(Baonghean.vn)- Đại biểu Lê Quang Huy (Đoàn ĐBQH Nghệ An) cho rằng cần phân biệt rạch ròi máy móc thiết bị và công nghệ, bởi vì mỗi loại được điều chỉnh bởi những luật khác nhau.
Trao đổi với phóng viên báo chí bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV, về dự án Bất Động Sản Luật Chuyển giao khoa học công nghệ ( sửa đổi ), đại biểu Lê Quang Huy – Phó Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An ( Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An ) cho rằng ông nhìn nhận cao dự án Bất Động Sản Luật chuyển giao khoa học – Công nghệ ( KH-CN ) vì trong dự thảo có lao lý nhiều những chính sách chủ trương rất tích cực và thay đổi, hứa hẹn sẽ tạo được môi trường tự nhiên pháp lý thuận tiện, cải tiến vượt bậc, giúp chuyển giao KH-CN tốt hơn, tăng trưởng thị trường KH-CN và ứng dụng KH-CN. Khi dự án Bất Động Sản luật này được phát hành thì nó hoàn toàn có thể làm rõ được vị trí, vai trò của KH-CN, quốc sách số 1, động lực để tăng trưởng kinh tế tài chính.
Đại biểu Lê Quang Huy cho rằng trong dự án Bất Động Sản Luật Chuyển giao KH-CN ( sửa đổi ) có 2 yếu tố rất là cơ bản, có ảnh hưởng tác động xuyên suốt, cần được trao đổi và làm rõ.
Trước hết là Điều 2, liên quan đối tượng áp dụng. Trong dự thảo luật có nói đó là đối tượng tham gia quá trình ứng dụng và đổi mới công nghệ. Ở đây có vấn đề là việc ứng dụng và đổi mới cũng chỉ là một công đoạn sau khi đã chuyển giao, công nghệ đó được ứng dụng, được đổi mới. Thí dụ như có việc giải mã công nghệ, có việc đi để khám phá, phân tích các nội dung kỹ thuật cốt lõi bên trong, có thể phát triển thị trường KHCN.
Rõ ràng những đối tượng người tiêu dùng đó tham gia vào những quy trình đó cũng phải là đối tượng người tiêu dùng vận dụng với luật này. Nếu chỉ có chuyển giao công nghệ và ứng dụng thay đổi là không rất đầy đủ. Theo đại biểu Lê Quang Huy Huy, có lẽ rằng không nhất thiết phải đưa đối tượng người tiêu dùng ứng dụng thay đổi công nghệ. Mà chỉ lao lý chung là tham gia chuyển giao công nghệ và tương quan chuyển giao công nghệ.
Vấn đề thứ hai là cần phân biệt giữa công nghệ và máy móc, thiết bị. Theo khoản 2 điều 3 có nói khái niệm của công nghệ đó là giải pháp, là bí quyết, là các quy trình, nhưng sau đó có kèm theo hoặc không kèm theo các máy móc thiết bị, phương tiện và công cụ. Tiêu đề của khoản 1 điều 5 nói “các công nghệ sau đây”, khi đến điểm D cho rằng đó là “máy móc và thiết bị”. “Quy định như vậy dễ dẫn đến hiểu lầm máy móc và thiết bị cũng là công nghệ. Tôi nghĩ điều đó không phải. Trong khi đó máy móc và thiết bị là vật mang, đó là cái chuyển tải nội dung và thực thi công nghệ, triển khai công nghệ, trong một số trường hợp là sản phẩm công nghệ”, đại biểu Quang Huy phân tích.
Có hiện tượng kỳ lạ trong thời hạn vừa mới qua khi nhập máy móc thiết bị về cho rằng đó là vai trò của ngành khoa học công nghệ. Nhưng thực ra khi đó máy móc và thiết bị được coi là đối tượng người dùng sản phẩm & hàng hóa. Mà sản phẩm & hàng hóa khi nhập vào thì bị kiểm soát và điều chỉnh bởi Luật Thương mại và những luật khác tương quan. Do vậy tách bạch là rất chuẩn xác. Đại biểu Lê Quang Huy cho rằng cần phải sửa lại khoản 1 điều 5, làm rạch ròi giữa công nghệ và thiết bị .
Nhóm PV-CTV
