|
QUỐC HỘI
——–
Luật số : 04/2017 / QH14
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
|
LUẬT
HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về nguyên tắc, nội dung, nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp được xây dựng, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí theo lao lý của pháp lý về doanh nghiệp, cung ứng những tiêu chuẩn xác lập doanh nghiệp nhỏ và vừa theo lao lý của Luật này .2. Cơ quan, tổ chức triển khai và cá thể tương quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ là doanh nghiệp nhỏ và vừa có một hoặc nhiều phụ nữ chiếm hữu từ 51 % vốn điều lệ trở lên, trong đó có tối thiểu một người quản trị điều hành doanh nghiệp đó .2. Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo là doanh nghiệp nhỏ và vừa được xây dựng để thực thi ý tưởng sáng tạo trên cơ sở khai thác gia tài trí tuệ, công nghệ tiên tiến, quy mô kinh doanh thương mại mới và có năng lực tăng trưởng nhanh .3. Chuỗi giá trị là mạng lưới link tạo ra giá trị ngày càng tăng cho mẫu sản phẩm hoặc dịch vụ, gồm có những quá trình tiếp nối nhau từ hình thành sáng tạo độc đáo, phong cách thiết kế, sản xuất, phân phối mẫu sản phẩm đến người tiêu dùng .4. Chuỗi phân phối mẫu sản phẩm là mạng lưới những trung gian triển khai phân phối mẫu sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa đến người tiêu dùng do những doanh nghiệp, tổ chức triển khai góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại thực thi .5. Cơ sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ( sau đây gọi là cơ sở kỹ thuật ) là cơ sở cung ứng những thiết bị dùng chung để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phong cách thiết kế, thử nghiệm, thống kê giám sát, nghiên cứu và phân tích, giám định, kiểm định mẫu sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa, vật tư .6. Cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa ( sau đây gọi là cơ sở ươm tạo ) là cơ sở phân phối những điều kiện kèm theo về hạ tầng kỹ thuật, nguồn lực và dịch vụ thiết yếu cho những tổ chức triển khai, cá thể hoàn thành xong sáng tạo độc đáo kinh doanh thương mại, tăng trưởng doanh nghiệp trong tiến trình mới xây dựng .7. Cụm link ngành là hình thức link giữa những doanh nghiệp trong cùng ngành và doanh nghiệp, tổ chức triển khai có tương quan cùng hợp tác và cạnh tranh đối đầu .8. Khu thao tác chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo ( sau đây gọi là khu thao tác chung ) là khu vực phân phối khoảng trống thao tác tập trung chuyên sâu, khoảng trống tọa lạc mẫu sản phẩm, phân phối những tiện ích để hỗ trợ, link những doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo .
Điều 4. Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa gồm có doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa, có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội trung bình năm không quá 200 người và phân phối một trong hai tiêu chuẩn sau đây :a ) Tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng ;b ) Tổng doanh thu của năm trước liền kề không quá 300 tỷ đồng .2. Doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa được xác lập theo nghành nghề dịch vụ nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy hải sản ; công nghiệp và kiến thiết xây dựng ; thương mại và dịch vụ .3. nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể Điều này .
Điều 5. Nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải tôn trọng quy luật thị trường, tương thích với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên .2. Bảo đảm công khai minh bạch, minh bạch về nội dung, đối tượng người tiêu dùng, trình tự, thủ tục, nguồn lực, mức hỗ trợ và tác dụng thực thi .3. Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa có trọng tâm, có thời hạn, tương thích với tiềm năng hỗ trợ và năng lực cân đối nguồn lực .4. Việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nguồn lực ngoài Nhà nước do những tổ chức triển khai, cá thể hỗ trợ vốn được thực thi theo pháp luật của tổ chức triển khai, cá thể đó nhưng không được trái pháp luật của pháp lý .
5. Trường hợp doanh nghiệp nhỏ và vừa đồng thời đáp ứng điều kiện của các mức hỗ trợ khác nhau trong cùng một nội dung hỗ trợ theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan thì doanh nghiệp được lựa chọn mức hỗ trợ có lợi nhất.
Trường hợp nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa cùng đáp ứng điều kiện hỗ trợ theo quy định của Luật này thì ưu tiên lựa chọn doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ, doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động nữ hơn.
6. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được nhận hỗ trợ khi đã triển khai rất đầy đủ lao lý của Luật này và lao lý khác của pháp lý có tương quan .
Điều 6. Nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa gồm có :a ) Nguồn vốn tín dụng thanh toán có hỗ trợ, bảo lãnh của Nhà nước ;b ) Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước ;c ) Nguồn vốn hỗ trợ từ miễn, giảm thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và những khoản khác phải nộp ngân sách nhà nước theo pháp luật của pháp lý ;d ) Nguồn vốn hợp pháp từ những tổ chức triển khai, cá thể trong nước và quốc tế .2. Nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa pháp luật tại những điểm a, b và c khoản 1 Điều này phải được lập dự trù, thẩm định và đánh giá, phê duyệt, quyết toán theo pháp luật của pháp lý .
Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa không đúng nguyên tắc, đối tượng người tiêu dùng, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục theo lao lý của pháp lý .2. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái lao lý của pháp lý về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .3. Phân biệt đối xử, gây chậm trễ, phiền hà, cản trở, sách nhiễu so với doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ chức triển khai, cá thể hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .4. Cố ý báo cáo giải trình, phân phối thông tin trá hình, không trung thực tương quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .5. Sử dụng nguồn lực hỗ trợ không đúng mục tiêu đã cam kết .
Chương II
NỘI DUNG HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
Mục 1. HỖ TRỢ CHUNG
Điều 8. Hỗ trợ tiếp cận tín dụng
1. Trong từng thời kỳ, nhà nước quyết định hành động chủ trương hỗ trợ tổ chức triển khai tín dụng thanh toán tăng dư nợ cho vay so với doanh nghiệp nhỏ và vừa ; khuyến khích tổ chức triển khai tín dụng thanh toán cho vay so với doanh nghiệp nhỏ và vừa dựa trên xếp hạng tin tưởng doanh nghiệp và giải pháp tương thích khác ; khuyến khích xây dựng tổ chức triển khai tư vấn độc lập để xếp hạng tin tưởng doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể hỗ trợ thiết kế xây dựng giải pháp sản xuất, kinh doanh thương mại khả thi, tăng cường năng lượng quản trị, kiến thức và kỹ năng quản trị, minh bạch hóa kinh tế tài chính của doanh nghiệp để nâng cao năng lực tiếp cận tín dụng thanh toán .3. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được cấp bảo lãnh tín dụng thanh toán tại Quỹ bảo lãnh tín dụng thanh toán doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật tại Điều 9 của Luật này .
Điều 9. Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Quỹ bảo lãnh tín dụng thanh toán doanh nghiệp nhỏ và vừa là quỹ kinh tế tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động giải trí không vì tiềm năng doanh thu, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng .
2. Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện chức năng cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Việc bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa dựa trên tài sản bảo đảm hoặc phương án sản xuất, kinh doanh khả thi hoặc xếp hạng tín nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
3. Quỹ bảo lãnh tín dụng thanh toán doanh nghiệp nhỏ và vừa phải triển khai đúng, rất đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm bảo lãnh đã cam kết ; không được phủ nhận bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đủ điều kiện kèm theo được bảo lãnh .4. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này .
Điều 10. Hỗ trợ thuế, kế toán
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được vận dụng có thời hạn mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn mức thuế suất thường thì vận dụng cho doanh nghiệp theo lao lý của pháp lý về thuế thu nhập doanh nghiệp .2. Doanh nghiệp siêu nhỏ được vận dụng những thủ tục hành chính thuế và chính sách kế toán đơn thuần theo pháp luật của pháp lý về thuế, kế toán .
Điều 11. Hỗ trợ mặt bằng sản xuất
1. Căn cứ vào điều kiện kèm theo quỹ đất trong thực tiễn tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hành động sắp xếp quỹ đất để hình thành, tăng trưởng cụm công nghiệp ; khu chế biến nông sản, lâm sản, thủy hải sản, món ăn hải sản tập trung chuyên sâu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tương thích với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt .2. Căn cứ vào điều kiện kèm theo ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hành động hỗ trợ giá thuê mặt phẳng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại những khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp trên địa phận. Thời gian hỗ trợ tối đa là 05 năm kể từ ngày ký hợp đồng thuê mặt phẳng .
3. Việc hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại khoản 2 Điều này được thực hiện thông qua việc bù giá cho nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp để giảm giá cho thuê mặt bằng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Số tiền bù giá được trừ vào số tiền thuê đất hoặc được hỗ trợ từ ngân sách địa phương.
4. Việc hỗ trợ mặt phẳng sản xuất lao lý tại Điều này không vận dụng so với doanh nghiệp nhỏ và vừa có vốn góp vốn đầu tư quốc tế, doanh nghiệp nhỏ và vừa có vốn nhà nước .
Điều 12. Hỗ trợ công nghệ; hỗ trợ cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung
1. Nhà nước có chủ trương hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nghiên cứu và điều tra, thay đổi công nghệ tiên tiến, tiếp đón, nâng cấp cải tiến, triển khai xong, làm chủ công nghệ thông qua những hoạt động giải trí nghiên cứu và điều tra, đào tạo và giảng dạy, tư vấn, tìm kiếm, giải thuật, chuyển giao công nghệ tiên tiến ; xác lập, khai thác, quản trị, bảo vệ và tăng trưởng gia tài trí tuệ của doanh nghiệp .3. Cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu thao tác chung được hưởng những hỗ trợ sau đây :a ) Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo lao lý của pháp lý ;b ) Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn theo pháp luật của pháp lý về thuế thu nhập doanh nghiệp .
Điều 13. Hỗ trợ mở rộng thị trường
2. Doanh nghiệp, tổ chức triển khai góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại chuỗi phân phối mẫu sản phẩm có tối thiểu 80 % số doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia đáp ứng cho chuỗi loại sản phẩm sản xuất tại Nước Ta được hưởng những hỗ trợ sau đây :a ) Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo pháp luật của pháp lý ;b ) Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn theo lao lý của pháp lý về thuế thu nhập doanh nghiệp .3. Doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ được hưởng khuyễn mãi thêm trong lựa chọn nhà thầu theo lao lý của pháp lý về đấu thầu .
Điều 14. Hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp lý
1. Các thông tin sau đây được công bố trên Cổng thông tin vương quốc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trang thông tin điện tử của những Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp :a ) tin tức về kế hoạch, chương trình, dự án Bất Động Sản, hoạt động giải trí hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ;b ) tin tức hướng dẫn kinh doanh thương mại ; thông tin về tín dụng thanh toán, thị trường, mẫu sản phẩm, công nghệ tiên tiến, ươm tạo doanh nghiệp ;c ) Các thông tin khác theo nhu yếu của doanh nghiệp tương thích với pháp luật của pháp lý .2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, thiết kế xây dựng mạng lưới tổ chức triển khai, cá thể cung ứng dịch vụ tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ( sau đây gọi là mạng lưới tư vấn viên ). Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn, giảm ngân sách tư vấn khi sử dụng dịch vụ tư vấn thuộc mạng lưới tư vấn viên .3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức triển khai, trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, triển khai những hoạt động giải trí sau đây để hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa :a ) Xây dựng, quản trị, duy trì, update, khai thác và sử dụng cơ sở tài liệu về pháp lý ;b ) Xây dựng và tổ chức triển khai triển khai những chương trình hỗ trợ pháp lý để cung ứng thông tin, tu dưỡng kỹ năng và kiến thức pháp lý, tư vấn pháp lý .4. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .
Điều 15. Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn, giảm ngân sách tham gia những khóa giảng dạy có sử dụng ngân sách nhà nước về khởi sự kinh doanh thương mại và quản trị doanh nghiệp, giảng dạy nghề cho lao động thao tác trong những doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Nhà nước tổ chức triển khai triển khai những chương trình giảng dạy trực tuyến, chương trình đào tạo và giảng dạy trên những phương tiện thông tin đại chúng khác cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ; hỗ trợ hoạt động giải trí đào tạo và giảng dạy trực tiếp tại doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nghành nghề dịch vụ sản xuất, chế biến .3. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .
Mục 2. HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CHUYỂN ĐỔI TỪ HỘ KINH DOANH, KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO, THAM GIA CỤM LIÊN KẾT NGÀNH, CHUỖI GIÁ TRỊ
Điều 16. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa quy đổi từ hộ kinh doanh thương mại được hỗ trợ nếu cung ứng những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Trước khi xây dựng doanh nghiệp, hộ kinh doanh thương mại đã ĐK và hoạt động giải trí theo pháp luật của pháp lý ;b ) Hộ kinh doanh thương mại có hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại liên tục tối thiểu là 01 năm tính đến ngày được cấp Giấy chứng nhận ĐK doanh nghiệp lần đầu .2. Nội dung hỗ trợ gồm có :a ) Tư vấn, hướng dẫn không tính tiền về hồ sơ, thủ tục xây dựng doanh nghiệp ;b ) Miễn lệ phí ĐK doanh nghiệp và phí cung ứng thông tin doanh nghiệp lần đầu ; không lấy phí thẩm định và đánh giá, phí, lệ phí cấp phép kinh doanh thương mại lần đầu so với ngành, nghề kinh doanh thương mại có điều kiện kèm theo ; miễn lệ phí môn bài trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận ĐK doanh nghiệp lần đầu ;c ) Tư vấn, hướng dẫn không lấy phí về những thủ tục hành chính thuế và chính sách kế toán trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận ĐK doanh nghiệp lần đầu ;d ) Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn theo lao lý của pháp lý về thuế thu nhập doanh nghiệp ;đ ) Miễn, giảm tiền sử dụng đất có thời hạn theo lao lý của pháp lý về đất đai .3. Doanh nghiệp nhỏ và vừa quy đổi từ hộ kinh doanh thương mại thừa kế hàng loạt quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền lợi hợp pháp của hộ kinh doanh thương mại theo pháp luật của pháp lý. Trường hợp công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty CP được xây dựng trên cơ sở quy đổi từ hộ kinh doanh thương mại, chủ hộ kinh doanh thương mại phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bằng hàng loạt gia tài của mình so với những khoản nợ chưa thanh toán giao dịch của hộ kinh doanh thương mại, trừ trường hợp có thỏa thuận hợp tác khác theo pháp luật của pháp lý .4. Hộ kinh doanh thương mại chấm hết hoạt động giải trí kể từ thời gian doanh nghiệp nhỏ và vừa quy đổi từ hộ kinh doanh thương mại được cấp Giấy chứng nhận ĐK doanh nghiệp .5. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể khoản 2 Điều này .
Điều 17. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo được hỗ trợ nếu phân phối những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Có thời hạn hoạt động giải trí không quá 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận ĐK doanh nghiệp lần đầu ;b ) Chưa triển khai chào bán sàn chứng khoán ra công chúng so với công ty CP .2. Nội dung hỗ trợ gồm có :a ) Hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao công nghệ tiên tiến ; hỗ trợ sử dụng trang thiết bị tại cơ sở kỹ thuật ; hỗ trợ tham gia cơ sở ươm tạo, khu thao tác chung ; hướng dẫn thử nghiệm, triển khai xong loại sản phẩm mới, dịch vụ và quy mô kinh doanh thương mại mới ;
b) Hỗ trợ đào tạo, huấn luyện chuyên sâu về xây dựng, phát triển sản phẩm; thu hút đầu tư; tư vấn về sở hữu trí tuệ; thực hiện các thủ tục về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng;
c ) Hỗ trợ thông tin, tiếp thị quảng cáo, triển khai thương mại, liên kết mạng lưới khởi nghiệp phát minh sáng tạo, lôi cuốn góp vốn đầu tư từ những quỹ góp vốn đầu tư khởi nghiệp phát minh sáng tạo ;d ) Hỗ trợ thực thi kinh doanh thương mại hóa tác dụng nghiên cứu và điều tra khoa học và tăng trưởng công nghệ tiên tiến, khai thác và tăng trưởng gia tài trí tuệ ;đ ) Trong từng thời kỳ, nhà nước quyết định hành động chủ trương cấp bù lãi suất vay so với khoản vay của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo. Việc cấp bù lãi suất vay được triển khai trải qua những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán .3. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này .
Điều 18. Đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo
1. Nhà góp vốn đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo gồm có quỹ góp vốn đầu tư khởi nghiệp phát minh sáng tạo, tổ chức triển khai, cá thể trong nước và quốc tế triển khai hoạt động giải trí kinh doanh thương mại trải qua việc góp vốn xây dựng, mua CP, phần vốn góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo .2. Quỹ góp vốn đầu tư khởi nghiệp phát minh sáng tạo được hình thành từ vốn góp của những nhà đầu tư tư nhân để góp vốn đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo theo những nguyên tắc sau đây :a ) Đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo không quá 50 % vốn điều lệ của doanh nghiệp sau khi nhận góp vốn đầu tư ;b ) Nhà góp vốn đầu tư tư nhân góp vốn vào quỹ phải có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về vốn góp của mình .3. Nhà góp vốn đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo tại khoản 1 Điều này được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn so với thu nhập từ khoản góp vốn đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo theo lao lý của pháp lý về thuế thu nhập doanh nghiệp .4. Căn cứ vào điều kiện kèm theo ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hành động giao cho tổ chức triển khai kinh tế tài chính nhà nước của địa phương thực thi góp vốn đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo theo những nguyên tắc sau đây :a ) Lựa chọn những quỹ góp vốn đầu tư khởi nghiệp phát minh sáng tạo đủ điều kiện kèm theo để cùng góp vốn đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo ;b ) Khoản vốn góp vốn đầu tư từ ngân sách địa phương không quá 30 % tổng vốn góp vốn đầu tư mà doanh nghiệp khởi nghiệp phát minh sáng tạo kêu gọi được từ những quỹ góp vốn đầu tư khởi nghiệp phát minh sáng tạo được lựa chọn ;c ) Tiến hành chuyển nhượng ủy quyền vốn góp vốn đầu tư cho nhà đầu tư tư nhân trong thời hạn 05 năm kể từ thời gian góp vốn góp vốn đầu tư. Việc chuyển nhượng ủy quyền vốn góp vốn đầu tư được thực thi theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng vốn nhà nước góp vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh thương mại tại doanh nghiệp .5. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .
Điều 19. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị trong nghành nghề dịch vụ sản xuất, chế biến được hỗ trợ nếu cung ứng một trong những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Tạo ra mẫu sản phẩm có lợi thế cạnh tranh đối đầu về chất lượng và giá tiền ;b ) Có thay đổi phát minh sáng tạo về tiến trình công nghệ tiên tiến, vật tư, linh phụ kiện, máy móc, thiết bị .2. Nội dung hỗ trợ gồm có :a ) Đào tạo nâng cao về công nghệ tiên tiến, kỹ thuật sản xuất ; tư vấn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và thống kê, chất lượng, kế hoạch tăng trưởng loại sản phẩm theo cụm link ngành, chuỗi giá trị ;b ) Cung cấp thông tin về nhu yếu liên kết, sản xuất, kinh doanh thương mại của những doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị ;c ) Hỗ trợ tăng trưởng tên thương hiệu, lan rộng ra thị trường mẫu sản phẩm của cụm link ngành, chuỗi giá trị ;d ) Hỗ trợ sản xuất thử nghiệm, kiểm định, giám định, ghi nhận chất lượng mẫu sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị ;đ ) Trong từng thời kỳ, nhà nước quyết định hành động chủ trương cấp bù lãi suất vay so với khoản vay của doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị. Việc cấp bù lãi suất vay được triển khai trải qua những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán .3. nhà nước lao lý cụ thể Điều này. Việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị không thuộc nghành nghề dịch vụ sản xuất, chế biến do nhà nước lao lý sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho quan điểm .
Điều 20. Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Quỹ tăng trưởng doanh nghiệp nhỏ và vừa là quỹ kinh tế tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động giải trí không vì tiềm năng doanh thu, do Thủ tướng nhà nước xây dựng, thực thi những tính năng sau đây :a ) Cho vay, hỗ trợ vốn doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị ;b ) Tiếp nhận và quản trị nguồn vốn vay, hỗ trợ vốn, viện trợ, góp phần, ủy thác của những tổ chức triển khai, cá thể để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể Điều này .
Chương III
TRÁCH NHIỆM TRONG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
Điều 21. Trách nhiệm của Chính phủ
1. Thống nhất quản trị nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Xây dựng dự trù ngân sách để triển khai chủ trương hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong dự trù ngân sách nhà nước trình Quốc hội xem xét, quyết định hành động theo lao lý của pháp lý về ngân sách nhà nước .3. Ban hành theo thẩm quyền chủ trương khuyến khích tổ chức triển khai, cá thể sử dụng nguồn lực ngoài Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 22. Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
1. Giúp nhà nước thống nhất quản trị nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tổng hợp, báo cáo giải trình nhà nước, Thủ tướng nhà nước về hoạt động giải trí hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Thực hiện vai trò điều phối, xác lập tiềm năng, đối tượng người tiêu dùng, trọng tâm hỗ trợ để thiết kế xây dựng và tiến hành những kế hoạch, chương trình, dự án Bất Động Sản hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên khoanh vùng phạm vi toàn nước ; chủ trì, phối hợp với những Bộ, cơ quan ngang Bộ sắp xếp nguồn vốn chi góp vốn đầu tư tăng trưởng để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo lao lý của Luật này .3. Tổ chức giảng dạy, tu dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .4. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Nước Ta, những Bộ và cơ quan ngang Bộ khác thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin ship hàng xếp hạng tin tưởng doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 23. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
1. Hướng dẫn về thủ tục hành chính thuế, chính sách kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ ; việc triển khai những chủ trương thuế, phí, lệ phí so với doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Chủ trì, phối hợp với những Bộ, cơ quan ngang Bộ sắp xếp nguồn vốn để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật của Luật này và lao lý khác của pháp lý có tương quan .3. Công bố thông tin về việc chấp hành pháp lý về thuế, hải quan và việc thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính khác của những doanh nghiệp nhỏ và vừa để thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin ship hàng xếp hạng tin tưởng doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 24. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ
1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành chủ trương hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ;b ) Tổ chức triển khai, theo dõi, kiểm tra, nhìn nhận việc triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ;c ) Tổ chức việc thống kê và công bố thông tin về doanh nghiệp nhỏ và vừa ;d ) Hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị ;đ ) Ưu tiên sắp xếp nguồn lực để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Bộ Công Thương có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi phân phối mẫu sản phẩm .3. Bộ Khoa học và Công nghệ có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn việc xây dựng cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu thao tác chung ; hỗ trợ nâng cao năng lượng công nghệ tiên tiến cho doanh nghiệp nhỏ và vừa .4. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn những địa phương sắp xếp quỹ đất để hình thành, tăng trưởng cụm công nghiệp ; khu chế biến nông sản, lâm sản, thủy hải sản, món ăn hải sản tập trung chuyên sâu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa .5. Ngân hàng Nhà nước Nước Ta có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thực thi chủ trương của nhà nước về hỗ trợ tổ chức triển khai tín dụng thanh toán tăng dư nợ cho vay so với doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 25. Trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp tỉnh
1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Thực hiện lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều 11, khoản 4 Điều 18 của Luật này ;b ) Ban hành chủ trương và sắp xếp nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương ; quyết định hành động dự trù ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật của pháp lý về ngân sách nhà nước ;c ) Giám sát việc tuân theo pháp lý về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương .2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Xây dựng và tổ chức triển khai tiến hành hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương ; kế hoạch, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quy đổi từ hộ kinh doanh thương mại ;b ) Kiểm tra, nhìn nhận công tác làm việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương và báo cáo giải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ;c ) Tôn vinh doanh nghiệp nhỏ và vừa có thành tích, thay đổi phát minh sáng tạo, góp thêm phần tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của địa phương .
Điều 26. Trách nhiệm của các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Đại diện và bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp, kêu gọi những nguồn lực hỗ trợ hội viên là doanh nghiệp nhỏ và vừa .2. Tham gia thiết kế xây dựng, phản biện, tiến hành chủ trương tương quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ; tham gia nhìn nhận những chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .3. Thực hiện cung ứng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật của pháp lý và điều lệ của tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp .4. Thúc đẩy link giữa những doanh nghiệp lớn với những doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 27. Trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Thực hiện phân phối dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo những điều kiện kèm theo, cam kết với cơ quan, tổ chức triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo lao lý của Luật này ; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tuân thủ những thủ tục hành chính .2. Cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời, khá đầy đủ và đúng mực cho cơ quan, tổ chức triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để chứng tỏ, xác nhận việc phân phối dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa .3. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm với cơ quan, tổ chức triển khai hỗ trợ doanh nghiệp theo hợp đồng cung ứng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .4. Tham gia, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền góp vốn đầu tư xây dựng, quản trị và quản lý và vận hành tổ chức triển khai thực thi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hình thức đối tác chiến lược công tư hoặc những hình thức khác theo lao lý của pháp lý .
Điều 28. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Cung cấp thông tin, tài liệu về doanh nghiệp kịp thời, khá đầy đủ, đúng mực theo nhu yếu của cơ quan, tổ chức triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về thông tin, tài liệu đã phân phối .2. Tuân thủ pháp luật của pháp lý ; thực thi những nghĩa vụ và trách nhiệm so với Nhà nước .3. Thực hiện đúng cam kết với cơ quan, tổ chức triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .4. Bố trí nguồn lực đối ứng để đảm nhiệm, phối hợp và tổ chức triển khai thực thi có hiệu suất cao nguồn lực hỗ trợ .
Điều 29. Công khai thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa triển khai công khai minh bạch nội dung, chương trình, tác dụng triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và những thông tin khác có tương quan .2. Việc công khai thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được triển khai theo những hình thức sau đây :a ) Niêm yết công khai minh bạch tại cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ;b ) Thông báo trên những phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử của cơ quan thực thi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Cổng thông tin vương quốc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .3. Việc công khai thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải được thực thi chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày nội dung, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa lao lý tại khoản 1 Điều này được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt .
Điều 30. Kiểm tra, giám sát việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức triển khai, cá nhân tài trợ kiểm tra, giám sát việc thực thi nội dung, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật của pháp lý .2. Nội dung kiểm tra, giám sát gồm có :a ) Việc lựa chọn đối tượng người dùng hỗ trợ ; việc thực thi trình tự, thủ tục và nội dung hỗ trợ ;b ) Việc chấp hành pháp lý trong quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư hỗ trợ, hỗ trợ vốn ;c ) Việc thực thi công khai thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa lao lý tại Điều 29 của Luật này .
Điều 31. Đánh giá hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì thực thi nội dung, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tổ chức triển khai nhìn nhận hiệu quả thực thi, tác động ảnh hưởng dự kiến so với đối tượng người dùng hỗ trợ và công khai minh bạch tác dụng nhìn nhận theo những hình thức pháp luật tại khoản 2 Điều 29 của Luật này .2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư định kỳ tổ chức triển khai nhìn nhận độc lập tác động ảnh hưởng của nội dung, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Điều 32. Xử lý vi phạm pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm lao lý của Luật này thì bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý .2. Quyết định giải quyết và xử lý vi phạm so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm pháp lý về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải được công bố trên trang thông tin điện tử của cơ quan triển khai hỗ trợ và Cổng thông tin vương quốc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa .
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 33. Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan
a) Bổ sung điểm o vào như sau:
“o) Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh cơ sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;”
b) Sửa đổi như sau:
“2. Chính phủ quy định chi tiết các hình thức hỗ trợ đầu tư quy định tại khoản 1 Điều này đối với doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp đầu tư vào giáo dục, phổ biến pháp luật và các đối tượng khác phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ.”
Từ ngày 01/01/2021, Khoản 1 Điều 33 tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của Quốc hội, số 04/2017/QH14 bị hết hiệu lực do Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 04/2017/QH14 hết hiệu lực theo quy định tại Luật Đầu tư của Quốc hội, số 61/2020/QH14.
2. Sửa đổi của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 như sau:
“c) Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ.”.
Điều 34. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.
Điều 35. Quy định chuyển tiếp
1. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành, hoạt động giải trí hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành được liên tục triển khai theo nội dung, chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt ; trường hợp doanh nghiệp nhỏ và vừa cung ứng điều kiện kèm theo hỗ trợ theo pháp luật của Luật này thì được thực thi theo pháp luật của Luật này .
2. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, các cam kết do Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện trước ngày Luật này có hiệu lực được tiếp tục thực hiện, nếu các bên không có thỏa thuận khác.
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 12 tháng 6 năm 2017.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Thị Kim Ngân
|
