Thông tư 92/2017/TT-BTC về kinh phí nâng cấp mở rộng cơ sở vật chất

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ LẬP DỰ TOÁN, PHÂN BỔ VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ ĐỂ THỰC HIỆN SỬA CHỮA, BẢO TRÌ, CẢI TẠO, NÂNG CẤP, MỞ RỘNG CƠ SỞ VẬT CHẤT

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính Hành chính sự nghiệp;

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định về lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí để thực hiện sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi kiểm soát và điều chỉnha ) Thông tư này kiểm soát và điều chỉnh so với kinh phí đầu tư để thực thi những khu công trình sửa chữa thay thế, bảo trì cơ sở vật chất theo lao lý của Luật Xây dựng ; kinh phí đầu tư để thực thi những khu công trình tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất .

b) Thông tư này không điều chỉnh đối với:
– Kinh phí để thực hiện các công trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội;
– Xây dựng mới các hạng mục công trình trong các cơ sở đã có;
– Các dự án sử dụng vốn đầu tư công;
– Các công trình sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng có tính chất đặc thù đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật riêng.

2. Đối tượng vận dụng :a ) Các cơ quan nhà nước ( không gồm có cơ quan đại diện thay mặt Nước Ta ở quốc tế ) ;b ) Các tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội ; những hội được ngân sách nhà nước bảo vệ, tương hỗ kinh phí đầu tư hoạt động giải trí ;c ) Đơn vị sự nghiệp công lập ;d ) Các cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến việc sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, lan rộng ra, tăng cấp cơ sở vật chất .

Điều 2. Nguồn kinh phí
Kinh phí để thực hiện các công trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất từ các nguồn kinh phí sau:

1. Nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước trong các lĩnh vực theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Nguồn phí được để lại theo chính sách lao lý để chi liên tục .

Điều 3. Nguyên tắc quản lý kinh phí

1. Kinh phí để thực thi thay thế sửa chữa, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất thuộc ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó bảo vệ và được tổng hợp vào dự trù hàng năm của cơ quan, đơn vị chức năng theo lao lý của Luật giá thành nhà nước và những văn bản pháp lý khác có tương quan .2. Kinh phí để triển khai sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất phải được quản trị, sử dụng đúng mục tiêu, đúng chính sách và theo lao lý tại Thông tư này .

Điều 4. Lập dự toán, phân bổ dự toán
Việc lập dự toán, phân bổ dự toán thực hiện theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn. Ngoài ra, Thông tư này hướng dẫn một số nội dung cụ thể như sau:

1. Lập dự trù :a ) Hàng năm, địa thế căn cứ hướng dẫn thiết kế xây dựng dự trù ngân sách nhà nước của những cấp có thẩm quyền, trách nhiệm triển khai trong năm kế hoạch và những pháp luật tại Thông tư này ; cơ quan, đơn vị chức năng thường trực lập dự trù kinh phí đầu tư thực thi thay thế sửa chữa, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất tổng hợp chung vào dự trù của cơ quan, đơn vị chức năng mình ; gửi cơ quan chủ quản ở TW và địa phương ( đơn vị chức năng dự trù cấp I ), để xem xét, tổng hợp chung vào dự trù của đơn vị chức năng dự trù cấp I gửi cơ quan tài chính cùng cấp để trình cấp có thẩm quyền quyết định hành động ;b ) Hồ sơ tài liệu kèm theo dự trù kinh phí đầu tư sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất, gồm có : Thuyết minh cụ thể về tên khu công trình ; tiềm năng sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra ; sự thiết yếu, nguyên do thực thi ; văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền ; khối lượng việc làm dự kiến ; thời hạn mở màn, thời hạn kết thúc ; dự trù kinh phí đầu tư theo những nguồn vốn và phân kỳ triển khai hàng năm .2. Về phân chia dự trù :

a) Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ, giao dự toán chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị sử dụng ngân sách phải đảm bảo khớp đúng dự toán chi được Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tài chính hướng dẫn, Hội đồng nhân dân quyết định, Ủy ban nhân dân giao về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi.
Đối với dự toán chi từ nguồn phí được để lại: Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ, giao dự toán theo đúng quy định tại văn bản của cấp có thẩm quyền quy định đối với từng khoản phí được để lại.

b) Hồ sơ tài liệu kèm theo khi phân bổ dự toán các công trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất như sau:
– Đối với công trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng có chi phí thực hiện dưới 500 triệu đồng, tài liệu bao gồm: Văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền: Tên công trình, mục tiêu sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng; sự cần thiết, lý do thực hiện; dự toán công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
– Đối với công trình sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng có chi phí thực hiện từ 500 triệu đồng trở lên: Ngoài các tài liệu theo quy định đối với các công trình có chi phí thực hiện dưới 500 triệu đồng; cơ quan, đơn vị gửi thêm quyết định phê duyệt dự án sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng kèm theo dự án (hoặc quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật kèm theo báo cáo kinh tế kỹ thuật đối với công trình chỉ lập báo cáo kinh tế kỹ thuật); dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật không bắt buộc phê duyệt trước 31/10 năm trước năm kế hoạch nhưng phải có trước khi phân bổ dự toán.

3. Trường hợp trong năm cơ quan, đơn vị chức năng có phát sinh nhu yếu sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất, cơ quan đơn vị tự sắp xếp trong khoanh vùng phạm vi dự trù được giao và bảo vệ hồ sơ tài liệu về lập và phân chia dự trù như pháp luật tại điểm b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 4 Thông tư này .

Điều 5. Quyết toán kinh phí
Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện tổng hợp chung kinh phí thực hiện sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất trong báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm của đơn vị theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn. Cụ thể như sau:

1. Các khu công trình có mức vốn dưới 500 triệu đồng : Các cơ quan, đơn vị chức năng tổng hợp chung trong báo cáo giải trình quyết toán hàng năm theo lao lý tại Quyết định số 19/2006 / QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc phát hành Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp và Thông tư số 01/2007 / TT-BTC ngày 02/01/2007 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xét duyệt, đánh giá và thẩm định và thông tin quyết toán năm so với những cơ quan hành chính, đơn vị chức năng sự nghiệp, tổ chức triển khai được ngân sách nhà nước tương hỗ và ngân sách những cấp .2. Các khu công trình có mức vốn từ 500 triệu đồng trở lên : Ngoài việc lập quyết toán hàng năm theo pháp luật như khoản 1 Điều 5 Thông tư này, những cơ quan, đơn vị chức năng lập báo cáo giải trình quyết toán dự án Bất Động Sản hoàn thành xong theo pháp luật tại Thông tư số 09/2016 / TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính lao lý về quyết toán dự án Bất Động Sản triển khai xong thuộc nguồn vốn nhà nước .

Điều 6. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 10 tháng 11 năm 2017 .2. Đối với những khu công trình sửa chữa thay thế, bảo trì, tái tạo, tăng cấp, lan rộng ra cơ sở vật chất được phân chia kinh phí đầu tư thực thi trước thời gian Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành thì triển khai quyết toán theo lao lý tại Thông tư số 86/2011 / TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính định về quản trị, thanh toán giao dịch vốn góp vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có đặc thù góp vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước .3. Mục D phần II Thông tư số 86/2011 / TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính lao lý về quản trị, giao dịch thanh toán vốn góp vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có đặc thù góp vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước và Thông tư số 22/2015 / TT-BTC ngày 12/02/2015 của Bộ Tài chính pháp luật về quản trị, giao dịch thanh toán, quyết toán vốn góp vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có đặc thù góp vốn đầu tư trên địa phận những huyện nghèo và những huyện có tỷ suất hộ nghèo cao hết hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành .

4. Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới đó.

5. Trong quy trình triển khai, nếu có vướng mắc, ý kiến đề nghị những cơ quan, đơn vị chức năng phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu và điều tra xử lý. / .

Source: https://vvc.vn
Category : Bảo Hành