Trách nhiệm kỷ luật là gì? Phân biệt trách nhiệm kỷ luật với các loại trách nhiệm pháp lý khác?

Trách nhiệm kỷ luật là gì ? Phân biệt trách nhiệm kỷ luật với những loại trách nhiệm pháp lý khác ?

Qua mỗi quy trình tiến độ tăng trưởng của Nhà nước, quy chế pháp lí hành chính của cán bộ, công chức ngày càng được bổ trợ và hoàn thành xong, biểu lộ đường lối cán bộ đúng đắn và sự chăm sóc của Nhà nước so với đội ngũ cán bộ công chức. Hoàn thiện những quy định về trách nhiệm kỉ luật công chức, trong đó lao lý rõ những trường hợp phải giải quyết và xử lý kỉ luật, nêu rõ điều kiện kèm theo vận dụng với mỗi chế tài xử lí kỉ luật, hình thức kỷ luật tương thích với hành vi vi phạm để bảo vệ tính minh bạch, rõ ràng trong quy trình giải quyết và xử lý là nhu yếu cấp thiết đặt ra trong thời đại mới. Bài viết dưới đây sẽ khám phá về trách nhiệm kỷ luật cũng như so sánh trách nhiệm kỷ luật này với những trách nhiệm pháp lý khác.

Căn cứ pháp lý:

– Luật Hiến pháp năm 2013 ; – Bộ luật Hình sự năm năm ngoái, sửa đổi bổ trợ năm 2017 ; – Bộ luật dân sự năm năm ngoái – Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính năm 2010 ; – Luật cán bộ công chức năm 2008, sửa đổi bổ trợ năm 2019 ; – Nghị định 34/2011 / NĐ-CP của nhà nước pháp luật về giải quyết và xử lý kỉ luật so với công chức.

Luật sư tư vấn luật qua điện thoại trực tuyến miễn phí: 1900.6568

1. Trách nhiệm kỷ luật là gì?

Trách nhiệm kỉ luật là trách nhiệm pháp lí vận dụng so với cán bộ, công chức, viên chức do vi phạm kỉ luật, vi phạm quy tắc hay nghĩa vụ và trách nhiệm trong hoạt độngcông vụ hoặc vi phạm pháp lý mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự .

Xem thêm: Trách nhiệm là gì? Biểu hiện và cách trở thành người có trách nhiệm?

Cụ thể hơn, theo từ điển Pháp – Việt pháp luật hành chính, kỷ luật là hình thức trừng phạt thuộc quyền của 1 số ít cơ quan, chính quyền sở tại và nhà chức trách hành chính so với nhân viên cấp dưới dưới quyền mình, khi người đó vi phạm quy định, kỷ luật công tác làm việc, hoặc vi phạm những khuyết điểm mang lại những hậu quả xấu cho cơ quan, công vụ. Trách nhiệm kỉ luật của công chức là một loại trách nhiệm pháp lí do cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền vận dụng so với những công chức có hành vi những lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm đạo đức và văn hóa truyền thống tiếp xúc ; vi phạm những pháp luật về những việc công chức không được làm và vi phạm pháp lý bị TANDTC tuyên là có tội hoặc bị cơ quan có thẩm quyền Tóm lại bằng văn bản về hành vi vi phạm pháp lý. Các nguyên tắc giải quyết và xử lý kỉ luật công chức được pháp luật tại Điều 2 Nghị định 34/2011 / NĐ-CP của nhà nước pháp luật về giải quyết và xử lý kỉ luật so với công chức : Phải khách quan, công minh, nghiêm minh, đúng pháp lý. Đây là nguyên tắc chung cho mọi hoạt động giải trí truy cứu trách nhiệm pháp lý. Bởi bất kỳ hoạt động giải trí truy cứu trách nhiệm nào cũng cần đến nguyên tắc trên để giải quyết và xử lý đúng chuẩn, không bỏ lỡ người có tội nhưng cũng không vu oan cho người vô tội ; Chỉ vận dụng một hình thức kỷ luật so với một công chức trong một lần giải quyết và xử lý kỷ luật. Nếu công chức có nhiều hành vi vi phạm pháp lý thì bị giải quyết và xử lý kỷ luật về từng hành vi vi phạm và chịu hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật vận dụng so với hành vi nặng nhất, trừ trường hợp có hành vi vi phạm phải giải quyết và xử lý kỷ luật bằng hình thức thôi việc ; Áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn nếu vi phạm pháp lý trong thời hạn đang thi hành quyết định hành động kỷ luật. Trong thời hạn thi hành quyết định hành động kỷ luật mà công chức còn vi phạm pháp lý chứng tỏ công chức đó không ăn năn, hối cải nên việc tăng mức độ nghiêm khắc của hình thức kỷ luật là thiết yếu ; Không vận dụng hình thức xử phạt hành chính thay cho hình thức giải quyết và xử lý kỷ luật. Trách nhiệm kỷ luật của công chức được đặt ra khi công chức vi phạm pháp lý tương quan tới việc thực thi công vụ hay có ảnh hưởng tác động xấu đến công vụ, nếu vận dụng hình thức xử phạt hành chính thay cho hình thức kỷ luật thì sẽ không đủ tính răn đe, nghiêm khắc ; Cấm mọi hành vi xâm phạm, thân thể, danh dự, nhân phẩm của công chức trong quy trình kỷ luật. Dù là đã có hành vi vi phạm pháp lý thì công chức vẫn là một con ngươi nên cũng được hưởng những quyền cơ bản của con người đã được ghi nhận trong Hiến pháp 2013 : Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp lý bảo lãnh về sức khỏe thể chất, danh dự và nhân phẩm. Vì vậy, việc thực thi hành vi xâm phạm, thân thể, danh dự, nhân phẩm của công chức trong quy trình kỷ luật là không được phép. Trách nhiệm kỷ luật công chức được đặt ra khi công chức vi phạm pháp lý tương quan tới việc thực thi công vụ hay có tác động ảnh hưởng xấu đến công vụ. Là một dạng trách nhiệm pháp lý đơn cử nên trách nhiệm kỷ luật được đặt ra khi có vi phạm pháp lý, tuy nhiên chỉ có những hành vi vi phạm pháp lý tương quan đến việc thực thi công vụ hoặc gây tác động ảnh hưởng xấu tới công vụ mới dẫn đến vi phạm kỷ luật. Ví dụ như có thái độ hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn vất vả, phiền hà với tổ chức triển khai, cá thể, … Trách nhiệm kỷ luật là trách nhiệm pháp lý của công chức trước Nhà nước. Do trách nhiệm kỷ luật gắn liền với việc thực thi công vụ, trách nhiệm mà nhà nước giao cho công chức nên trách nhiệm kỷ luật công chức là trách nhiệm trước nhà nước chứ không phải là của những bên có tương quan. Trách nhiệm kỷ luật được truy cứu bới những bên có thẩm quyền. Truy cứu trách nhiệm kỷ luật là hoạt động giải trí sử dụng quyền lực tối cao nhà nước nên hoạt động giải trí này phải được triển khai bởi người có thẩm quyền. Trách nhiệm kỷ luật được truy cứu theo những nguyên tắc, thủ tục luật định. Để bảo vệ giải quyết và xử lý đúng người, đúng tội cũng như bảo vệ tính răn đe của những giải pháp giải quyết và xử lý kỉ luật, hoạt động giải trí truy cứu trách nhiệm kỷ luật phải tuân theo những nguyên tắc, thủ tục pháp lý lao lý. Ở Nước Ta lúc bấy giờ, tất cả chúng ta đã có luật riêng lao lý về những yếu tố công chức trong đó có kỷ luật công chức. Nhìn chung công tác làm việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật, giải quyết và xử lý kỷ luật công chức được thực thi tương đối tốt bởi lẽ chất lượng cũng như đạo đức và trách nhiệm nghề nghiệp của công chức ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên công tác làm việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật tại nước ta ngày này chưa thực sự hiệu suất cao và công minh. Thực tế cho thấy việc công chức nhà nước vi phạm kỉ luật, có ý thức trách nhiệm kém ( bộc lộ qua nhiều tín hiệu : ngưng trệ, tắc trách, làm trái lao lý, sai thủ tục, đùn đẩy, nhận hối lộ, tham nhũng ) không phải hiếm nhưng hoạt động giải trí truy cứu trách nhiệm và giải quyết và xử lý kỉ luật những đối tượng người tiêu dùng này lại vô cùng hiếm, ít về số lượng, kém về “ chất lượng ”. Có thể thấy trong hoạt động giải trí giải quyết và xử lý kỉ luật công chức vẫn còn có nhiều điểm yếu như sự nể nang trong hoạt động giải trí xử lí, nhiều hoạt động giải trí vẫn còn mang tính tình thức, chưa thực sự có tính răn đe cao. Đặc biệt, việc báo cáo giải trình tình hình công chức vi phạm kỷ luật và tình hình truy cứu trách nhiệm vẫn chưa thực sự hiệu suất cao, minh bạch. Hàng năm nhà nước báo cáo giải trình lên cơ quan quyền lực nhà nước là Quốc hội chỉ có 1 % công chức nhà nước không thực thi tốt trách nhiệm bị truy cứu và giải quyết và xử lý kỉ luật. Tuy nhiên, trên trong thực tiễn có rất nhiều công chức nhà nước sáng cắp xe hơi đi, tối cắp xe hơi về, hay có nhiều công chức đi ăn sáng, uống cafe ngay trong giờ hành chính mà không hề bị giải quyết và xử lý. Nguyên nhân là bởi, việc tiến hành những Nghị quyết của Đảng, chủ trương pháp lý của Nhà nước trong những cơ quan đơn vị chức năng chưa thực sự kinh khủng và thâm thúy, gồm có cả việc tuyên truyền giáo dục pháp lý ; Do sự ảnh hưởng tác động của cơ chế thị trường : sự nể nang của cơ quan so với người vi phạm vì không dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải bởi người vi phạm có chức vụ, quyền và vị thế cao trong xã hội như việc quan chức gây tai nạn thương tâm rồi nhờ quyền thế đánh chìm vấn đề ; Cơ quan quản lí không truy cứu để bao che cho công chức thuộc ngành của cơ quan, đơn vị chức năng đó tránh sự ảnh hưởng tác động tới ngành của mình bởi hậu quả của việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật so với những vi phạm là rất xấu đi ;

Xem thêm: Trách nhiệm pháp lý khi vi phạm hợp đồng theo Luật Thương mại

Một số pháp luật pháp lý về việc giải quyết và xử lý kỉ luật công chức vẫn còn hạn chế. Ví dụ như Về hình thức kỷ luật giáng chức so với công chức theo Luật Cán bộ, công chức năm 2008, sửa đổi bổ trợ năm 2019, thì điều này cũng cần phải làm rõ hơn trong những văn bản hướng dẫn. Luật Cán bộ, công chức năm 2008, sửa đổi bổ trợ năm 2019 lý giải : “ Giáng chức là việc công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị bị hạ xuống chức vụ thấp hơn ”. Với lao lý này Luật chưa trù liệu hết những hệ quả pháp lý so với trường hợp giáng chức. Trường hợp công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị bị giáng chức sẽ bị hạ xuống mấy cấp chức vụ. Và, nếu công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị nhưng chỉ là cấp phó thì giáng chức đến chức vụ nào

Trách nhiệm kỷ luật tiếng anh là: “Disciplinary responsibility”.

2. Phân biệt trách nhiệm kỷ luật với các loại trách nhiệm pháp lý khác:

Trách nhiệm pháp lý là một loại quan hệ pháp lý đặc biệt quan trọng giữa Nhà nước ( trải qua cơ quan có thẩm quyền ) với chủ thể vi phạm pháp lý, trong đó bên vi phạm pháp lý phải gánh chịu những hậu quả bất lợi, những giải pháp cưỡng chế Nhà nước được pháp luật ở chế tài những quy phạm pháp luật. Có 04 loại trách nhiệm pháp lý gồm có : Trách nhiệm pháp lý hình sự ; Trách nhiệm pháp lý hành chính ; Trách nhiệm pháp lý dân sự ; Trách nhiệm pháp lý kỷ luật. Nhìn chung, trách nhiệm kỷ luật và trách nhiệm pháp lý khác đều có những điểm tương đương như sau : Đều là hậu quả bất lợi do Nhà nước vận dụng so với những cá thể, tổ chức triển khai vi phạm pháp lý, theo đó cá thể, tổ chức triển khai vi phạm pháp lý phải chịu những chế tài được pháp luật tại phần chế tài của quy phạm pháp luật. Các loại trách nhiệm pháp lý này đều do những chủ thể có thẩm quyền vận dụng so với cá thể hoặc tổ chức triển khai có hành vi vi phạm pháp lý ; Đều nhằm mục đích mục tiêu trừng trị giáo dục chủ thể có hành vi vi phạm pháp lý đồng thời giáo dục ý thức tuân thủ pháp lý so với cá thể tổ chức triển khai khác, qua đó phòng ngừa và hạn chế được hành vi vi phạm vi phạm.

Source: https://vvc.vn
Category : Pháp luật