|
QUỐC HỘI
——–
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
|
|
Luật số : 11/2017 / QH14
|
Hà Nội, ngày 20 tháng 6 năm 2017
|
LUẬT
TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Trợ giúp pháp lý.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này pháp luật về người được trợ giúp pháp lý ; tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý ; người thực thi trợ giúp pháp lý ; hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ; nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể so với hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý .
Điều 2. Trợ giúp pháp lý
Trợ giúp pháp lý là việc cung ứng dịch vụ pháp lý không lấy phí cho người được trợ giúp pháp lý trong vấn đề trợ giúp pháp lý theo pháp luật của Luật này, góp thêm phần bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp lý .
Điều 3. Nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý
1. Tuân thủ pháp lý và quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý .
2. Kịp thời, độc lập, trung thực, tôn trọng thực sự khách quan .
3. Bảo vệ tốt nhất quyền, quyền lợi hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý .
4. Không thu tiền, quyền lợi vật chất hoặc quyền lợi khác từ người được trợ giúp pháp lý .
Điều 4. Chính
sách của Nhà nước về trợ giúp pháp lý
1. Trợ giúp pháp lý là nghĩa vụ và trách nhiệm của Nhà nước .
2. Nhà nước có chính sách để bảo đảm quyền được trợ giúp pháp lý phù hợp với
điều kiện kinh tế – xã hội.
3. Nhà nước có chủ trương nâng cao chất lượng trợ giúp pháp lý, lôi cuốn những nguồn lực thực thi trợ giúp pháp lý .
4. Nhà nước tương hỗ, khuyến khích, ghi nhận và tôn vinh những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia, góp phần cho hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý .
Điều 5. Nguồn
tài chính cho công tác trợ giúp pháp lý
1. Nguồn kinh tế tài chính cho công tác làm việc trợ giúp pháp lý gồm có nguồn ngân sách nhà nước ; góp phần, hỗ trợ vốn của tổ chức triển khai, cá thể trong nước, ngoài nước và những nguồn hợp pháp khác .
2. Kinh phí ngân sách nhà nước được sắp xếp trong dự trù ngân sách nhà nước hằng năm của cơ quan triển khai quản trị nhà nước về trợ giúp pháp lý theo pháp luật của pháp lý về ngân sách nhà nước .
Đối với địa phương chưa tự cân đối được ngân sách, ưu tiên sắp xếp ngân sách từ số bổ trợ cân đối ngân sách hằng năm để tương hỗ cho việc triển khai vấn đề trợ giúp pháp lý phức tạp, nổi bật .
3. Kinh phí cho hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý của tổ chức triển khai tự nguyện triển khai do tổ chức triển khai đó tự bảo vệ .
Điều 6. Các
hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động trợ giúp pháp lý
1. Nghiêm cấm tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý và người triển khai trợ giúp pháp lý có hành vi sau đây :
a ) Xâm phạm danh dự, nhân phẩm, quyền và quyền lợi hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý ; phân biệt đối xử người được trợ giúp pháp lý ;
b ) Nhận, yên cầu bất kể một khoản tiền, quyền lợi vật chất hoặc quyền lợi khác từ người được trợ giúp pháp lý ; sách nhiễu người được trợ giúp pháp lý ;
c ) Tiết lộ thông tin về vấn đề trợ giúp pháp lý, về người được trợ giúp pháp lý, trừ trường hợp người được trợ giúp pháp lý đồng ý chấp thuận bằng văn bản hoặc luật có pháp luật khác ;
d ) Từ chối hoặc không liên tục triển khai trợ giúp pháp lý, trừ trường hợp pháp luật tại Luật này và pháp luật của pháp lý về tố tụng ;
đ ) Lợi dụng hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý để trục lợi, xâm phạm quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, gây mất trật tự, bảo đảm an toàn xã hội, tác động ảnh hưởng xấu đến đạo đức xã hội ;
e ) Xúi giục, kích động người được trợ giúp pháp lý cung ứng thông tin, tài liệu sai thực sự, khiếu nại, tố cáo, khởi kiện trái pháp lý .
2. Nghiêm cấm người được trợ giúp pháp lý, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý có hành vi sau đây :
a ) Xâm phạm sức khỏe thể chất, tính mạng con người, danh dự, nhân phẩm của người triển khai trợ giúp pháp lý và uy tín của tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý ;
b ) Cố tình cung ứng thông tin, tài liệu sai thực sự về vấn đề trợ giúp pháp lý ;
c ) Đe dọa, cản trở, can thiệp trái pháp lý vào hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ; gây rối, làm mất trật tự, vi phạm nghiêm trọng nội quy nơi triển khai trợ giúp pháp lý .
Chương II
NGƯỜI ĐƯỢC TRỢ
GIÚP PHÁP LÝ, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 7. Người
được trợ giúp pháp lý
1. Người có công với cách mạng .
2. Người thuộc hộ nghèo .
3. Trẻ em .
4. Người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả .
5. Người bị buộc tội từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi .
6. Người bị buộc tội thuộc hộ cận nghèo .
7. Người thuộc một trong những trường hợp sau đây có khó khăn vất vả về kinh tế tài chính :
a ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ, chồng, con của liệt sĩ và người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ ;
b ) Người nhiễm chất độc da cam ;
c ) Người cao tuổi ;
d ) Người khuyết tật ;
đ ) Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi là bị hại trong vụ án hình sự ;
e ) Nạn nhân trong vấn đề đấm đá bạo lực mái ấm gia đình ;
g ) Nạn nhân của hành vi mua và bán người theo pháp luật của Luật Phòng, chống mua và bán người ;
h ) Người nhiễm HIV .
nhà nước pháp luật cụ thể điều kiện kèm theo khó khăn vất vả về kinh tế tài chính của người được trợ giúp pháp lý pháp luật tại khoản này tương thích với điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội .
Điều 8. Quyền
của người được trợ giúp pháp lý
1. Được trợ giúp pháp lý mà không phải trả tiền, quyền lợi vật chất hoặc quyền lợi khác .
2. Tự mình hoặc trải qua người thân thích, cơ quan, người có thẩm quyền triển khai tố tụng hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể khác nhu yếu trợ giúp pháp lý .
3. Được thông tin về quyền được trợ giúp pháp lý, trình tự, thủ tục trợ giúp pháp lý khi đến tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý và những cơ quan nhà nước có tương quan .
4. Yêu cầu giữ bí hiểm về nội dung vấn đề trợ giúp pháp lý .
5. Lựa chọn một tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý và người thực thi trợ giúp pháp lý tại địa phương trong list được công bố ; nhu yếu biến hóa người thực thi trợ giúp pháp lý khi người đó thuộc một trong những trường hợp pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 của Luật này .
6. Thay đổi, rút nhu yếu trợ giúp pháp lý .
7. Được bồi thường thiệt hại theo pháp luật của pháp lý .
8. Khiếu nại, tố cáo về trợ giúp pháp lý theo pháp luật của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .
Điều 9. Nghĩa
vụ của người được trợ giúp pháp lý
1. Cung cấp sách vở chứng tỏ là người được trợ giúp pháp lý .
2. Hợp tác, cung ứng kịp thời, khá đầy đủ thông tin, tài liệu, chứng cứ có tương quan đến vấn đề trợ giúp pháp lý và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tính đúng mực của thông tin, tài liệu, chứng cứ đó .
3. Tôn trọng tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý, người triển khai trợ giúp pháp lý và cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể khác có tương quan đến vấn đề trợ giúp pháp lý .
4. Không nhu yếu tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý khác trợ giúp pháp lý cho mình về cùng một vụ việc đang được một tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý thụ lý, xử lý .
5. Chấp hành pháp lý về trợ giúp pháp lý và nội quy nơi thực thi trợ giúp pháp lý .
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
TRỢ GIÚP PHÁP LÝ, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 10. Tổ
chức thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức triển khai trợ giúp pháp lý gồm có Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý .
2. Sở Tư pháp công bố list những tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý tại địa phương, đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp và gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp .
Điều 11.
Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước
1. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước là đơn vị chức năng sự nghiệp công lập thường trực Sở Tư pháp, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, có tư cách pháp nhân, có con dấu, trụ sở và thông tin tài khoản riêng .
2. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước hoàn toàn có thể có Chi nhánh .
Chi nhánh là đơn vị chức năng phụ thuộc vào của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, được xây dựng tại những huyện ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, giao thông vận tải không thuận tiện đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và chưa có tổ chức triển khai hành nghề luật sư hoặc tổ chức triển khai tư vấn pháp lý tham gia trợ giúp pháp lý. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về hàng loạt hoạt động giải trí của Chi nhánh. Căn cứ nhu yếu và điều kiện kèm theo thực tiễn tại địa phương, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động xây dựng Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước .
3. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể về tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước .
Điều 12. Tổ
chức tham gia trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý gồm có tổ chức triển khai ký hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý và tổ chức triển khai ĐK tham gia trợ giúp pháp lý .
2. Tổ chức ký hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý gồm có tổ chức triển khai hành nghề luật sư, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý ký kết hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý với Sở Tư pháp theo pháp luật của Luật này .
3. Tổ chức ĐK tham gia trợ giúp pháp lý gồm có tổ chức triển khai hành nghề luật sư, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý ĐK tham gia trợ giúp pháp lý theo lao lý của Luật này .
Điều 13. Quyền
và nghĩa vụ của tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức triển khai trợ giúp pháp lý có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Thực hiện trợ giúp pháp lý ;
b ) Đề nghị cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan phối hợp, phân phối thông tin, tài liệu về vấn đề trợ giúp pháp lý ;
c ) Bồi thường thiệt hại do lỗi của người thuộc tổ chức triển khai mình gây ra trong khi triển khai trợ giúp pháp lý ;
d ) Thực hiện chính sách thống kê, báo cáo giải trình, tiếp thị quảng cáo về trợ giúp pháp lý ;
đ ) Giải quyết khiếu nại theo lao lý tại khoản 2 Điều 45 của Luật này ;
e ) Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những yếu tố tương quan đến xử lý vấn đề trợ giúp pháp lý .
2. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm theo pháp luật tại khoản 1 Điều này ;
b ) Thực hiện những trách nhiệm khác do cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền về trợ giúp pháp lý ủy quyền hoặc nhu yếu .
3. Tổ chức ký hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm theo lao lý tại khoản 1 Điều này ;
b ) Được nhận thù lao và ngân sách triển khai vấn đề trợ giúp pháp lý theo lao lý của nhà nước ;
c ) Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm khác theo hợp đồng triển khai trợ giúp pháp lý .
4. Tổ chức đăng ký tham gia trợ
giúp pháp lý có quyền và nghĩa vụ sau đây:
a ) Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm theo lao lý tại khoản 1 Điều này ;
b ) Thực hiện trợ giúp pháp lý theo nội dung ĐK .
Điều 14. Hợp
đồng thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý được ký kết giữa Sở Tư pháp với tổ chức triển khai hành nghề luật sư, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý và giữa Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước với luật sư, cộng tác viên trợ giúp pháp lý về việc triển khai trợ giúp pháp lý theo pháp luật của pháp lý về dân sự .
2. Căn cứ yêu cầu trợ giúp
pháp lý và thực tiễn tại địa phương, Sở Tư pháp lựa chọn, ký kết hợp đồng thực
hiện trợ giúp pháp lý với tổ chức có nguyện vọng và có đủ điều kiện sau đây:
a ) Có nghành ĐK hoạt động giải trí tương thích với nghành trợ giúp pháp lý theo lao lý của Luật này ;
b ) Là tổ chức triển khai hành nghề luật sư ; tổ chức triển khai tư vấn pháp lý có tối thiểu 01 tư vấn viên pháp lý có 02 năm kinh nghiệm tay nghề tư vấn pháp lý trở lên hoặc 01 luật sư thao tác tiếp tục tại tổ chức triển khai ;
c ) Có cơ sở vật chất tương thích với hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ;
d ) Không đang trong thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí hành nghề luật sư, tư vấn pháp lý .
3. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước địa thế căn cứ vào nhu yếu trợ giúp pháp lý, nguồn lực triển khai trợ giúp pháp lý tại địa phương lựa chọn, ký kết hợp đồng triển khai trợ giúp pháp lý với luật sư có đủ điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Không đang trong thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí hành nghề luật sư ;
b ) Không bị cấm hành nghề hoặc bị hạn chế hoạt động giải trí nghề nghiệp theo quyết định hành động của cơ quan có thẩm quyền ;
c ) Không đang bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ;
d ) Được sự chấp thuận đồng ý bằng văn bản của tổ chức triển khai hành nghề luật sư nơi luật sư đang thao tác hoặc cơ quan, tổ chức triển khai mà luật sư ký kết hợp đồng lao động .
4. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước lựa chọn, ký kết hợp đồng triển khai trợ giúp pháp lý với cộng tác viên trợ giúp pháp lý theo lao lý tại Điều 24 của Luật này .
5. Tổ
chức, cá nhân đã thực hiện hành vi bị nghiêm cấm quy định
tại khoản 1 Điều 6 của Luật này thì không được lựa chọn, ký kết hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý trong thời gian ít nhất là 02 năm kể
từ ngày có kết luận vi phạm.
6. Bộ trưởng Bộ Tư pháp pháp luật cụ thể Điều này .
Điều 15. Đăng
ký tham gia thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý tự nguyện thực thi trợ giúp pháp lý bằng nguồn lực của mình được ĐK tham gia triển khai trợ giúp pháp lý như sau :
a ) Tổ chức hành nghề luật sư có đủ điều kiện kèm theo pháp luật tại những điểm a, c và d khoản 2 Điều 14 của Luật này ;
b ) Tổ chức tư vấn pháp lý có đủ điều kiện kèm theo pháp luật tại những điểm a, c và d khoản 2 Điều 14 của Luật này và có tối thiểu 01 tư vấn viên pháp lý có 02 năm kinh nghiệm tay nghề tư vấn pháp lý trở lên hoặc 01 luật sư thao tác liên tục tại tổ chức triển khai .
2. Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý tham gia trợ giúp pháp lý ĐK về khoanh vùng phạm vi, hình thức, nghành nghề dịch vụ, đối tượng người dùng trợ giúp pháp lý với Sở Tư pháp nơi đã cấp Giấy ĐK hoạt động giải trí .
3. Bộ trưởng Bộ Tư pháp lao lý trình tự, thủ tục ĐK tham gia triển khai trợ giúp pháp lý .
Điều 16. Chấm
dứt thực hiện trợ giúp pháp lý của tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức ký hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý chấm hết triển khai trợ giúp pháp lý khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Không còn cung ứng một trong những điều kiện kèm theo ký kết hợp đồng triển khai trợ giúp pháp lý lao lý tại khoản 2 Điều 14 của Luật này ;
b ) Chấm dứt theo hợp đồng triển khai trợ giúp pháp lý ;
c ) Thực hiện trợ giúp pháp lý gây hậu quả nghiêm trọng ;
d ) Chấm dứt hoạt động giải trí theo lao lý của pháp lý .
2. Tổ chức ĐK tham gia trợ giúp pháp lý chấm hết triển khai trợ giúp pháp lý khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Không còn cung ứng một trong những điều kiện kèm theo ĐK tham gia trợ giúp pháp lý pháp luật tại khoản 1 Điều 15 của Luật này ;
b ) Tự chấm hết tham gia trợ giúp pháp lý sau khi đã thông tin bằng văn bản với Sở Tư pháp nơi ĐK tham gia trợ giúp pháp lý ;
c ) Không thực thi trợ giúp pháp lý trong thời hạn 02 năm liên tục, trừ trường hợp do nguyên do khách quan ;
d ) Thực hiện trợ giúp pháp lý gây hậu quả nghiêm trọng ;
đ ) Chấm dứt hoạt động giải trí theo lao lý của pháp lý .
3. Khi chấm hết thực thi trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản cho Sở Tư pháp về việc chấm hết triển khai trợ giúp pháp lý và chuyển hồ sơ vấn đề chưa hoàn thành xong đến tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý được Sở Tư pháp giao để liên tục triển khai .
Chương IV
NGƯỜI THỰC HIỆN
TRỢ GIÚP PHÁP LÝ, QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 17. Người
thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Người triển khai trợ giúp pháp lý gồm có :
a ) Trợ giúp viên pháp lý ;
b ) Luật sư thực thi trợ giúp pháp lý theo hợp đồng với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước ; luật sư triển khai trợ giúp pháp lý theo phân công của tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý ;
c ) Tư vấn viên pháp lý có 02 năm kinh nghiệm tay nghề tư vấn pháp lý trở lên thao tác tại tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý ;
d ) Cộng tác viên trợ giúp pháp lý .
2. Sở Tư pháp công bố list người triển khai trợ giúp pháp lý tại địa phương, đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp và gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp .
Điều 18. Quyền
và nghĩa vụ của người thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Người thực thi trợ giúp pháp lý có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Thực hiện trợ giúp pháp lý ;
b ) Được bảo vệ triển khai trợ giúp pháp lý độc lập, không bị rình rập đe dọa, cản trở, sách nhiễu hoặc can thiệp trái pháp lý ;
c ) Từ chối hoặc không liên tục thực thi trợ giúp pháp lý trong những trường hợp pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25, khoản 1 Điều 37 của Luật này và theo lao lý của pháp lý về tố tụng ;
d ) Được tu dưỡng, tập huấn kỹ năng và kiến thức trình độ, nhiệm vụ trợ giúp pháp lý ;
đ ) Bảo đảm chất lượng vấn đề trợ giúp pháp lý ;
e ) Tuân thủ nguyên tắc hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ;
g ) Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy nơi triển khai trợ giúp pháp lý ;
h ) Bồi thường hoặc hoàn trả một khoản tiền cho tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý đã trả cho người bị thiệt hại do lỗi của mình gây ra khi thực thi trợ giúp pháp lý theo pháp luật của pháp lý .
2. Trợ giúp viên pháp lý có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại khoản 1 Điều này ;
b ) Tham gia những khóa tập huấn nâng cao kỹ năng và kiến thức, kiến thức và kỹ năng bắt buộc về trình độ, nhiệm vụ trợ giúp pháp lý ;
c ) Thực hiện trách nhiệm khác theo phân công ;
d ) Được hưởng chính sách, chủ trương theo lao lý .
3. Luật sư, cộng tác viên trợ giúp pháp lý ký kết hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước được hưởng thù lao và ngân sách triển khai vấn đề trợ giúp pháp lý theo pháp luật .
4. nhà nước lao lý cụ thể điểm d khoản 2 và khoản 3 Điều này .
Điều 19. Tiêu
chuẩn trợ giúp viên pháp lý
Công dân Nước Ta là viên chức của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có đủ tiêu chuẩn sau đây hoàn toàn có thể trở thành trợ giúp viên pháp lý :
1. Có phẩm chất đạo đức tốt ;
2. Có trình độ cử nhân luật trở lên ;
3. Đã được giảng dạy nghề luật sư hoặc được miễn giảng dạy nghề luật sư ; đã qua thời hạn tập sự hành nghề luật sư hoặc tập sự trợ giúp pháp lý ;
4. Có sức khỏe thể chất bảo vệ thực thi trợ giúp pháp lý ;
5. Không đang trong thời hạn bị giải quyết và xử lý kỷ luật .
Điều 20. Tập
sự trợ giúp pháp lý
1. Viên chức của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có Giấy ghi nhận tốt nghiệp đào tạo và giảng dạy nghề luật sư hoặc được miễn giảng dạy nghề luật sư theo lao lý của Luật Luật sư được tập sự trợ giúp pháp lý tại Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước .
Thời gian tập sự trợ giúp pháp lý là 12 tháng. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước phân công trợ giúp viên pháp lý hướng dẫn người tập sự trợ giúp pháp lý và xác nhận việc tập sự trợ giúp pháp lý. Trợ giúp viên pháp lý hướng dẫn tập sự phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm tay nghề làm trợ giúp viên pháp lý. Tại cùng một thời gian, 01 trợ giúp viên pháp lý không được hướng dẫn tập sự quá 02 người .
2. Người tập sự trợ giúp pháp lý được giúp trợ giúp viên pháp lý hướng dẫn trong hoạt động giải trí nghề nghiệp nhưng không được đại diện thay mặt, bào chữa, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp cho người được trợ giúp pháp lý tại phiên tòa xét xử ; không được ký văn bản tư vấn pháp lý .
Người tập sự trợ giúp pháp lý được cùng với trợ giúp viên pháp lý hướng dẫn gặp gỡ người được trợ giúp pháp lý và đương sự khác trong vấn đề trợ giúp pháp lý khi được người đó đồng ý chấp thuận ; giúp trợ giúp viên pháp lý nghiên cứu và điều tra hồ sơ vấn đề, tích lũy tài liệu, vật phẩm, diễn biến tương quan đến vấn đề và những hoạt động giải trí nghề nghiệp khác. Trợ giúp viên pháp lý hướng dẫn tập sự giám sát và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về những hoạt động giải trí của người tập sự trợ giúp pháp lý lao lý tại khoản này .
3. Người thuộc trường hợp được miễn, giảm thời hạn tập sự hành nghề luật sư theo pháp luật của Luật Luật sư thì được miễn, giảm thời hạn tập sự trợ giúp pháp lý .
4. Bộ trưởng Bộ Tư pháp lao lý chi tiết cụ thể việc tập sự, kiểm tra tác dụng tập sự trợ giúp pháp lý và mẫu Giấy ghi nhận kiểm tra tác dụng tập sự trợ giúp pháp lý .
Điều 21. Bổ
nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý
1. Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước lập list những người thao tác ở Trung tâm có đủ tiêu chuẩn lao lý tại Điều 19 của Luật này gửi Sở Tư pháp ý kiến đề nghị chỉ định, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý. Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được list người được ý kiến đề nghị chỉ định trợ giúp viên pháp lý, Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ trình quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .
2. Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm trợ giúp
viên pháp lý bao gồm:
a ) Văn bản của Giám đốc Sở Tư pháp ý kiến đề nghị chỉ định trợ giúp viên pháp lý ;
b ) Lý lịch trích ngang của người được đề xuất chỉ định trợ giúp viên pháp lý ;
c ) 02 ảnh màu chân dung cỡ 2 cm x 3 cm ;
d ) Bản sao có xác nhận Bằng tốt nghiệp ĐH chuyên ngành luật, Bằng thạc sĩ luật hoặc Bằng tiến sỹ luật ;
đ ) Bản sao có xác nhận Giấy ghi nhận kiểm tra tác dụng tập sự hành nghề luật sư hoặc Giấy ghi nhận kiểm tra tác dụng tập sự trợ giúp pháp lý ; trường hợp được miễn tập sự trợ giúp pháp lý thì phải có bản sao có xác nhận sách vở chứng tỏ là người được miễn tập sự trợ giúp pháp lý ;
e ) Giấy ghi nhận sức khỏe thể chất .
3. Người đã bị không bổ nhiệm, tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý theo lao lý tại những điểm a, c và e khoản 1 Điều 22 của Luật này được xem xét chỉ định, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý khi phân phối đủ tiêu chuẩn của trợ giúp viên pháp lý lao lý tại Luật này và nguyên do không bổ nhiệm, tịch thu thẻ không còn .
4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hành động chỉ định và cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý ; trường hợp phủ nhận phải thông tin bằng văn bản và nêu rõ nguyên do .
Điều 22. Miễn
nhiệm và thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý
1. Trợ giúp viên pháp lý bị không bổ nhiệm và tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Không còn đủ tiêu chuẩn làm trợ giúp viên pháp lý pháp luật tại Điều 19 của Luật này ;
b ) Bị giải quyết và xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc ;
c ) Chuyển công tác làm việc khác hoặc thôi việc theo nguyện vọng ;
d ) Không thực thi vấn đề tham gia tố tụng trong thời hạn 02 năm liên tục, trừ trường hợp do nguyên do khách quan ;
đ ) Bị giải quyết và xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo từ lần thứ 02 trở lên hoặc không bổ nhiệm do thực thi hành vi pháp luật tại điểm a, b, đ hoặc e khoản 1 Điều 6 của Luật này ;
e ) Đang bị cấm hành nghề trong thời hạn nhất định theo quyết định hành động của cơ quan có thẩm quyền .
2. Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ gửi quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động không bổ nhiệm, tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý so với người thuộc một trong những trường hợp pháp luật tại khoản 1 Điều này .
3. Hồ sơ ý kiến đề nghị không bổ nhiệm, tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý gồm có :
a ) Văn bản của Giám đốc Sở Tư pháp đề xuất không bổ nhiệm, tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý ;
b ) Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ trợ giúp viên pháp lý thuộc một trong những trường hợp pháp luật tại khoản 1 Điều này .
4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định hành động không bổ nhiệm và tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý .
Điều 23. Cấp
lại thẻ trợ giúp viên pháp lý
1. Người đã được cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý được cấp lại thẻ trong trường hợp bị mất hoặc bị hư hỏng .
2. Người ý kiến đề nghị cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý gửi đơn đề xuất đến Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. Sau khi nhận được đơn của người ý kiến đề nghị cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý, Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước lập hồ sơ gửi Giám đốc Sở Tư pháp .
3. Hồ sơ đề xuất cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý gồm có :
a ) Đơn đề xuất cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý ;
b ) 02 ảnh màu chân dung cỡ 2 cm x 3 cm ;
c ) Thẻ trợ giúp viên pháp lý bị hư hỏng hoặc xác nhận của Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước trong trường hợp thẻ bị mất .
4. Trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất, Giám đốc Sở Tư pháp trình quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định hành động cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý .
5. Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ ý kiến đề nghị, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định hành động cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý .
Điều 24. Cộng
tác viên trợ giúp pháp lý
1. Ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, địa thế căn cứ nhu yếu trợ giúp pháp lý của người dân và điều kiện kèm theo trong thực tiễn tại địa phương, Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước đề xuất Giám đốc Sở Tư pháp cấp thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý cho người có đủ điều kiện kèm theo pháp luật tại khoản 2 Điều này .
2. Những người đã nghỉ hưu, có năng lượng hành vi dân sự rất đầy đủ, có phẩm chất đạo đức tốt, có sức khỏe thể chất, có nguyện vọng triển khai trợ giúp pháp lý hoàn toàn có thể trở thành cộng tác viên trợ giúp pháp lý, gồm có : trợ giúp viên pháp lý ; thẩm phán, thẩm tra viên ngành Tòa án ; kiểm sát viên, kiểm tra viên ngành kiểm sát ; điều tra viên ; chấp hành viên, thẩm tra viên thi hành án dân sự ; nhân viên làm công tác làm việc pháp lý tại những cơ quan nhà nước .
3. Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước ký kết hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý với người được cấp thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý để triển khai tư vấn pháp lý tại địa phương .
Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước ý kiến đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp tịch thu thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý so với người không thực thi trợ giúp pháp lý trong thời hạn 02 năm liên tục, trừ trường hợp do nguyên do khách quan .
4. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể việc cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý .
Điều 25. Các
trường hợp không được tiếp tục thực hiện hoặc phải từ chối thực hiện trợ giúp
pháp lý
1. Người triển khai trợ giúp pháp lý không được liên tục triển khai trợ giúp pháp lý khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Thực hiện hành vi bị nghiêm cấm lao lý tại khoản 1 Điều 6 của Luật này, trừ trường hợp đã chấp hành xong hình thức giải quyết và xử lý vi phạm và được triển khai trợ giúp pháp lý theo pháp luật của Luật này ;
b ) Bị tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý, thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý, Chứng chỉ hành nghề luật sư, thẻ tư vấn viên pháp lý ;
c ) Các trường hợp không được tham gia tố tụng theo lao lý của pháp lý về tố tụng .
2. Người triển khai trợ giúp pháp lý phải khước từ triển khai vấn đề trợ giúp pháp lý khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Đã hoặc đang triển khai trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý là những bên có quyền hạn trái chiều nhau trong cùng một vấn đề, trừ trường hợp những bên có thỏa thuận hợp tác khác so với vấn đề tư vấn pháp lý, đại diện thay mặt ngoài tố tụng trong nghành nghề dịch vụ dân sự ;
b ) Có địa thế căn cứ cho rằng người triển khai trợ giúp pháp lý hoàn toàn có thể không khách quan trong thực thi trợ giúp pháp lý ;
c ) Có lý do cho thấy không hề triển khai vấn đề trợ giúp pháp lý một cách hiệu suất cao, tác động ảnh hưởng đến quyền và quyền lợi hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý .
3. Tổ chức triển khai trợ giúp pháp lý phải thông tin bằng văn bản và nêu rõ nguyên do cho người được trợ giúp pháp lý và cử người khác triển khai trợ giúp pháp lý trong trường hợp lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .
Chương V
PHẠM VI, LĨNH VỰC,
HÌNH THỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 26. Phạm
vi thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thực thi trợ giúp pháp lý thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Người được trợ giúp pháp lý đang cư trú tại địa phương ;
b ) Vụ việc trợ giúp pháp lý xảy ra tại địa phương ;
c ) Vụ việc trợ giúp pháp lý do cơ quan có thẩm quyền về trợ giúp pháp lý ở Trung ương nhu yếu .
2. Tổ chức ký hợp đồng thực thi trợ giúp pháp lý thực thi trợ giúp pháp lý trong khoanh vùng phạm vi hợp đồng .
3. Tổ chức ĐK tham gia trợ giúp pháp lý triển khai trợ giúp pháp lý trong khoanh vùng phạm vi ĐK .
Điều 27. Lĩnh
vực, hình thức trợ giúp pháp lý
1. Trợ giúp pháp lý được thực thi trong những nghành nghề dịch vụ pháp lý, trừ nghành nghề dịch vụ kinh doanh thương mại, thương mại .
2. Các hình thức trợ giúp pháp lý gồm có :
a ) Tham gia tố tụng ;
b ) Tư vấn pháp lý ;
c ) Đại diện ngoài tố tụng .
Điều 28. Địa
điểm tiếp người được trợ giúp pháp lý
1. Tổ chức thực thi trợ giúp pháp lý sắp xếp nơi tiếp người được trợ giúp pháp lý tại trụ sở của tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý hoặc tại khu vực khác ngoài trụ sở của tổ chức triển khai bảo vệ điều kiện kèm theo để việc trình diễn nhu yếu được thuận tiện, thuận tiện .
2. Tại trụ sở của tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý phải niêm yết lịch tiếp, nội quy tiếp người được trợ giúp pháp lý .
Điều 29. Yêu
cầu trợ giúp pháp lý
1. Khi nhu yếu trợ giúp pháp lý, người nhu yếu phải nộp hồ sơ cho tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý, gồm có :
a ) Đơn nhu yếu trợ giúp pháp lý ;
b ) Giấy tờ chứng tỏ là người được trợ giúp pháp lý ;
c ) Các sách vở, tài liệu có tương quan đến vấn đề trợ giúp pháp lý .
2. Việc nộp hồ sơ nhu yếu trợ giúp pháp lý được triển khai như sau :
a ) Trường hợp nộp trực tiếp tại trụ sở của tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý, người nhu yếu trợ giúp pháp lý nộp những sách vở, tài liệu lao lý tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều này ; xuất trình bản chính hoặc nộp bản sao có xác nhận sách vở chứng tỏ là người được trợ giúp pháp lý .
Trường hợp người nhu yếu trợ giúp pháp lý không hề tự mình viết đơn nhu yếu thì người tiếp đón nhu yếu có nghĩa vụ và trách nhiệm ghi những nội dung vào mẫu đơn để họ tự đọc hoặc đọc lại cho họ nghe và nhu yếu họ ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn ;
b) Trường hợp gửi hồ sơ qua dịch vụ
bưu chính, người yêu cầu trợ giúp
pháp lý nộp các giấy tờ, tài liệu quy
định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều
này, bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh là người
được trợ giúp pháp lý;
c ) Trường hợp gửi hồ sơ qua fax, hình thức điện tử, khi gặp người thực thi trợ giúp pháp lý, người nhu yếu trợ giúp pháp lý phải xuất trình bản chính hoặc nộp bản sao có xác nhận sách vở chứng tỏ là người được trợ giúp pháp lý .
Điều 30. Thụ
lý vụ việc trợ giúp pháp lý
1. Yêu cầu trợ giúp pháp lý chỉ được thụ lý khi có vấn đề đơn cử tương quan trực tiếp đến quyền và quyền lợi hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý lao lý tại Điều 7 và tương thích với lao lý của Luật này .
2. Người tiếp đón nhu yếu phải kiểm tra những nội dung có tương quan đến nhu yếu trợ giúp pháp lý và vấn đáp ngay cho người nhu yếu về việc hồ sơ đủ điều kiện kèm theo để thụ lý hoặc phải bổ trợ sách vở, tài liệu có tương quan .
3. Tổ chức triển khai trợ giúp pháp lý phải khước từ thụ lý và thông tin rõ nguyên do bằng văn bản cho người nhu yếu khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Yêu cầu trợ giúp pháp lý không cung ứng pháp luật tại khoản 1 Điều này ;
b ) Yêu cầu trợ giúp pháp lý có nội dung trái pháp lý ;
c ) Người được trợ giúp pháp lý đã chết ;
d ) Vụ việc đang được một tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý khác thụ lý, xử lý .
4. Trường hợp người nhu yếu chưa thể cung ứng vừa đủ hồ sơ lao lý tại khoản 1 Điều 29 của Luật này nhưng cần thực thi trợ giúp pháp lý ngay do vấn đề sắp hết thời hiệu khởi kiện, sắp đến ngày xét xử, cơ quan triển khai tố tụng chuyển nhu yếu trợ giúp pháp lý cho tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý hoặc để tránh gây thiệt hại đến quyền và quyền lợi hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý thì người tiếp đón nhu yếu báo cáo giải trình người đứng đầu tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý và thụ lý ngay, đồng thời hướng dẫn người nhu yếu trợ giúp pháp lý bổ trợ những sách vở, tài liệu thiết yếu .
Điều 31. Tham
gia tố tụng
1. Trợ giúp viên pháp lý, luật sư thực thi trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng với tư cách là người bào chữa hoặc người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp cho người được trợ giúp pháp lý theo pháp luật của Luật này và pháp lý về tố tụng .
2. Khi người được trợ giúp pháp lý nhu yếu cử người thực thi trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng, trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày thụ lý vấn đề, tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm cử người triển khai trợ giúp pháp lý .
Trường hợp người được trợ giúp pháp lý là người bị bắt, người bị tạm giữ nhu yếu cử người thực thi trợ giúp pháp lý, trong thời hạn 12 giờ kể từ thời gian thụ lý, tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm cử người thực thi trợ giúp pháp lý .
3. Trong thời hạn 12 giờ kể từ thời gian nhận được nhu yếu trợ giúp pháp lý của người bị bắt, người bị tạm giữ hoặc trong thời hạn 24 giờ kể từ thời gian nhận được nhu yếu trợ giúp pháp lý của bị can, bị cáo, người bị hại là người được trợ giúp pháp lý theo lao lý của pháp lý về tố tụng, cơ quan, người có thẩm quyền thực thi tố tụng có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tại địa phương. Ngay sau khi nhận được thông tin của cơ quan, người có thẩm quyền triển khai tố tụng, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm thụ lý theo pháp luật tại khoản 4 Điều 30 của Luật này và cử người thực thi trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng .
4. Việc cử người tham gia tố tụng phải được lập thành văn bản và gửi cho người được trợ giúp pháp lý, cơ quan thực thi tố tụng có tương quan .
Điều 32. Tư vấn
pháp luật
1. Người thực thi trợ giúp pháp lý tư vấn pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý bằng việc hướng dẫn, đưa ra quan điểm, giúp soạn thảo văn bản tương quan đến tranh chấp, khiếu nại, vướng mắc pháp lý ; hướng dẫn giúp những bên hòa giải, thương lượng, thống nhất hướng xử lý vấn đề .
2. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thụ lý vấn đề hoặc nhận đủ những sách vở, tài liệu cần bổ trợ, người triển khai trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm điều tra và nghiên cứu và vấn đáp bằng văn bản cho người được trợ giúp pháp lý ; so với vấn đề phức tạp hoặc cần có thời hạn để xác định thì hoàn toàn có thể lê dài nhưng không quá 30 ngày, trừ trường hợp có thỏa thuận hợp tác khác với người được trợ giúp pháp lý .
Trường hợp nhu yếu trợ giúp pháp lý là vướng mắc pháp lý đơn thuần thì người tiếp đón hướng dẫn, giải đáp, phân phối thông tin pháp lý ngay cho người được trợ giúp pháp lý .
Điều 33. Đại
diện ngoài tố tụng
1. Trợ giúp viên pháp lý, luật sư thực thi trợ giúp pháp lý đại diện thay mặt ngoài tố tụng cho người được trợ giúp pháp lý trước cơ quan nhà nước có thẩm quyền .
2. Trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày thụ lý vấn đề trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm cử người đại diện thay mặt ngoài tố tụng cho người được trợ giúp pháp lý .
Việc cử người đại diện thay mặt ngoài tố tụng phải được lập thành văn bản và gửi cho người được trợ giúp pháp lý .
Điều 34. Phối
hợp xác minh vụ việc trợ giúp pháp lý
1. Trường hợp cần xác định những diễn biến, sự kiện có tương quan đến vấn đề trợ giúp pháp lý ở địa phương khác thì tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý đã thụ lý vấn đề nhu yếu tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý nơi cần xác định phối hợp triển khai. Yêu cầu xác định phải bằng văn bản, nêu rõ nội dung cần xác định và thời hạn vấn đáp .
2. Tổ chức triển khai trợ giúp pháp lý được nhu yếu xác định có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi xác định trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được nhu yếu và gửi hiệu quả bằng văn bản kèm theo sách vở, tài liệu có tương quan cho tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý nhu yếu ; trường hợp không hề xác định được nội dung theo nhu yếu thì phải có văn bản vấn đáp và nêu rõ nguyên do .
3. Văn bản nhu yếu xác định, văn bản thông tin tác dụng triển khai và sách vở, tài liệu có tương quan phải được lưu trong hồ sơ vấn đề trợ giúp pháp lý .
Điều 35. Chuyển
yêu cầu trợ giúp pháp lý
1. Trường hợp nhu yếu trợ giúp pháp lý không phân phối điều kiện kèm theo lao lý tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 26 của Luật này, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước chuyển nhu yếu trợ giúp pháp lý đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có thẩm quyền và thông tin cho người có nhu yếu biết .
2. Trường hợp không đủ nguồn lực thực thi trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý chuyển nhu yếu trợ giúp pháp lý đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tại địa phương và thông tin cho người có nhu yếu biết .
Điều 36. Kiến
nghị trong hoạt động trợ giúp pháp lý
1. Trong quy trình triển khai trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý đề xuất kiến nghị bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những yếu tố tương quan đến việc xử lý vấn đề trợ giúp pháp lý .
2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đề xuất kiến nghị, cơ quan nhận được yêu cầu trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm vấn đáp bằng văn bản ; trường hợp có nguyên do chính đáng thì thời hạn vấn đáp hoàn toàn có thể lê dài nhưng không quá 45 ngày, trừ trường hợp pháp lý có lao lý khác .
3. Trường hợp quá thời hạn pháp luật tại khoản 2 Điều này mà cơ quan nhận được yêu cầu không vấn đáp thì tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý có quyền đề xuất kiến nghị cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan đó xem xét, xử lý .
Điều 37.
Không tiếp tục thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý
1. Vụ việc trợ giúp pháp lý không được liên tục triển khai khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Trường hợp phải khước từ theo pháp luật tại khoản 3 Điều 30 của Luật này ;
b ) Người được trợ giúp pháp lý thực thi một trong những hành vi bị nghiêm cấm lao lý tại khoản 2 Điều 6 của Luật này ;
c ) Người được trợ giúp pháp lý rút nhu yếu trợ giúp pháp lý .
2. Trường hợp không liên tục triển khai trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý hoặc người thực thi trợ giúp pháp lý phải thông tin bằng văn bản và nêu rõ nguyên do cho người được trợ giúp pháp lý .
3. Trường hợp vấn đề trợ giúp pháp lý đang được thực thi mà người được trợ giúp pháp lý không còn phân phối pháp luật tại Điều 7 của Luật này thì vấn đề được liên tục triển khai cho đến khi kết thúc .
Điều 38. Hồ
sơ vụ việc trợ giúp pháp lý
1. Khi thực thi trợ giúp pháp lý, tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý, người thực thi trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm lập hồ sơ vấn đề trợ giúp pháp lý .
2. Hồ sơ vấn đề trợ giúp pháp lý gồm có :
a ) Các sách vở, tài liệu theo pháp luật tại khoản 1 Điều 29 của Luật này ;
b ) Các văn bản, sách vở tương quan và tác dụng triển khai trợ giúp pháp lý ;
c ) Các sách vở, tài liệu khác ( nếu có ) .
Điều 39. Lưu
trữ hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý
1. Trong thời hạn 30 ngày kể
từ ngày kết thúc vụ việc, người thực hiện trợ giúp pháp lý phải bàn giao hồ sơ
vụ việc trợ giúp pháp lý cho tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý.
2. Các sách vở, tài liệu trong hồ sơ vấn đề trợ giúp pháp lý phải được thống kê, đánh số thứ tự, sắp xếp theo thứ tự ngày, tháng, năm và được tàng trữ theo pháp luật của pháp lý .
3. Hồ sơ điện tử của từng vấn đề trợ giúp pháp lý được số hóa, update vào mạng lưới hệ thống quản trị vấn đề trợ giúp pháp lý và tàng trữ tại cơ sở tài liệu về trợ giúp pháp lý .
Chương VI
TRÁCH NHIỆM CỦA
CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 40.
Trách nhiệm quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý
1. nhà nước thống nhất quản trị nhà nước về trợ giúp pháp lý .
2. Bộ Tư pháp là cơ quan đầu mối giúp nhà nước thực thi quản trị nhà nước về trợ giúp pháp lý và có trách nhiệm, quyền hạn sau đây :
a ) Chủ trì kiến thiết xây dựng, phát hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp lý ;
b ) Xây dựng, phát hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền phát hành kế hoạch, kế hoạch tăng trưởng trợ giúp pháp lý và tổ chức triển khai tiến hành thực thi ;
c ) Ban hành những lao lý hướng dẫn về trình độ, nhiệm vụ, mẫu sách vở trong hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ; tiêu chuẩn xác lập vấn đề trợ giúp pháp lý phức tạp, nổi bật ; triển khai chính sách báo cáo giải trình, thống kê về trợ giúp pháp lý ;
d ) Hướng dẫn, tổ chức triển khai và theo dõi việc thực thi những văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp lý ;
đ ) Tổ chức huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng, tập huấn kiến thức và kỹ năng trình độ, nhiệm vụ cho người thực thi trợ giúp pháp lý ;
e ) Tổ chức công tác làm việc truyền thông online về trợ giúp pháp lý và việc thẩm định và đánh giá, nhìn nhận chất lượng vấn đề trợ giúp pháp lý ;
g ) Thanh tra, kiểm tra việc triển khai hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ; khen thưởng, kỷ luật và giải quyết và xử lý vi phạm trong hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý ;
h ) Tiếp nhận tương hỗ, góp phần của tổ chức triển khai, cá thể cho công tác làm việc trợ giúp pháp lý ;
i ) Thực hiện hợp tác quốc tế về trợ giúp pháp lý .
3. Bộ, cơ quan ngang Bộ trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc quản trị nhà nước và tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý .
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình quản trị nhà nước về trợ giúp pháp lý tại địa phương ; bảo vệ những điều kiện kèm theo thao tác cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước .
Điều 41.
Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan đến hoạt động trợ giúp pháp lý trong tố
tụng
1. Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai tiến hành thực thi Luật này trong mạng lưới hệ thống những cơ quan thường trực .
2. Trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, cơ quan thực thi tố tụng có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện kèm theo cho người được trợ giúp pháp lý được hưởng quyền trợ giúp pháp lý, tạo điều kiện kèm theo cho người thực thi trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng theo lao lý của pháp lý .
Điều 42.
Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước có liên quan
Trong quy trình giải quyết và xử lý, xử lý vấn đề tương quan đến công dân, nếu công dân thuộc diện người được trợ giúp pháp lý, cơ quan nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm lý giải quyền được trợ giúp pháp lý và trình làng đến tổ chức triển khai triển khai trợ giúp pháp lý .
Điều 43.
Trách nhiệm của tổ chức xã hội – nghề nghiệp của luật sư
1. Liên đoàn Luật sư Nước Ta có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp trong quản trị, giám sát việc triển khai trợ giúp pháp lý của tổ chức triển khai hành nghề luật sư, luật sư theo lao lý của Luật này .
2. Đoàn luật sư tỉnh, thành phố thường trực Trung ương có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp trong quản trị, giám sát việc thực thi trợ giúp pháp lý của tổ chức triển khai hành nghề luật sư, luật sư theo pháp luật của Luật này .
Điều 44.
Trách nhiệm của tổ chức chủ quản của tổ chức tư vấn pháp luật
Tổ chức chủ quản của tổ chức triển khai tư vấn pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền về trợ giúp pháp lý trong quản trị, giám sát việc triển khai trợ giúp pháp lý của tổ chức triển khai tư vấn pháp lý, tư vấn viên pháp lý theo pháp luật của Luật này .
Chương VII
GIẢI QUYẾT KHIẾU
NẠI, TỐ CÁO VÀ TRANH CHẤP
Điều 45. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo
1. Người được trợ giúp pháp lý có quyền khiếu nại so với hành vi sau đây của tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý, người thực thi trợ giúp pháp lý khi có địa thế căn cứ cho rằng hành vi đó là trái pháp lý, xâm phạm quyền, quyền lợi hợp pháp của mình :
a ) Từ chối thụ lý vấn đề trợ giúp pháp lý ;
b ) Không thực thi trợ giúp pháp lý ;
c ) Thực hiện trợ giúp pháp lý không đúng pháp lý ;
d ) Thay đổi người triển khai trợ giúp pháp lý không đúng pháp lý .
2. Người đứng đầu tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý có nghĩa vụ và trách nhiệm xử lý khiếu nại so với hành vi lao lý tại khoản 1 Điều này trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được khiếu nại. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý chấp thuận với quyết định hành động xử lý khiếu nại của người đứng đầu tổ chức triển khai thực thi trợ giúp pháp lý hoặc quá thời hạn mà khiếu nại không được xử lý thì có quyền khiếu nại lên Giám đốc Sở Tư pháp .
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại, Giám đốc Sở Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm xử lý khiếu nại. Quyết định xử lý khiếu nại của Giám đốc Sở Tư pháp có hiệu lực hiện hành thi hành. Trường hợp người khiếu nại không chấp thuận đồng ý với quyết định hành động xử lý khiếu nại của Giám đốc Sở Tư pháp hoặc quá thời hạn mà khiếu nại không được xử lý thì có quyền khởi kiện tại Tòa án .
3. Tổ chức, cá thể có quyền khiếu nại, khởi kiện so với quyết định hành động giải quyết và xử lý kỷ luật, quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính và quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính khác trong hoạt động giải trí trợ giúp pháp lý theo pháp luật của pháp lý về khiếu nại và lao lý khác của pháp lý có tương quan .
4. Cá nhân có quyền tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật của Luật này. Việc tố cáo và xử lý tố cáo thực thi theo lao lý của pháp lý về tố cáo .
Điều 46. Giải
quyết tranh chấp
1. Trường hợp có tranh chấp giữa người được trợ giúp pháp lý với trợ giúp viên pháp lý, tư vấn viên pháp lý, cộng tác viên trợ giúp pháp lý, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, tổ chức triển khai tư vấn pháp lý tương quan đến việc thực thi trợ giúp pháp lý thì việc xử lý tranh chấp được thực thi theo pháp luật của pháp lý về dân sự .
2. Trường hợp có tranh chấp giữa người được trợ giúp pháp lý với luật sư, tổ chức triển khai hành nghề luật sư tương quan đến việc thực thi trợ giúp pháp lý thì việc xử lý tranh chấp được thực thi theo lao lý của pháp lý về luật sư và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .
Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 47. Hiệu
lực thi hành
1. Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 .
2. Luật Trợ giúp
pháp lý số 69/2006/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
Điều 48. Quy
định chuyển tiếp
1. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành, người đã được chỉ định trợ giúp viên pháp lý theo pháp luật của Luật Trợ giúp pháp lý số 69/2006 / QH11 được liên tục hoạt động giải trí theo pháp luật của Luật này ; sau 05 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành, người được chỉ định trợ giúp viên pháp lý không có Giấy ghi nhận tốt nghiệp giảng dạy nghề luật sư thì bị tịch thu thẻ trợ giúp viên pháp lý .
2. Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành, tổ chức triển khai tham gia trợ giúp pháp lý, người tham gia trợ giúp pháp lý theo Luật Trợ giúp pháp lý số 69/2006 / QH11 phải phân phối nhu yếu của Luật này ; trường hợp không cung ứng nhu yếu của Luật này thì chấm hết tham gia trợ giúp pháp lý và chuyển hồ sơ vấn đề đang thực thi cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước nơi ĐK tham gia để liên tục thực thi .
3. Vụ việc trợ giúp pháp lý đang được thực thi theo Luật Trợ giúp pháp lý số 69/2006 / QH11 nhưng đến ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành mà chưa kết thúc thì liên tục triển khai theo lao lý của Luật Trợ giúp pháp lý số 69/2006 / QH11 cho đến khi kết thúc vấn đề .
4. Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thanh tra rà soát những Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước đã được xây dựng tại địa phương và địa thế căn cứ vào nhu yếu trợ giúp pháp lý, nguồn lực thực thi trợ giúp pháp lý và hiệu suất cao hoạt động giải trí báo cáo giải trình Bộ Tư pháp để thống nhất việc duy trì, sáp nhập hoặc giải thể Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước .
Luật này được Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 6 năm
2017.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Thị Kim Ngân
|
