật Tố tụng Dân sự năm năm ngoái, Luật Tố tụng hành chính năm năm ngoái, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm năm ngoái và Luật TGPL năm 2017, vừa thừa kế những điểm còn tương thích, khắc phục một số ít sống sót của Thông tư liên tịch số 11 để bảo vệ thuận tiện cho người được TGPL trong việc được hưởng quyền được TGPL, cho người thực thi TGPL khi tham gia tố tụng, trên cơ sở đó bào chữa, bảo vệ tốt nhất quyền và quyền lợi hợp pháp của người được TGPL. Cụ thể :
Nhứ nhất: Bổ sung một số chủ thể trong trách nhiệm phối hợp thực hiện TGPL trong hoạt động tố tụng:
Tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 hướng dẫn thực hiện một số quy định của pháp luật về TGPL trong hoạt động tố tụng (Thông tư liên tịch số 11) điều chỉnh các đối tượng là cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; cơ sở giam giữ và một số người có thẩm quyền của cơ sở giam giữ; cơ quan thực hiện quản lý nhà nước về TGPL; tổ chức thực hiện TGPL và người thực hiện TGPL; người được TGPL và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác. Tuy nhiên, Tại Điều 2 của Thông tư số 10 có sửa đổi, bổ sung một số đối tượng có trách nhiệm phối hợp như sau: sửa đổi, bổ sung một số cơ quan (cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra), người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; bổ sung một số cơ sở giam giữ (buồng tạm giữ thuộc đồn biên phòng) và một số người có thẩm quyền của cơ sở giam giữ (Giám thị, Phó Giám thị, Trưởng phân trại, Phó Trưởng phân trại, Đội trưởng, Phó Đội trưởng và người làm nhiệm vụ quản giáo trong trại tạm giam; người làm nhiệm vụ quản giáo trong nhà tạm giữ; Đồn trưởng đồn biên phòng nơi có buồng tạm giữ thuộc đồn biên phòng, Trưởng buồng tạm giữ thuộc đồn biên phòng); bổ sung trại giam và người có thẩm quyền của trại giam (Trưởng phân trại, Phó Trưởng phân trại, Đội trưởng, Phó Đội trưởng trại giam).
Đây là những chủ thể trực tiếp tiếp xúc với người đươc TGPL, thế cho nên Thông tư liên tịch số 10 đã lao lý những chủ thể này trong nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp để người được TGPL được lý giải, biết và sử dụng quyền của mình. Việc bổ trợ những chủ thể như vậy vừa bảo vệ tương thích với những Bộ luật, luật về tố tụng vừa bảo vệ quyền được TGPL của những phạm nhân thuộc diện được TGPL đang chấp hành án tại trại giam là người bị buộc tội, người bị hại hoặc đương sự trong vụ án khác do có hành vi phạm tội, xâm hại hoặc có tương quan đến vụ án trước khi chấp hành án .
Thứ hai: Quy định rõ về việc giải thích, thông báo, thông tin TGPL:
Quy định về lý giải, thông tin, thông tin về TGPL được pháp luật tại Điều 7 Thông tư liên tịch số 10. So với Thông tư liên tịch số 11 thì đây là điều mới nhằm mục đích hướng dẫn những điều trong Bộ luật Tố tụng Hình sự năm năm ngoái ; Bộ luật Tố tụng Dân sự năm năm ngoái ; Luật Tố tụng hành chính năm năm ngoái ; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm năm ngoái. Các điều này pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm của những cơ quan, người có thẩm quyền triển khai tố tụng trong việc thực thi, nội dung, phương pháp thực thi, mẫu hóa những nội dung lý giải ; phân loại việc lý giải, thông tin, thông tin trong tố tụng hình sự với tố tụng dân sự và tố tụng hành chính ( những nội dung này chưa được pháp luật hoặc pháp luật chưa đơn cử trong Thông tư liên tịch số 11 ). Cụ thể :
– Quy định rõ thời điểm, nội dung và quy trình giải thích quyền được TGPL (Thông tư liên tịch số 11 không quy định rõ các vấn đề này).
Về thời gian, tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 10 đã pháp luật : Tại thời gian bắt, tạm giữ người, lấy lời khai, hỏi cung bị can, lấy lời khai của người bị hại, lấy lời khai của đương sự, đương sự nộp đơn trực tiếp tại Tòa án hoặc tại thời gian gửi thông tin thụ lý vụ án, thông tin thụ lý đơn nhu yếu. Về nội dung, đã được cụ thể hóa tại Mẫu số 02, trong đó nêu rõ những điểm như về việc đã đọc bản thông tin về người được TGPL chưa ? Có thuộc đối tượng người tiêu dùng được TGPL không ? Có nhu yếu TGPL không ?
– Quy định rõ quá trình thông tin, thông tin về TGPL ( Thông tư liên tịch số 11 chưa có lao lý đơn cử về tiến trình, tác dụng của việc thông tin TGPL và chưa lao lý việc thông tin về TGPL ) .
Trong tố tụng hình sự ( pháp luật tại điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Thông tư liên tịch số 10 ) được chia thành hai trường hợp như sau :
Trường hợp người bị buộc tội, người bị hại, đương sự tự nhận mình là người được TGPL :
+ Nếu có nhu yếu TGPL thì cơ quan, người có thẩm quyền thực thi tố tụng thông tin cho Trung tâm, Chi nhánh để cử người triển khai TGPL ( so với người bị bắt, người bị tạm giữ, thông tin bằng văn bản đồng thời thông tin ngay bằng điện thoại cảm ứng ) .
+ Nếu chưa có nhu yếu TGPL thì cơ quan, người có thẩm quyền thực thi tố tụng thông tin cho Trung tâm, Chi nhánh .
Trường hợp chỉ định người bào chữa cho người bị buộc tội thuộc diện được TGPL theo pháp luật của Bộ luật Tố tụng Hình sự, nếu người bị buộc tội, người đại diện thay mặt hoặc người thân thích của họ không mời người bào chữa thì cơ quan có thẩm quyền thực thi tố tụng ý kiến đề nghị Trung tâm, Chi nhánh cử ngay người thực thi TGPL ( bằng văn bản thông tin ) .
Trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính ( được lao lý tại điểm b khoản 2 Điều 7 Thông tư liên tịch số 10 ) : Giống trong tố tụng hình sự nhưng không phải ghi vào biên bản tố tụng .
– Quy định vật chứng của việc lý giải, thông tin về TGPL trong tố tụng hình sự ( Thông tư liên tịch số 11 chỉ mới lao lý việc lý giải phải được ghi trong biên bản tố tụng và lưu tại hồ sơ vụ án ). Tại Thông tư liên tịch số 10 đã pháp luật biên bản lý giải về quyền được TGPL theo mẫu số 02 được lưu trong hồ sơ vụ án ( điểm b khoản 1 Điều 7 ) ; việc thông tin về TGPL triển khai theo mẫu số 03, ghi vào biên bản tố tụng và lưu tại hồ sơ vụ án ( điểm a khoản 2 Điều 7 ) .
– Quy định rõ chủ thể có trách nhiệm giải thích, thông báo, thông tin về TGPL. Tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 11 mới chỉ nêu trách nhiệm giải thích của người tiến hành tố tụng; còn trách nhiệm thông báo đến tổ chức thực hiện TGPL mới quy định cho người có thẩm quyền của Trại tạm giam, nhà tạm giữ. Đến Thông tư liên tịch số 10, ngoài quy định tại Điều 7 nêu trên, tại các điều, khoản khác đã nhấn mạnh trách nhiệm của từng chủ thể trong việc giải thích, thông báo, thông tin về TGPL như cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng (khoản 1 Điều 8); người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (khoản 1 Điều 9); cơ sở giam giữ (điểm a khoản 1 Điều 10); trại giam (điểm a khoản 2 Điều 10); người có thẩm quyền của cơ sở giam giữ, trại giam (điểm a khoản 1; khoản 2 Điều 11).
Với những lao lý trên, sẽ tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền triển khai tố tụng trong việc phối hợp cung ứng thông tin về đối tượng người dùng, tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm của Trung tâm, Chi nhánh trong việc dữ thế chủ động tiếp cận đối tượng người tiêu dùng, cung ứng dịch vụ, từ đó bảo vệ được quyền được TGPL, tránh việc bỏ sót người thuộc diện được TGPL. Bởi lẽ, thực tiễn thời hạn qua cho thấy vì nhiều nguyên do ( tâm ý không không thay đổi, thiếu thời hạn khám phá về TGPL, nhận thức hạn chế … ) mà người thuộc diện TGPL chưa nhu yếu TGPL ngay khi người thực thi tố tụng lý giải về quyền được TGPL. Do đó, nếu được người thực thi TGPL gặp gỡ, tiếp xúc, lý giải đơn cử với tư cách là người giúp sức, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp thì hoàn toàn có thể họ sẽ nhu yếu TGPL .
Thứ ba: Bổ sung một số quy định về trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam
– Đối với nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền triển khai tố tụng được pháp luật tại Điều 8 Thông tư liên tịch số 10. Bên cạnh những nghĩa vụ và trách nhiệm được thừa kế pháp luật tại Điều 7 Thông tư liên tịch số 11 thì có một số ít điểm mới sau đây : Giải thích, thông tin, thông tin về TGPL ( Tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 11 chỉ pháp luật người có thẩm quyền thực thi tố tụng có nghĩa vụ và trách nhiệm lý giải về quyền được trợ giúp pháp lý nhưng chưa lao lý nội dung, thời gian, phương pháp lý giải, thông tin ) ; Thống kê vào Sổ theo dõi vấn đề TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng ( đây là nội dung mới, Thông tư liên tịch số 11 chưa lao lý ), theo đó, những cơ quan có thẩm quyền triển khai tố tụng có nghĩa vụ và trách nhiệm thống kê vào Sổ và báo cáo giải trình số liệu cho cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành địa phương để tổng hợp hàng năm, báo cáo giải trình Hội đồng phối hợp liên ngành Trung ương. Quy định này đã khắc phục việc không thống kê được người thuộc diện được TGPL trong tổng số vụ án tại những cơ quan triển khai tố tụng. Bổ sung pháp luật khuyến khích cơ quan tìm hiểu, tòa án nhân dân những cấp tạo điều kiện kèm theo người triển khai TGPL trực tại những cơ quan này tương thích với điều kiện kèm theo trong thực tiễn tại địa phương ( đây là nội dung mới, Thông tư liên tịch số 11 chưa lao lý ). Quy định này nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo cho người triển khai TGPL có điều kiện kèm theo tiếp cận với người được TGPL để có thời cơ được bào chữa, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mình. Đây là lao lý không mang đặc thù bắt buộc, nó mang tính khuyến khích triển khai nhằm mục đích hướng tới những cơ quan thực thi tố tụng và tổ chức triển khai thực thi TGPL tại địa phương nào đủ điều kiện kèm theo ( gồm có cả điều kiện kèm theo về cơ sở vật chất và nhân lực ) thì hoàn toàn có thể tăng nhanh việc thực thi quyền của người được TGPL .
– Đối với trách nhiệm của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 10. Bên cạnh những trách nhiệm được kế thừa quy định tại Điều 7 và Điều 9 Thông tư liên tịch số 11 thì có một số nội dung mới như sau: Thông tư liên tịch số 10 đã quy định rõ trách nhiệm giải thích, thông báo, thông tin về TGPL mà Thông tư liên tịch số 11 đã quy định không rõ như phần trên đã nêu; Sửa đổi, bổ sung trách nhiệm thông báo trước về thời gian, địa điểm tiến hành các hoạt động điều tra khác; Quy định rõ nội dung thông báo lịch xét xử bằng văn bản qua dịch vụ bưu chính dưới hình thức bảo đảm, chuyển trực tiếp hoặc bằng hình thức khác; Chuyển trách nhiệm xác nhận về thời gian hoặc công việc của người thực hiện thực hiện TGPL khi làm việc với cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng từ cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng sang người có thẩm quyền tiến hành tố tụng.
– Đối với nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ sở giam giữ, trại giam được lao lý tại Điều 10 Thông tư liên tịch số 10. Bên cạnh những nghĩa vụ và trách nhiệm được thừa kế lao lý tại Điều 8 Thông tư liên tịch số 11 thì có 1 số ít nội dung mới như sau : Bổ sung nghĩa vụ và trách nhiệm lý giải, thông tin, thông tin về TGPL ( Thông tư liên tịch số 11 không lao lý ) ; Thống kê vào Sổ theo dõi vấn đề TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng ( Thông tư liên tịch số 11 không pháp luật ). Việc bổ trợ nghĩa vụ và trách nhiệm này nhằm mục đích bảo vệ việc thống kê trong phối hợp TGPL được thống nhất, bảo vệ quyền được TGPL của đối tượng người dùng thuộc diện được TGPL trên trong thực tiễn ; Truyền thông trong cơ sở giam giữ. Thông tư liên tịch số 11 mới pháp luật một số ít hình thức như niêm yết Bảng thông tin, đặt Hộp tin, phát không tính tiền tờ gấp, mẫu đơn, chưa pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm của Cơ sở giam giữ phát qua những phương tiện đi lại truyền thanh băng ghi âm, đĩa ghi âm, USB hoặc phương tiện đi lại khác có chứa nội dung thông tin về TGPL dạng âm thanh tại nơi hoạt động và sinh hoạt chung của người bị tạm giữ, người bị tạm giam. Quy định trên nhằm mục đích bảo vệ cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam, bị can, bị cáo trong điều kiện kèm theo bị giam giữ với những lao lý ngặt nghèo có điều kiện kèm theo tiếp cận với TGPL, từ đó bảo vệ được quyền và quyền lợi hợp pháp của mình .
– Đối với nghĩa vụ và trách nhiệm của người có thẩm quyền của cơ sở giam giữ, trại giam được pháp luật tại Điều 11 Thông tư liên tịch số 10. Điều này cơ bản thừa kế pháp luật tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 11, Thông tư liên tịch số 10 chỉ bổ trợ nghĩa vụ và trách nhiệm lý giải, thông tin, thông tin về TGPL. Tại Thông tư liên tịch số 11 không pháp luật rõ, mới chỉ pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm lý giải mà chưa lao lý thời gian, quá trình, nội dung ; mới chỉ quy đinh việc hướng dẫn người được TGPL viết đơn và chuyển đến tổ chức triển khai thực thi TGPL mà chưa pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin .
Thứ tư: Bổ sung một số quy định làm rõ trách nhiệm của Trung tâm TGPL:
Trách nhiệm của Trung tâm và Chi nhánh được pháp luật tại Điều 3 Thông tư liên tịch số 10. Điều này cơ bản thừa kế Điều 3 Thông tư liên tịch số 11, tuy nhiên có sửa đổi, bổ trợ một số ít nghĩa vụ và trách nhiệm của Trung tâm, Chi nhánh cho tương thích nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao trong công tác làm việc lý giải, thông tin, thông tin về TGPL, truyền thông online, hướng dẫn về TGPL, nhất là trong cơ sở giam giữ, thống kê trong phối hợp TGPL để người được TGPL có điều kiện kèm theo tiếp cận và sử dụng dịch trợ giúp pháp lý, từ đó bảo vệ được quyền và quyền lợi hợp pháp của mình, giảm thiểu việc bỏ sót người thuộc diện được TGPL. Cụ thể :
– Kiểm tra diện đối tượng, cử người khi nhận được thông báo, thông tin (tại khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch số 10). Nội dung này Thông tư liên tịch số 11 chưa quy định. Khi nhận được thông báo của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thì Trung tâm, Chi nhánh có trách nhiệm cử người thực hiện TGPL trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Nếu vụ việc thuộc trường hợp thụ lý ngay thì Trung tâm, Chi nhánh cử ngay người thực hiện TGPL cho người được TGPL.
Trường hợp nhận được thông tin, thông tin của cơ quan, người có thẩm quyền thực thi tố tụng thì Trung tâm, Chi nhánh có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra diện người được TGPL so với người bị buộc tội, người bị hại, đương sự, cử người thực thi TGPL nếu họ là người được TGPL, thông tin lại cho cơ quan, người có thẩm quyền triển khai tố tụng chuyển đến biết nếu họ không thuộc diện được TGPL hoặc không có nhu yếu TGPL .
Các trường hợp thụ lý ngay theo lao lý tại khoản 4 Điều 30 của Luật TGPL cũng đã được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 6 Thông tư số 12/2018 / TT-BTP ngày 28/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn 1 số ít hoạt động giải trí nhiệm vụ TGPL và quản trị chất lượng vấn đề TGPL, theo đó gồm có những trường hợp : Thời hiệu khởi kiện của vấn đề còn dưới 05 ngày thao tác ; ngày xét xử theo quyết định hành động đưa vụ án ra xét xử còn dưới 05 ngày thao tác ; những trường hợp chỉ định người bào chữa theo pháp luật của Bộ luật Tố tụng Hình sự và những trường hợp theo pháp luật tại khoản 3 Điều 31 của Luật TGPL mà cơ quan thực thi tố tụng thông tin cho Trung tâm ; những trường hợp để tránh gây thiệt hại đến quyền và quyền lợi hợp pháp của người được TGPL do người đứng đầu tổ chức triển khai triển khai TGPL quyết định hành động .
– Cung cấp Bản thông tin về người được TGPL, Biên bản lý giải về quyền được TGPL không tính tiền của người bị buộc tội, người bị hại, đương sự thuộc diện được TGPL, Thông báo về TGPL, tin tức về TGPL và Sổ theo dõi vấn đề TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng ( những Mẫu số 01, 02, 03, 04 và 05 phát hành kèm theo Thông tư liên tịch số 10 ) cho cơ quan có thẩm quyền triển khai tố tụng, cơ sở giam giữ và trại giam ; cung ứng cho cơ sở giam giữ những phương tiện đi lại tiếp thị quảng cáo băng ghi âm, đĩa ghi âm, USB hoặc phương tiện đi lại khác có chứa nội dung thông tin về TGPL dạng âm thanh. Các nội dung này tại Thông tư liên tịch số 11 chưa lao lý .
Ngoài ra, về nghĩa vụ và trách nhiệm của người thực thi TGPL khi tham gia tố tụng được pháp luật tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 10, về cơ bản kế thừa từ Điều 5 Thông tư liên tịch số 11 và sửa đổi, bổ trợ tư cách tham gia tố tụng là người bào chữa hoặc người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp cho người được TGPL ( trước kia là người đại diện thay mặt hoặc người bảo vệ ) ; sửa đổi, bổ trợ những trường hợp người thực thi TGPL không được bào chữa, không liên tục triển khai hoặc phải phủ nhận thực thi TGPL ( đã được pháp luật đơn cử tại khoản 4 Điều 72 Bộ luật tố tụng hình sự năm năm ngoái ; khoản 1 và khoản 2 Điều 25 Luật TGPL năm 2017 ) .
Thứ năm: Quy định rõ trách nhiệm của thành viên Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL trong tố tụng:
Tại Khoản 3 Điều 15 và Khoản 4 Điều 16 Thông tư liên tịch số 11 mới lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm của Hội đồng phối hợp liên ngành và Tổ giúp việc có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp việc cho Hội đồng mà chưa có lao lý đơn cử nghĩa vụ và trách nhiệm của những ngành thành viên. Các pháp luật từ Điều 16 – Điều 21 tại Thông tư liên tịch số 10 đã tách bạch giữa trách nhiệm chung của Hội đồng với trách nhiệm của những ngành thành viên, phân loại trách nhiệm giữa thành viên của ngành Tư pháp – cơ quan thường trực Hội đồng, ngành Tài chính với những thành viên thuộc những ngành còn lại ( nội dung này Thông tư liên tịch số 11 không lao lý nên 1 số ít ngành tại 1 số ít thời gian chưa dữ thế chủ động trong công tác làm việc phối hợp ) ; sửa đổi, bổ trợ thành phần Hội đồng phối hợp liên ngành Trung ương và địa phương ( lao lý số lượng thành viên không quá 08 người ; bổ trợ thành phần Phó quản trị Hội đồng là Phó Giám đốc Sở Tư pháp đảm nhiệm công tác làm việc TGPL, pháp luật mang tính lựa chọn thành phần thuộc Ngành Quốc phòng trong Hội đồng phối hợp liên ngành địa phương ) ; Bổ sung 1 số ít trách nhiệm để tăng tính hiệu suất cao của Hội đồng như ( yêu cầu triển khai xong thể chế ; phát hành và tiến hành KH ; những trách nhiệm khác ( nội dung này Thông tư liên tịch số 11 không pháp luật ) ; Sửa đổi kỳ báo cáo giải trình, thời hạn gửi báo cáo giải trình, mẫu báo cáo giải trình tương thích với lao lý về báo cáo giải trình, thống kê của ngành Tư pháp .
Kết quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 10
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Trên cơ sở công tác làm việc phối hợp giữa cơ quan thực thi tố tụng và Sở Tư pháp ( cơ quan thường trực là Trung tâm TGPL ). Trong năm 2018, Trung tâm đã cử những Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên thực thi trợ giúp pháp lý để bào chữa, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp cho 56 đối tượng người dùng được trợ giúp pháp lý trong những vụ án do cơ quan triển khai tố tụng gửi đến Trung tâm trên tổng số 74 vấn đề tố tụng đạt 75,6 %. Trong đó, hình sự 56 vụ ; dân sự 0 vụ. Các cơ quan triển khai tố tụng đã tích cực trình làng đối tượng người dùng được trợ giúp pháp lý đến với Trung tâm để được trợ giúp pháp lý không lấy phí .
Thực hiện hiệu suất cao công tác làm việc phối hợp trên, những Trợ giúp viên, luật sư tham gia trợ giúp pháp lý đã triển khai tốt nghĩa vụ và trách nhiệm được giao và đã đạt được 1 số ít hiệu quả đáng khuyến khích như : Đảm bảo quyền hạn cho bị can, bị cáo trong tiến trình tìm hiểu, truy tố ; 1 số ít vấn đề hình phạt còn thấp hơn đề xuất của Kiểm sát viên như : Kiểm sát viên đề xuất hình phạt là tù, trợ giúp viên bào chữa đề xuất cho hưởng án treo ; cùng hình phạt tù nhưng trợ giúp viên bào chữa ý kiến đề nghị mức án thấp hơn của Kiểm sát viên và Hội đồng xét xử xem xét quan điểm bào chữa của trợ giúp viên pháp lý .
Các Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm luôn tích cực, dữ thế chủ động liên hệ với Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán để nâng cao, tăng cường công tác làm việc phối hợp TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng nhằm mục đích bảo vệ những đối tượng người dùng được trợ giúp pháp lý luôn được bào chữa, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của họ .
Đề xuất, kiến nghị
Để bảo đảm các quy định về trách nhiệm phối hợp có hiệu quả thực hiện TGPL trong hoạt động tố tụng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có chất lượng, trong năm 2019 các cơ quan, tổ chức, thành viên trong Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL triển khai, thực hiện tốt một số nội dung sau:
– Tổ chức tập huấn, không cho về những nội dung phối hợp thực thi TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng. Các cơ quan thực thi tố tụng, cơ quan TGPL cần liên tục không cho và tăng cường tập huấn cho cơ quan tìm hiểu, viện kiểm sát, tòa án nhân dân, trại tạm giam, nhà tạm giữ, người có thẩm quyền trong cơ quan triển khai tố tụng, Trung tâm TGPL nhà nước …
– Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL cần có văn bản hướng dẫn đơn cử để những ngành, thành viên tiến hành hiệu suất cao những lao lý này .
– Tăng cường truyền thông online về TGPL trong hoạt động giải trí tố tụng trên những phương tiện thông tin đại chúng như báo chí truyền thông, báo phát thanh, đài truyền hình của tỉnh. / .
