Khái niệm, tính pháp lý của sổ hồng ( giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở ), sổ trắng, sổ đỏ chính chủ ( giấy ghi nhận quyền sở hữu đất ). Phân biệt những loại sách vở pháp lý nêu trên .
LUẬT DƯƠNG GIA xin cung cấp thông tin về khái niệm, tính phát lý của sổ hồng, sổ trắng, sổ đỏ và giấy chứng nhận quyền sở hữu đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất như sau:
Phân biệt Sổ trắng, Sổ hồng, Sổ đỏ, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất
1. Sổ trắng là gì? Sổ trắng còn giá trị không?
“ Sổ trắng ” được cấp theo lao lý tại Nghị định 02 – CP ngày 04/01/1979 của Hội đồng nhà nước về phát hành điều lệ thống nhất quản trị nhà cửa ở những thành phố, thị xã, thị xã và Pháp lệnh nhà ở ngày 26/3/1991 của Hội đồng Nhà nước trong đó diện tích quy hoạnh đất được cấp địa thế căn cứ theo hồ sơ và những sách vở tương quan của người sử dụng đất được Ủy Ban Nhân Dân xã, phường, Ủy Ban Nhân Dân huyện, thị xã xác nhận thì diện tích quy hoạnh đất ghi trong giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà tại là ghi nhận thực trạng sử dụng đất tại thời gian cấp giấy ghi nhận. Như vậy, diện tích quy hoạnh đất được ghi trong giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà hoàn toàn có thể xem là ghi nhận quyền sử dụng đất trong thời điểm tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ ĐK ruộng đất, sổ địa chính. Sổ trắng lúc bấy giờ có rất nhiều loại : cấp trước 30-4-1975 có văn tự đoạn mại , bằng khoán điền thổ ; cấp sau 30-4-1975 có giấy phép mua và bán nhà, giấy phép kiến thiết xây dựng, giấy ghi nhận ( hoặc quyết định hành động ) của Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện công nhận quyền sở hữu nhà ở … Theo Nghị định 84/2007 / NĐ-CP, ngày 25 tháng 5 năm 2007, khởi đầu từ 1-1-2008, những loại giấy trắng nếu muốn thanh toán giao dịch thì mới phải đổi qua giấy hồng ( so với những loại giấy trắng về nhà và đất ), giấy đỏ ( so với những loại giấy trắng về đất ). Các loại giấy trắng chỉ là giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà nhưng có ghi diện tích quy hoạnh đất khuôn viên thì được pháp lý công nhận quyền sử dụng đất gắn liền. Do đó, so với những trường hợp đó, sẽ được quy đổi qua giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ( giấy hồng mới ). Cho đến nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào của cơ quan có thẩm quyền lao lý đơn cử “ sổ trắng ” là một trong những loại sách vở lao lý tại Khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai. Tuy nhiên, thực tiễn vận dụng pháp lý thì để bảo vệ quyền hạn cho người dân nhiều địa phương đã xem “ sổ trắng ” là một trong những loại sách vở lao lý tại Khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 Khoản 1, Điều 5 – Luật Đất đai 2003, Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất không thay đổi, được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã xác nhận không có tranh chấp mà có một trong những loại sách vở sau đây thì được cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất : “ a ) Những sách vở về quyền được sử dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quy trình triển khai chủ trương đất đai của Nhà nước Nước Ta dân chủ cộng hòa, nhà nước Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Nước Ta và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ; b ) Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất trong thời điểm tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ ĐK ruộng đất, sổ địa chính ;
Xem thêm: Mẫu giấy ủy quyền làm sổ đỏ, xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới nhất 2022
c ) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, khuyến mãi cho quyền sử dụng đất hoặc gia tài gắn liền với đất ; sách vở giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất ; d ) Giấy tờ chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất, mua và bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 ; đ ) Giấy tờ về thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở theo lao lý của pháp lý ;
e) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.”
2. Sổ hồng là gì? Giá trị pháp lý của sổ hồng?
Sổ hồng là tên gọi tắt của “ Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở ” tại đô thị ( nội thành của thành phố, nội thị xã, thị xã ) được lao lý tại Nghị định số 60 – CP ngày 05/07/1994 của nhà nước về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị. Trên sổ hồng bộc lộ khá đầy đủ thông tin về quyền sử dụng đất ở ( số thửa, số tờ map, diện tích quy hoạnh, loại đất, thời hạn sử dụng … ) và quyền sở hữu nhà tại ( diện tích quy hoạnh thiết kế xây dựng, số tầng, cấu trúc nhà, diện tích quy hoạnh sử dụng chung, riêng … ). Sổ này có màu hồng nhạt và do Ủy Ban Nhân Dân tỉnh cấp. Sau này để đẩy nhanh quy trình tiến độ cấp sổ hồng, pháp lý được cho phép Ủy Ban Nhân Dân tỉnh được ủy quyền cho Ủy Ban Nhân Dân Q., thị xã cấp sổ hồng cho chủ sở hữu trong khoanh vùng phạm vi địa phận mình quản trị.
3. Sổ đỏ là gì? Giá trị pháp lý của sổ đỏ?
Sổ đỏ là tên gọi tắt của “ Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ” được cấp cho khu vực ngoài đô thị ( nông thôn ) được lao lý tại Nghị định số 60 – CP của nhà nước và Thông tư số 346 / 1998 / TT-TCĐC ngày 16/3/1998 của Tổng cục địa chính .
Xem thêm: Điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất
Loại đất được cấp theo sổ đỏ chính chủ rất phong phú, gồm : đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy hải sản, làm muối và đất làm nhà ở thuộc nông thôn. Sổ này có màu đỏ đậm và do Ủy Ban Nhân Dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp cho chủ sử dụng. Ngoài ra, đa số sổ đỏ chính chủ được cấp cho hộ mái ấm gia đình ( vì thường gắn với đất nông nghiệp, lâm nghiệp … ) nên khi chuyển nhượng ủy quyền hoặc thực thi những thanh toán giao dịch dân sự nói chung tương quan đến quyền sử dụng đất thì phải có chữ ký của toàn bộ những thành viên từ đủ 18 tuổi trở lên có tên trong sổ hộ khẩu của hộ mái ấm gia đình đó. Trong khi đó, so với sổ hồng thì khi chuyển nhượng ủy quyền, thanh toán giao dịch chỉ cần chữ ký của người hoặc những người thay mặt đứng tên trên Giấy ghi nhận.
4. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở:
Để thống nhất thành một loại Giấy ghi nhận, ngày 19/10/2009 nhà nước phát hành Nghị định số 88/2009 / NĐ-CP và ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành Thông tư số 17/2009 / TT-BTNMT về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất. Mặc dù đã có mẫu Giấy ghi nhận mới nhưng trên trong thực tiễn, do người dân đã quá quen sử dụng tên gọi “ sổ hồng ” “ sổ đỏ chính chủ ” nên sau khi có mẫu Giấy ghi nhận mới người dân vẫn gọi Giấy ghi nhận mới này là “ sổ đỏ chính chủ ”, “ sổ hồng ”. Vì thế, tên gọi sổ đỏ chính chủ, sổ hồng trong thời hạn gần đây không còn mang ý nghĩa giống như lúc nó mới được sử dụng.
5. Giá trị pháp lý của sổ đỏ, sổ hồng, sổ trắng:
Theo Khoản 2 Điều 29 Nghị định số 88/2009 / NĐ-CP của nhà nước ngày 19/10/2009 về cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất pháp luật : “ giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và giấy ghi nhận quyền sở hữu khu công trình thiết kế xây dựng đã cấp trước ngày nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành thì vẫn có giá trị pháp lý và được cấp đổi sang giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất khi có nhu yếu ”. Nghị định số 88/2009 / NĐ-CP đã lao lý rõ giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở được cấp trước kia vẫn có giá trị pháp lý và chỉ đổi ( không phải cấp lần đầu ) sang giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất khi có nhu yếu ( không bắt buộc ).
Theo Điều 152 Luật Nhà ở cũng quy định rõ về hiệu lực pháp lý của các giấy chứng nhận về quyền sở hữu đối với nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cấp trước ngày Luật Nhà ở có hiệu lực thi hành: “Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp trong các thời kỳ trước đây, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai mà trong nội dung đã ghi nhận về nhà ở được xây dựng trên đất ở đó thì nay vẫn còn nguyên giá trị pháp lý và không phải đổi lại theo quy định về giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở tại Điều 11 của luật này, trừ trường hợp chủ sở hữu nhà ở có nhu cầu cấp đổi sang giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở mới”.
Như vậy, theo lao lý trên thì Luật Nhà ở vẫn liên tục công nhận hiệu lực hiện hành pháp lý của những giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp trong những thời kỳ trước đây và không bắt buộc người dân phải đổi sang “ sổ đỏ chính chủ ”. Nói những khác thì Luật Nhà ở đã thừa nhận giá trị vĩnh viễn của những “ sổ trắng ”, do vậy Luật Đất đai không hề hạn chế giá trị của những giấy này, ( nhất là những loại giấy có biểu lộ quyền sở hữu nhà ) bởi nhà tại thì phải gắn liền với đất nên Luật Đất đai cũng phải “ khớp ” với Luật Nhà ở .
Xem thêm: Thẩm quyền cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo quan điểm của chúng tôi, “ sổ trắng ” là loại giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất hợp pháp của người tạo lập, được cấp đúng với pháp luật pháp lý tại thời gian đó nên không hề phủ nhận giá trị của những loại giấy này. Bởi suy cho cùng thì “ sổ trắng ” hay “ sổ hồng ”, “ sổ đỏ chính chủ ” đều do những cơ quan thẩm quyền cấp tương thích với pháp luật pháp lý của từng thời kỳ, nên phải được thừa nhận giá trị pháp lý như nhau nhằm mục đích bảo vệ quyền hạn cho người dân.
