Nghị định 45/2022 / NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ bảo vệ môi trường tự nhiên có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ 25.8.2022. Điều 22 lao lý về vi phạm tiếng ồn lao lý những mức phạt từ cảnh cáo đến mức cao nhất lên tới 160 triệu đồng .
Theo lao lý mới này, tiếng ồn bằng hoặc lớn hơn 40 dBA trở lên ( so với quy chuẩn ) sẽ bị phạt đến 160 triệu đồng. Không giống lao lý cũ là phải trên 40 dBA mới bị phạt đến mức này .
Với mức phạt cao như vậy liệu có đủ sức răn đe với màn karaoke “ tra tấn ” xóm làng vốn là nỗi ám ảnh của bao người ?
Phạt cao nhưng vẫn “khó” phạt vì không máy đo
Một chủ tịch phường ở khu vực trung tâm TP.HCM cho biết, theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường thì giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn tại khu vực thông thường (khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính) là 70 dBA (từ 6 giờ đến 21 giờ) và 55 dBA (21 giờ đến 6 giờ).
Theo quản trị phường này, thông tư pháp luật chi tiết cụ thể về mức tiếng ồn vượt quy chuẩn trong khoảng chừng nào thì phạt bao nhưng những phường vẫn gặp khó vì không có thiết bị đo tiếng ồn .
|
Vị quản trị phường dẫn chứng, vài năm trước, địa phương này muốn xử phạt tiếng ồn thì phải có phòng ban trình độ ở những cấp cao hơn có máy đo thiết bị đem xuống để xử phạt, nhưng chưa phạt được trường hợp nào tại đây .
Còn với pháp luật hiện tại, phường cũng không xử phạt được vì không có máy móc trình độ để đo tiếng ồn .
“ Máy đo tiếng ồn đi xử phạt phải là máy có kiểm định của cơ quan chức năng chứ không phải mua một máy nào đó trên thị trường rồi đi đo là được. Do vậy, khi nhận phản ánh, phường sẽ đến trong thực tiễn, nhắc nhở những mái ấm gia đình đang mở nhạc, hát karaoke gây ồn ào là chính ”, quản trị phường san sẻ .
Theo chỉ huy phường này, địa phương nhận phản ánh tiếng ồn đa phần là từ karaoke xóm, những quán nhậu, nhà hàng quán ăn, … Để giữ gìn tình làng nghĩa xóm, lực lượng tính năng cũng không khi nào nhắc đến ai là người phản ánh, mà chỉ nhắc nhở lần 1. Nếu tái phạm lần 2 thì xử phạt, nhưng phải vận dụng pháp luật khác để xử phạt như Nghị định 144 / 2021 với mức phạt trung bình là 750.000 đồng ( so với cá thể ) .
\ n
Theo nhìn nhận của một phó quản trị phường, điểm nghẽn của việc giải quyết và xử lý karaoke, tiếng ồn theo Nghị định 155 cũ cũng như Nghị định 45 vừa có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành là chưa có hướng dẫn đơn cử về quá trình giải quyết và xử lý. ” Hiện chưa có hướng dẫn về việc mua máy đo tiếng ồn ở đâu, máy như thế nào, giá thành, ngân sách từ nguồn nào. Việc đo tiếng ồn để giải quyết và xử lý thì công an làm sẽ hài hòa và hợp lý hơn do phải mật phục, ngồi đo trong một khoảng chừng thời hạn nhất định, chứ ập vào đo liền thì bên gây ồn tắt liền cũng chưa ổn “, vị Phó quản trị phường nêu .
Xử phạt “éo le”
Ông Đỗ Khánh Du, Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân P. 26 ( Quận Bình Thạnh, TP.Hồ Chí Minh ) cũng cho biết, phường có đi xử phạt khi nhận phản ánh về karaoke xóm nhưng không phạt theo Nghị định 155 cũ hay Nghị định 45 vừa có hiệu lực thực thi hiện hành được mà phải phạt theo Nghị định 144 về bảo mật an ninh trật tự .
 |
“ Để phạt theo Nghị định 155 cũ hay 45 vừa có hiệu lực thực thi hiện hành, phường phải có máy đo, mức phạt của Nghị định này lên đến 160 triệu so với cá thể vi phạm quy chuẩn tiếng ồn. Do đó, phường chỉ phạt theo Nghị định 144 gây ồn ào sau 22 giờ, mức phạt 750.000 đồng. Nhiều trường hợp khác vi phạm lần đầu thì hầu hết nhắc nhở, họ sẽ giảm hoặc tắt nhạc ”, ông Du nói .
Về quy trình tiến độ giải quyết và xử lý, Phó quản trị P. 26 cho hay, thường thì khi nhận phản ánh từ người dân, Ủy Ban Nhân Dân sẽ báo công an phường cùng đi kiểm tra, lập biên bản. Theo lao lý, cơ quan chức năng sẽ giữ bí hiểm về danh tính người phản ánh .
Ngoài phản ánh về karaoke gây ồn ào, tác động ảnh hưởng hàng xóm, ông Du cũng từng nhận phản ánh tiếng ồn vì … gà gáy quá sớm. Khi đó, một nhà trong hẻm nuôi vài con gà ở sân thượng, cứ 4 giờ sáng là gà gáy, hàng xóm ở sát bên không chịu được đi làm về khuya, muốn ngủ thêm nên báo phường .
“ Trường hợp này tôi hoạt động chủ nhà để giữ tình làng nghĩa xóm, hoàn toàn có thể xem xét dời con gà đi nơi khác hoặc chỉ nuôi 1 con để không ảnh hưởng tác động đến hàng xóm chứ xử phạt tiếng ồn thì chưa đủ địa thế căn cứ ”, ông Du kể .
Máy đo tiếng ồn đi xử phạt phải là máy có kiểm định của cơ quan chức năng chứ không phải mua một máy nào đó trên thị trường rồi đi đo là được. Do vậy, khi nhận phản ánh, phường sẽ đến thực tế, nhắc nhở những gia đình đang mở nhạc, hát karaoke gây ồn ào là chính
quản trị phường tại Q. TT TP.Hồ Chí Minh
Một quản trị phường khác tại Q. nội thành của thành phố TP.Hồ Chí Minh cũng kể câu truyện, địa phương nhận phản ánh vì karaoke xóm gây ồn ào. Khi đến kiểm tra, những người tham gia hát có “ gần hết xóm ”, người phản ánh ồn ào là 1 – 2 hộ còn lại .
“ P. đến thì người dân lý giải tại năm ngoái có người mất vì Covid, năm nay đám giỗ nên ngồi lại hát karaoke, buồn vui lẫn lộn. Nghe xong mình cũng ‘ á khẩu ’, hoạt động để bảo vệ tình cảm những bên. Nói chung đi xử phạt karaoke xóm thì tùy từng trường hợp để giải quyết và xử lý cho linh động, tương thích ”, vị quản trị phường cho hay .
Điều 22, Nghị định 45/2022 / NĐ-CP : Vi phạm những lao lý về tiếng ồn
1. Phạt cảnh cáo so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 2 dBA .
2. Phạt tiền từ một triệu đồng đến 5.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 2 dBA đến dưới 5 dBA .
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 5 dBA đến dưới 10 dBA .
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA .
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA .
6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA .
7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA .
8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.
9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA .
10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng so với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên .
