Luật Công nghiệp công nghệ số cần khung pháp lý cho sandbox và gia tài sốBộ Thông tin và Truyền thông ý kiến đề nghị kiến thiết xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ số với nhiều điểm mới .
Cần thiết phải có Luật Công nghiệp công nghệ số
Tại Hội thảo về Luật Viễn thông sửa đổi và đề nghị xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ số, bà Tô Thị Thu Hương, Phó vụ trưởng phụ trách điều hành Vụ Công nghệ thông tin (CNTT), Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, tính đến hết năm 2021, doanh thu ngành công nghiệp CNTT và truyền thông ước đạt 136 tỷ USD, gấp 22 lần so với năm 2009. Cả nước có 64.000 doanh nghiệp công nghệ số. Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2015-2020 bình quân cao hơn 2 lần tốc độ tăng trưởng GDP, trở thành một trong những ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, quy mô lớn nhất của cả nước.
Đại diện Vụ CNTT cho rằng, việc thiết kế xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ số là tương thích sự tăng trưởng của ngành công nghiệp CNTT, hình thành công nghiệp công nghệ số khi xu thế quy tụ giữa những nghành nghề dịch vụ CNTT, viễn thông và tiếp thị quảng cáo hình thành nên ngành công nghiệp CNTT và truyền thông online, đồng thời tạo ra những hoạt động giải trí phát minh sáng tạo, thay đổi, tạo ra giá trị mới và thị trường mới .
Được biết, Luật Công nghiệp công nghệ số được yêu cầu gồm 2 nhóm chủ trương .
Nhóm chủ trương thứ nhất gồm hoạt động giải trí công nghiệp, công nghệ số, loại sản phẩm và dịch vụ công nghệ số ; thử nghiệm mẫu sản phẩm và dịch vụ công nghệ số ( sandbox ), quản trị loại sản phẩm trí tuệ tự tạo, quản trị mẫu sản phẩm và dịch vụ công nghệ số trọng điểm .
Nhóm chủ trương thứ hai gồm bảo vệ tăng trưởng công nghiệp công nghệ số ; mẫu sản phẩm công nghệ số trong nước ( Make in Viet Nam ) ; tài liệu số ; TT thống kê giám sát hiệu năng cao ; kinh doanh thương mại xuyên biên giới …
Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long cho rằng, công nghệ số đã đi vào đời sống, nên việc kiến thiết xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ số cần có hiên chạy dọc tăng trưởng. Luật sẽ giúp thôi thúc công nghệ số, thôi thúc tăng trưởng mẫu sản phẩm Make in Vietnam để sánh tầm khu vực. Để làm được mẫu sản phẩm, dịch vụ Make in Vietnam, cần phải có tài liệu và tài liệu phải mang tính hợp pháp. Việc có lao lý sandbox cũng là để thôi thúc tăng trưởng ngành, thôi thúc Make in Nước Ta .
Tâm điểm sandbox
Được biết, Dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số đã báo cáo giải trình lên nhà nước và được trình Quốc hội để đưa vào kế hoạch năm 2023. Trong đó, vấn đề tài sản số, sandbox nhận được sự chăm sóc đặc biệt quan trọng .
Góp ý cho Dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Nước Ta ( VCCI ) cho rằng, gia tài số được sinh ra cùng với sự tăng trưởng của công nghệ số, như những thông tin tài khoản trực tuyến, thông tin tài khoản email, thông tin tài khoản mạng xã hội … Tài sản số, dù cũng là gia tài theo pháp luật dân sự, lại có một số ít đặc thù độc lạ so với những loại gia tài truyền thống lịch sử. Tuy nhiên, lúc bấy giờ, mạng lưới hệ thống pháp lý vẫn chưa có pháp luật về những nguyên tắc cơ bản làm nền tảng cho những thanh toán giao dịch, chuyển quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của những loại gia tài này .
“ Để thôi thúc những ngành công nghệ số, tạo lập khung khổ cho ngành, đề xuất cơ quan soạn thảo bổ trợ chủ trương lao lý về những nguyên tắc cơ bản vận dụng với gia tài số ( quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên, trong đó có công ty công nghệ ; nguyên tắc bảo vệ ; nguyên tắc giám định số ; nguyên tắc ủy thác … ) ”, VCCI đề xuất .
Còn theo ông Nguyễn Quang Đồng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu chủ trương và Phát triển truyền thông online, năm 2021, quốc tế chọn NFT ( gia tài không hề thay thế sửa chữa, một bộ phận của gia tài số ) là từ khóa của năm, nhưng đến nay, tất cả chúng ta vẫn chưa thừa nhận và chưa có lao lý về gia tài số .
“ Hội Truyền thông số Nước Ta đã khuyến nghị, trong Luật Công nghiệp công nghệ số cần ưu tiên xử lý 2 bài toán, gồm chính sách sandbox và gia tài số. Về sandbox, phải đưa vào Luật nội dung về chính sách thử nghiệm, thử nghiệm có trấn áp để trên cơ sở đó, từng ngành sẽ có lao lý riêng. Luật cần đưa ra định nghĩa, khung pháp lý thử nghiệm cơ bản để hoàn toàn có thể gật đầu gia tài số, từ đó mới hoàn toàn có thể bảo vệ được nó ”, ông Đồng nói .
Ông Nguyễn Thanh Tuyên, Phó vụ trưởng Vụ CNTT (Bộ Thông tin và Truyền thông) cho biết thêm, Dự thảo sẽ có định nghĩa về tài sản số, tài sản ảo.
” Chúng ta coi tài liệu là tài nguyên, nhưng tài nguyên đó nằm trong tay ai ? Cần pháp luật để người Nước Ta kinh doanh thương mại và kiếm lời trên gia tài số, thay vì những gia tài này nằm trong tay những ông lớn quốc tế. Đó là những yếu tố được đưa vào Dự thảo luật này … “, ông Tuyên cho hay .
Ngành CNTT và tương lai là ngành công nghệ số sẽ là một trong những động lực tăng trưởng kinh tế tài chính quan trọng. Vì vậy, việc kiến thiết xây dựng khung khổ pháp lý hoàn hảo, tương thích về tặng thêm, tương hỗ sẽ tạo động lực quan trọng thôi thúc ngành này tăng trưởng .
