Luật đất đai 1993 và các văn bản hướng dẫn thi hành

1. Luật đất đai 1993

LUẬT
ĐẤT ĐAI

Đất đai là tài nguyên vương quốc vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng, là thành phần quan trọng số 1 của môi trường tự nhiên sống, là địa phận phân bổ những khu dân cư, thiết kế xây dựng những cơ sở kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, xã hội, bảo mật an ninh và quốc phòng ;Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao sức lực lao động, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày này ;

Căn cứ vào các điều 17, 18 và 84 của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;

Luật này pháp luật chính sách quản trị, sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người sử dụng đất .

Chương 1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản trị .Nhà nước giao đất cho những tổ chức triển khai kinh tế tài chính, đơn vị chức năng vũ trang nhân dân, cơ quan Nhà nước, tổ chức triển khai chính trị, xã hội ( gọi chung là tổ chức triển khai ), hộ mái ấm gia đình và cá thể sử dụng không thay đổi vĩnh viễn. Nhà nước còn cho tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể thuê đất. Tổ chức, hộ mái ấm gia đình và cá thể được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trong Luật này gọi chung là người sử dụng đất .Nhà nước cho tổ chức triển khai, cá thể quốc tế thuê đất .Điều 21 – Người sử dụng đất không thay đổi, được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã xác nhận thì được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét và cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất .2 – Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã giao cho người khác sử dụng trong quy trình thực thi chủ trương đất đai của Nhà nước Nước Ta dân chủ cộng hòa, nhà nước cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Nước Ta và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam .3 – Nhà nước có chủ trương bảo vệ cho người làm nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, lâm nghiệp có đất sản xuất .Điều 31 – Nhà nước bảo lãnh quyền và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất .2 – Hộ mái ấm gia đình, cá thể được Nhà nước giao đất có quyền quy đổi, chuyển nhượng ủy quyền, cho thuê, thừa kế, thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất .Các quyền nói trên chỉ được thực thi trong thời hạn giao đất và đúng mục tiêu sử dụng của đất được giao theo pháp luật của Luật này và những lao lý khác của pháp lý .3 – Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những tổ chức triển khai trong nước được Nhà nước giao đất và cho thuê đất do nhà nước trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội pháp luật .Điều 4Người sử dụng đất có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ, tái tạo, bồi bổ và sử dụng đất hài hòa và hợp lý, có hiệu suất cao ; phải làm không thiếu thủ tục địa chính, nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất và những khoản thu khác theo lao lý của pháp lý .Điều 5Nhà nước khuyến khích người sử dụng đất góp vốn đầu tư lao động, vật tư, tiền vốn và vận dụng những thành tựu khoa học – kỹ thuật vào những việc sau đây :– Làm tăng giá trị sử dụng đất ;– Thâm canh, tăng vụ, nâng cao hiệu suất cao sử dụng đất ;– Khai hoang, vỡ hóa, lấn biển, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, đất cồn cát ven biển để lan rộng ra diện tích quy hoạnh đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản và làm muối ;– Bảo vệ, tái tạo, làm tăng độ mầu mỡ của đất ;– Sử dụng tiết kiệm chi phí đất .Điều 6Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai, chuyển quyền sử dụng đất trái phép, sử dụng đất không đúng mục tiêu được giao, hủy hoại đất .Điều 7Quốc hội thực thi quyền quyết định hành động, quyền giám sát tối cao so với việc quản trị và sử dụng đất đai trong cả nước .Hội đồng Nhân dân những cấp triển khai quyền quyết định hành động, quyền giám sát việc quản trị và sử dụng đất đai trong địa phương mình .Điều 8nhà nước thống nhất quản trị Nhà nước về đất đai trong cả nước .Ủy ban Nhân dân những cấp thực thi quản trị Nhà nước về đất đai trong địa phương mình theo thẩm quyền được lao lý tại Luật này .Thủ trưởng cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước nhà nước, Thủ trưởng cơ quan quản trị đất đai ở địa phương chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc quản trị Nhà nước về đất đai .Điều 9Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc nhà nước trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ việc sử dụng đúng mục tiêu, có hiệu suất cao đất do Nhà nước giao cho những tổ chức triển khai thường trực Bộ, ngành mình .Điều 10Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên của Mặt trận, những tổ chức triển khai xã hội khác, những tổ chức triển khai kinh tế tài chính, đơn vị chức năng vũ trang nhân dân và công dân có trách nhiệm phối hợp với những cơ quan Nhà nước trong việc thực thi những giải pháp bảo vệ và sử dụng đất hài hòa và hợp lý, tiết kiệm ngân sách và chi phí theo quy hoạch và pháp lý .Các cơ quan Nhà nước trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm và quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét và xử lý những yêu cầu của cơ quan Nhà nước, tổ chức triển khai kinh tế tài chính, tổ chức triển khai xã hội, đơn vị chức năng vũ trang nhân dân và công dân trong việc thực thi những giải pháp bảo vệ và sử dụng đất .Điều 11Căn cứ vào mục tiêu sử dụng đa phần, đất được phân thành những loại sau đây :1 – Đất nông nghiệp ;2 – Đất lâm nghiệp ;3 – Đất khu dân cư nông thôn ;4 – Đất đô thị ;5 – Đất chuyên dùng ;6 – Đất chưa sử dụng .Điều 12Nhà nước xác lập giá những loại đất để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất hoặc cho thuê đất, tính giá trị gia tài khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi tịch thu đất. nhà nước pháp luật khung giá những loại đất so với từng vùng và theo từng thời hạn .

Chương 2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI

Điều 13Nội dung quản trị Nhà nước về đất đai gồm có :1 – Điều tra, khảo sát, đo đạc, nhìn nhận và phân hạng đất, lập map địa chính ;2 – Quy hoạch và kế hoạch hóa việc sử dụng đất ;3 – Ban hành những văn bản pháp lý về quản trị, sử dụng đất và tổ chức triển khai thực thi những văn bản đó ;4 – Giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất ;5 – Đăng ký đất đai, lập và quản trị sổ địa chính, quản trị những hợp đồng sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất, cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ;6 – Thanh tra việc chấp hành những chính sách, thể lệ về quản trị, sử dụng đất ;7 – Giải quyết tranh chấp về đất đai ; xử lý khiếu nại, tố cáo những vi phạm trong việc quản trị và sử dụng đất đai .Điều 141 – nhà nước chỉ huy Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW tìm hiểu, khảo sát, đo đạc, nhìn nhận và phân hạng đất .2 – Ủy ban nhân dân chỉ huy cơ quan quản trị đất đai thường trực và Ủy ban nhân dân cấp dưới quản trị theo dõi sự dịch chuyển về diện tích quy hoạnh, loại đất, người sử dụng đất, kịp thời chỉnh lý những tài liệu về đất đai cho tương thích với thực trạng sử dụng đất ở địa phương mình .Điều 151 – nhà nước chỉ huy và tổ chức triển khai việc lập map địa chính thống nhất trên khoanh vùng phạm vi cả nước .Cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương phát hành quy trình tiến độ kỹ thuật, quy phạm thiết kế xây dựng map địa chính .2 – Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương chỉ huy và tổ chức triển khai việc lập map địa chính ở địa phương mình .3 – Bản đồ địa chính được lập theo đơn vị chức năng hành chính xã, phường, thị xã .4 – Bản đồ địa chính gốc được lưu giữ tại cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương. Các bản sao được lưu giữ tại cơ quan quản trị đất đai tỉnh, thành phố thường trực Trung ương, huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã ; bản sao có giá trị như bản gốc .Điều 161 – nhà nước lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai trong cả nước .2 – Ủy ban nhân dân những cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong địa phương mình trình Hội đồng nhân dân trải qua trước khi trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt .3 – Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước địa thế căn cứ vào trách nhiệm, quyền hạn của mình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai do ngành, nghành nghề dịch vụ mình đảm nhiệm để trình nhà nước xét duyệt .4 – Cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương và địa phương phối hợp với những cơ quan hữu quan giúp nhà nước và Ủy ban nhân dân những cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai .Điều 171 – Nội dung quy hoạch sử dụng đất đai gồm có :a ) Khoanh định những loại đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị, đất chuyên dùng, đất chưa sử dụng của từng địa phương và cả nước ;b ) Điều chỉnh việc khoanh định nói trên cho tương thích với từng quá trình tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của từng địa phương và trong khoanh vùng phạm vi cả nước .2 – Nội dung kế hoạch sử dụng đất đai gồm có :a ) Khoanh định việc sử dụng từng loại đất trong từng thời kỳ kế hoạch ;b ) Điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất đai cho tương thích với quy hoạch .Điều 18Thẩm quyền xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai :1 – Quốc hội quyết định hành động quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai trong khoanh vùng phạm vi cả nước .2 – nhà nước xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của những Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước, của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương .3 – Ủy ban nhân dân cấp trên xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Ủy ban nhân dân cấp dưới trực tiếp .4 – Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai nào thì có quyền được cho phép bổ trợ kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đó .Điều 19Các địa thế căn cứ để quyết định hành động giao đất :1 – Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt .2 – Yêu cầu sử dụng đất ghi trong luận chứng kinh tế tài chính – kỹ thuật và trong phong cách thiết kế đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc đơn xin giao đất .Điều 20Nhà nước giao đất cho những tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng không thay đổi lâu bền hơn .Thời hạn giao đất sử dụng không thay đổi lâu bền hơn để trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy hải sản là 20 năm, để trồng cây nhiều năm là 50 năm. Khi hết thời hạn, nếu người sử dụng đất có nhu yếu liên tục sử dụng và trong quy trình sử dụng đất chấp hành đúng pháp lý về đất đai thì được Nhà nước giao đất đó để liên tục sử dụng .Nhà nước giao đất sử dụng vĩnh viễn cho hộ mái ấm gia đình, cá thể để làm nhà tại và chỉ tịch thu trong những trường hợp pháp luật tại Điều 26 và Điều 27 của Luật này .Thời hạn giao đất sử dụng không thay đổi lâu dài hơn so với những loại đất khác do nhà nước lao lý .Điều 21Việc quyết định hành động giao đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được triển khai sau khi có quyết định hành động tịch thu đất đó .Điều 22Tổ chức, hộ mái ấm gia đình, cá thể được Nhà nước giao đất để sử dụng vào mục tiêu sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản và làm muối không phải trả tiền sử dụng đất ; nếu được Nhà nước giao đất để sử dụng vào mục tiêu khác thì phải trả tiền sử dụng đất, trừ những trường hợp được miễn, giảm theo lao lý của nhà nước .Điều 23Thẩm quyền giao đất để sử dụng vào mục tiêu không phải là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp được pháp luật như sau :1 – Ủy ban thường vụ Quốc hội trải qua kế hoạch hàng năm của nhà nước về việc giao đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục tiêu khác .2 – nhà nước xét duyệt kế hoạch hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW về việc giao đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục tiêu khác .Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đã được Quốc hội quyết định hành động và kế hoạch hàng năm về việc giao đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục tiêu khác đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội trải qua, nhà nước quyết định hành động việc giao đất để sử dụng vào mọi mục tiêu trong những trường hợp thiết yếu .3 – Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương quyết định hành động giao đất để sử dụng vào mục tiêu không phải là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp theo pháp luật sau đây :a ) Từ 1 ha trở xuống so với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị và từ 2 ha trở xuống so với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi khu công trình không thuộc những trường hợp pháp luật tại mục b khoản 3 Điều này ;b ) Từ 3 ha trở xuống so với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị ; từ 5 ha trở xuống so với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi khu công trình đường đi bộ, đường tàu, đường dẫn nước, đường dẫn dầu, đường dẫn khí, đường điện, đê điều và từ 10 ha trở xuống so với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi khu công trình thiết kế xây dựng hồ chứa nước ;c ) Giao đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng để hộ mái ấm gia đình, cá thể làm nhà ở ; đất chuyên dùng này để sử dụng vào mục tiêu chuyên dùng khác hoặc để làm nhà ở ; đất đô thị theo định mức do nhà nước lao lý ;d ) Kế hoạch giao đất khu dân cư nông thôn để Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giao đất cho hộ mái ấm gia đình, cá thể làm nhà ở .Điều 24Thẩm quyền giao đất để sử dụng vào mục tiêu nông nghiệp, lâm nghiệp được lao lý như sau :1 – Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương giao đất cho những tổ chức triển khai ;2 – Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giao đất cho những hộ mái ấm gia đình và cá thể .Điều 25Các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất pháp luật tại Điều 23 và Điều 24 của Luật này không được ủy quyền cho cấp dưới .Điều 26Nhà nước tịch thu hàng loạt hoặc một phần đất đã giao sử dụng trong những trường hợp sau đây :1 – Tổ chức sử dụng đất bị giải thể, phá sản, chuyển đi nơi khác, giảm nhu yếu sử dụng đất mà không thuộc những trường hợp pháp luật tại Điều 30 của Luật này ; cá thể sử dụng đất đã chết mà không có người được quyền liên tục sử dụng đất đó ;2 – Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất được giao ;3 – Đất không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liền mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động giao đất đó được cho phép ;4 – Người sử dụng đất cố ý không thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm so với Nhà nước ;5 – Đất sử dụng không đúng mục tiêu được giao ;6 – Đất được giao không theo đúng thẩm quyền lao lý tại Điều 23 và Điều 24 của Luật này .Điều 27Trong trường hợp thật thiết yếu, Nhà nước tịch thu đất đang sử dụng của người sử dụng đất để sử dụng vào mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh, quyền lợi vương quốc, quyền lợi công cộng thì người bị tịch thu đất được đền bù thiệt hại .Điều 28Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động giao đất nào thì có quyền tịch thu đất đó .Việc tịch thu đất để chuyển sang mục tiêu khác phải theo đúng quy hoạch và kế hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt .Trước khi tịch thu đất phải thông tin cho người đang sử dụng biết về nguyên do tịch thu, thời hạn, kế hoạch vận động và di chuyển, giải pháp đền bù thiệt hại .Trong trường hợp có nhu yếu khẩn cấp của cuộc chiến tranh, chống thiên tai hoặc trong thực trạng khẩn cấp, thì việc trưng dụng đất do Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên quyết định hành động. Hết thời hạn trưng dụng, người sử dụng đất được trả lại đất và được đền bù thiệt hại do việc trưng dụng gây ra theo pháp luật của pháp lý .Điều 29nhà nước, Ủy ban nhân dân những cấp triển khai việc cho những tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể thuê đất để sản xuất, kinh doanh thương mại theo lao lý của Luật này và những pháp luật khác của pháp lý .Điều 30Không được chuyển quyền sử dụng đất trong những trường hợp sau đây :1 – Đất sử dụng không có sách vở hợp pháp ;2 – Đất giao cho những tổ chức triển khai mà pháp lý pháp luật không được chuyểnquyền sử dụng ;3 – Đất đang có tranh chấp .Điều 311 – Thủ tục quy đổi quyền sử dụng đất ở nông thôn làm tại Ủy ban nhân dân xã ; ở đô thị làm tại Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh .2 – Thủ tục chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất ở nông thôn làm tại Ủy ban nhân dân huyện ; ở đô thị làm tại Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương .Điều 32Cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương ; cơ quan quản trị đất đai ở tỉnh, thành phố thường trực Trung ương, Q., huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và cán bộ địa chính xã, phường, thị xã địa thế căn cứ vào quyền hạn, trách nhiệm lao lý tại Luật này trình nhà nước, Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định hành động việc giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất .Điều 331 – Khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, được cho phép biến hóa mục tiêu sử dụng đất hoặc đang sử dụng đất mà chưa ĐK thì người sử dụng đất phải ĐK tại cơ quan Nhà nước pháp luật tại khoản 2 Điều này .Người đang sử dụng đất tại xã, phường, thị xã nào thì phải ĐK tại xã, phường, thị xã đó .2 – Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã lập và quản trị sổ địa chính, ĐK vào sổ địa chính đất chưa sử dụng và sự dịch chuyển về việc sử dụng đất .Điều 34Sổ địa chính được lập theo mẫu do cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương pháp luật .Nội dung của sổ địa chính phải tương thích với map địa chính và thực trạng sử dụng đất .Điều 35Việc thống kê, kiểm kê đất đai được thực thi theo những pháp luật sau đây :1 – Đơn vị thống kê, kiểm kê đất đai là đơn vị chức năng lập sổ địa chính lao lý tại khoản 2 Điều 33 của Luật này ;2 – Việc thống kê đất đai được thực thi một năm một lần ;3 – Việc kiểm kê đất đai được triển khai năm năm một lần ;4 – Ủy ban nhân dân những cấp có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai triển khai việc thống kê, kiểm kê đất đai của địa phương mình ;5 – Cơ quan quản trị đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình hiệu quả thống kê, kiểm kê đất đai lên cơ quan quản trị đất đai cấp trên trực tiếp .Điều 36Việc cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất được thực thi theo những lao lý sau đây :1 – Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất do cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương phát hành ;2 – Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động giao đất thì cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất. Trong trường hợp nhà nước quyết định hành động giao đất thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ;3 – Trong trường hợp thửa đất có nhiều cá thể không cùng một hộ mái ấm gia đình hoặc không cùng một tổ chức triển khai sử dụng, thì giấy ghi nhận quyền sử dụng đất được cấp đến từng tổ chức triển khai, từng hộ mái ấm gia đình, từng cá thể .Điều 371 – nhà nước tổ chức triển khai việc thanh tra đất đai trong cả nước, Ủy ban nhân dân những cấp tổ chức triển khai việc thanh tra đất đai trong địa phương mình .Cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương giúp nhà nước ; cơ quan quản trị đất đai ở địa phương giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc triển khai thanh tra đất đai .2 – Nội dung thanh tra đất đai gồm có :a ) Thanh tra việc quản trị Nhà nước về đất đai của Ủy ban nhân dân những cấp ;b ) Thanh tra việc chấp hành pháp lý đất đai của người sử dụng đất và của những tổ chức triển khai, cá thể khác ;c ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo so với hành vi vi phạm pháp lý đất đai .3 – Khi triển khai thanh tra đất đai, Đoàn thanh tra, thanh tra viên có quyền :a ) Yêu cầu tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể có tương quan cung ứng tài liệu thiết yếu cho việc thanh tra ;b ) Quyết định trong thời điểm tạm thời đình chỉ việc sử dụng phần đất không đúng pháp lý và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về quyết định hành động đó, đồng thời báo cáo giải trình ngay với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động giải quyết và xử lý ;c ) Xử lý theo thẩm quyền hoặc yêu cầu với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết và xử lý những vi phạm về quản trị và sử dụng đất đai .Điều 381 – Nhà nước khuyến khích việc hòa giải những tranh chấp đất đai trong nhân dân .Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân, những tổ chức triển khai thành viên khác của Mặt trận, những tổ chức triển khai xã hội khác, tổ chức triển khai kinh tế tài chính ở cơ sở và công dân hòa giải những tranh chấp đất đai .2 – Các tranh chấp về quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất không có giấy ghi nhận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì do Ủy ban nhân dân xử lý theo lao lý sau đây :a ) Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh xử lý những tranh chấp giữa cá thể, hộ mái ấm gia đình với nhau, giữa cá thể, hộ mái ấm gia đình với tổ chức triển khai, giữa tổ chức triển khai với tổ chức triển khai nếu những tổ chức triển khai đó thuộc quyền quản trị của mình ;b ) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương xử lý những tranh chấp giữa tổ chức triển khai với tổ chức triển khai, giữa tổ chức triển khai với hộ mái ấm gia đình, cá thể nếu tổ chức triển khai đó thuộc quyền quản trị của mình hoặc của Trung ương ;c ) Trong trường hợp không chấp thuận đồng ý với quyết định hành động của Ủy ban nhân dân đã xử lý tranh chấp, đương sự có quyền khiếu nại lên cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên. Quyết định của cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên trực tiếp có hiệu lực hiện hành thi hành .3 – Các tranh chấp về quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất đã có giấy ghi nhận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và tranh chấp về gia tài gắn liền với việc sử dụng đất đó thì do Tòa án xử lý .Điều 39Các tranh chấp về quyền sử dụng đất có tương quan đến địa giới giữa những đơn vị chức năng hành chính, do Ủy ban nhân dân những đơn vị chức năng đó cùng phối hợp xử lý. Trong trường hợp không đạt được sự nhất trí hoặc việc tự xử lý làm đổi khác địa giới hành chính, thì thẩm quyền xử lý được lao lý như sau :1 – Nếu việc tranh chấp tương quan đến địa giới của đơn vị chức năng hành chính dưới cấp tỉnh, thì do nhà nước quyết định hành động ;2 – Nếu việc tranh chấp tương quan đến địa giới của đơn vị chức năng hành chính tỉnh, thành phố thường trực Trung ương thì do Quốc hội quyết định hành động .Điều 40Cơ quan quản trị đất đai ở Trung ương giúp nhà nước, cơ quan quản trị đất đai ở địa phương giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp xử lý tranh chấp đất đai .Điều 41Cơ quan quản trị đất đai được xây dựng ở Trung ương, tỉnh, thành phố thường trực Trung ương, huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh ; ở xã, phường, thị xã có cán bộ địa chính .Cơ quan quản trị đất đai cấp nào thì thường trực cơ quan hành chính Nhà nước cấp đó ; cán bộ địa chính xã, phường, thị xã thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã .

Chương 3. CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG CÁC LOẠI ĐẤT

Mục 1. ĐẤT NÔNG NGHIỆP, ĐẤT LÂM NGHIỆP

Điều 42Đất nông nghiệp là đất được xác lập đa phần để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy hải sản hoặc nghiên cứu và điều tra thí nghiệm về nông nghiệp .Điều 43Đất lâm nghiệp là đất được xác lập hầu hết để sử dụng vào sản xuất lâm nghiệp gồm đất có rừng tự nhiên, đất đang có rừng trồng và đất để sử dụng vào mục tiêu lâm nghiệp như trồng rừng, khoanh nuôi, bảo vệ để hồi sinh tự nhiên, nuôi dưỡng làm giàu rừng, nghiên cứu và điều tra thí nghiệm về lâm nghiệp .Điều 44Hạn mức đất nông nghiệp trồng cây hàng năm của mỗi hộ mái ấm gia đình là không quá 3 ha do nhà nước pháp luật đơn cử so với từng địa phương .Chế độ quản trị và sử dụng so với phần đất mà những hộ mái ấm gia đình sử dụng vượt quá hạn mức nói trên do nhà nước lao lý .Hạn mức đất nông nghiệp trồng cây nhiều năm và hạn mức đất trống, đồi núi trọc, đất khai hoang, lấn biển của mỗi hộ mái ấm gia đình khai thác để sản xuất nông nghiệp, trồng rừng, nuôi trồng thủy hải sản do nhà nước pháp luật .Điều 45Căn cứ vào quỹ đất đai, đặc thù và nhu yếu của địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương quyết định hành động mỗi xã được để lại một quỹ đất không quá 5 % đất nông nghiệp để ship hàng cho những nhu yếu công ích của địa phương. nhà nước lao lý đơn cử việc sử dụng đất này .Điều 46Việc sử dụng đất vườn được lao lý như sau :1 – Nhà nước có chủ trương khuyến khích và bảo vệ quyền lợi của tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể thâm canh, tăng sản lượng cây xanh trên đất vườn, sử dụng đất trống, đồi núi trọc để lập vườn theo quy hoạch2 – Việc lập vườn trên đất trồng lúa phải tương thích với quy hoạch sử dụng đất và phải được phép của Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh .

Điều 47

Việc sử dụng mặt nước trong nước để nuôi trồng, khai thác thủy hải sản và vào những mục tiêu khác được pháp luật như sau :1 – Ao, hồ, đầm không hề giao hết cho một hộ mái ấm gia đình, một cá thể thì giao cho nhiều hộ mái ấm gia đình, nhiều cá thể hoặc tổ chức triển khai kinh tế tài chính sử dụng ;2 – Đối với hồ, đầm thuộc địa phận nhiều xã thì việc sử dụng do Ủy ban nhân dân huyện pháp luật ; thuộc địa phận nhiều huyện do Ủy ban nhân dân tỉnh pháp luật. Đối với hồ chứa nước thuộc địa phận nhiều tỉnh thì việc tổ chức triển khai nuôi trồng, bảo vệ, khai thác nguồn thủy hải sản do nhà nước lao lý ;3 – Việc sử dụng mặt nước hồ, đầm, sông, ngòi, kênh, rạch phải tuân theo những lao lý về bảo vệ thiên nhiên và môi trường và không gây cản trở giao thông vận tải ;4 – Việc sử dụng mặt nước trong nước lao lý tại Điều này phải tuân theo lao lý về kỹ thuật của những ngành có tương quan .Điều 48Việc sử dụng đất có mặt nước ven biển để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, lâm nghiệp theo những pháp luật sau đây :1 – Đúng quy hoạch sử dụng đất đai đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt ;2 – Bảo vệ đất, làm tăng sự bồi tụ đất ven biển ;3 – Bảo vệ hệ sinh thái và thiên nhiên và môi trường ;4 – Không gây trở ngại cho việc bảo vệ bảo mật an ninh vương quốc và giao thông vận tải trên biển .Điều 49Đất bãi bồi của sông thuộc địa phận xã nào thì do Ủy ban nhân dân xã đó quản trị và trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hành động kế hoạch sử dụng. Trong trường hợp có tranh chấp thì trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền pháp luật tại Điều 38 và Điều 39 của Luật này quyết định hành động .Điều 50Việc quản trị, sử dụng đất mới bồi ven biển do nhà nước pháp luật .Điều 51Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương địa thế căn cứ vào chủ trương tôn giáo của Nhà nước, quỹ đất đai của địa phương, quyết định hành động diện tích quy hoạnh đất giao cho nhà chùa, nhà thời thánh, thánh thất tôn giáo trên cơ sở đất đai mà nhà chùa, nhà thời thánh, thánh thất tôn giáo đang sử dụng .

Mục 2. ĐẤT KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN

Điều 52Đất khu dân cư nông thôn là đất được xác lập đa phần để thiết kế xây dựng nhà ở và những khu công trình ship hàng cho hoạt động và sinh hoạt ở nông thôn .Đất ở của mỗi hộ mái ấm gia đình nông thôn gồm có đất để làm nhà tại và những khu công trình ship hàng cho đời sống của mái ấm gia đình .Điều 53Việc sử dụng đất khu dân cư ở nông thôn phải theo quy hoạch, thuận tiện cho việc sản xuất, đời sống của nhân dân và quản trị xã hội. Nhà nước có chủ trương tạo điều kiện kèm theo cho những người sống ở nông thôn có chỗ ở trên cơ sở tận dụng đất ở những khu dân cư sẵn có, hạn chế việc lan rộng ra khu dân cư trên đất nông nghiệp .Điều 54Căn cứ vào quỹ đất đai của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương quyết định hành động mức đất mà mỗi hộ mái ấm gia đình ở nông thôn được sử dụng để ở theo lao lý của nhà nước so với từng vùng nhưng không quá 400 mét vuông ; so với những nơi có tập quán nhiều thế hệ cùng chung sống trong một hộ hoặc có điều kiện kèm theo tự nhiên đặc biệt quan trọng, thì mức đất ở hoàn toàn có thể cao hơn, nhưng tối đa không vượt quá hai lần mức pháp luật so với vùng đó .

Mục  3. ĐẤT ĐÔ THỊ

Điều 55Đất đô thị là đất nội thành của thành phố, nội thị xã, thị xã được sử dụng để thiết kế xây dựng nhà tại, trụ sở những cơ quan, tổ chức triển khai, những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, hạ tầng ship hàng quyền lợi công cộng, quốc phòng, bảo mật an ninh và vào những mục tiêu khác .Điều 56Khi sử dụng đất đô thị phải kiến thiết xây dựng hạ tầng .Việc quản trị và sử dụng đất đô thị phải địa thế căn cứ vào quy hoạch đô thị, kế hoạch sử dụng đất được duyệt và những pháp luật khác của pháp lý .Căn cứ vào những điều 8, 23, 24 và 25 của Luật này, nhà nước lao lý việc giao đất đô thị cho tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình và cá thể sử dụng .Điều 57Nhà nước có quy hoạch sử dụng đất để kiến thiết xây dựng nhà ở tại đô thị ; có chủ trương tạo điều kiện kèm theo để những người sống ở đô thị có chỗ ở .Những nơi có quy hoạch giao đất làm nhà tại, thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương quyết định hành động việc giao đất theo pháp luật của nhà nước .Điều 58Đất sử dụng vào mục tiêu công cộng là đất dùng để kiến thiết xây dựng : đường giao thông vận tải, cầu, cống, vỉa hè, mạng lưới hệ thống cấp, thoát nước, sông, hồ, đê, đập, trường học, bệnh viện, chợ, khu vui chơi giải trí công viên, vườn hoa, khu đi dạo cho trẻ nhỏ, trung tâm vui chơi quảng trường, sân vận động, trường bay, bến cảng và những khu công trình công cộng khác theo lao lý của nhà nước .Việc kiến thiết xây dựng những khu công trình trên đất sử dụng vào mục tiêu công cộng phải tương thích với mục tiêu sử dụng của loại đất này và phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền được cho phép .Điều 59Đất giao cho những tổ chức triển khai, cá thể thiết kế xây dựng những khu công trình thuộc những ngành và nghành nghề dịch vụ kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, bảo mật an ninh và thiết kế xây dựng trụ sở của những cơ quan, tổ chức triển khai phải tương thích với quy hoạch đô thị đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt .Điều 60Việc sử dụng đất đô thị vào mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh do Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ trình nhà nước quyết định hành động .Điều 611 – Việc sử dụng đất đô thị vào mục tiêu nông nghiệp, lâm nghiệp phải tuân theo những pháp luật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường, mỹ quan đô thị, tương thích với quy hoạch đô thị .2 – Đất lâm viên, đất khu vực bảo vệ vạn vật thiên nhiên, danh lam thắng cảnh được quy hoạch theo nhu yếu tăng trưởng đô thị và được quản trị theo pháp luật của nhà nước .3 – Việc sử dụng đất đã được quy hoạch để tăng trưởng đô thị ngoài ranh giới nội thành của thành phố, nội thị phải theo đúng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đó .

Mục 4. ĐẤT CHUYÊN DÙNG

Điều 62Đất chuyên dùng là đất được xác lập sử dụng vào mục tiêu không phải là nông nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở gồm có : đất kiến thiết xây dựng những khu công trình công nghiệp, khoa học, kỹ thuật, mạng lưới hệ thống giao thông vận tải, mạng lưới hệ thống thủy lợi, đê điều, văn hóa truyền thống, xã hội, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, dịch vụ, đất sử dụng cho nhu yếu quốc phòng, bảo mật an ninh, đất dùng cho thăm dò, khai thác tài nguyên, đá, cát, đất làm muối, đất làm đồ gốm, gạch, ngói và những vật tư thiết kế xây dựng khác, đất di tích lịch sử lịch sử dân tộc, văn hóa truyền thống và danh lam thắng cảnh, đất nghĩa trang, nghĩa trang, đất có mặt nước sử dụng vào những mục tiêu không phải là nông nghiệp .Điều 63Việc sử dụng đất để kiến thiết xây dựng những khu công trình công nghiệp, khoa học, kỹ thuật, văn hóa truyền thống, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, xã hội, dịch vụ phải tuân theo những nhu yếu sử dụng đất được xác lập trong luận chứng kinh tế tài chính – kỹ thuật, phong cách thiết kế của từng khu công trình và theo những lao lý khác của pháp lý .Điều 64Việc sử dụng đất để thiết kế xây dựng những mạng lưới hệ thống giao thông vận tải, thủy lợi, đê điều, thủy điện, mạng lưới hệ thống dẫn nước, dẫn điện, dẫn dầu, dẫn khí, phải tuân theo lao lý sau đây :1 – Thực hiện đúng phong cách thiết kế xây đắp, tiết kiệm chi phí đất, không gây hại cho việc sử dụng đất vùng lân cận ;2 – Thực hiện đúng pháp luật về việc sử dụng đất trong hiên chạy dọc bảo đảm an toàn thuộc mạng lưới hệ thống những khu công trình này ;3 – Được phối hợp nuôi trồng thủy hải sản hoặc sử dụng vào mục tiêu khác nhưng không được gây trở ngại cho việc triển khai mục tiêu chính của đất chuyên dùng ;4 – Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã thường trực có nghĩa vụ và trách nhiệm cùng với cơ quan chủ quản khu công trình bảo vệ đất trong hiên chạy dọc bảo đảm an toàn theo những nhu yếu kỹ thuật của những khu công trình lao lý tại Điều này .Điều 651 – Đất sử dụng cho quốc phòng, bảo mật an ninh gồm có :a ) Đất sử dụng cho những đơn vị chức năng đóng quân ;b ) Đất sử dụng làm những địa thế căn cứ không quân, thủy quân và địa thế căn cứ quân sự chiến lược khác ;c ) Đất sử dụng làm những khu công trình phòng thủ vương quốc, trận địa và những khu công trình đặc biệt quan trọng ;d ) Đất sử dụng làm những ga, cảng quân sự chiến lược ;đ ) Đất sử dụng làm những khu công trình công nghiệp, khoa học, kỹ thuật ship hàng quốc phòng, quốc phòng tích hợp làm kinh tế tài chính ;e ) Đất sử dụng làm kho tàng của lực lượng vũ trang ;g ) Đất sử dụng làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí ;h ) Đất thiết kế xây dựng nhà trường, bệnh viện, nhà an dưỡng của lực lượng vũ trang ;i ) Đất sử dụng vào việc thiết kế xây dựng những khu công trình quốc phòng, bảo mật an ninh khác do nhà nước lao lý .2 – Chế độ quản trị, sử dụng đất quốc phòng, bảo mật an ninh do nhà nước lao lý. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương triển khai việc quản trị Nhà nước so với đất sử dụng cho quốc phòng, bảo mật an ninh trong khoanh vùng phạm vi địa phương mình .3 – Nhà nước có chủ trương bảo vệ cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng có đất ở theo lao lý tại Điều 54 và Điều 57 của Luật này .4 – Việc chuyển đất sử dụng cho quốc phòng, bảo mật an ninh vào mục tiêu khác do nhà nước quyết định hành động .Điều 66Việc sử dụng đất vào mục tiêu thăm dò, khai thác tài nguyên, đá, cát phải tuân theo những pháp luật sau đây :1 – Có giấy phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ;2 – Thực hiện những giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên, giải quyết và xử lý chất thải và những giải pháp khác để không gây thiệt hại cho người sử dụng đất trong khu vực và xung quanh ;3 – Khi sử dụng xong phải trả lại đất với trạng thái được lao lý trong quyết định hành động giao đất .Điều 67Việc sử dụng đất làm đồ gốm, gạch ngói, khai thác và sản xuất vật tư thiết kế xây dựng khác phải tuân theo những pháp luật sau đây :1 – Có giấy phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ;2 – Thực hiện những giải pháp thiết yếu để không gây thiệt hại cho sản xuất, đời sống và tác động ảnh hưởng xấu đến môi trường tự nhiên ;3 – Khi sử dụng xong phải tái tạo để hoàn toàn có thể sử dụng vào những mục tiêu thích hợp .Điều 68Những vùng đất làm muối có hiệu suất, chất lượng cao phải được bảo vệ và ưu tiên cho việc sản xuất muối .Nhà nước khuyến khích việc sử dụng những vùng đất có năng lực làm muối Giao hàng cho nhu yếu xã hội .Điều 69Đất có di tích lịch sử lịch sử dân tộc, văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng phải được bảo vệ khắt khe theo pháp luật của pháp lý .Trong trường hợp đặc biệt quan trọng thiết yếu phải sử dụng đất có di tích lịch sử lịch sử vẻ vang, văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh vào mục tiêu khác thì phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền .Điều 70Đất sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa trang phải được quy hoạch thành khu tập trung chuyên sâu, xa khu dân cư, thuận tiện cho việc chôn cất, thăm viếng, hợp vệ sinh và tiết kiệm ngân sách và chi phí đất .Điều 71Căn cứ mục tiêu sử dụng hầu hết đã xác lập cho từng vùng đất có mặt nước, Nhà nước giao đất này cho tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể thích hợp sử dụng .Chế độ quản trị và sử dụng đất có mặt nước do nhà nước lao lý .

Mục 5. ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG

Điều 72Đất chưa sử dụng là đất chưa có đủ điều kiện kèm theo hoặc chưa được xác lập để sử dụng vào mục tiêu sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, lâm nghiệp ; chưa được xác lập là đất khu dân cư nông thôn, đô thị, chuyên dùng và Nhà nước chưa giao cho tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể nào sử dụng không thay đổi lâu bền hơn .nhà nước lập quy hoạch, kế hoạch và có chủ trương khuyến khích tạo điều kiện kèm theo để những tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể tái tạo đất để sử dụng vào mục tiêu sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và những mục tiêu thích hợp khác .

Chương 4. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT

Điều 73Người sử dụng đất có những quyền sau đây :1 – Được cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ;2 – Hưởng thành quả lao động, hiệu quả góp vốn đầu tư trên đất được giao ;3 – Được chuyển quyền sử dụng đất theo pháp luật của pháp lý ;4 – Hưởng những quyền lợi do khu công trình công cộng về bảo vệ, tái tạo đất mang lại ;5 – Được Nhà nước hướng dẫn và giúp sức trong việc tái tạo và bồi bổ đất ;6 – Được Nhà nước bảo vệ khi bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình ; được bồi thường thiệt hại về đất khi bị tịch thu ;7 – Được quyền góp đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh thương mại theo pháp luật của pháp lý tương thích với mục tiêu khi giao đất ;8 – Được quyền khiếu nại, tố cáo về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp lý về đất đai .Điều 74Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất ở, do nhu yếu sản xuất và đời sống, được quy đổi quyền sử dụng đất và phải sử dụng đất đó theo đúng mục tiêu, thời hạn được giao .Điều 751 – Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để trồng rừng, được chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất trong những trường hợp sau đây :a ) Chuyển đi nơi khác ;b ) Chuyển sang làm nghề khác ;c ) Không còn năng lực trực tiếp lao động .2 – Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất ở, do chuyển đi nơi khác hoặc không còn nhu yếu ở được chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất .Việc chuyển nhượng ủy quyền phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền được cho phép. Người nhận đất phải sử dụng đúng mục tiêu .Điều 761 – Cá nhân được Nhà nước giao đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy hải sản, sau khi chết thì quyền sử dụng đất của họ được để lại cho những người thừa kế theo lao lý của pháp lý thừa kế .2 – Hộ mái ấm gia đình được Nhà nước giao đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy hải sản, nếu trong hộ có thành viên chết thì những thành viên khác trong hộ được quyền liên tục sử dụng diện tích quy hoạnh đất mà Nhà nước đã giao cho hộ. Trường hợp trong hộ mái ấm gia đình không còn thành viên nào thì Nhà nước tịch thu đất .3 – Cá nhân, thành viên của hộ mái ấm gia đình được giao đất nông nghiệp trồng cây nhiều năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất ở, sau khi chết, quyền sử dụng đất của họ được để lại cho những người thừa kế theo lao lý của pháp lý thừa kế .Điều 771 – Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để trồng rừng được thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất tại những ngân hàng nhà nước của Nhà nước, những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán Nước Ta do Nhà nước được cho phép xây dựng để vay vốn sản xuất .2 – Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất ở, do nhu yếu sản xuất và đời sống được thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất với những tổ chức triển khai kinh tế tài chính, cá thể Nước Ta ở trong nước .Điều 78Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy hải sản do thực trạng mái ấm gia đình neo đơn, khó khăn vất vả, do chuyển sang làm nghề khác nhưng chưa không thay đổi hoặc thiếu sức lao động thì được cho người khác thuê đất với thời hạn không được quá ba năm. Trường hợp đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, thời hạn cho thuê hoàn toàn có thể dài hơn do nhà nước lao lý ; người thuê đất phải sử dụng đúng mục tiêu .Điều 79Người sử dụng đất có những nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :1 – Sử dụng đất đúng mục tiêu, đúng ranh giới và những nhu yếu khác đã được pháp luật khi giao đất ;2 – Thực hiện những giải pháp để bảo vệ và làm tăng năng lực sinh lợi của đất ;3 – Tuân theo những pháp luật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường, không làm tổn hại đến quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất xung quanh ;4 – Nộp thuế sử dụng đất ; thuế chuyển quyền sử dụng đất ; lệ phí địa chính theo lao lý của pháp lý ;5 – Nộp tiền sử dụng đất khi được giao đất theo pháp luật của pháp lý ;6 – Đền bù cho người có đất bị tịch thu để giao cho mình ;7 – Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định hành động tịch thu .

Chương 5. QUY ĐỊNH VỀ VIỆC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI, TỔ CHỨC QUỐC TẾ, THUÊ ĐẤT CỦA VIỆT NAM

Điều 80nhà nước quyết định hành động việc cho những tổ chức triển khai, cá thể quốc tế, tổ chức triển khai quốc tế ( gọi chung là người quốc tế ), người Nước Ta định cư ở quốc tế thuê đất. Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người thuê đất do nhà nước trình Ủy ban thường vụ Quốc hội pháp luật .Điều 811 – Người thuê đất phải lập và nộp hồ sơ theo lao lý của pháp lý Nước Ta .2 – Việc cho thuê đất phải địa thế căn cứ vào luận chứng kinh tế tài chính – kỹ thuật đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt theo Luật góp vốn đầu tư quốc tế tại Nước Ta .Điều 82Tổ chức, cá thể quốc tế, tổ chức triển khai quốc tế, người Nước Ta định cư ở quốc tế góp vốn đầu tư vào Nước Ta sử dụng đất phải tuân theo những pháp luật của Luật này và những pháp luật khác của pháp lý Nước Ta, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có lao lý khác .Điều 83Thời hạn thuê đất của tổ chức triển khai, cá thể quốc tế, của người Nước Ta định cư ở quốc tế góp vốn đầu tư vào Nước Ta theo thời hạn góp vốn đầu tư pháp luật tại Luật góp vốn đầu tư quốc tế tại Nước Ta .Thời hạn thuê đất để thiết kế xây dựng trụ sở cơ quan đại diện thay mặt ngoại giao, cơ quan lãnh sự của quốc tế tại Nước Ta để sử dụng không quá 99 năm .Điều 84Người quốc tế có hành vi vi phạm pháp lý đất đai Nước Ta thì bị giải quyết và xử lý theo pháp lý Nước Ta, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có lao lý khác .

Chương 6. XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 85Người nào lấn chiếm đất, hủy hoại đất, chuyển quyền sử dụng đất trái phép hoặc có hành vi khác vi phạm pháp lý đất đai, thì tùy theo mức độ nhẹ hoặc nặng mà bị giải quyết và xử lý bằng giải pháp hành chính hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự .Điều 86Người nào tận dụng chức vụ, quyền hạn hoặc vượt quá quyền hạn giao đất, tịch thu đất, được cho phép chuyển quyền, chuyển mục tiêu sử dụng đất trái với lao lý của pháp lý, bao che cho người có hành vi vi phạm pháp lý đất đai, quyết định hành động giải quyết và xử lý trái pháp lý hoặc có hành vi khác gây thiệt hại đến tài nguyên đất đai, quyền và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất, thì tùy theo mức độ nhẹ hoặc nặng mà bị giải quyết và xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự .Điều 87Người nào có hành vi vi phạm pháp lý đất đai mà gây thiệt hại cho người khác thì ngoài việc bị giải quyết và xử lý theo pháp luật tại Điều 86 và Điều 87 của Luật này, còn phải bồi thường cho người bị thiệt hại .

Chương 7. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 88Luật này thay thế sửa chữa Luật đất đai đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VIII trải qua ngày 29 tháng 12 năm 1987 .Những lao lý trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ .Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 .Điều 89nhà nước lao lý chi tiết cụ thể thi hành Luật này .

• Luật này được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 14 tháng 7 năm 1993.
• Hiện nay đã hết hiệu lực

2. Văn bản hướng dẫn:

1. Thông tư liên tịch 01/2002 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-TCĐC hướng dẫn thẩm quyền của Tòa án nhân dân trong việc …2. Nghị định 79/2001 / NĐ-CP sửa đổi Nghị định 17/1999 / NĐ-CP về thủ tục, quy đổi, chuyển nhượng ủy quyền, cho thuê, …3. Nghị định 68/2001 / NĐ-CP về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai4. Nghị định 66/2001 / NĐ-CP sửa đổi Nghị định 04/2000 / NĐ-CP về thi hành Luật Đất đai sửa đổi5. Nghị định 69/2000 / NĐ-CP sửa đổi Nghị định 09 / CP năm 1996 về chính sách quản trị, sử dụng đất quốc phòng, bảo mật an ninh6. Nghị định 38/2000 / NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất7. Công văn 92/2000 / KHXX về việc xác lập quyền sử dụng đất8. Nghị định 04/2000 / NĐ-CP về thi hành Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Đất đai9. Quyết định 719 / 1999 / QĐ-ĐC về Ký hiệu map địa chính tỷ suất 1 : 500, 1 : 1000, 1 : 200 và 1 : 5000 do Tổng cục …10. Nghị định 17/1999 / NĐ-CP về thủ tục quy đổi, chuyển nhượng ủy quyền, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng …11. Công văn 16/1999 / KHXX của Tòa án nhân dân tối cao về việc giải đáp 1 số ít yếu tố về hình sự, dân sự, kinh .12. Nghị định 22/1998 / NĐ-CP về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước nước tịch thu để sử dụng vào mục tiêu quốc ..13. Thông tư liên tịch 02/1997 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-TCĐC hướng dẫn khoản 3 Điều 38 Luật đất đai năm 1993 về thẩm …14. Nghị định 04 – CP năm 1997 về xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ quản trị, sử dụng đất đai15. Nghị định 44 – CP năm 1996 bổ trợ điều 1 Nghị định 89 / CP về việc thu tiền sử dụng đất và lệ phí địa chính16. Nghị định 9 – CP năm 1996 về chính sách quản trị, sử dụng đất quốc phòng, bảo mật an ninh17. Quyết định 499Q Đ / ĐC năm 1995 phát hành Quy định mẫu sổ địa chính ; mục kê đất ; cấp giấy ghi nhận quyền sử ..18. Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, cá thể quốc tế thuê đất tại Nước Ta năm 199419. Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những tổ chức triển khai trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất năm 199420. Nghị định 88 – CP năm 1994 về việc quản trị và sử dụng đất đô thị21. Nghị định 87 – CP năm 1994 lao lý khung giá những loại đất22. Nghị định 89 – CP năm 1994 về việc thu tiền sử dụng đất và lệ phí địa chính23. Nghị định 90 – CP năm 1994 Quy định đền bù thiệt hại khi Nhà nước tịch thu đất để sử dụng vào mục tiêu quốc …24. Nghị định 80 – CP năm 1993 lao lý khung giá những loại đất để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền …

3. Văn bản sửa đổi bổ sung

– Luật đất đai sửa đổi 2001– Luật đất đai sửa đổi 1998

4. Những câu hỏi thường gặp

4.1. Vai trò của Nhà nước trong việc xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất như thế nào?

Luật Đất đai năm 1993 chỉ lao lý vai trò của Nhà nước về quản trị trong nghành đất đai. Luật Đất đai năm 2003 sinh ra đã bổ trợ và tăng trưởng lao lý về vai trò của Nhà nước ; theo đó, Nhà nước không chỉ thống nhất quản trị đất đai trong cả nước mà còn là đại diện thay mặt của chủ sở hữu đất đai và có quyền định đoạt về đất đai, quyền điều tiết những nguồn lợi từ đất đai và trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất ( Điều 5 Luật đất đai năm 2003 ). Hơn nữa, Luật Đất đai năm 2003 còn xác lập rõ những cơ quan trong cỗ máy nhà nước được thực thi vai trò này ( Nghị định số 181 / 2004 / NĐ-CP ) ; chỉ ra phương pháp trao quyền sử dụng đất cho những tổ chức triển khai, cá thể ( giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất ) ; lao lý quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm cho người sử dụng đất. Tuy nhiên lúc bấy giờ, những pháp luật về quản trị nhà nước về đất đai chưa bóc tách nội dung thuộc vai trò quản trị Nhà nước trong nghành nghề dịch vụ đất đai với nội dung về vai trò đại diện thay mặt của chủ sở hữu đất đai ( Điều 6 Luật đất đai năm 2003 ) và quyền của người sử dụng đất. Vì vậy, những hoạt động giải trí quản trị đất đai của Nhà nước và thủ tục hành chính về đất đai bị chồng chéo, trùng lặp, gây phiền phức cho người sử dụng đất, nổi bật là trong yếu tố tịch thu đất, bồi thường, tương hỗ, tái định cư .Để khắc phục những yếu điểm trên Luật đất đai năm 2013 đã lao lý rất rõ về công tác làm việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ( Điều 43 ), về tịch thu đất đã pháp luật theo hướng thu hẹp hơn những trường hợp Nhà nước tịch thu đất để tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vì quyền lợi vương quốc, công cộng ; pháp luật ngặt nghèo thủ tục, trình tự tịch thu đất nhằm mục đích tránh mắc phải những sai sót, khiếu nại …

 4.2. Những đảm bảo pháp lý đối với quyền sử dụng đất trong luật đất đai 1993 là gì?

Để bảo vệ tâm ý sử dụng đất không thay đổi lâu dài hơn cho người sử dụng đất, Nhà nước công bố những bảo vệ về mặt pháp lý về quyền của tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất ; đơn cử, Luật Đất đai năm 1993 pháp luật 7 sự bảo vệ với 3 nội dung chính là : ( 1 ) Nhà nước có thẩm quyền xét và cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ; ( 2 ) Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã giao cho người khác sử dụng trong quy trình thực thi chủ trương đất đai của Nhà nước Nước Ta Dân chủ cộng hòa, nhà nước Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Nước Ta và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam .Tiếp đó, Luật Đất đai năm 2003 liên tục lan rộng ra những pháp luật để tăng sự bảo vệ của Nhà nước so với người sử dụng đất, gồm có : ( 3 ) Nhà nước cho phép xử lý trả lại đất mà Nhà nước đã mượn của hộ mái ấm gia đình, cá nhân9. Như vậy, lần tiên phong Luật Đất đai năm 2003 đã bóc tách những trường hợp sử dụng đất do lịch sử dân tộc để lại không được xem xét xử lý và những trường hợp sử dụng đất được Nhà nước xem xét, xử lý .

4.3. Cho nhà hàng xóm mượn đất trước năm 1993 đến nay có đòi lại được không?

Câu hỏi về tranh chấp đất đai trước 1993 : Năm 1992, A cho mái ấm gia đình B mượn đất ở nhờ, có làm giấy tay xác nhận. Nay A mất, những đồng thừa kế của A muốn đòi lại phần đất đã cho mái ấm gia đình B ở nhờ. Các đồng thừa kế của A đã đến luật sự nhờ tư vấnĐối với những tranh chấp đòi lại quyền sử dụng đất thì thời hiệu khởi kiện là không xác lập nghĩa là bao lâu thì người cho mượn cũng có quyền khởi kiện đòi lại quyền sử dụng đất mà mình đã cho mượn ( theo Điều 155 Bộ luật dân sự năm ngoái ) .

4.4. Trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai trước năm 1993? 

Căn cứ vào Điều 21 Luật đất đai 1987 thì ủy ban nhân dân cấp xã, huyện, tỉnh sẽ có thẩm quyền xử lý tranh chấp đất đai theo những bước sau :

Bước 1: nộp đơn giải quyết tranh chấp đất đai lên ủy ban nhân dân xã (nếu giữa hai cá nhân), ủy ban nhân dân huyện (nếu tranh chấp giữa cá nhân và tổ chức hoặc giữa các tổ chức với nhau

Bước 2: Trường hợp không đồng ý với cấp giải quyết bước 1 thì có thể nộp lên ủy ban nhân dân cấp cao trực tiếp và quyết định cấp này có giá trị thi hành

5/5 – ( 1 bầu chọn )

Source: https://vvc.vn
Category : Pháp luật