Triển khai thực hiện Kết luận thanh tra số 723/KL-TTra ngày 24-6-2022 về việc chấp hành quy định pháp luật về báo chí tại Báo Pháp luật Việt Nam và Báo Pháp luật Việt Nam điện tử (sau đây gọi chung là Báo Pháp luật Việt Nam) của Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông (TT-TT), ngày 28-6-2022, tối 5-7, Thanh tra Bộ TT-TT đã tiến hành công bố Kết luận thanh tra và lập Biên bản vi phạm hành chính số 45/BB-VPHC.
Cụ thể, theo pháp luật tại Khoản 1 và 2 Điều 61, Khoản 1 Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, ngày 05/7/2022 Chánh Thanh tra Bộ đã ban hành Quyết định số 47 / QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính so với Báo Pháp luật Việt Nam về 13 lỗi vi phạm, trong đó xử phạt cảnh cáo so với 2 hành vi vi phạm, xử phạt bằng tiền 11 hành vi vi phạm với tổng số tiền 325.000.000 đồng, tước quyền sử dụng giấy phép số 303 / GP-BTTTT ngày 8-7-2015 do Bộ tin tức và Truyền thông cấp trong thời hạn 3 tháng so với Báo Pháp luật Việt Nam điện tử kể từ ngày quyết định hành động có hiệu lực thực thi hiện hành .Thanh tra Bộ TT-TT nhu yếu Báo Pháp luật Việt Nam chấp hành nghiêm chỉnh quyết định hành động xử phạt .
Ảnh chụp màn hình Báo Pháp luật Việt Nam điện tử
Trước đó, ngày 28-6, theo thông tin từ Thanh tra Bộ TT-TT, cơ quan này ngày 24-6 đã phát hành Kết luận thanh tra số 723 / KL-TTra về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật pháp luật về báo chí truyền thông tại Báo Pháp luật Việt Nam và Báo Pháp luật Việt Nam điện tử ( sau đây gọi chung là Báo Pháp luật Việt Nam ). Cơ quan chủ quản của Báo Pháp luật Việt Nam là Bộ Tư pháp .Theo Thanh tra Bộ TT-TT, trong quy trình hoạt động giải trí, Báo Pháp luật Việt Nam đã tích cực tuyên truyền, phổ cập chủ trương, đường lối của Đảng, chủ trương pháp luật của Nhà nước, hướng dẫn, giáo dục, phổ cập pháp luật, phân phối nhu yếu thông tin của nhân dân. Các yếu tố, sự kiện quan trọng của quốc gia được báo thông tin rất đầy đủ, kịp thời với hình thức phong phú như tuyên truyền Đại hội lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong thái Hồ Chí Minh, phòng chống đại dịch Covid-19 …
Về một số tồn tại, hạn chế của Báo Pháp luật Việt Nam, Thanh tra Bộ TT-TT nêu rõ, báo đăng tải thông tin sai sự thật trong 13 bài viết, đã vi phạm quy định tại Khoản 8 Điều 9 Luật Báo chí 2016, trong đó có 2 bài viết gây ảnh hưởng rất nghiêm trọng.
Báo Pháp luật Việt Nam đăng tải nhiều bài viết không đúng tôn chỉ mục tiêu trên 1 số ít ấn phẩm, chuyên trang, đặc biệt quan trọng là chuyên trang Pháp luật Sao với tỉ lệ bài viết sai tôn chỉ, mục tiêu lớn ( khoảng chừng 20 % ), nhiều tin bài về đời sống, hoạt động giải trí của những nghệ sĩ trong nước và quốc tế, tìm hiểu phản ánh mặt trái, xấu đi, sống sót của một số ít tổ chức triển khai, cá thể làm cho người đọc hiểu đây là chuyên trang vui chơi, không tương thích với tôn chỉ, mục tiêu của chuyên trang được pháp luật trong giấy phép số 01 / GP-CBC ngày 19-11-2018 .Báo Pháp luật Việt Nam đăng tải nhiều bài viết có nội dung mang tính suy diễn, không có cơ sở, đăng tải nội dung thông tin không thống nhất, biểu lộ quan điểm và cách nhìn nhận trái ngược nhau về cùng một vấn đề là bộc lộ sự thiếu chuyên nghiệp trong hoạt động giải trí báo chí truyền thông. Việc thông tin mang tính suy diễn, không thống nhất cũng gây dư luận hoài nghi trong hoạt động tác nghiệp báo chí truyền thông, bộc lộ chỉ huy Báo chưa triển khai tốt việc kiểm duyệt nội dung trước khi đăng tải .Ngoài ra, Báo Pháp luật Việt Nam đăng tải nhiều bài viết có đặc thù giật gân, câu khách, miêu tả tỉ mỉ hành vi tội ác, thông tin không tương thích với thuần phong mỹ tục Việt Nam ; đăng tải bài viết quy kết tội danh lừa đảo chiếm đoạt gia tài cho một cá thể khi chưa có bản án của tòa án nhân dân ; đặt tiêu đề bài viết không tương thích nội dung thông tin làm cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin trong những bài viết, gây ảnh hưởng tác động xấu đến đối tượng người dùng được phản ánh ; sử dụng hình ảnh minh họa không tương thích với nội dung làm cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin trong những bài viết ; đăng tải nhiều bài viết tìm hiểu, phản ánh mặt trái, xấu đi trong đời sống xã hội dưới dạng đặt câu hỏi nghi vấn, thiếu thuyết phục là chưa bộc lộ đúng vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan báo chí truyền thông chuyên ngành về pháp luật là phải đúng mực, khách quan .Đối với những chuyên trang, ấn phẩm, Thanh tra Bộ TT-TT nêu rõ Báo Pháp luật Việt Nam là cơ quan báo chí truyền thông khối bộ ngành có nhiều chuyên trang, ấn phẩm. Tuy nhiên, những chuyên trang, ấn phẩm có sự trùng lặp nội dung với nhau và trùng lặp nội dung với Báo Pháp luật Việt Nam điện tử. Một số chuyên trang có biểu lộ sa đà vào khai thác những vụ án, thông tin giật gân, câu khách. Việc tăng trưởng quá nhiều ấn phẩm trong thời hạn ngắn nhưng công tác làm việc quản trị chưa theo kịp là một trong những nguyên do dẫn đến những sai phạm trong thời kỳ thanh tra .Kết quả kiểm tra cho thấy cách phong cách thiết kế, nội dung những ấn phẩm, chuyên trang có sự trùng lặp. Cụ thể chuyên trang Truyền thông pháp luật Pháp luật +, chuyên trang TV Pháp luật, chuyên trang Pháp luật Sao có nội dung phản ánh hầu hết những nghành của đời sống xã hội từ chính trị, kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, xã hội, quốc tế đến vui chơi, thể thao, nội dung những chuyên trang có sự trùng lặp với nhau và trùng lặp với nội dung của Báo Pháp luật Việt Nam điện tử .Việc tiến hành tổ chức triển khai, thực thi những chuyên trang, ấn phẩm thiếu chuyên nghiệp, 1 số ít chuyên trang kiến thiết xây dựng phân mục lộn xộn, việc xuất bản tin bài trên những phân mục chưa có tiêu chuẩn rõ ràng, còn chồng chéo, trùng lặp giữa những chuyên trang với nhau và trùng lặp với ấn phẩm chính ; có chuyên trang có tín hiệu sai tôn chỉ, mục tiêu, sa đà vào tìm hiểu, phản ánh mặt trái, xấu đi .
Cơ quan thanh tra cũng kết luận Báo Pháp luật Việt Nam là cơ quan báo chí có nhiều đơn thư phản ánh, khiếu nại liên quan đến nội dung thông tin đăng tải trên Báo, hoạt động tác nghiệp của phóng viên. Việc giải quyết đơn thư còn nhiều bất cập, chưa đúng quy định pháp luật, một số trường hợp giải trình với cơ quan có thẩm quyền thiếu tính thuyết phục, không có cơ sở. Báo chưa thực hiện tốt công tác lưu trữ, quản lý hồ sơ liên quan đến đơn thư phản ánh, khiếu nại.
Tình trạng đơn thư phát sinh liên tục, lê dài trong thời kỳ thanh tra là bộc lộ cho thấy công tác làm việc chỉnh sửa và biên tập, kiểm duyệt nội dung, công tác làm việc quản trị hoạt động tác nghiệp chưa tốt, chưa ngặt nghèo, gây bức xúc cho đối tượng người tiêu dùng phản ánh. Báo Pháp luật Việt Nam không triển khai cải chính, xin lỗi khi thông tin sai thực sự, thực thi cải chính không đúng lao lý, báo cáo giải trình báo cáo giải trình không đúng thời hạn và không triển khai báo cáo giải trình báo cáo giải trình theo nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước .Thanh tra Bộ TT-TT cũng phát hiện Báo Pháp luật Việt Nam gỡ nhiều bài viết nhưng không thông tin rõ ràng, không nêu rõ nguyên do, biểu lộ sự thiếu tôn trọng fan hâm mộ, gây thiếu tín nhiệm trong dư luận xã hội về hiện tượng kỳ lạ xấu đi trong hoạt động giải trí báo chí truyền thông, làm giảm uy tín của Báo Pháp luật Việt Nam .Báo Pháp luật Việt Nam còn buông lỏng việc quản trị văn phòng đại diện thay mặt, quản trị tác nghiệp của phóng viên báo chí, dẫn đến nhiều đơn thư phản ánh, khiếu nại về nội dung thông tin, về hoạt động tác nghiệp của phóng viên báo chí, nhiều trường hợp vi phạm đạo đức người làm báo, vi phạm pháp luật, một số ít trường hợp bị cơ quan chức năng giải quyết và xử lý hình sự .Trong thời kỳ thanh tra, Lãnh đạo Báo đã cấp giấy trình làng cho cộng tác viên nhưng ghi chức vụ là phóng viên báo chí ; cấp giấy trình làng cho cộng tác viên không liên tục ; cấp những giấy trình làng nhưng không ghi nội dung thao tác hoặc nội dung thao tác được ghi chung chung ; cấp giấy ra mắt nhưng không ghi đơn cử nơi đến thao tác ; hầu hết giấy ra mắt cấp cho nhân sự của chuyên trang Pháp luật Plus không ghi chức vụ .Theo Thanh tra Bộ TT-TT, Báo Pháp luật Việt Nam thực thi quảng cáo nhiều loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ với nhiều hình thức nhiều mẫu mã. Tuy nhiên, Báo đã có 1 số ít bài viết có nội dung quảng cáo những loại sản phẩm nhưng không có tín hiệu phân biệt quảng cáo với những nội dung khác, vi phạm pháp luật tại Khoản 1 Điều 21 Luật Quảng cáo năm 2012 .Việc Báo Pháp luật Việt Nam để xảy ra nhiều hành vi vi phạm trong hoạt động giải trí báo chí truyền thông như nêu trên ( về nội dung, về hoạt động tác nghiệp báo chí truyền thông, về giấy phép, về quảng cáo, … ), đặc biệt quan trọng là những bài viết sai thực sự gây tác động ảnh hưởng nghiêm trọng, rất nghiêm trọng nhưng trong thời hạn dài Báo vẫn không kiểm soát và chấn chỉnh, khắc phục kịp thời đã để lại những hậu quả như đã nêu trên. Điều này cho thấy công tác làm việc quản trị có tín hiệu bị buông lỏng, trong đó có nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban Biên tập, chỉ huy Báo Pháp luật Việt Nam .Thanh tra Bộ TT-TT đã ý kiến đề nghị cơ quan chủ quản của Báo Pháp luật Việt Nam chỉ huy, giám sát Báo Pháp luật Việt Nam chấp hành nghiêm nội dung Kết luận thanh tra và quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính .Chỉ đạo Báo Pháp luật Việt Nam có giải pháp kiểm soát và chấn chỉnh hoạt động giải trí, khắc phục những sống sót, hạn chế ; thanh tra rà soát, sắp xếp lại những loại sản phẩm báo chí truyền thông bảo vệ khoa học, hài hòa và hợp lý nhằm mục đích nâng cao chất lượng và tránh trùng lặp nội dung ; thanh tra rà soát, sắp xếp, tăng cường công tác làm việc quản trị văn phòng đại diện thay mặt, đội ngũ phóng viên báo chí, đặc biệt quan trọng là cộng tác viên .Thanh tra Bộ TT-TT cũng ý kiến đề nghị cơ quan chủ quản của Báo Pháp luật Việt Nam địa thế căn cứ đặc thù, mức độ, nguyên do sai phạm, chỉ huy, tổ chức triển khai kiểm điểm, xem xét làm rõ nghĩa vụ và trách nhiệm, giải quyết và xử lý nghiêm những thiếu sót của tập thể, cá thể có tương quan, nhất là nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban Biên tập, người đứng đầu cơ quan báo chí truyền thông .
Cơ quan thanh tra yêu cầu Báo Pháp luật Việt Nam chấm dứt ngay các hành vi vi phạm đã được chỉ ra tại kết luận thanh tra; thực hiện cải chính, xin lỗi, gỡ bỏ thông tin sai sự thật, không phù hợp thuần phong mỹ tục Việt Nam, quy kết tội danh khi chưa có bản án của tòa án, đặt tiêu đề bài viết, sử dụng hình ảnh minh họa không phù hợp nội dung thông tin làm cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin đã nêu tại kết luận thanh tra.
Thanh tra Bộ TT-TT cũng nhu yếu báo Pháp luật Việt Nam thiết kế xây dựng giải pháp, kế hoạch để khắc phục những vi phạm, sống sót, hạn chế đã được chỉ ra tại Kết luận thanh tra với lộ trình, mốc thời hạn, giải pháp đơn cử. Trong thời hạn 3 tháng, kể từ khi nhận được Tóm lại thanh tra, Báo Pháp luật Việt Nam có nghĩa vụ và trách nhiệm trình cơ quan chủ quản phê duyệt giải pháp, kế hoạch đã thiết kế xây dựng và gửi về Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ T-TT .Ngoài ra, Báo Pháp luật Việt Nam bị xử phạt hành chính về những hành vi sau : Đăng, phát thông tin sai thực sự gây tác động ảnh hưởng rất nghiêm trọng ; xử phạt hành vi triển khai không đúng tôn chỉ, mục tiêu ghi trong giấy phép chuyên trang Pháp luật Sao gây tác động ảnh hưởng ít nghiêm trọng ; xử phạt hành vi triển khai không đúng nội dung ghi trong những giấy phép hoạt động giải trí báo chí truyền thông ; xử phạt hành vi không ghi đủ hoặc không ghi đúng nội dung theo lao lý về thông tin phải ghi, biểu lộ trên báo chí truyền thông ; xử phạt hành vi thực thi cải chính không đúng lao lý về vị trí ; xử phạt hành vi miêu tả tỉ mỉ hành vi tội ác …Đồng thời, nhu yếu Báo Pháp luật Việt Nam triển khai gỡ bỏ nội dung sai thực sự, thực thi cải chính, xin lỗi theo pháp luật của pháp luật ; gỡ bỏ tin, bài, ảnh không tương thích với thuần phong mỹ tục Việt Nam ; sửa đổi tiêu đề bài viết không tương thích nội dung thông tin làm cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin trong bài viết …
