Quản lý môi trường là gì? Công cụ quản lý môi trường gồm những gì?
Để tìm hiểu Quản lý môi trường là gì? Công cụ quản lý môi trường gồm những gì? mời bạn theo dõi bạn viết dưới đây
Quản lý môi trường là gì?
” Quản lý môi trường là tổng hợp những giải pháp, lao lý, chủ trương kinh tế tài chính, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm mục đích bảo vệ chất lượng môi trường sống và tăng trưởng bền vững và kiên cố kinh tế tài chính xã hội vương quốc ” .Các tiềm năng hầu hết của công tác làm việc quản lý nhà nước về môi trường gồm có :
- Khắc phục và phòng chống suy thoái, ô nhiễm môi trường phát sinh trong hoạt động sống của con người.
- Phát triển bền vững kinh tế và xã hội quốc gia theo 9 nguyên tắc của một xã hội bền vững do hội nghị Rio-92 đề xuất. Các khía cạnh của phát triển bền vững bao gồm: Phát triển bền vững kinh tế, bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên, không tạo ra ô nhiễm và suy thoái chất luợng môi trường sống, nâng cao sự văn minh và công bằng xã hội.
- Xây dựng các công cụ có hiệu lực quản lý môi trường quốc gia và các vùng lãnh thổ. Các công cụ trên phải thích hợp cho từng ngành, từng địa phương và cộng đồng dân cư.
Các nguyên tắc chủ yếu của công tác quản lý môi trường gồm những nguyên tắc nào?
Các nguyên tắc chủ yếu của công tác quản lý môi trường bao gồm:
- Hướng công tác quản lý môi trường tới mục tiêu phát triển bền vững kinh tế xã hội đất nước, giữ cân bằng giữa phát triển và bảo vệ môi trường.
- Kết hợp các mục tiêu quốc tế – quốc gia – vùng lãnh thổ và cộng đồng dân cư trong việc quản lý môi trường.
- Quản lý môi trường cần được thực hiện bằng nhiều biện pháp và công cụ tổng hợp thích hợp.
- Phòng chống, ngăn ngừa tai biến và suy thoái môi trường cần được ưu tiên hơn việc phải xử lý, hồi phục môi trường nếu để gây ra ô nhiễm môi trường.
- Người gây ô nhiễm phải trả tiền cho các tổn thất do ô nhiễm môi trường gây ra và các chi phí xử lý, hồi phục môi trường bị ô nhiễm. Người sử dụng các thành phần môi trường phải trả tiền cho việc sử dụng gây ra ô nhiễm đó.
Cơ sở triết học của quản lý môi trường là gì?
Nguyên lý về tính thống nhất vật chất quốc tế gắn tự nhiên, con người và xã hội thành một mạng lưới hệ thống to lớn ” Tự nhiên – Con người – Xã hội “, trong đó yếu tố con người giữ vai trò rất quan trọng. Sự thống nhất của mạng lưới hệ thống trên được thực thi trong những quy trình sinh địa hoá của 5 thành phần cơ bản :
- Sinh vật sản xuất (tảo và cây xanh) có chức năng tổng hợp chất hữu cơ từ các chất vô cơ dưới tác động của quá trình quang hợp.
- Sinh vật tiêu thụ là toàn bộ động vật sử dụng chất hữu cơ có sẵn, tạo ra các chất thải.
- Sinh vật phân huỷ (vi khuẩn, nấm) có chức năng phân huỷ các chất thải, chuyển chúng thành các chất vô cơ đơn giản.
- Con người và xã hội loài người.
- Các chất vô cơ và hữu cơ cần thiết cho sự sống của sinh vật và con người với số lượng ngày một tăng.
Tính thống nhất của mạng lưới hệ thống ” Tự nhiên – Con người – Xã hội ” yên cầu việc xử lý yếu tố môi trường và triển khai công tác làm việc quản lý môi trường phải tổng lực và mạng lưới hệ thống. Con người chớp lấy cội nguồn sự thống nhất đó, phải đưa ra những phương sách thích hợp để xử lý những xích míc phát sinh trong mạng lưới hệ thống đó. Vì chính con người đã góp thêm phần quan trọng vào việc phá vỡ tất yếu khách quan là sự thống nhất giữa tự nhiên – con người – xã hội. Sự hình thành những chuyên ngành khoa học như quản lý môi trường, sinh thái xanh nhân văn là sự tìm kiếm của con người nhằm mục đích chớp lấy và xử lý những xích míc, tính thống nhất của mạng lưới hệ thống ” Tự nhiên – Con người – Xã hội ” .
Cơ sở khoa học – kỹ thuật – công nghệ của quản lý môi trường là gì?
Quản lý môi trường là tổng hợp những giải pháp, pháp luật, chủ trương kinh tế tài chính, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm mục đích bảo vệ chất lượng môi trường sống và tăng trưởng bền vững và kiên cố kinh tế tài chính xã hội vương quốc. Các nguyên tắc quản lý môi trường, những công cụ thực thi việc giám sát chất lượng môi trường, những chiêu thức giải quyết và xử lý môi trường bị ô nhiễm được thiết kế xây dựng trên cơ sở sự hình thành và tăng trưởng ngành khoa học môi trường .Nhờ sự tập trung chuyên sâu chăm sóc cao độ của những nhà khoa học quốc tế, trong thời hạn từ năm 1960 đến nay nhiều số liệu, tài liệu nghiên cứu và điều tra về môi trường đã được tổng kết và biên soạn thành những giáo trình, chuyên khảo. Trong đó, có nhiều tài liệu cơ sở, phương pháp luận nghiên cứu và điều tra môi trường, những nguyên tắc và quy luật môi trường .Nhờ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến môi trường, những yếu tố ô nhiễm do hoạt động giải trí sản xuất của con người đang được nghiên cứu và điều tra, giải quyết và xử lý hoặc phòng tránh, ngăn ngừa. Các kỹ thuật nghiên cứu và phân tích, đo đạc, giám sát chất lượng môi trường như kỹ thuật viễn thám, tin học được tăng trưởng ở nhiều nước tăng trưởng trên quốc tế .Tóm lại, quản lý môi trường cầu nối giữa khoa học môi trường với mạng lưới hệ thống tự nhiên – con người – xã hội đã được tăng trưởng trên nền tăng trưởng của những bộ môn chuyên ngành .
Cơ sở kinh tế của quản lý môi trường là gì?
Quản lý môi trường được hình thành trong bối cảnh của nền kinh tế thị trường và thực hiện điều tiết xã hội thông qua các công cụ kinh tế.
Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động giải trí tăng trưởng và sản xuất của cải vật chất diễn ra dưới sức ép của sự trao đổi hàng hoá theo giá trị. Loại hàng hoá có chất lượng tốt và giá tiền rẻ sẽ được tiêu thụ nhanh. Trong khi đó, loại hàng hoá kém chất lượng và đắt sẽ không có chỗ đứng. Vì vậy ,tất cả chúng ta hoàn toàn có thể dùng những giải pháp và công cụ kinh tế tài chính để nhìn nhận và xu thế hoạt động giải trí tăng trưởng sản xuất có lợi cho công tác làm việc bảo vệ môi trường .Các công cụ kinh tế tài chính rất phong phú gồm những loại thuế, phí và lệ phí, cota ô nhiễm, quy định góp phần có bồi hoàn, trợ cấp kinh tế tài chính, nhãn sinh thái xanh, mạng lưới hệ thống những tiêu chuẩn ISO. Một số ví dụ về nghiên cứu và phân tích kinh tế tài chính trong quản lý tài nguyên và môi trường như lựa chọn sản lượng tối ưu cho một hoạt động giải trí sản xuất có sinh ra ô nhiễm Q nào đó, hoặc xác lập mức khai thác hài hòa và hợp lý tài nguyên tái tạo v.v…
Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường là gì?
Cơ sở pháp luật của quản lý môi trường là những văn bản về luật quốc tế và luật vương quốc về nghành nghề dịch vụ môi trường .Luật quốc tế về môi trường là toàn diện và tổng thể những nguyên tắc, quy phạm quốc tế kiểm soát và điều chỉnh mối quan hệ giữa những vương quốc, giữa vương quốc và tổ chức triển khai quốc tế trong việc ngăn ngừa, loại trừ thiệt hại gây ra cho môi trường của từng vương quốc và môi trường ngoài khoanh vùng phạm vi tàn phá vương quốc. Các văn bản luật quốc tế về môi trường được hình thành một cách chính thức từ thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, giữa những vương quốc châu Âu, châu Mỹ, châu Phi. Từ hội nghị quốc tế về ” Môi trường con người ” tổ chức triển khai năm 1972 tại Thuỵ Điển và sau Hội nghị thượng đỉnh Rio 92 có rất nhiều văn bản về luật quốc tế được soạn thảo và ký kết. Cho đến nay đã có hàng nghìn những văn bản luật quốc tế về môi trường, trong đó nhiều văn bản đã được cơ quan chính phủ Nước Ta tham gia ký kết .Trong khoanh vùng phạm vi vương quốc, yếu tố môi trường được đề cập trong nhiều bộ luật, trong đó Luật Bảo vệ Môi trường được QH nước Nước Ta trải qua ngày 27/12/1993 là văn bản quan trọng nhất. nhà nước đã phát hành Nghị định 175 / CP ngày 18/10/1994 về hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Môi trường và Nghị định 26 / CP ngày 26/4/1996 về Xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường. Bộ Luật hình sự, hàng loạt những thông tư, pháp luật, quyết định hành động của những ngành công dụng về thực thi luật môi trường đã được phát hành. Một số tiêu chuẩn môi trường đa phần được soạn thảo và trải qua. Nhiều góc nhìn bảo vệ môi trường được đề cập trong những văn bản khác như Luật Khoáng sản, Luật Dầu khí, Luật Hàng hải, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Phát triển và Bảo vệ rừng, Luật Bảo vệ sức khoẻ của nhân dân, Pháp lệnh về đê điều, Pháp lệnh về việc bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, Pháp luật bảo vệ những khu công trình giao thông vận tải .
Các văn bản trên cùng với các văn bản về luật quốc tế được nhà nước Việt Nam phê duyệt là cơ sở quan trọng để thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
Nội dung công tác quản lý nhà nước về môi trường của Việt Nam gồm những điểm gì?
Nội dung công tác làm việc quản lý nhà nước về môi trường của Nước Ta được biểu lộ trong Điều 37, Luật Bảo vệ Môi trường, gồm những điểm :
- Ban hành và tổ chức việc thực hiện các văn bản pháp quy về bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn môi trường.
- Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách bảo vệ môi trường, kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường.
- Xây dựng, quản lý các công trình bảo vệ môi trường, các công trình có liên quan đến bảo vệ môi trường.
- Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá hiện trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường.
- Thẩm định các báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án và các cơ sở sản xuất kinh
- Cấp và thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường.
- Giám sát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, giải quyết các khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về bảo vệ môi trường, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Đào tạo cán bộ về khoa học và quản lý môi trường.
- Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
- Thiết lập quan hệ quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Công cụ quản lý môi trường gồm những gì?
Công cụ quản lý môi trường là những giải pháp hành vi triển khai công tác làm việc quản lý môi trường của nhà nước, những tổ chức triển khai khoa học và sản xuất. Mỗi một công cụ có một công dụng và khoanh vùng phạm vi tác động ảnh hưởng nhất định, link và tương hỗ lẫn nhau .Công cụ quản lý môi trường hoàn toàn có thể phân loại theo công dụng gồm : Công cụ kiểm soát và điều chỉnh vĩ mô, công cụ hành vi và công cụ tương hỗ. Công cụ kiểm soát và điều chỉnh vĩ mô là pháp luật và chủ trương. Công cụ hành vi là những công cụ có ảnh hưởng tác động trực tiếp tới hoạt động giải trí kinh tế tài chính – xã hội, như những lao lý hành chính, lao lý xử phạt v.v… và công cụ kinh tế tài chính. Công cụ hành vi là vũ khí quan trọng nhất của những tổ chức triển khai môi trường trong công tác làm việc bảo vệ môi trường. Thuộc về loại này có những công cụ kỹ thuật như GIS, mô hình hoá, nhìn nhận môi trường, truy thuế kiểm toán môi trường, quan trắc môi trường. Công cụ quản lý môi trường hoàn toàn có thể phân loại theo thực chất thành những loại cơ bản sau :
- Công cụ luật pháp chính sách bao gồm các văn bản về luật quốc tế, luật quốc gia, các văn bản khác dưới luật, các kế hoạch và chính sách môi trường quốc gia, các ngành kinh tế, các địa phương.
- Các công cụ kinh tế gồm các loại thuế, phí đánh vào thu nhập bằng tiền của hoạt động sản xuất kinh doanh. Các công cụ này chỉ áp dụng có hiệu quả trong nền kinh tế thị trường.
- Các công cụ kỹ thuật quản lý thực hiện vai trò kiểm soát và giám sát nhà nước về chất lượng và thành phần môi trường, về sự hình thành và phân bố chất ô nhiễm trong môi trường. Các công cụ kỹ thuật quản lý có thể gồm các đánh giá môi trường, minitoring môi trường, xử lý chất thải, tái chế và tái sử dụng chất thải. Các công cụ kỹ thuật quản lý có thể được thực hiện thành công trong bất kỳ nền kinh tế phát triển như thế nào.
