Các biện pháp này sẽ tương hỗ, tương tác cho nhau nhằm mục đích giữ cho môi trường trong lành, sạch, đẹp ; ngăn ngừa và khắc phục những hậu quả xấu do con người, vạn vật thiên nhiên gây ra … Trong những biện pháp BVMT, mỗi biện pháp có điểm mạnh và điểm hạn chế riêng thì pháp lý được xem là công cụ bảo vệ thực thi. Dưới đây là bài viết của ông Phạm Văn Võ ( Phó Trưởng khoa Luật môi trường, ĐH Luật TP.HCM. .. ) được trình diễn trong hội nghị chuyên đề về góp ý BVMT do HĐND TP.Hồ Chí Minh tổ chức triển khai mới gần đây .
Chính trị, giáo dục và tuyên truyền
Biện pháp chính trị tuy không tác động ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường nhưng được xem là biện pháp mang tính nền tảng, cơ sở, khởi nguồn cho những biện pháp đơn cử khác. Ví dụ ở Nước Ta, để sử dụng những biện pháp kinh tế tài chính, khoa học công nghệ tiên tiến hay pháp lý về BVMT thì trước hết phải bắt nguồn từ chủ trương, chủ trương của Đảng. Trên quốc tế, biện pháp này được trải qua những tổ chức triển khai quốc tế mà tiêu biểu vượt trội nhất là Liên Hiệp Quốc nhằm mục đích tác động ảnh hưởng đến tổng thể những thành viên trên toàn thế giới về hoạt động giải trí BVMT. Ngoài ra, BVMT còn được trải qua những hoạt động giải trí chính trị của quần chúng nhân dân như mít-tinh, biểu tình …
Trong hoạt động BVMT, ý thức của người dân là vô cùng quan trọng. Muốn hành động vì môi trường, trước hết phải có ý thức về môi trường, trong đó bao gồm kiến thức, quyền lợi, trách nhiệm trong việc BVMT. Biện pháp giáo dục nhằm nâng cao ý thức con người trong việc BVMT. Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức của người dân về BVMT có thể thực hiện qua nhiều kênh, trước hết là thông qua hệ thống trường học. Việc đưa nội dung giáo dục về môi trường vào các cấp học từ mẫu giáo cho đến phổ thông là vô cùng cần thiết. Ngoài ra, tuyên truyền về BVMT được thực hiện qua truyền thông đại chúng, phong trào tình nguyện, băng rôn, biểu ngữ, áp phích…
Biện pháp kinh tế, khoa học công nghệ
Con người tác động ảnh hưởng vào môi trường trước hết là vì quyền lợi kinh tế tài chính. Do đó sẽ rất hiệu suất cao khi dùng chính quyền lợi kinh tế tài chính để BVMT và hiện nó đang diễn ra phổ cập và ưu việt. Biện pháp kinh tế tài chính sẽ tác động ảnh hưởng trực tiếp vào chủ thể để họ vì quyền lợi kinh tế tài chính của mình mà kiểm soát và điều chỉnh hành vi theo hướng có lợi cho môi trường. Ví dụ, để khuyến khích những doanh nghiệp vận dụng công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý nước thải tiên tiến và phát triển, nhà nước hoàn toàn có thể không lấy phí BVMT cho doanh nghiệp thải nước loại A vào môi trường. Như vậy, những doanh nghiệp sẽ lựa chọn : hoặc góp vốn đầu tư công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý chất thải văn minh để không nộp phí hoặc chỉ góp vốn đầu tư công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý nước thải vừa đủ đạt tiêu chuẩn loại B để thải ra môi trường. Nếu số tiền nộp phí lớn hơn ngân sách góp vốn đầu tư cho công nghệ tiên tiến tân tiến thì chắc như đinh doanh nghiệp sẽ lựa chọn giải pháp công nghệ tiên tiến. Hay một ví dụ ở Trung Quốc, lập ra một list những doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và pháp luật sẽ không được vay tiền ngân hàng nhà nước để sản xuất, kinh doanh thương mại nếu không có những biện pháp cải tổ thực trạng ô nhiễm của mình .
Công nghệ được xem là chìa khóa để giải quyết mâu thuẫn giữa môi trường và phát triển. BVMT và phát triển kinh tế đều là nhiệm vụ quan trọng của quốc gia. Để vừa phát triển kinh tế vừa BVMT bắt buộc phải sử dụng công nghệ hiện đại. Công nghệ sẽ giúp giảm lượng chất thải, xử lý chất thải… một cách triệt để, đồng thời công nghệ sẽ giúp tìm ra những nguồn năng lượng thay thế bằng những vật liệu mới…
Pháp luật đóng vai trò then chốt
Các biện pháp BVMT nói trên tuy có tác động nhưng chắc chắn không phát huy tác dụng nếu không có sự trợ giúp của pháp luật và pháp luật có vị trí đặc biệt quan trọng. Môi trường bị hủy hoại chủ yếu là do sự tàn phá của con người và đối tượng để thực hiện việc BVMT cũng chính là con người. Vì vậy, muốn BVMT trước hết là tác động đến hành vi con người. Pháp luật thông qua các hệ thống quy phạm để điều chỉnh hành vi xử sự của con người và được đảm bảo thực hiện bằng quyền lực nhà nước sẽ có tác dụng rất lớn trong việc BVMT. Đơn cử như ở TP.HCM đã có rất nhiều cuộc vận động “không xả rác” nhưng tình trạng xả rác bừa bãi vẫn không giảm đi. Rõ ràng là nếu tuyên truyền giáo dục không đi đôi với cưỡng chế thì sẽ không đem lại hiệu quả. Hành vi xả rác, phóng uế nơi công cộng nếu chỉ nhìn nhận và đối xử như một hành vi vô văn hóa mà không nhìn nhận và xử lý như một hành vi vi phạm pháp luật thì không thể thay đổi thói quen đã trở thành vô thức. Nếu hành vi đó nhận lãnh bằng việc chế tài nghiêm khắc thì chắc chắn tình trạng vệ sinh nơi công cộng sẽ được cải thiện. Tuy nhiên, pháp luật BVMT ở Việt Nam vẫn thiếu một cơ chế pháp lý để đảm bảo việc thi hành pháp luật hiệu quả và công bằng.
|
Sáu đội vào chung kết hội thi môi trường TP.HCM
Chi cục BVMT TP. Hồ Chí Minh vừa thông tin list sáu đội lọt vào vòng chung kết hội thi môi trường cấp thành phố năm 2008, gồm những đội : Công ty Xuất nhập khẩu Fideco, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Trường Thịnh, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Metro Cash và Carry việt nam, Tổng Công ty Cơ khí – GTVT TP HCM ( Samco ), Công ty CP Cơ khí Kềm Nghĩa và Công ty liên kết kinh doanh An Thành. Hội thi do Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Liên đoàn Lao động TP.Hồ Chí Minh tổ chức triển khai, nội dung tương quan đến kỹ năng và kiến thức cơ bản về những yếu tố môi trường. Vòng chung kết hội thi sẽ diễn ra vào ngày 22-11 .
NM
|
