Nghị định 156/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Lâm nghiệp

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT LÂM NGHIỆP

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này lao lý cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật Lâm nghiệp, gồm có :1. Tiêu chí xác lập rừng, phân loại rừng và Quy chế quản trị rừng .2. Giao rừng, cho thuê rừng sản xuất, chuyển loại rừng, chuyển mục tiêu sử dụng rừng sang mục tiêu khác, tịch thu rừng .3. Phòng cháy và chữa cháy rừng .4. Đối tượng, hình thức chi trả, mức chi trả dịch vụ thiên nhiên và môi trường rừng và kiểm soát và điều chỉnh, miễn, giảm mức chi trả dịch vụ thiên nhiên và môi trường rừng ; quản trị sử dụng tiền dịch vụ môi trường tự nhiên rừng .5. Chính sách góp vốn đầu tư bảo vệ và tăng trưởng rừng .6. Nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai, chính sách quản trị, sử dụng kinh tế tài chính của Quỹ bảo vệ và tăng trưởng rừng .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này vận dụng so với cơ quan nhà nước, tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể, hội đồng dân cư trong nước ; tổ chức triển khai, cá thể quốc tế có tương quan đến những hoạt động giải trí lâm nghiệp tại Nước Ta .

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1. Phát triển rùng là hoạt động giải trí trồng mới rừng, trồng lại rừng sau khai thác, bị thiệt hại do thiên tai hoặc do những nguyên do khác ; khoanh nuôi triển khai tái sinh phục sinh rừng, tái tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt và việc vận dụng những giải pháp kỹ thuật lâm sinh khác để tăng diện tích quy hoạnh, trữ lượng, chất lượng rừng .2. Diện tích liền vùng là diện tích quy hoạnh vùng đất có rừng tự nhiên, rừng trồng tập trung chuyên sâu, liên tục, khoảng cách giữa những dải rừng không vượt quá 30 m và tổng diện tích quy hoạnh những khoảng chừng trống không quá 30 % diện tích quy hoạnh .3. Rừng nguyên sinh là rừng tự nhiên chưa hoặc ít bị tác động ảnh hưởng bởi con người ; chưa làm biến hóa cấu trúc của rừng .4. Rừng thứ sinh là rừng tự nhiên đã bị tác động ảnh hưởng bởi con người tới mức làm cấu trúc rừng bị biến hóa, gồm : rừng thứ sinh hồi sinh tự nhiên sau nương rẫy, cháy rừng hoặc những hoạt động giải trí làm mất rừng khác ; rừng thứ sinh sau khai thác chọn cây gỗ và những loại lâm sản khác .5. Khai thác chính là việc chặt hạ cây rừng để lấy gỗ nhằm mục đích mục tiêu kinh tế tài chính là chính, đồng thời bảo vệ tăng trưởng, sử dụng rừng vững chắc đã xác lập trong giải pháp quản trị rừng bền vững và kiên cố theo pháp luật của pháp lý .6. Khai thác tận dụng là việc tận dụng những cây gỗ trong quy trình thực thi những giải pháp lâm sinh, điều tra và nghiên cứu khoa học và giải phóng mặt phẳng những dự án Bất Động Sản khi chuyển mục tiêu sử dụng rừng sang mục tiêu khác .7. Khai thác tận thu là việc thu gom những cây gỗ bị đổ gãy, bị chết do thiên tai ; gỗ cháy, gỗ khô mục, cành, ngọn còn nằm trong rừng .8. Môi trường rừng là một bộ phận của hệ sinh thái rừng, gồm có : đất, nước, không khí, âm thanh, ánh sáng và những yếu tố vật chất khác tạo nên cảnh sắc rừng .

Chương II

QUY CHẾ QUẢN LÝ RỪNG

Mục 1. TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH RỪNG

Điều 4. Tiêu chí rừng tự nhiên

Rừng tự nhiên gồm có rừng nguyên sinh và rừng thứ sinh khi đạt những tiêu chuẩn sau đây :1. Độ tàn che của những loài cây thân gỗ, tre nứa, cây họ cau ( sau đây gọi tắt là cây rừng ) là thành phần chính của rừng tự nhiên từ 0,1 trở lên .2. Diện tích liền vùng từ 0,3 ha trở lên .3. Chiều cao trung bình của cây rừng là thành phần chính của rừng tự nhiên được phân loại theo những điều kiện kèm theo lập địa như sau :a ) Rừng tự nhiên trên đồi, núi đất và đồng bằng : chiều cao trung bình của cây rừng từ 5,0 m trở lên ;b ) Rừng tự nhiên trên đất ngập nước ngọt : chiều cao trung bình của cây rừng từ 2,0 m trở lên ;c ) Rừng tự nhiên trên đất ngập phèn : chiều cao trung bình của cây rừng từ 1,5 m trở lên ;d ) Rừng tự nhiên trên núi đá, đất cát, đất ngập mặn và những kiểu rừng ở điều kiện kèm theo sinh thái xanh đặc biệt quan trọng khác : chiều cao trung bình của cây rừng từ 1,0 m trở lên .

Điều 5. Tiêu chí rừng trồng

Rừng trồng gồm có rừng trồng mới trên đất chưa có rừng, rừng trồng lại sau khai thác hoặc do những nguyên do khác, rừng trồng tái tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt và rừng trồng tái sinh sau khai thác khi đạt những tiêu chuẩn sau đây :1. Độ tàn che của cây rừng trồng từ 0,1 trở lên .2. Diện tích liền vùng từ 0,3 ha trở lên .3. Chiều cao trung bình của cây rừng được phân loại theo những điều kiện kèm theo lập địa như sau :a ) Rừng trồng trên đồi, núi đất và đồng bằng, trên đất ngập phèn : chiều cao trung bình của cây rừng từ 5,0 m trở lên ;b ) Rừng trồng trên núi đá có đất xen kẽ, trên đất ngập nước ngọt : chiều cao trung bình của cây rừng từ 2,0 m trở lên ;c ) Rừng trồng trên đất cát, đất ngập mặn : chiều cao trung bình của cây rừng từ 1,0 m trở lên .

Điều 6. Tiêu chí rừng đặc dụng

1. Vườn quốc gia phân phối những tiêu chuẩn sau đây :a ) Có tối thiểu 01 hệ sinh thái tự nhiên đặc trưng của một vùng hoặc của vương quốc, quốc tế hoặc có tối thiểu 01 loài sinh vật đặc hữu của Nước Ta hoặc có trên 05 loài thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật hoang dã rừng nguy cấp, quý, hiếm ;b ) Có giá trị đặc biệt quan trọng về khoa học, giáo dục ; có cảnh sắc môi trường tự nhiên, nét đẹp độc lạ của tự nhiên, có giá trị du lịch sinh thái xanh, nghỉ ngơi, vui chơi ;c ) Có diện tích quy hoạnh liền vùng tối thiểu 7.000 ha, trong đó tối thiểu 70 % diện tích quy hoạnh là những hệ sinh thái rừng .2. Khu dự trữ vạn vật thiên nhiên phân phối những tiêu chuẩn sau đây :a ) Có hệ sinh thái tự nhiên quan trọng so với vương quốc, quốc tế, đặc trưng hoặc đại diện thay mặt cho một vùng sinh thái xanh tự nhiên ;b ) Là sinh cảnh tự nhiên của tối thiểu 05 loài thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật hoang dã rừng nguy cấp, quý, hiếm ;c ) Có giá trị đặc biệt quan trọng về khoa học, giáo dục hoặc du lịch sinh thái xanh, nghỉ ngơi, vui chơi ;d ) Diện tích liền vùng tối thiểu 5.000 ha, trong đó tối thiểu 90 % diện tích quy hoạnh là những hệ sinh thái rừng .3. Khu bảo tồn loài – sinh cảnh phân phối những tiêu chuẩn sau đây :a ) Là nơi sinh sống tự nhiên liên tục hoặc theo mùa của tối thiểu 01 loài sinh vật đặc hữu hoặc loài thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật hoang dã rừng nguy cấp, quý, hiếm ;b ) Phải bảo vệ những điều kiện kèm theo sinh sống, thức ăn, sinh sản để bảo tồn bền vững và kiên cố những loài sinh vật đặc hữu hoặc loài thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật hoang dã rừng nguy cấp, quý, hiếm ;c ) Có giá trị đặc biệt quan trọng về khoa học, giáo dục ;d ) Có diện tích quy hoạnh liền vùng phân phối nhu yếu bảo tồn bền vững và kiên cố của loài thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật hoang dã rừng nguy cấp, quý, hiếm .4. Khu bảo vệ cảnh sắc gồm có :a ) Rừng bảo tồn di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh phân phối những tiêu chuẩn sau : có cảnh sắc thiên nhiên và môi trường, nét đẹp độc lạ của tự nhiên ; có di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng hoặc có đối tượng người dùng thuộc hạng mục kiểm kê di tích lịch sử theo lao lý của pháp lý về văn hóa truyền thống ; có giá trị về khoa học, giáo dục, du lịch sinh thái xanh, nghỉ ngơi, vui chơi ;b ) Rừng tín ngưỡng cung ứng những tiêu chuẩn sau : có cảnh sắc thiên nhiên và môi trường, nét đẹp độc lạ của tự nhiên ; khu rừng gắn với niềm tin, phong tục, tập quán của hội đồng dân cư sống dựa vào rừng ;c ) Rừng bảo vệ thiên nhiên và môi trường đô thị, khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính, khu công nghệ cao cung ứng những tiêu chuẩn sau : khu rừng có công dụng phòng hộ, bảo vệ cảnh sắc, môi trường tự nhiên ; được quy hoạch gắn liền với khu đô thị, khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính, khu công nghệ cao .5. Khu rừng nghiên cứu và điều tra, thực nghiệm khoa học phân phối những tiêu chuẩn sau đây :

a) Có hệ sinh thái đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, thực nghiệm khoa học của tổ chức khoa học và công nghệ, đào tạo, giáo dục nghề nghiệp có chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, thực nghiệm khoa học lâm nghiệp;

b ) Có quy mô diện tích quy hoạnh tương thích với tiềm năng, nhu yếu điều tra và nghiên cứu, thực nghiệm khoa học, tăng trưởng công nghệ tiên tiến, huấn luyện và đào tạo lâm nghiệp lâu bền hơn .6. Vườn thực vật vương quốcKhu rừng tàng trữ, sưu tập những loài thực vật ở Nước Ta và quốc tế để Giao hàng nghiên cứu và điều tra, thăm quan, giáo dục, có số lượng loài thân gỗ từ 500 loài trở lên và diện tích quy hoạnh tối thiểu 50 ha .7. Rừng giống vương quốc cung ứng những tiêu chuẩn sau đây :a ) Là khu rừng giống chuyển hóa, rừng giống trồng của những loài cây thuộc hạng mục giống cây cối lâm nghiệp chính ;b ) Đáp ứng những nhu yếu của tiêu chuẩn vương quốc về rừng giống, có diện tích quy hoạnh tối thiểu 30 ha .

Điều 7. Tiêu chí rừng phòng hộ

1. Rừng phòng hộ đầu nguồn là rừng thuộc lưu vực của sông, hồ, cung ứng những tiêu chuẩn sau đây :a ) Về địa hình : có địa hình đồi, núi và độ dốc từ 15 độ trở lên ;b ) Về lượng mưa : có lượng mưa trung bình hằng năm từ 2000 mm trở lên hoặc từ 1.000 mm trở lên nhưng tập trung chuyên sâu trong 2 – 3 tháng ;c ) Về thành phần cơ giới và độ dày tầng đất : loại đất cát hoặc cát pha trung bình hay mỏng dính, có độ dày tầng đất dưới 70 cm ; nếu là đất thịt nhẹ hoặc trung bình, độ dày tầng đất dưới 30 cm .2. Rừng bảo vệ nguồn nước của hội đồng dân cưKhu rừng trực tiếp cung ứng nguồn nước ship hàng hoạt động và sinh hoạt, sản xuất của hội đồng dân cư tại chỗ ; gắn với phong tục, tập quán và truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của hội đồng, được hội đồng bảo vệ và sử dụng .3. Rừng phòng hộ biên giớiKhu rừng phòng hộ nằm trong khu vực vành đai biên giới, gắn với những điểm trọng điểm về quốc phòng, bảo mật an ninh, được xây dựng theo ý kiến đề nghị của cơ quan quản trị biên giới .4. Rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay cung ứng những tiêu chuẩn sau đây :a ) Đai rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay giáp bờ biển : so với vùng bờ biển bị xói lở, chiều rộng của đai rừng tối thiểu là 300 m tính từ đường mực nước ứng với thủy triều cao nhất hằng năm vào trong đất liền ; so với vùng bờ biển không bị xói lở, chiều rộng của đai rừng tối thiểu là 200 m tính từ đường mực nước ứng với thủy triều cao nhất hằng năm vào trong đất liền ;b ) Đai rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay phía sau đai rừng lao lý tại điểm a khoản này : chiều rộng của đai rừng tối thiểu là 40 m trong trường hợp vùng cát có diện tích quy hoạnh từ 100 ha trở lên hoặc vùng cát di động hoặc vùng cát có độ dốc từ 25 độ trở lên. Chiều rộng của đai rừng tối thiểu là 30 m trong trường hợp vùng cát có diện tích quy hoạnh dưới 100 ha hoặc vùng cát không thay đổi hoặc vùng cát có độ dốc dưới 25 độ .5. Rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển phân phối những tiêu chuẩn sau đây :a ) Đối với vùng bờ biển bồi tụ hoặc không thay đổi, chiều rộng của đai rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 300 m đến 1.000 m tùy theo từng vùng sinh thái xanh ;b ) Đối với vùng bờ biển bị xói lở, chiều rộng tối thiểu của đai rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển là 150 m ;c ) Đối với vùng cửa sông, chiều rộng của đai rừng phòng hộ chắn sóng lấn biển tối thiểu là 20 m tính từ chân đê và có tối thiểu từ 3 hàng cây trở lên ;d ) Đối với vùng đầm phá ven biển, chiều rộng tối thiểu của đai rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển ở nơi có đê là 100 m, nơi không có đê là 250 m .

Điều 8. Tiêu chí rừng sản xuất

Rừng đạt tiêu chuẩn về rừng tự nhiên, rừng trồng theo lao lý tại Điều 4, Điều 5 của Nghị định này, nhưng không thuộc tiêu chuẩn rừng đặc dụng, rừng phòng hộ lao lý tại Điều 6, Điều 7 của Nghị định này .

Mục 2. QUẢN LÝ RỪNG ĐẶC DỤNG

Điều 9. Thành lập khu rừng đặc dụng

1. Nguyên tắc xây dựng khu rừng đặc dụnga ) Có dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụng tương thích với quy hoạch lâm nghiệp cấp vương quốc, không thuộc đối tượng người dùng lao lý tại điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 65/2010 / NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2010 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể và hướng dẫn thi hành 1 số ít điều của Luật Đa dạng sinh học ;b ) Đáp ứng những tiêu chuẩn so với từng loại rừng đặc dụng theo lao lý tại Điều 6 của Nghị định này .2. Nội dung của dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụnga ) Đánh giá điều kiện kèm theo tự nhiên, thực trạng rừng, những hệ sinh thái tự nhiên ; những giá trị về đa dạng sinh học, nguồn gen sinh vật ; giá trị lịch sử vẻ vang, văn hóa truyền thống, cảnh sắc, du lịch sinh thái xanh, nghỉ ngơi, vui chơi ; khoa học, thực nghiệm, giáo dục môi trường tự nhiên và đáp ứng dịch vụ thiên nhiên và môi trường rừng ;b ) Đánh giá về thực trạng quản trị, sử dụng rừng, đất đai, mặt nước vùng dự án Bất Động Sản ;c ) Đánh giá về thực trạng dân số, kinh tế tài chính – xã hội ;d ) Xác định những tiềm năng xây dựng khu rừng đặc dụng cung ứng tiêu chuẩn rừng đặc dụng ;đ ) Xác định khoanh vùng phạm vi ranh giới, diện tích quy hoạnh khu rừng đặc dụng, những phân khu và vùng đệm trên map ;e ) Các chương trình hoạt động giải trí, giải pháp không thay đổi đời sống dân cư vùng đệm, giải pháp thực thi, tổ chức triển khai quản trị ;g ) Xác định khái toán vốn góp vốn đầu tư, phân kỳ góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu rừng đặc dụng ; kinh phí đầu tư liên tục cho những hoạt động giải trí bảo vệ rừng, bảo tồn, nâng cao đời sống người dân ; hiệu suất cao góp vốn đầu tư ;h ) Tổ chức thực thi dự án Bất Động Sản .3. Hồ sơ xây dựng khu rừng đặc dụng gồm có :a ) Tờ trình xây dựng khu rừng đặc dụng ( bản chính ) ;b ) Dự án xây dựng khu rừng đặc dụng ( bản chính ) ;c ) Bản đồ thực trạng khu rừng đặc dụng ( bản chính ) tỷ suất 1/5. 000 hoặc 1/10. 000 hoặc 1/25. 000 theo hệ quy chiếu VN2000 tùy theo quy mô diện tích quy hoạnh của khu rừng đặc dụng ;d ) Tổng hợp quan điểm cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan ;đ ) Kết quả đánh giá và thẩm định .4. Trình tự xây dựng khu rừng đặc dụng nằm trên địa phận từ 02 tỉnh, thành phố thường trực TW trở lênBộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tổ chức triển khai thiết kế xây dựng dự án Bất Động Sản, trình Thủ tướng nhà nước quyết định hành động xây dựng khu rừng đặc dụng, theo trình tự sau đây :a ) Tổ chức kiến thiết xây dựng dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụng theo pháp luật tại khoản 2 Điều này ;b ) Lấy quan điểm những bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai, cá thể tương quan. Trong thời hạn 20 ngày thao tác kể từ ngày nhận được đề xuất góp ý, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm vấn đáp bằng văn bản gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ;c ) Trong thời hạn 30 ngày thao tác, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành xong thẩm định và đánh giá hồ sơ dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụng ;d ) Trong thời hạn 30 ngày thao tác kể từ ngày nhận được vừa đủ hồ sơ lao lý tại khoản 3 Điều này, Thủ tướng nhà nước xem xét quyết định hành động xây dựng khu rừng đặc dụng .5. Trình tự xây dựng khu rừng đặc dụng không thuộc pháp luật tại khoản 4 Điều nàySở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tổ chức triển khai thiết kế xây dựng dự án Bất Động Sản, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động xây dựng khu rừng đặc dụng theo trình tự sau đây :a ) Tổ chức thiết kế xây dựng dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụng theo pháp luật tại khoản 2 Điều này ;b ) Lấy quan điểm tham gia của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan. Trong thời hạn 20 ngày thao tác kể từ ngày nhận được ý kiến đề nghị góp ý, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm vấn đáp bằng văn bản gửi về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;c ) Trong thời hạn 30 ngày thao tác, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai xong đánh giá và thẩm định hồ sơ dự án Bất Động Sản xây dựng khu rừng đặc dụng ;d ) Trong thời hạn 30 ngày thao tác kể từ ngày nhận được rất đầy đủ hồ sơ theo pháp luật tại khoản 3 Điều này, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định hành động xây dựng khu rừng đặc dụng .Xem thêm :Nghị định 155 / năm nay / NĐ-CP xử phạt VPHC trong nghành nghề dịch vụ BVMT

Trên đây là một số điều cơ bản của Nghị định 156/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Lâm nghiệp. Nếu có bất kỳ thắc mặc gì liên quan đến nội dung bài viết hoặc cần được hỗ trợ, tư vấn về các vấn đề pháp lý khác, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua:
Hotline: 19003330
Zalo: 084 696 7979
Email: [email protected]
Website: accgroup.vn

Đánh giá post

Source: https://vvc.vn
Category : Pháp luật