Nghị định 31/2014/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Luật Cư trú

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ

Căn cứ Luật Tổ chức nhà nước ngày 25 tháng 12 năm 2001 ;

Căn cứ Luật Cư trú ngày 11 tháng 7 năm 2013 ;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an ,

nhà nước phát hành Nghị định lao lý chi tiết 1 số ít điều và giải pháp thi hành Luật Cư trú .

Điều 1. Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh

Nghị định này lao lý cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Cư trú về nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong phát hiện, ngăn ngừa việc lạm dụng lao lý về hộ khẩu làm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân ; nơi cư trú của công dân ; sách vở, tài liệu chứng tỏ chỗ ở hợp pháp ; thời hạn ĐK thường trú, điều kiện kèm theo ĐK thường trú tại thành phố thường trực TW .

Điều 2. Đối tượng vận dụng

Nghị định này vận dụng so với cơ quan, tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, công dân Nước Ta, người Nước Ta định cư ở quốc tế vẫn còn quốc tịch Nước Ta trở lại Nước Ta sinh sống .

Điều 3. Nghiêm cấm những hành vi lạm dụng pháp luật về hộ khẩu làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân

1. Quy định về hộ khẩu theo Luật Cư trú gồm những nội dung sau đây :

a) Đăng ký, quản trị thường trú ;

b) Đăng ký, quản trị tạm trú ;

c) Thông báo lưu trú ;

d) Khai báo tạm vắng .

2. Các hành vi lạm dụng lao lý về hộ khẩu làm hạn chế quyền và quyền lợi hợp pháp của công dân bị nghiêm cấm :

a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác tương quan đến lao lý về hộ khẩu mà làm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân ;

b) Đưa ra những lao lý về hộ khẩu làm điều kiện kèm theo để hạn chế quyền ,lợi ích hợp pháp của công dân ;

c) Giải quyết trái pháp luật của pháp lý về cư trú hoặc phủ nhận xử lý những nhu yếu về hộ khẩu của công dânlàm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân ;

d) Ký hợp đồng lao động không xác lập thời hạn với người lao động không thuộc doanh nghiệp của mình để nhập hộ khẩu .

Điều 4. Trách nhiệm của những Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân những cấp và công dân trong việc thực thi những lao lý về hộ khẩu

1. Trách nhiệm của những Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân những cấp

a) Kiểm tra, thanh tra rà soát những văn bản quy phạm pháp luật và những văn bản khác trong nghành quản trị của mình tương quan đến lao lý về hộ khau để sửa đổi, bổ trợ, bãi bỏ hoặc yêu cầu cơ quan cóthẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú và những văn bản hướng dẫn Luật Cư trú ;

b) Ban hành những văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác thuộc thẩm quyền có tương quan đến pháp luật về hộ khẩu phải không trái với Luật Cư trú và những văn bản hướng dẫn Luật Cư trú ; không được làm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân ;

c) Chỉ
đạo, kiểm tra, giám sát những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể thuộc thẩm quyền quản trị trong việc triển khai Luật Cư trú và những văn bản hướng dẫn Luật Cư trú ;

d) Phát hiện, ngăn ngừa, giải quyết và xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi lạm dụng lao lý về hộ khẩu làm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân .

2. Trách nhiệm của công dân

Công dân có nghĩa vụ và trách nhiệm phát hiện, thông tin kịp thời và trợ giúp cơ quan, người có thẩm quyền trong việc ngăn ngừa, giải quyết và xử lý những hành vi lạm dụng pháp luật vềhộ
khẩu làm hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân .

Điều 5. Nơi cư trú của công dân

1. Nơi cư trú của công dân là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú. Mỗi công dân chỉ được ĐK thường trú tại một chỗ ở hợp pháp và là nơi tiếp tục sinh sống .

Chỗ ở hợp pháp hoàn toàn có thể thuộc quyền sở hữu, sử dụng của công dân hoặc được cơ quan ,tổ
chức, cá thể cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ theo pháp luật của pháp lý. Đối với chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn hoặc ở nhờ của cá thể, tổ chức triển khai tại thành phố thường trực TW phải bảo vệ điều kiện kèm theo về diện tích quy hoạnh trung bình theo lao lý của Hội đồng nhân dân thành phố .

2. Trường hợp không xác lập được nơi cư trú của công dân theo pháp luật tại Khoản 1 Điều này, thì nơi cư trú của công dân là nơi người đó đang sinh sống và có xác nhận của Công an xã, phường, thị xã .

3. Chỗ ở hợp pháp gồm có :

a) Nhà ở ;

b) Tàu, thuyền, phương tiện đi lại khác nhằm mục đích mục tiêu để ở và ship hàng hoạt động và sinh hoạt của hộ mái ấm gia đình, cá thể ;

c) Nhà khác không thuộc Điểm a, Điểm b Khoản này nhưng được sử dụng nhằm mục tiêu để ở và Giao hàng hoạt động và sinh hoạt của hộ mái ấm gia đình, cá thể .

4. Không ĐK thường trú khi công dân chuyển đến chỗ ở mới, thuộc một trong những trường hợp sau đây :

a) Chỗ ở nằm trong khu vực cấm, khu vực cấm thiết kế xây dựng hoặc lấn chiếm mốc giới bảo vệ khu công trình hạ tầng kỹ thuật, di tích lịch sử lịch sử dân tộc, vănhóa đã được xếp hạng ;

b) Chỗ ở mà hàng loạt diện tích quy hoạnh nhà ở nằm trên đất lấn chiếm trái phép ;

c) Chỗ ở đã có giải pháp bồi thường, tương hỗ và tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ; chỗ ở là nhà ở mà một phần hoặc hàng loạt diện tích quy hoạnh nhà ở đang có tranh chấp, khiếu nại tương quan đến quyền sở hữu, sử dụng nhưng chưa được xử lý theo lao lý của pháp lý ( trừ trường hợp những người có quan hệ là ông, bà nội, ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, con chuyển đến ở với nhau ) ;

d)

Chỗ ở
bị kê biên, tịch thu để thi hành án, trưng mua theo quyết định của cơ quan nhà
nước c

ó thẩm quyền ;

đ ) Chỗ ở là nhà ở đã có quyết định hành động phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .

Điều 6. Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ chỗở hợp pháp

1. Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ chỗ ở hợp pháp để đăng ký thường trú là một trong những sách vở, tài liệu sau đây :

a) Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ chỗ ở hợp pháp thuộc quyền sở hữu của công dân là một trong những sách vở, tài liệu sau đây :

– Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc sách vở về quyền sở hữu nhà ở do cơ quan có thẩm quyền cấp qua những thời kỳ ;

– Giấy tờ về quyền sử dụng đất ở theo lao lý của phápluật về đất đai ( đã có nhà ở trên đất đó ) ;

– Giấy phép thiết kế xây dựng theo pháp luật của pháp lý về kiến thiết xây dựng ( so với trường hợp phải cấp giấy phép ) ;

– Hợp đồng mua và bán nhà ở thuộc chiếm hữu nhà nước hoặc sách vở vềhóa giá thanh lý nhà ở thuộc chiếm hữu nhà nước ;

– Hợp đồng mua nhà ở hoặc sách vở chứng tỏ việc đã chuyển giao nhà tại, đã nhận nhà tại của doanh nghiệp có tính năng kinh doanh thương mại nhà tại góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng để bán ;

– Giấy tờ về mua, bán, Tặng Kèm, cho, đổi, nhận thừa kế nhà ở có công chứng hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã ( sau đây gọi tắtlà Ủy ban nhân dân cấp xã ) ;

– Giấy tờ về giao khuyến mãi ngay nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết, cấp nhà tại, đất ở cho cá thể, hộ mái ấm gia đình di dân theo kế hoạch của Nhà nước hoặc những đối tượng người tiêu dùng khác ;

– Giấy tờ củaTòa án hoặc cơ quan hành chính nhà nước cóthẩm quyền xử lý cho được chiếm hữu nhà ở đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý ;

– Giấy tờ có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về nhà tại, đất ở không có tranh chấp quyền chiếm hữu nhà tại, quyền sử dụng đất ở nếu không có một trong những sách vở nêu trên ;

– Giấy tờ chứng tỏ về ĐK tàu, thuyền, phương tiện đi lại khác thuộc quyền sở hữu và địa chỉ bến gốc của phương tiện đi lại sử dụng để ở. Trường hợp không có giấy ĐK thì cần có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc có tàu, thuyền, phương tiện đi lại khác sử dụng để ở thuộc quyền sở hữu hoặc xác nhận việc mua và bán, Tặng Ngay cho, đổi, thừa kế tàu, thuyền, phương tiện đi lại khác và địa chỉ bến gốc của phương tiện đi lại đó .

b) Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ việc cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ chỗ ở hợp pháp là văn bản cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ nhà tại, nhà khác của cơ quan, tổ chức triển khai hoặc của cá thể ( trường hợp văn bản cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ nhà tại, nhà khác của cá thể phải được công chứng hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã ). Đối với nhà tại, nhà khác tại thành phố thường trực TW phải có xác nhận củaỦy ban nhân dân cấp xã về điều kiện kèm theo diện tích quy hoạnh trung bình bảo vệ theo pháp luật của Hội đồng nhân dân thành phố thường trực TW và được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ chấp thuận đồng ý băng văn bản ;

c) Giấy tờ của cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở tôn giáo về việc công dân có chỗ ở thuộc trường hợp pháp luật tại Điểm c, Điểm d Khoản 1 Điều 26 của Luật Cư trú ;

d) Giấy tờ của cơ quan, tổ chức triển khai do thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai ký tên, đóng dấu chứng tỏ về việc được cấp, sử dụng nhà tại, chuyển nhượng ủy quyền nhà tại, có nhà ở tạo lập trên đất do cơ quan, tổ chức triển khai giao đất để làm nhà tại ( so với nhà tại, đất thuộc thẩm quyền quản trị của cơ quan, tổ chức triển khai ) .

2. Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ chỗ ở hợp pháp để ĐK tạm trú là một trong những sách vở, tài liệu sau đây :

a) Một trong những sách vở, tài liệu pháp luật tại Khoản 1 Điều này, trừ trường hợp sách vở, tài liệu chứng tỏ chỗ ở hợp pháp là văn bản cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ nhà tại, nhà khác của cá thể thì văn bản đó không cần công chứng hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã ;

b) Văn bản cam kết của công dân về việc có chỗ ở thuộc quyền sử dụng của mình và không có tranh chấp về quyền sử dụng nếu không có một trong những sách vở, tài liệu lao lý tại Điểm a Khoản này .

3. Trong trường hợp những văn bản pháp lý về nhà ở có biến hóa thì Bộ trưởng Bộ Công an lao lý đơn cử những sách vở, tài liệu khác chứng tỏ chỗở hợp pháp để ĐK thường trú, tạm trú tương thích với văn bản pháp lý đó .

Điều 7. Thời hạn ĐK thường trú

1. Trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày chuyển đến chỗ ở hợp pháp mới và có đủ điều kiện kèm theo ĐK thường trú thì người đổi khác chỗ ở hợp pháp hoặc đại diện thay mặt hộ mái ấm gia đình có nghĩa vụ và trách nhiệm làm thủ tục ĐK thường trú tại chỗ ở mới .

2. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày có quan điểm đồng ý chấp thuận của người có so hộ khẩu, người được người có sổ hộ khẩu chấp thuận đồng ý cho nhập vào sổ của mình hoặc đại diện thay mặt hộ mái ấm gia đình có nghĩa vụ và trách nhiệm làm thủ tục ĐK thường trú .

3. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày trẻ nhỏ được đăng ký khai sinh, cha, mẹ hoặc đại diện thay mặt hộ mái ấm gia đình, người giám hộ, người nuôi dưỡng, chăm nom trẻ nhỏ có nghĩa vụ và trách nhiệm làm thủ tục ĐK thường trú cho trẻ nhỏ đó .

Điều 8. Điều kiện công dân tạm trú được ĐK thường trú tại thành phố thường trực TW

1. Công dân đang tạm trú nếu có đủ những điều kiện kèm theo dưới đây thì được đăng ký thường trú tại thành phố thường trựctrung ương :

a) Có chỗ ở hợp pháp tại thành phố thường trực TW ;

b) Có thời hạn tạm trú liên tục tại thành phố thường trực TW từ một năm trởlên so với trường hợp ĐK thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố thường trực TW ; từ hai năm trở lên so với trường hợp ĐK thường trú vào Q. thuộc thành phố thường trực TW ;

Trường hợp tạm trú liên tục tại nhiều chỗ ở khác nhau thì thời hạn tạm trú liên tục được tính bằng tổng thời hạn tạm trú tại những chỗ ở đó ;

c) Nơi đề xuất được ĐK thường trú phải là nơi đang tạm trú .

2. Thời hạn tạm trú liên tục được tính từ ngày công dân ĐK tạm trú đến ngày công dân nộp hồ sơ đăng ký thường trú .

3. Giấy tờ chứng tỏ thời hạn tạm trúlàsổ tạm trú cấp cho hộ mái ấm gia đình hoặc cấp cho cá thể theo mẫu lao lý của Bộ Công an .

4. Trường hợp ĐK thường trú vào nội thành của thành phố thành phố TP.HN thực thi theo pháp luật tại Khoản 4 Điều 19 của Luật Thủ đô và những văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thủ đô .

Điều 9. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2014 .

2. Nghị định này sửa chữa thay thế những Nghị định sau đây :

a) Nghị định số 107 / 2007 / NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2007 lao lý chi tiết cụ thể và hướng dẫn thi hành 1 số ít điều của Luật Cư trú ;

b) Nghị định số 56/2010 / NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2010sửa đổi, bổ sung một số ít điều của Nghị định số 107 / 2007 / NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2007 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể và hướng dẫn thi hành 1 số ít điều của Luật Cư trú .

Điều 10. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ trưởng Bộ Công an có nghĩa vụ và trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn thi hành Nghị định này .

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc nhà nước, quản trịỦy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Nghị định này

Source: https://vvc.vn
Category : Pháp luật