Thực hiện Nghị quyết số 07/2011 / QH13 ngày 06 tháng 8 năm 2011 của Quốc hội về Chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012, Bộ Tư pháp phối hợp với Liên đoàn luật sư Nước Ta và những bộ, ngành tương quan kiến thiết xây dựng dự án Bất Động Sản Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật luật sư. Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật luật sư đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 4 trải qua ngày 20 tháng 11 năm 2012. Ngày 03 tháng 12 năm 2012, quản trị nước Trương Tấn Sang đã ký Lệnh số 22/2012 / L-CTN công bố Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật luật sư.
Ngày 22 tháng 6 năm 2006, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XI đã trải qua Luật Luật sư. Đây là một bước tiến quan trọng trong quy trình hoàn thành xong thể chế về luật sư và hành nghề luật sư ở nước ta. Sau 05 năm thi hành Luật Luật sư, đội ngũ luật sư đã tăng trưởng nhanh về số lượng, với hơn 7.072 luật sư ( tăng 250,8 % so với trước khi Luật có hiệu lực hiện hành ) và gần 3.500 người tập sự hành nghề luật sư, hoạt động giải trí trong 2.831 tổ chức triển khai hành nghề luật sư. Hệ thống tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư được củng cố một bước rất quan trọng với việc xây dựng Liên đoàn luật sư Nước Ta và kiện toàn 62 Đoàn luật sư / 63 tỉnh, thành phố thường trực Trung ương. Chất lượng của đội ngũ luật sư ở nước ta từng bước được nâng lên, số luật sư đã qua giảng dạy nghề luật sư chiếm hơn 75 % tổng số luật sư. Hoạt động phân phối dịch vụ pháp lý của luật sư cho cá thể, tổ chức triển khai tăng cả về số lượng và nâng cao một bước về chất lượng. Theo báo cáo giải trình của 59 Đoàn luật sư, trong 5 năm ( 2007 – 2011 ) những luật sư đã tham gia 64.173 vụ án hình sự ; 48.548 vấn đề dân sự, hôn nhân gia đình mái ấm gia đình ; 5.256 vấn đề kinh tế tài chính, thương mại ; 3.103 vấn đề lao động, 4.011 vấn đề hành chính ; 211.158 vấn đề tư vấn pháp lý ; 4.935 vụ, việc đại diện thay mặt ngoài tố tụng ; 22.289 việc dịch vụ pháp lý khác ; 63.180 vụ, việc trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng người tiêu dùng chủ trương. Hoạt động của tổ chức triển khai hành nghề luật sư quốc tế được duy trì tương đối không thay đổi, hiện có 56 tổ chức triển khai hành nghề luật sư quốc tế được cấp phép hoạt động giải trí tại Nước Ta, góp thêm phần hình thành và tăng trưởng thị trường dịch vụ pháp lý, lôi cuốn góp vốn đầu tư quốc tế vào Nước Ta. Hoạt động luật sư đã có những góp phần ngày càng quan trọng trong việc bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của cá thể, tổ chức triển khai, Giao hàng tích cực cho công cuộc cải cách tư pháp, góp thêm phần tạo lập thiên nhiên và môi trường pháp lý thuận tiện cho việc thôi thúc những hoạt động giải trí góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại, thương mại trong toàn cảnh hội nhập quốc tế.
Qua tổng kết thực tiễn 05 năm thi hành, có thể khẳng định Luật Luật sư đã thực sự đi vào cuộc sống và mang lại nhiều kết quả. Về cơ bản, các quy định của Luật Luật sư là đúng hướng và đa phần vẫn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, có nhiều quy định tiếp cận với thông lệ hành nghề luật sư quốc tế.
Tuy nhiên, bên cạnh những hiệu quả đã đạt được, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí luật sư ở nước ta vẫn còn nhiều chưa ổn, hạn chế. Chất lượng của đội ngũ luật sư tuy đã được nâng lên một bước, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế về trình độ, nhiệm vụ, kiến thức và kỹ năng hành nghề, đạo đức và ứng xử nghề nghiệp ; số luật sư có trình độ phân phối nhu yếu hội nhập quốc tế chỉ chiếm khoảng chừng 1,2 % ; một bộ phận luật sư vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp lý, thậm chí còn bị phán quyết. Đa số những tổ chức triển khai hành nghề luật sư có quy mô nhỏ, quản trị, quản lý và điều hành còn yếu kém, tính chuyên nghiệp chưa cao, chưa thực sự tạo được niềm tin so với người mua, cơ quan, tổ chức triển khai. Số lượng luật sư lúc bấy giờ chưa cung ứng được nhu yếu ngày càng tăng của xã hội và nhu yếu cải cách tư pháp ; số luật sư so với dân số còn rất thấp ( 01 luật sư / 12.000 người dân ), tỷ suất vụ án hình sự, dân sự và hôn nhân gia đình mái ấm gia đình có luật sư tham gia còn thấp ( hình sự chiếm khoảng chừng 21,4 %, dân sự và hôn nhân gia đình mái ấm gia đình chiếm khoảng chừng 6,8 % ), tại 1 số ít địa phương không có đủ luật sư để tham gia những vụ án theo nhu yếu của cơ quan triển khai tố tụng. Vai trò tự quản của tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư nhiều nơi chưa được phát huy không thiếu, năng lượng tự quản còn hạn chế, tính thống nhất về tổ chức triển khai, hoạt động giải trí của những tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư sau khi Liên đoàn luật sư Nước Ta được xây dựng chưa được củng cố vững chãi. Công tác quản trị nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư ở 1 số ít địa phương còn lỏng lẻo, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao chưa cao, có sự trùng dẫm nhất định giữa quản trị nhà nước với chính sách tự quản của tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư. v.v. Hoạt động của tổ chức triển khai hành nghề luật sư quốc tế tại Nước Ta chưa lôi cuốn được nhiều luật sư giỏi thao tác, số lượng những tổ chức triển khai hành nghề luật sư quốc tế có quy mô lớn, uy tín trên quốc tế vào Nước Ta còn hạn chế. Thực tế cũng thể hiện thời hạn qua số lượng Luật sư Nước Ta tăng trưởng quá nhanh nhưng chất lượng của đội ngũ này chưa phân phối được nhu yếu phân phối dịch vụ pháp lý ngày càng cao của xã hội, đặc biệt quan trọng là trong cỉa cách tư pháp và hội nhập kinh tế tài chính quốc tế.
Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến các hạn chế, bất cập nêu trên là do một số quy định của Luật Luật sư đã không còn phù hợp với thực tiễn. Tiêu chuẩn, điều kiện trở thành luật sư chưa chặt chẽ, rõ ràng và có phần còn dễ dãi như quy định về việc miễn đào tạo nghề, miễn, giảm thời gian tập sự, chế độ đào tạo, tập sự hành nghề. Chưa có quy định về chế độ bồi dưỡng bắt buộc đối với luật sư. Còn thiếu chính sách phù hợp khuyến khích đào tạo luật sư hội nhập quốc tế, phát triển luật sư tại các vùng miền… Thủ tục để luật sư tham gia tố tụng còn rườm rà, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư hành nghề. Quy định về điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư còn đơn giản, dẫn đến các tổ chức hành nghề luật sư phát triển nhanh về số lượng, nhưng đa phần là manh mún và nhỏ lẻ. Quy định về tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư chưa bảo đảm tính thống nhất và phát huy đầy đủ vai trò tự quản của các tổ chức này. Quy định về quản lý nhà nước đối với nghề luật sư còn sơ hở, chưa rõ ràng đã phần nào hạn chế hiệu quả quản lý nhà nước đối với luật sư và hành nghề luật sư. Một số quy định của Luật Luật sư còn chưa phù hợp với các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), còn thiếu quy định thu hút luật sư nước ngoài, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài có kinh nghiệm, uy tín vào Việt Nam.
Trước yêu cầu thực tiễn của hoạt động luật sư và để tiếp tục thể chế hóa Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Chỉ thị số 33-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động luật sư, tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020, góp phần phát triển kinh tế – xã hội, tăng cường bảo đảm quyền tự do, dân chủ của công dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân và hội nhập quốc tế thì việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư là cần thiết.
1. Tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương, chủ trương của Đảng về hoàn thành xong thể chế về tổ chức triển khai và hoạt động giải trí luật sư theo ý thức Nghị quyết số 49 – NQ / TW của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 33 – CT / TW của Ban Bí thư theo hướng : chú trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, chất lượng hành nghề luật sư cả về trình độ, nhiệm vụ, đạo đức nghề nghiệp, tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm xã hội của luật sư qua đó nâng cao vị thế, vai trò của luật sư, tổ chức triển khai hành nghề luật sư, góp thêm phần cung ứng ngày càng tốt hơn nhu yếu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế, pháp luật ngặt nghèo hơn 1 số ít điều kiện kèm theo so với tổ chức triển khai luật sư quốc tế, luật sư quốc tế hành nghề tại Nước Ta, tương thích với những cam kết của Nước Ta khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới ( WTO ). 2. Trên cơ sở nâng cao chất lượng nguồn vào của luật sư, tăng cường quản trị luật sư và hành nghề luật sư, cả từ phía Nhà nước và Liên đoàn luật sư Nước Ta, liên tục tháo gỡ khó khăn vất vả, vướng mắc trong tổ chức triển khai và hoạt động giải trí luật sư, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện hơn cho hoạt động giải trí hành nghề của luật sư, qua đó lôi cuốn thêm lực lượng, lan rộng ra đối tượng người dùng được hành nghề luật sư, góp thêm phần thực thi Chiến lược tăng trưởng nghề luật sư đến năm 2020. 3. Tạo cơ sở pháp lý cho việc kiện toàn tổ chức triển khai, tăng cường tính thống nhất của tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư từ Trung ương đến địa phương. Nâng cao nghĩa vụ và trách nhiệm tự quản của tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp của luật sư, đồng thời cũng tăng cường hài hòa và hợp lý nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư, tạo điều kiện kèm theo đưa nghề luật sư Nước Ta tiếp cận gần hơn với thông lệ hành nghề luật sư quốc tế.
