Tiếp theo những phần trước, sau đây là phần 4 của Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính pháp luật về những giải pháp ngăn ngừa vi phạm hành chính và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính :
Phần thứ tư: CÁC BIỆN PHÁP NGĂN
CHẶN VÀ BẢO ĐẢM XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN VÀ BẢO ĐẢM XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Điều 119. Các giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính
Trong trường hợp cần ngăn ngừa kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo vệ việc giải quyết và xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền hoàn toàn có thể vận dụng những giải pháp sau đây theo thủ tục hành chính :
1. Tạm giữ người;
2. Áp giải người vi phạm ;
3. Tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề ;
4. Khám người ;
5. Khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm ;
6. Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính ;
7. Quản lý người quốc tế vi phạm pháp luật Nước Ta trong thời hạn làm thủ tục trục xuất ;
8. Giao cho mái ấm gia đình, tổ chức triển khai quản trị người bị đề xuất vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính trong thời hạn làm thủ tục vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính ;
9. Truy tìm đối tượng người tiêu dùng phải chấp hành quyết định hành động đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong trường hợp bỏ trốn .
Điều 120. Nguyên tắc vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính
1. Khi vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền phải tuân thủ khắt khe pháp luật tại những điều từ 120 đến 132 của Luật này, nếu vi phạm thì bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp luật .
2. Chỉ vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp thiết yếu theo pháp luật tại Chương II của Phần này .
3. Người ra quyết định hành động vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm so với quyết định hành động của mình .
4. Việc sử dụng vũ khí, công cụ tương hỗ trong việc vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính phải được triển khai theo pháp luật của pháp luật .
Điều 121. Hủy bỏ hoặc thay thế sửa chữa giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính
1. Trường hợp việc vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính không còn tương thích với mục tiêu và điều kiện kèm theo vận dụng theo pháp luật của Luật này thì quyết định hành động vận dụng giải pháp đó phải được hủy bỏ .
2. Người có thẩm quyền quyết định hành động vận dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính quyết định hành động hủy bỏ giải pháp ngăn ngừa khi thấy không còn thiết yếu hoặc sửa chữa thay thế bằng một giải pháp ngăn ngừa khác .
Chương II: THẨM QUYỀN, THỦ TỤC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN VÀ BẢO ĐẢM XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Điều 122. Tạm giữ người theo thủ tục hành chính
1. [ 161 ] Việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính chỉ được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Cần ngăn ngừa, đình chỉ ngay hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác ;
b ) Cần ngăn ngừa, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, luân chuyển trái phép sản phẩm & hàng hóa qua biên giới ;
c ) Để thi hành quyết định hành động đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc ;
d ) Người có hành vi đấm đá bạo lực mái ấm gia đình vi phạm quyết định hành động cấm tiếp xúc theo pháp luật của pháp luật về phòng, chống đấm đá bạo lực mái ấm gia đình ;
đ ) Để xác lập thực trạng nghiện ma túy so với người sử dụng trái phép chất ma túy .
2. Mọi trường hợp tạm giữ người đều phải có quyết định hành động bằng văn bản và phải giao cho người bị tạm giữ một bản .
3. [ 162 ] Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính không quá 12 giờ ; trong trường hợp thiết yếu, thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể lê dài hơn nhưng không quá 24 giờ, kể từ thời gian mở màn giữ người vi phạm ; trường hợp tạm giữ người vi phạm hành chính ở khu vực biên giới hoặc vùng rừng núi xa xôi, hẻo lánh, hải đảo thì thời hạn tạm giữ được tính từ thời gian người vi phạm được áp giải đến nơi tạm giữ .
Đối với trường hợp tạm giữ để xác lập thực trạng nghiện ma túy theo lao lý tại điểm đ khoản 1 Điều này thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể lê dài hơn nhưng không quá 05 ngày, kể từ thời gian mở màn giữ người vi phạm .
Đối với người bị tạm giữ trên tàu bay, tàu biển thì phải chuyển ngay cho cơ quan có thẩm quyền khi tàu bay đến trường bay, tàu biển cập cảng .
4. Theo nhu yếu của người bị tạm giữ, người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin cho mái ấm gia đình, tổ chức triển khai nơi thao tác hoặc học tập của họ biết. Trong trường hợp tạm giữ người chưa thành niên vi phạm hành chính vào đêm hôm hoặc giữ trên 06 giờ, thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin ngay cho cha mẹ hoặc người giám hộ của họ biết .
5. [ 163 ] Nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính là nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ hành chính được sắp xếp tại trụ sở cơ quan, đơn vị chức năng nơi thao tác của người có thẩm quyền ra quyết định hành động tạm giữ người vi phạm hành chính. Trường hợp không có nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ hành chính thì tạm giữ tại phòng trực ban hoặc phòng khác tại nơi thao tác, nhưng phải bảo vệ những pháp luật chung .
Cơ quan có tính năng phòng, chống vi phạm pháp luật mà tiếp tục phải tạm giữ người vi phạm hành chính cần sắp xếp, phong cách thiết kế, thiết kế xây dựng nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ hành chính riêng, trong đó cần có nơi tạm giữ riêng cho người chưa thành niên, phụ nữ hoặc người quốc tế và phải có cán bộ chuyên trách quản trị, bảo vệ .
Đối với trường hợp tạm giữ người pháp luật tại điểm đ khoản 1 Điều này thì nơi tạm giữ là khu lưu giữ trong thời điểm tạm thời tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh, thành phố thường trực Trung ương hoặc nhà tạm giữ, buồng tạm giữ hành chính .
Đối với tàu bay, tàu biển, tàu hỏa đã rời trường bay, bến cảng, nhà ga thì tùy theo điều kiện kèm theo và đối tượng người dùng vi phạm đơn cử, người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu quyết định hành động nơi tạm giữ và phân công người triển khai việc tạm giữ .
6. Nghiêm cấm việc giữ người vi phạm hành chính trong những phòng tạm giữ, phòng tạm giam hình sự hoặc những nơi không bảo vệ vệ sinh, bảo đảm an toàn cho người bị tạm giữ .
7. nhà nước pháp luật việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính .
Điều 123. Thẩm quyền
tạm giữ người theo thủ tục hành chính[164]
1. Trong trường hợp pháp luật tại khoản 1 Điều 122 của Luật này, thì những người sau đây có quyền quyết định hành động tạm giữ người theo thủ tục hành chính :
a ) quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã ;
b ) Trưởng Công an phường, Trưởng Công an xã, thị xã đã tổ chức triển khai công an chính quy theo pháp luật của Luật Công an nhân dân ; Trưởng Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế ; Trưởng trạm Công an cửa khẩu ;
c ) Trưởng Công an cấp huyện ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông vận tải ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát quản trị hành chính về trật tự xã hội ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cứu nạn ; Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về ma túy ; Trưởng phòng Công an cấp tỉnh gồm : Trưởng phòng Cảnh sát quản trị hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về tham nhũng, kinh tế tài chính, buôn lậu, Trưởng phòng Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về ma túy, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông vận tải, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông vận tải đường đi bộ – đường tàu, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông vận tải đường đi bộ, Trưởng phòng Cảnh sát đường thủy, Trưởng phòng Cảnh sát cơ động, Trưởng phòng Cảnh sát bảo vệ, Trưởng phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và tương hỗ tư pháp, Trưởng phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về thiên nhiên và môi trường, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cứu nạn, Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Trưởng phòng An ninh kinh tế tài chính, Trưởng phòng An ninh đối ngoại ;
d ) Thủ trưởng đơn vị chức năng Cảnh sát cơ động từ cấp đại đội trở lên ;
đ ) Hạt trưởng Hạt kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm ; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm vùng ; Trạm trưởng Trạm Kiểm ngư thuộc Chi cục Kiểm ngư vùng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm ngư vùng, Cục trưởng Cục Kiểm ngư ;
e ) Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Đội trưởng Đội trấn áp thuộc Cục Hải quan ; Đội trưởng Đội Điều tra hình sự, Đội trưởng Đội trấn áp chống buôn lậu và Hải đội trưởng Hải đội trấn áp trên biển thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu ;
g ) Đội trưởng Đội quản trị thị trường ; Trưởng phòng Nghiệp vụ thuộc Cục Nghiệp vụ quản trị thị trường ;
h ) Đồn trưởng Đồn Biên phòng, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Biên phòng Cửa khẩu cảng, Hải đội trưởng Hải đội Biên phòng, Hải đoàn trưởng Hải đoàn biên phòng, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma túy và tội phạm, Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tỉnh ;
i ) Hải đội trưởng Hải đội Cảnh sát biển, Hải đoàn trưởng Hải đoàn Cảnh sát biển, Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển ; Đoàn trưởng Đoàn trinh thám, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống tội phạm ma túy ;
k ) Người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu khi tàu bay, tàu biển, tàu hỏa đã rời trường bay, bến cảng, nhà ga ;
l ) Thẩm phán chủ tọa phiên tòa xét xử .
2. Người có thẩm quyền tạm giữ người lao lý tại những điểm từ a đến i khoản 1 Điều này hoàn toàn có thể giao quyền cho cấp phó thực thi thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính khi vắng mặt. Việc giao quyền phải được biểu lộ bằng quyết định hành động, trong đó xác lập rõ khoanh vùng phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền. Cấp phó được giao quyền phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước cấp trưởng và trước pháp luật về việc thực thi quyền được giao. Người được giao quyền không được giao quyền cho người khác .
Điều 124.
Áp giải người vi phạm
1. Người vi phạm không tự nguyện chấp hành nhu yếu của người có thẩm quyền thì bị áp giải trong những trường hợp sau đây :
a ) Bị tạm giữ người theo thủ tục hành chính ;
b ) [ 165 ] Đưa vào hoặc đưa trở lại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc so với đối tượng người dùng pháp luật tại khoản 1 Điều 111, khoản 2 Điều 112 không tự giác chấp hành khi điều kiện kèm theo hoãn, tạm đình chỉ không còn và đối tượng người tiêu dùng pháp luật tại khoản 2 Điều 132 của Luật này .
2. Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ thực thi việc áp giải người vi phạm .
3. nhà nước pháp luật cụ thể việc áp giải người vi phạm .
Điều 125.
Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành
chính
1. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại, giấy phép, chứng từ hành nghề theo thủ tục hành chính chỉ được vận dụng trong trường hợp thật thiết yếu sau đây :
a ) Để xác định diễn biến mà nếu không tạm giữ thì không có địa thế căn cứ ra quyết định hành động xử phạt. Trường hợp tạm giữ để định giá tang vật vi phạm hành chính làm địa thế căn cứ xác lập khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt thì vận dụng lao lý của khoản 3 Điều 60 của Luật này ;
b ) Để ngăn ngừa ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội ;
c ) Để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt theo lao lý tại khoản 6 Điều này .
2. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại pháp luật tại khoản 1 Điều này phải được chấm hết ngay sau khi xác định được diễn biến làm địa thế căn cứ quyết định hành động xử phạt, hành vi vi phạm không còn gây nguy khốn cho xã hội hoặc quyết định hành động xử phạt được thi hành .
Trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo pháp luật tại Điều 79 của Luật này, sau khi nộp tiền phạt lần đầu thì người vi phạm được nhận lại tang vật, phương tiện đi lại bị tạm giữ .
3. [ 166 ] Người có thẩm quyền vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính pháp luật tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền ra quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Thẩm quyền tạm giữ không nhờ vào vào giá trị của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4. [ 167 ] Việc tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề khi có một trong những địa thế căn cứ lao lý tại khoản 1 Điều này và được thực thi như sau :
a ) Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đang xử lý vấn đề lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề theo lao lý tại khoản 9 Điều này ;
b ) Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản, người lập biên bản phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền tạm giữ về tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề đã tạm giữ để xem xét ra quyết định hành động tạm giữ ; quyết định hành động tạm giữ phải được giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản .
Trường hợp không ra quyết định hành động tạm giữ thì phải trả lại ngay tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
Đối với trường hợp tang vật là sản phẩm & hàng hóa dễ hư hỏng thì người tạm giữ phải báo cáo giải trình ngay thủ trưởng trực tiếp để giải quyết và xử lý, nếu để hư hỏng hoặc thất thoát thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp luật .
5. [ 168 ] Người lập biên bản tạm giữ, người ra quyết định hành động tạm giữ có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị mất, bán trái pháp luật, đánh cắp hoặc hư hỏng, mất linh phụ kiện, sửa chữa thay thế thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường và bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp luật .
5 a. [ 169 ] Khi triển khai việc tạm giữ, người lập biên bản, người có thẩm quyền tạm giữ phải niêm phong tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ, trừ những trường hợp sau đây :
a ) Động vật, thực vật sống ;
b ) Hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng, khó dữ gìn và bảo vệ theo lao lý của pháp luật .
5 b. [ 170 ] Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ được niêm phong thì phải thực thi ngay trước mặt người vi phạm ; nếu người vi phạm vắng mặt thì phải triển khai niêm phong trước mặt đại diện thay mặt mái ấm gia đình người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại cấp xã hoặc tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến .
5 c. [ 171 ] Biên bản, quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề hoàn toàn có thể được lập, gửi bằng phương pháp điện tử .
6. Trong trường hợp chỉ áp dụng
hình thức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính thì người có
thẩm quyền xử phạt có quyền tạm giữ một trong các loại giấy tờ theo thứ tự:
giấy phép lái xe hoặc giấy phép lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết
khác có liên quan đến tang vật, phương tiện cho đến khi cá nhân, tổ chức đó
chấp hành xong quyết định xử phạt. Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm không có giấy
tờ nói trên, thì người có thẩm quyền xử phạt có thể tạm giữ tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính, trừ trường hợp quy định tại khoản 10 Điều này.
7. Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị vận dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề thì hoàn toàn có thể bị tạm giữ giấy phép, chứng từ hành nghề để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt. Việc tạm giữ giấy phép, chứng từ hành nghề trong thời hạn chờ ra quyết định hành động không làm ảnh hưởng tác động quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề của cá thể, tổ chức triển khai đó .
8. [ 172 ] Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không quá 07 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ ; trường hợp vấn đề phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được lê dài so với những vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm b khoản 1 Điều 66 của Luật này nhưng không quá 01 tháng, kể từ ngày tạm giữ. Đối với vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều 66 của Luật này thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được liên tục lê dài nhưng không quá 02 tháng, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề được tính từ thời gian tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ trong thực tiễn .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính pháp luật tại Điều 66 của Luật này. Trường hợp tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt lao lý tại điểm c khoản 1 Điều này thì thời hạn tạm giữ kết thúc khi quyết định hành động xử phạt được thi hành xong .
Người có thẩm quyền tạm giữ phải ra quyết định hành động tạm giữ, lê dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
9. [ 173 ] Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, thực trạng của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ và phải có chữ ký của người triển khai việc tạm giữ, người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm ; trường hợp không có chữ ký của người vi phạm thì phải có chữ ký của tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến. Biên bản phải được lập thành 02 bản, giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản .
10. [ 174 ] Đối với phương tiện đi lại giao thông vận tải vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, nếu tổ chức triển khai, cá thể vi phạm có địa chỉ rõ ràng, có điều kiện kèm theo bến bãi rộng lớn, dữ gìn và bảo vệ phương tiện đi lại hoặc năng lực kinh tế tài chính đặt tiền bảo lãnh thì hoàn toàn có thể được giữ phương tiện đi lại vi phạm dưới sự quản trị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .
11. [ 175 ] nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này .
Điều 126.
Xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ
tục hành chính
1. [ 176 ] Người ra quyết định hành động tạm giữ phải giải quyết và xử lý tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ theo giải pháp ghi trong quyết định hành động xử phạt hoặc trả lại cho cá thể, tổ chức triển khai nếu không vận dụng hình thức xử phạt tịch thu so với tang vật, phương tiện đi lại bị tạm giữ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề .
Đối với tang vật, phương tiện đi lại đang bị tạm giữ do bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tịch thu thì trả lại cho chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp ; cá thể, tổ chức triển khai vi phạm phải nộp một khoản tiền tương tự trị giá tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính vào ngân sách nhà nước. Trường hợp chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp có lỗi cố ý trong việc để người vi phạm sử dụng tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính theo lao lý tại Điều 26 của Luật này thì tang vật, phương tiện đi lại đó bị tịch thu sung vào ngân sách nhà nước .
Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tịch thu nhưng đã ĐK giải pháp bảo vệ thế chấp ngân hàng gia tài theo lao lý của pháp luật dân sự thì bên nhận thế chấp ngân hàng được nhận lại tang vật, phương tiện đi lại hoặc trị giá tương ứng với nghĩa vụ và trách nhiệm được bảo vệ ; cá thể, tổ chức triển khai vi phạm phải nộp một khoản tiền tương tự trị giá tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính vào ngân sách nhà nước .
2. Đối với tang vật, phương tiện đi lại, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt theo khoản 6 Điều 125 của Luật này phải được trả ngay cho người bị xử phạt sau khi thi hành xong quyết định hành động xử phạt .
3. Đối với tang vật vi phạm hành chính là sản phẩm & hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải tổ chức triển khai bán ngay theo giá thị trường và việc bán phải được lập thành biên bản. Tiền thu được phải gửi vào thông tin tài khoản tạm gửi mở tại Kho bạc Nhà nước. Nếu sau đó theo quyết định hành động của người có thẩm quyền, tang vật đó bị tịch thu thì tiền thu được phải nộp vào ngân sách nhà nước ; trường hợp tang vật đó không bị tịch thu thì tiền thu được phải trả cho chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp .
4. [ 177 ] Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo lao lý tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn tạm giữ mà người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận mà không có nguyên do chính đáng thì được giải quyết và xử lý như sau :
a ) Trường hợp xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin cho họ 02 lần. Lần thông tin thứ nhất phải được triển khai trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được thực thi trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính ;
b ) Trường hợp không xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin 02 lần trên phương tiện thông tin đại chúng của TW hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ nhất phải được triển khai trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được triển khai trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 năm, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4 a. [ 178 ] Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo lao lý tại điểm c khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt mà cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không thi hành quyết định hành động xử phạt thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính cho người có thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt để quyết định hành động việc kê biên, bán đấu giá theo pháp luật của pháp luật để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt .
4 b. [ 179 ] Đối với giấy phép, chứng từ hành nghề đã quá thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định hành động xử phạt nếu người vi phạm không đến nhận mà không có nguyên do chính đáng thì trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định hành động xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển cho cơ quan đã cấp những loại sách vở đó để thực thi việc tịch thu theo lao lý của pháp luật và thông tin cho người vi phạm biết .
5. Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính là sản phẩm & hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe thể chất con người, vật nuôi, cây cối và thiên nhiên và môi trường, văn hóa truyền thống phẩm ô nhiễm thì phải triển khai tiêu hủy theo pháp luật tại Điều 33 của Luật này .
6. [ 180 ] Đối với những chất ma túy và những vật thuộc loại cấm tàng trữ, cấm lưu hành thì tịch thu hoặc tiêu hủy theo pháp luật của Luật này .
7. Người có tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ chỉ phải trả ngân sách lưu kho, phí bến bãi rộng lớn, phí dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại và những khoản ngân sách khác trong thời hạn tang vật, phương tiện đi lại bị tạm giữ theo lao lý tại khoản 8 Điều 125 của Luật này .
Không thu phí lưu kho, phí bến bãi rộng lớn và phí dữ gìn và bảo vệ trong thời hạn tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ nếu chủ tang vật, phương tiện đi lại không có lỗi trong việc vi phạm hành chính hoặc vận dụng biện pháp tịch thu so với tang vật, phương tiện đi lại .
nhà nước lao lý cụ thể về mức phí tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại pháp luật tại Điều 125 của Luật này .
Điều 127.
Khám người theo thủ tục hành chính
1. Việc khám người theo thủ tục hành chính chỉ được thực thi khi có địa thế căn cứ cho rằng người đó cất giấu trong người vật phẩm, tài liệu, phương tiện đi lại được sử dụng để vi phạm hành chính .
2. Những người được pháp luật tại khoản 1 Điều 123 của Luật này có quyền quyết định hành động khám người theo thủ tục hành chính .
Trong trường hợp có địa thế căn cứ để cho rằng nếu không thực thi khám ngay thì vật phẩm, tài liệu, phương tiện đi lại được sử dụng để vi phạm hành chính bị tẩu tán, tiêu hủy, thì ngoài những người được pháp luật tại khoản 1 Điều 123 của Luật này, chiến sỹ cảnh sát nhân dân, công an viên công an biển, chiến sỹ bộ đội biên phòng, kiểm lâm viên, công chức hải quan, kiểm soát viên thị trường đang thi hành công vụ được khám người theo thủ tục hành chính và báo cáo giải trình ngay bằng văn bản cho thủ trưởng của mình là một trong những người được lao lý tại khoản 1 Điều 123 của Luật này và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp luật về việc khám người .
3. Việc khám người phải có quyết định hành động bằng văn bản, trừ trường hợp cần khám ngay theo pháp luật tại đoạn 2 khoản 2 Điều này .
4. Trước khi triển khai khám người, người khám phải thông tin quyết định hành động cho người bị khám biết. Khi khám người, nam khám nam, nữ khám nữ và phải có người cùng giới tận mắt chứng kiến .
5. Mọi trường hợp khám người đều phải lập biên bản. Quyết định khám người và biên bản khám người phải được giao cho người bị khám 01 bản .
Điều 128.
Khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành chính
1. Việc khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm theo thủ tục hành chính chỉ được thực thi khi có địa thế căn cứ cho rằng trong phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm đó có cất giấu tang vật vi phạm hành chính .
2. Những người được pháp luật tại khoản 1 Điều 123 của Luật này có quyền khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm theo thủ tục hành chính .
3. Trong trường hợp có địa thế căn cứ để cho rằng nếu không triển khai khám ngay thì tang vật vi phạm hành chính sẽ bị tẩu tán, tiêu hủy, thì ngoài những người pháp luật tại khoản 2 Điều này, chiến sỹ cảnh sát nhân dân, công an viên công an biển, chiến sỹ bộ đội biên phòng, kiểm lâm viên, công chức thuế, công chức hải quan, kiểm soát viên thị trường, thanh tra viên đang thi hành công vụ được khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm theo thủ tục hành chính và phải báo cáo giải trình ngay cho thủ trưởng trực tiếp của mình và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về việc khám .
4. Việc khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm phải có quyết định hành động bằng văn bản, trừ trường hợp lao lý tại khoản 3 Điều này .
Khi triển khai khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm phải xuất hiện chủ phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm hoặc người tinh chỉnh và điều khiển phương tiện đi lại vận tải đường bộ và 01 người tận mắt chứng kiến ; trong trường hợp chủ phương tiện đi lại, vật phẩm hoặc người tinh chỉnh và điều khiển phương tiện đi lại vắng mặt thì phải có tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến [ 181 ] .
5. Mọi trường hợp khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm đều phải lập biên bản. Quyết định khám và biên bản phải giao cho chủ phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm hoặc người điều khiển và tinh chỉnh phương tiện đi lại vận tải đường bộ 01 bản .
Điều 129.
Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính
1. Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính chỉ được triển khai khi có địa thế căn cứ cho rằng ở nơi đó có cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
2. Những người được pháp luật tại khoản 1 Điều 123 của Luật này có quyền quyết định hành động khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính ; trong trường hợp nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính là chỗ ở thì đề xuất quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định hành động .
3. Khi khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính phải xuất hiện người chủ nơi bị khám hoặc người thành niên trong mái ấm gia đình họ và người tận mắt chứng kiến. Trong trường hợp người chủ nơi bị khám, người thành niên trong mái ấm gia đình họ vắng mặt mà việc khám không hề trì hoãn thì phải có đại diện thay mặt chính quyền sở tại và tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến [ 182 ] .
4. Không được khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính vào đêm hôm, trừ trường hợp khẩn cấp hoặc việc khám đang được triển khai mà chưa kết thúc nhưng phải ghi rõ nguyên do vào biên bản .
5. Mọi trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính phải có quyết định hành động bằng văn bản và phải lập biên bản. Quyết định và biên bản khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính phải được giao cho người chủ nơi bị khám 01 bản .
Điều 130.
Quản lý đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm
thủ tục trục xuất
1. Quản lý so với người quốc tế vi phạm pháp luật Nước Ta trong thời hạn làm thủ tục trục xuất được vận dụng khi có địa thế căn cứ cho rằng nếu không vận dụng giải pháp này thì người đó sẽ trốn tránh hoặc cản trở việc thi hành quyết định hành động xử phạt trục xuất hoặc để ngăn ngừa người đó liên tục thực thi hành vi vi phạm pháp luật .
2. Thủ trưởng Cơ quan quản trị xuất cảnh, nhập cư hoặc Giám đốc Công an cấp tỉnh nơi lập hồ sơ ý kiến đề nghị trục xuất ra quyết định hành động quản trị so với người quốc tế vi phạm pháp luật trong thời hạn làm thủ tục trục xuất bằng những giải pháp sau :
a ) Hạn chế việc đi lại của người bị quản trị ;
b ) Chỉ định chỗ ở của người bị quản trị ;
c ) Tạm giữ hộ chiếu hoặc sách vở tùy thân khác thay hộ chiếu .
3. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .
Điều 131.
Quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm
thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính[183]
1. Đối với người bị đề xuất vận dụng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có nơi cư trú không thay đổi, cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ quyết định hành động giao cho mái ấm gia đình quản trị đối tượng người dùng trong thời hạn làm thủ tục xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính .
2. Đối với người không có nơi cư trú không thay đổi hoặc có nơi cư trú không thay đổi nhưng mái ấm gia đình không đồng ý chấp thuận quản trị, việc quản trị trong thời hạn làm thủ tục xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được triển khai như sau :
a ) Cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ quyết định hành động giao cho TT, cơ sở đảm nhiệm đối tượng người tiêu dùng xã hội hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh, thành phố thường trực Trung ương quản trị so với người bị ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ;
b ) Cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bị ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cư trú hoặc có hành vi vi phạm tổ chức triển khai quản trị .
3. Thời hạn quản trị được tính từ khi lập hồ sơ cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng người tiêu dùng đi vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính theo quyết định hành động của Tòa án .
Thời gian quản trị tại TT, cơ sở so với đối tượng người dùng theo pháp luật tại điểm a khoản 2 Điều này được trừ vào thời hạn vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính .
4. Quyết định giao cho mái ấm gia đình hoặc cơ quan, tổ chức triển khai quản trị phải ghi rõ : ngày, tháng, năm quyết định hành động ; họ, tên, chức vụ của người quyết định hành động ; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người được giao quản trị hoặc tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức triển khai được giao quản trị ; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người được quản trị ; nguyên do, thời hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của người được quản trị, nghĩa vụ và trách nhiệm của người hoặc cơ quan, tổ chức triển khai quản trị và nghĩa vụ và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng người dùng cư trú ; chữ ký của người quyết định hành động giao quản trị. Quyết định này phải được gửi ngay cho mái ấm gia đình hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nhận quản trị, người được quản trị để triển khai .
5. Trong thời hạn quản trị, mái ấm gia đình, cơ quan, tổ chức triển khai được giao quản trị có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Không để người được quản trị liên tục vi phạm pháp luật ;
b ) Bảo đảm sự xuất hiện của người được quản trị khi có quyết định hành động đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ;
c ) Báo cáo kịp thời với cơ quan, người có thẩm quyền đã ra quyết định hành động giao quản trị trong trường hợp người được quản trị bỏ trốn hoặc có hành vi vi phạm pháp luật .
6. Trong thời hạn quản trị, người được quản trị có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Chấp hành nghiêm chỉnh lao lý của pháp luật về tạm trú, tạm vắng. Khi đi ra khỏi địa phận xã, phường, thị xã để ở lại địa phương khác phải thông tin cho mái ấm gia đình, cơ quan, tổ chức triển khai được giao quản trị biết về địa chỉ, thời hạn tạm trú tại đó ;
b ) Có mặt kịp thời tại trụ sở của cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ khi có nhu yếu .
7. Trong thời hạn quản trị, cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định hành động quản trị có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Thông báo cho mái ấm gia đình, cơ quan, tổ chức triển khai được giao quản trị và người được quản trị về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của họ trong thời hạn quản trị ;
b ) Thực hiện những giải pháp tương hỗ mái ấm gia đình, cơ quan, tổ chức triển khai được giao quản trị trong việc quản trị, giám sát người được quản trị ;
c ) Khi được thông tin về việc người được quản trị bỏ trốn hoặc có hành vi vi phạm pháp luật, cơ quan, người có thẩm quyền đã ra quyết định hành động giao quản trị phải kịp thời có giải pháp giải quyết và xử lý theo thẩm quyền hoặc thông tin cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp luật .
8. nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể Điều này .
Điều 132.
Truy tìm đối tượng đã có quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong trường hợp bỏ trốn
1. Trong trường hợp người đã có quyết định hành động đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi được đưa vào trường hoặc cơ sở, thì cơ quan Công an cấp huyện nơi lập hồ sơ ra quyết định hành động săn lùng đối tượng người tiêu dùng .
2. Trong trường hợp người đang chấp hành tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc và Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định hành động săn lùng đối tượng người dùng. Cơ quan Công an có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc trong việc săn lùng đối tượng người dùng để đưa người đó trở lại trường hoặc cơ sở .
3.[184] Trường hợp người đã có quyết định đưa vào
trường giáo dưỡng quy định tại khoản 1 Điều này đủ 18 tuổi tại thời điểm truy
tìm được, Công an cấp huyện nơi lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem
xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nếu có đủ
điều kiện thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Trường hợp người đang chấp hành tại trường giáo dưỡng lao lý tại khoản 2 Điều này đủ 18 tuổi tại thời gian săn lùng được, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng lập hồ sơ ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện nơi có trường giáo dưỡng xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nếu có đủ điều kiện kèm theo thuộc đối tượng người tiêu dùng bị vận dụng giải pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc .
4. Thời gian bỏ trốn không được tính vào thời hạn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
Tham khảo tiếp các phần tiếp theo: Luật xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn mới nhất
