BỘ XÂY DỰNG
_______
Số: 14/2021/TT-BXD
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
_______________________
Hà Nội, ngày 08 tháng 9 năm 2021
|
Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Kinh tế xây dựng và Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng;
Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng quy định tại Điều 35 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng (sau đây viết tắt là Nghị định số 06/2021/NĐ-CP).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Thông tư này vận dụng so với những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến việc xác lập ngân sách bảo trì công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi tiếp tục và vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công .2. Các tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến bảo trì công trình xây dựng sử dụng vốn khác tìm hiểu thêm pháp luật tại Thông tư này để xác lập ngân sách bảo trì công trình xây dựng .
Điều 3. Xác định các chi phí bảo trì công trình xây dựng
Chi phí bảo trì công trình xây dựng được xác định bằng dự toán. Dự toán chi phí bảo trì công trình gồm: chi phí thực hiện các công việc bảo trì định kỳ hàng năm, chi phí sửa chữa công trình, chi phí tư vấn phục vụ bảo trì công trình, chi phí khác và chi phí quản lý bảo trì thuộc trách nhiệm chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình. Dự toán chi phí bảo trì công trình được xác định như sau:
1. giá thành thực thi những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm pháp luật tại điểm a khoản 3 Điều 35 Nghị định số 06/2021 / NĐ-CP được xác lập bằng định mức tỷ suất Phần Trăm ( % ) nhân với ngân sách xây dựng và ngân sách thiết bị công trình ; trong đó :a ) giá thành xây dựng và ngân sách thiết bị công trình xác lập địa thế căn cứ giá trị quyết toán của công trình và kiểm soát và điều chỉnh về mặt phẳng giá tại thời gian lập kế hoạch bảo trì. Trường hợp chưa có giá trị quyết toán của công trình thì ngân sách xây dựng và ngân sách thiết bị xác lập theo suất vốn góp vốn đầu tư của công trình tương ứng do cơ quan có thẩm quyền công bố .b ) Định mức tỷ suất Xác Suất ( % ) ngân sách thực thi những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm xác lập theo hướng dẫn tại Phụ lục I phát hành kèm theo Thông tư này .c ) Căn cứ loại, cấp công trình, quy trình tiến độ bảo trì công trình, điều kiện kèm theo quản trị khai thác đơn cử của công trình, chủ sở hữu hoặc người quản trị, sử dụng công trình lập kế hoạch bảo trì công trình và ngân sách triển khai những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm của công trình. Chi tiêu này không được vượt quá ngân sách xác lập theo định mức tỷ suất Phần Trăm ( % ) ngân sách triển khai những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm lao lý tại Phụ lục I phát hành kèm theo Thông tư này .2. giá thành sửa chữa thay thế công trình được xác lập bằng dự trù. Dự toán ngân sách thay thế sửa chữa công trình gồm ngân sách sửa chữa thay thế phần xây dựng công trình, ngân sách thay thế sửa chữa phần thiết bị công trình và 1 số ít ngân sách khác có tương quan ( nếu có ) .3. Trường hợp thay thế sửa chữa công trình có ngân sách thực thi từ 500 triệu đồng trở lên thì dự trù ngân sách thay thế sửa chữa công trình xác lập theo pháp luật tại Thông tư hướng dẫn một số ít nội dung xác lập và quản trị ngân sách góp vốn đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng .4. Trường hợp sửa chữa thay thế công trình có ngân sách thực thi dưới 500 triệu đồng thì dự trù ngân sách thay thế sửa chữa công trình xác lập như sau :
a) Chi phí sửa chữa được xác định trên cơ sở khối lượng và đơn giá sửa chữa công trình.
Trường hợp sửa chữa định kỳ công trình thì khối lượng các công tác sửa chữa được xác định căn cứ thiết kế sửa chữa, kế hoạch sửa chữa và quy trình bảo trì của công trình xây dựng được phê duyệt. Trường hợp sửa chữa đột xuất công trình thì khối lượng các công tác sửa chữa được xác định căn cứ tình trạng công trình thực tế cần sửa chữa, hồ sơ thiết kế sửa chữa và các yêu cầu khác có liên quan.
Đơn giá sửa chữa công trình được xác định từ định mức dự toán sửa chữa và giá các yếu tố chi phí hoặc được xác định trên cơ sở giá thị trường hoặc theo giá tương tự ở các công trình đã thực hiện.
Trường hợp đơn giá sửa chữa công trình được xác định từ định mức dự toán sửa chữa và giá các yếu tố chi phí, chi phí trực tiếp (chi phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công) xác định theo quy định tại Thông tư hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng. Chi phí gián tiếp xác định bằng 10% của chi phí trực tiếp. Thu nhập chịu thuế tính trước tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp trong đơn giá sửa chữa công trình. Định mức tỷ lệ (%) thu nhập chịu thuế tính trước xác định theo hướng dẫn tại Thông tư hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng. Trường hợp đơn giá sửa chữa công trình xác định trên cơ sở giá thị trường hoặc theo giá tương tự ở các công trình đã thực hiện thì đơn giá có thể gồm các khoản mục chi phí gián tiếp và thu nhập chịu thuế tính trước.
b ) Tổng hợp dự trù ngân sách thay thế sửa chữa công trình có ngân sách thực thi dưới 500 triệu đồng theo hướng dẫn tại bảng 2.2 Phụ lục II phát hành kèm theo Thông tư này .5. Trường hợp trong năm kế hoạch có ngân sách thay thế sửa chữa đột xuất công trình thì dự trù ngân sách thay thế sửa chữa công trình xác lập như sau :a ) Đối với sửa chữa thay thế công trình có ngân sách triển khai từ 500 triệu đồng trở lên thì dự trù ngân sách sửa chữa thay thế công trình xác lập theo pháp luật tại khoản 3 Điều này .b ) Đối với sửa chữa thay thế công trình có ngân sách triển khai dưới 500 triệu đồng thì dự trù ngân sách sửa chữa thay thế công trình xác lập theo lao lý tại khoản 4 Điều này .6. Chi tiêu tư vấn Giao hàng bảo trì công trình xây dựng xác lập như sau :a ) Đối với những việc làm tư vấn đã được Bộ Xây dựng lao lý tại Thông tư phát hành định mức xây dựng thì ngân sách triển khai theo lao lý tại Thông tư này .b ) Đối với những việc làm tư vấn như : quan trắc công trình Giao hàng công tác làm việc bảo trì ; khảo sát Giao hàng phong cách thiết kế sửa chữa thay thế, thí nghiệm Giao hàng công tác làm việc tư vấn bảo trì công trình và một số ít việc làm tư vấn khác đã được Bộ Xây dựng hướng dẫn tại Thông tư hướng dẫn 1 số ít nội dung xác lập và quản trị ngân sách góp vốn đầu tư xây dựng thì triển khai theo lao lý tại Thông tư này .c ) Đối với những việc làm tư vấn như : lập, thẩm tra tiến trình bảo trì công trình ( trường hợp chưa có tiến trình bảo trì ) hoặc kiểm soát và điều chỉnh quy trình tiến độ bảo trì công trình xây dựng ; kiểm định chất lượng công trình ship hàng công tác làm việc bảo trì ; kiểm tra công trình đột xuất theo nhu yếu ; nhìn nhận định kỳ về bảo đảm an toàn của công trình trong quy trình quản lý và vận hành, sử dụng và những việc làm tư vấn vận dụng định mức đã được pháp luật nhưng không tương thích thì xác lập bằng lập dự trù .d ) Trường hợp sửa chữa thay thế công trình có ngân sách triển khai từ 500 triệu đồng trở lên nhu yếu lập báo cáo giải trình kinh tế tài chính kỹ thuật hoặc dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư sửa chữa thay thế công trình thì ngân sách tư vấn ship hàng sửa chữa thay thế xác lập trong tổng mức góp vốn đầu tư xây dựng, dự trù xây dựng công trình .7. Chi tiêu khác theo lao lý tại điểm d khoản 3 Điều 35 Nghị định số 06/2021 / NĐ-CP xác lập bằng định mức tỷ suất Xác Suất ( % ) hoặc lập dự trù theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền .8. Ngân sách chi tiêu quản trị bảo trì thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm chủ sở hữu hoặc người quản trị, sử dụng công trình xác lập như sau :a ) Đối với sửa chữa thay thế công trình có ngân sách triển khai dưới 500 triệu đồng thì xác lập bằng 3,5 % tổng ngân sách thực thi những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm, ngân sách sửa chữa thay thế công trình, ngân sách tư vấn ship hàng bảo trì công trình và ngân sách khác lao lý tương ứng tại khoản 1, 2, 6 và 7 Điều này .b ) Đối với thay thế sửa chữa công trình có ngân sách thực thi từ 500 triệu đồng trở lên có nhu yếu lập báo cáo giải trình kinh tế tài chính kỹ thuật hoặc dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thay thế sửa chữa công trình thì xác lập bằng 3,5 % tổng ngân sách thực thi những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm, ngân sách tư vấn ship hàng bảo trì công trình và ngân sách khác lao lý tương ứng tại khoản 1, 6 và 7 Điều này .9. Việc đánh giá và thẩm định, phê duyệt và kiểm soát và điều chỉnh ngân sách bảo trì công trình xây dựng triển khai theo pháp luật tại khoản 4 và 5 Điều 35 Nghị định số 06/2021 / NĐ-CP .
Điều 4. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2021 và thay thế Thông tư số 03/2017/TT-BXD ngày 16/3/2017 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng.
Nơi nhận:
– Thủ tướng, các PTT Chính phủ;
– Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
– HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
– Văn phòng Trung ương Đảng và các ban của Đảng;
– Văn phòng Quốc hội;
– Văn phòng Chính phủ;
– Văn phòng Chủ tịch nước;
– Toà án nhân dân tối cao;
– Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
– Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
– Cục kiểm tra văn bản – Bộ Tư pháp;
– Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước;
– Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
– Công báo; Website Chính phủ; Website Bộ Xây dựng;
– Lưu: VT; Cục KTXD; Viện KTXD; (100b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Quang Hùng
|
Phụ lục I
ĐỊNH MỨC TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) CHI PHÍ THỰC HIỆN CÁC CÔNG VIỆC BẢO TRÌ ĐỊNH KỲ HÀNG NĂM
(Kèm theo Thông tư số 14/2021/TT-BXD ngày 08/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
Bảng 1. ĐỊNH MỨC TỶ LỆ PHẦN TRĂM ( % ) CHI PHÍ THỰC HIỆN CÁC CÔNG VIỆC BẢO TRÌ ĐỊNH KỲ HÀNG NĂM
Đơn vị tính : %
TT
|
Loại công trình
|
Định mức
|
1
|
Công trình gia dụng
|
0,08 ÷ 0,10
|
2
|
Công trình công nghiệp
|
0,06 ÷ 0,10
|
3
|
Công trình giao thông vận tải
|
0,20 ÷ 0,40
|
4
|
Công trình nông nghiệp và tăng trưởng nông thôn
|
0,16 ÷ 0,32
|
5
|
Công trình hạ tầng kỹ thuật
|
0,18 ÷ 0,25
|
Phụ lục II
DỰ TOÁN CHI PHÍ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH
(Kèm theo Thông tư 14/2021/TT-BXD ngày 08/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
Bảng 2.1. TỔNG HỢP DỰ TOÁN CHI PHÍ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG NĂM
Công trình : ………………………………………………………………………………….
Đơn vị tính : đồng
TT
|
Nội dung chi phí
|
Giá trị trước thuế
|
Thuế GTGT
|
Giá trị sau thuế
|
Ký hiệu
|
[ 1 ]
|
[ 2 ]
|
[ 3 ]
|
[ 4 ]
|
[ 5 ]
|
[ 6 ]
|
1
|
Chi tiêu thực thi những việc làm bảo trì định kỳ hàng năm
|
|
|
|
GBTHN
|
2
|
giá thành thay thế sửa chữa công trình
|
|
|
|
GSC
|
3
|
Chi phí tư vấn phục vụ bảo trì công trình xây dựng
|
|
|
|
GTV
|
4
|
giá thành khác
|
|
|
|
GK
|
5
|
Chi tiêu quản trị bảo trì thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm chủ sở hữu hoặc người quản trị, sử dụng công trình
|
|
|
|
GQL
|
|
TỔNG CỘNG ( 1 + 2 + 3 + 4 + 5 )
|
|
|
|
GBTCT
|
Bảng 2.2. DỰ TOÁN CHI PHÍ SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH CÓ CHI PHÍ DƯỚI 500 TRIỆU ĐỒNG
Công trình: ………………………………………………………………………………….
Đơn vị tính : đồng
STT
|
NỘI DUNG CHI PHÍ
|
CÁCH TÍNH
|
GIÁ TRỊ
|
KÝ HIỆU
|
[ 1 ]
|
[ 2 ]
|
[ 3 ]
|
[ 4 ]
|
[ 5 ]
|
A
|
CHI PHÍ SỬA CHỮA PHẦN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
|
|
|
GSCXD
|
I
|
CHI PHÍ TRỰC TIẾP
|
|
|
|
1
|
Chi tiêu vật tư
|
|
|
VL
|
2
|
giá thành nhân công
|
N x Gnc
|
|
NC
|
3
|
Chi tiêu máy và thiết bị thiết kế
|
|
|
M
|
|
Chi phí trực tiếp
|
VL + NC + M
|
|
T
|
II
|
CHI PHÍ GIÁN TIẾP
|
T x 10 %
|
|
GT
|
III
|
THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC
|
( T + GT ) x Tỷ lệ
|
|
TL
|
|
Chi phí sửa chữa trước thuế
|
( T + GT + TL )
|
|
G
|
IV
|
THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG
|
G x TGTGT
|
|
GTGT
|
|
Chi phí sửa chữa sau thuế
|
G + GTGT
|
|
GSCXD
|
B
|
CHI PHÍ SỬA CHỮA PHẦN THIẾT BỊ CÔNG TRÌNH ( NẾU CÓ )
|
|
|
GSCTB
|
|
TỔNG CỘNG ( A + B )
|
|
|
GSC
|
Trong đó:
– Vi: lượng vật liệu thứ i (i=1÷n) tính cho một đơn vị khối lượng công tác sửa chữa công trình trong định mức dự toán sửa chữa;
– Givl: giá của một đơn vị vật liệu thứ i (i=1÷n) xác định theo hướng dẫn tại Thông tư hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng;
– Kvl: hệ số tính chi phí vật liệu khác (nếu có) so với tổng chi phí vật liệu chủ yếu xác định trong định mức dự toán sửa chữa;
– N: lượng hao phí lao động tính bằng ngày công trực tiếp theo cấp bậc bình quân cho một đơn vị khối lượng công tác sửa chữa công trình xác định theo định mức dự toán sửa chữa;
– Gnc: đơn giá nhân công của công nhân trực tiếp xây dựng được xác định theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng;
– Mi: lượng hao phí ca máy của loại máy, thiết bị thi công chính thứ i (i=1÷n) tính cho một đơn vị khối lượng công tác sửa chữa công trình trong định mức dự toán sửa chữa;
– Gimtc: giá ca máy của loại máy, thiết bị thi công chính thứ i (i=1÷n) theo bảng giá ca máy và thiết bị thi công của công trình hoặc giá thuê máy xác định theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng;
– Kmtc: hệ số tính chi phí máy khác (nếu có) so với tổng chi phí máy, thiết bị thi công chủ yếu xác định trong định mức dự toán sửa chữa.