Sổ đỏ là gì? Thẩm quyền cấp sổ đỏ? Các trường hợp cấp sổ đỏ trái pháp luật? Giải quyết hậu quả pháp lý khi cấp sổ đỏ trái pháp luật?
Theo Tổng cục Quản lý đất đai, đến nay cả nước đã cấp Giấy chứng nhận đất lần đầu đạt trên 97,36 % tổng diện tích quy hoạnh những loại đất cần cấp. Tuy nhiên, nhiều trường hợp những thông tin trên Sổ đỏ bị sai sót ( Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài gắn liền với đất ) còn sống sót. Một số lỗi thường gặp phải trong quy trình cán bộ đo đạc làm sổ sai sót tác động ảnh hưởng đến việc sử dụng đất và quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Vậy cách giải quyết hậu quả pháp lý khi cấp sổ đỏ cấp trái pháp luật như thế nào ?
Căn cứ pháp lý:
– Luật đất đai năm 2013;
– Nghị định 43/2014 / NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
Tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568
1. Sổ đỏ là gì ?
Căn cứ khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 “ Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại, gia tài khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất. “ Hiện nay, theo quan điểm của người dân, họ nhận biết sổ cũ và sổ mới dựa trên sắc tố của sổ. Sổ đỏ là Giấy ghi nhận có bìa màu đỏ ; Sổ hồng gồm 02 loại : Sổ hồng theo mẫu cũ ( được cấp trước ngày 10/12/2009 ) và Sổ hồng mới có màu hồng cánh sen – Hiện nay, người dân đang được cấp loại sổ này. Sổ đỏ, sổ hồng là sách vở về nhà đất rất quan trọng, không riêng gì là sách vở xác lập quyền sử dụng, quyền sở hữu mà còn là điều kiện kèm theo để thực thi những quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở.
2. Thẩm quyền cấp sổ đỏ:
Cơ quan có thẩm quyền cấp sổ đỏ cho người dân được pháp luật đơn cử. Đối với tổ chức triển khai do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh cấp ; hộ mái ấm gia đình, cá thể do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện có thẩm quyền cấp. Căn cứ Khoản 1 và Khoản 2 Điều 105 Luật Đất đai năm 2013, thẩm quyền cấp sổ đỏ được pháp luật như sau : – Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, thành phố thường trực TW ( gọi tắt là Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh ) có thẩm quyền cấp sổ đỏ cho tổ chức triển khai, cơ sở tôn giáo ; người Nước Ta định cư ở quốc tế, doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế triển khai dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ; tổ chức triển khai quốc tế có tính năng ngoại giao .
Xem thêm: Thẩm quyền cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh được ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy ghi nhận. – Ủy Ban Nhân Dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( gọi tắt là Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) có thẩm quyền cấp sổ đỏ cho hộ mái ấm gia đình, cá thể, hội đồng dân cư, người Nước Ta định cư ở quốc tế được chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Nước Ta.
Cơ quan thẩm quyền nào được cấp lại/cấp đổi sổ đỏ bị mờ, rách, mất: Điều 37 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định như sau: “Đối với những trường hợp đã được cấp giấy chứng nhận xin cấp đổi lại thì do cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ.”
Cụ thể, so với địa phương chưa xây dựng Văn phòng ĐK đất đai theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 5 của Nghị định này thì việc cấp sổ đỏ cho những trường hợp pháp luật tại Khoản 1 Điều này thực thi như sau : – Sở Tài nguyên và Môi trường cấp lại / cấp đổi sổ đỏ cho tổ chức triển khai, cơ sở tôn giáo ; người Nước Ta định cư ở quốc tế thực thi dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ; tổ chức triển khai, cá thể quốc tế ; doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế ; – Ủy Ban Nhân Dân huyện cấp sổ đỏ cho hộ mái ấm gia đình, cá thể, hội đồng dân cư, người Nước Ta định cư ở quốc tế được chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Nước Ta.
3. Các trường hợp cấp sổ đỏ trái pháp luật :
Theo lao lý tại Khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai 2013, Nhà nước tịch thu sổ đỏ đã cấp trong những trường hợp sau đây :
Trường hợp 1: Nhà nước thu hồi toàn bộ diện tích đất trên Giấy chứng nhận đã cấp;
Xem thêm: Diện tích đất tối thiểu là bao nhiêu mét vuông thì được cấp sổ đỏ?
Trường hợp 2: Cấp đổi Giấy chứng nhận đã cấp;
Trường hợp 3: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất mà phải cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
Trường hợp 4: Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định pháp luật về đất đai:
– Không đúng thẩm quyền ;
– Không đúng đối tượng sử dụng đất;
– Không đúng diện tích quy hoạnh đất ; – Không đủ điều kiện kèm theo được cấp ; – Không đúng mục tiêu sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo pháp luật của pháp luật đất đai .
Xem thêm: Lệ phí đo đạc địa chính khi cấp sổ đỏ, tách thửa đất mới nhất
Vi phạm về thẩm quyền, khi Cơ quan tổ chức triển khai có thẩm quyền cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất không đúng thẩm quyền được pháp luật pháp luật tại Điều 105 Luật đất đai 2013 :
- Đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao thì Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận.
- UBND cấp tỉnh được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam thì UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận.
Để giải quyết và xử lý hành vi này, những nhà lập pháp đã pháp luật những chế tài, giải pháp giải quyết và xử lý hành vi cấp sổ đỏ sai luật.
4. Giải quyết hậu quả pháp lý khi cấp sổ đỏ trái pháp luật :
4.1. Đính chính giấy ghi nhận quyền sử dụng đất :
Cơ quan nhà nước cấp giấy ghi nhận có nghĩa vụ và trách nhiệm đính chính trong trường hợp sổ đỏ được cấp trái pháp luật theo khoản 1 Điều 106 Luật đất đai 2013 : Có sai sót thông tin về tên gọi, sách vở pháp nhân hoặc nhân thân, địa chỉ của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất so với sách vở pháp nhân hoặc nhân thân tại thời gian cấp Giấy ghi nhận của người đó ; Có sai sót thông tin về thửa đất, gia tài gắn liền với đất so với hồ sơ kê khai ĐK đất đai, gia tài gắn liền với đất đã được cơ quan ĐK đất đai kiểm tra xác nhận. Thủ tục đính chính được lao lý rõ tại điều 86 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP : “ 1. Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp Giấy ghi nhận, Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà tại, Giấy ghi nhận quyền sở hữu khu công trình kiến thiết xây dựng đã cấp có sai sót cho Văn phòng ĐK đất đai để đính chính. Trường hợp sai sót do lỗi của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thì người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải có đơn đề xuất để được đính chính. Trường hợp Văn phòng ĐK đất đai phát hiện Giấy ghi nhận, Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà tại, Giấy ghi nhận quyền sở hữu khu công trình kiến thiết xây dựng đã cấp có sai sót thì thông tin cho người sử dụng đất biết và nhu yếu người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp Giấy ghi nhận đã cấp để thực thi đính chính. 2. Văn phòng ĐK đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra ; lập biên bản Tóm lại về nội dung và nguyên do sai sót ; lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền triển khai đính chính vào Giấy ghi nhận, Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà tại, Giấy ghi nhận quyền sở hữu khu công trình kiến thiết xây dựng đã cấp có sai sót ; đồng thời chỉnh lý nội dung sai sót vào hồ sơ địa chính, cơ sở tài liệu đất đai. 3. Trường hợp đính chính mà người được cấp Giấy chứng nhận, Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà tại, Giấy ghi nhận quyền sở hữu khu công trình kiến thiết xây dựng có nhu yếu cấp đổi sang Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất thì Văn phòng ĐK đất đai trình cơ quan có thẩm quyền để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất. ”
Xem thêm: Quy định mới cho phép mua đất giấy tay cũng được cấp sổ đỏ?
4.2. Thu hồi giấy ghi nhận sử dụng đất :
Theo khoản 2 Điều 106 Luật đất đai 2013, sổ đỏ được cấp trái pháp luật gồm : – Nhà nước tịch thu hàng loạt diện tích quy hoạnh đất trên Giấy ghi nhận đã cấp ; – Cấp đổi Giấy ghi nhận đã cấp ; – Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất ĐK dịch chuyển đất đai, gia tài gắn liền với đất mà phải cấp mới Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất ; – Giấy ghi nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng người dùng sử dụng đất, không đúng diện tích quy hoạnh đất, không đủ điều kiện kèm theo được cấp, không đúng mục tiêu sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo pháp luật của pháp luật đất đai, trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã triển khai chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo lao lý của pháp luật đất đai. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất lao lý tại Điều 105 của Luật này quyết định hành động sau khi đã có Tóm lại của cơ quan thanh tra cùng cấp, văn bản có hiệu lực thực thi hiện hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai. Nhà nước tịch thu giấy ghi nhận khi Nhà nước tịch thu hàng loạt diện tích quy hoạnh đất trên Giấy ghi nhận đã cấp, Cấp đổi Giấy ghi nhận đã cấp ; Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất ĐK dịch chuyển đất đai, gia tài gắn liền với đất mà phải cấp mới Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất
Trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đất đai thì không thu hồi giấy chứng nhận đã cấp. Việc xử lý thiệt hại do việc cấp Giấy chứng nhận trái pháp luật gây ra thực hiện theo quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân.
Xem thêm: Hủy sổ đỏ, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp khi nào?
Về hành vi người vi phạm : Người có hành vi vi phạm dẫn đến cấp sổ đỏ trái pháp luật : Theo pháp luật tại Điều 206, Điều 207 Luật đất đai 2013, người có hành vi vi phạm dẫn đến việc cấp Giấy ghi nhận trái pháp luật bị giải quyết và xử lý như sau : Tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý hành chính hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự theo pháp luật của pháp luật. Trường hợp gây thiệt hại cho Nhà nước, cho người khác thì phải bồi thường theo mức thiệt hại trong thực tiễn cho Nhà nước hoặc cho người bị thiệt hại. Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai khi thi hành công vụ thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự.