Đầu thầu là hoạt động giải trí thương mại ; pháp luật của pháp lý về quy trình và trình tự những bước tổ chức triển khai đấu thầu mới nhất như thế nào ? Cùng theo dõi bài viết dưới đây của Luật Minh Khuê :
Căn cứ pháp luật tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013 pháp luật về đấu thầu. Đấu thầu là quy trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và triển khai hợp đồng phân phối dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp ; Lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo vệ cạnh tranh đối đầu, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính .
Pháp luật về đấu thầu quy định về các hình thức đấu thầu cụ thể như sau
Đấu thầu thoáng rộng : là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham gia. Đấu thầu thoáng đãng được vận dụng cho những gói thầu, dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của pháp lý, trừ một vài trường hợp pháp lý có pháp luật khác .
Đấu thầu hạn chế được vận dụng trong trường hợp gói thầu có nhu yếu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc trưng mà chỉ có 1 số ít nhà thầu cung ứng nhu yếu của gói thầu .
Chỉ định thầu so với nhà thầu được vận dụng trong những trường hợp sau :
- Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; Gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; Gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;
- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; Mua bản quyền sở hữu trí tuệ;
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; Gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;
- Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; Gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;
- Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ.
– Việc thực thi chỉ định thầu so với gói thầu theo pháp luật phải phân phối đủ những điều kiện kèm theo đơn cử :
- Gói thầu có quyết định đầu tư được phê duyệt, trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án;
- Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
- Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu;
- Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ trường hợp đối với gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay;
- Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày;
- Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
Đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu theo pháp luật và phân phối điều kiện kèm theo chỉ định thầu nhưng vẫn hoàn toàn có thể vận dụng những hình thức lựa chọn nhà thầu khác thì khuyến khích vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác .
– Chào hàng cạnh tranh đối đầu được vận dụng so với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo pháp luật của nhà nước ; Và thuộc vào những trường hợp như sau :
- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;
- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;
- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Chào hàng cạnh tranh đối đầu được triển khai khi cung ứng đủ những điều kiện kèm theo : Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ; Có dự trù được phê duyệt theo lao lý ; Đã được sắp xếp vốn theo nhu yếu quy trình tiến độ thực thi gói thầu .
– Mua sắm trực tiếp được vận dụng so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa tương tự như thuộc cùng một dự án Bất Động Sản, dự trù shopping hoặc thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù shopping khác. Mua sắm trực tiếp được thực thi khi phân phối đủ những điều kiện kèm theo :
- Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;
- Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự và quy mô nhỏ hơn 130% so với gói thầu đã ký hợp đồng trước đó;
- Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó;
- Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.
Trường hợp nhà thầu triển khai hợp đồng trước đó không có năng lực liên tục triển khai gói thầu shopping trực tiếp thì được vận dụng shopping trực tiếp so với nhà thầu khác nếu phân phối những nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và hiệu quả lựa chọn nhà thầu trước đó .
– Tự thực hiện được vận dụng so với gói thầu thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù shopping trong trường hợp tổ chức triển khai trực tiếp quản trị, sử dụng gói thầu có năng lượng kỹ thuật, kinh tế tài chính và kinh nghiệm tay nghề cung ứng nhu yếu của gói thầu .
– Trường hợp gói thầu, dự án Bất Động Sản Open những điều kiện kèm theo đặc trưng, riêng không liên quan gì đến nhau mà không hề vận dụng những hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo lao lý thì người có thẩm quyền trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động giải pháp lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư .
– Tham gia thực thi của hội đồng : Cộng đồng dân cư, tổ chức triển khai, tổ, nhóm thợ tại địa phương nơi có gói thầu được giao thực thi hàng loạt hoặc một phần gói thầu đó trong những trường hợp : Gói thầu thuộc chương trình tiềm năng vương quốc, chương trình tương hỗ xóa đói giảm nghèo cho những huyện, xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả ; Gói thầu quy mô nhỏ mà hội đồng dân cư, tổ chức triển khai, tổ, nhóm thợ tại địa phương hoàn toàn có thể đảm nhiệm .
3. Quy trình và trình tự các bước tổ chức đấu thầu
Bước 1: Chuẩn bị đấu thầu
Sơ tuyển các bên mời thầu
Căn cứ theo quy định tại Điều 217 của Luật Thương mại năm 2005 quy định: bên mời thầu có thể tổ chức sơ tuyển các bên dự thầu nhằm lựa chọn những bên dự thầu có khả năng đáp ứng các điều kiện mà bên mời thầu đưa ra.
Phát hành hồ sơ mời thầu
– Hồ sơ mời thầu gồm có :
– Thông báo mời thầu ;
– Các nhu yếu tương quan đến sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu ;
– Phương pháp nhìn nhận, so sánh, xếp hạng và lựa chọn nhà thầu ;
– Những hướng dẫn khác tương quan đến việc đấu thầu .
Trong trường hợp bên mời thầu sửa đổi 1 số ít nội dung trong hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu phải gửi nội dung đã sửa đổi bằng văn bản đến toàn bộ những bên dự thầu trước thời hạn sau cuối nộp hồ sơ dự thầu tối thiểu là 10 ngày để những bên dự thầu có điều kiện kèm theo hoàn hảo thêm hồ sơ dự thầu của mình .
Thông báo đấu thầu: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 219 Luật Thương mại năm 2005, Bên mời thầu có trách nhiệm thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với trường hợp đấu thầu rộng rãi hoặc gửi thông báo mời đăng ký dự thầu đến các nhà thầu đủ điều kiện trong trường hợp đấu thầu hạn chế.
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Mở thầu là việc tổ chức triển khai mở hồ sơ dự thầu tại thời gian đã được ấn định hoặc trong trường hợp không có thời gian được ấn định trước thì thời gian mở thầu là ngay sau khi đóng thầu .
– Những hồ sơ dự thầu nộp đúng hạn phải được bên mời thầu mở công khai minh bạch. Các bên dự thầu có quyền tham gia mở thầu .
– Những hồ sơ dự thầu nộp không đúng hạn không được đồng ý và được trả lại cho bên dự thầu dưới dạng chưa mở .
– Lập biên bản dự thầu, có chữ ký của bên mời thầu và những bên dự thầu .
Bước 3: Đánh giá và so sánh hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu được nhìn nhận và so sánh theo từng tiêu chuẩn làm địa thế căn cứ để nhìn nhận tổng lực. Các tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu do bên mời thầu lao lý. Các tiêu chuẩn ở trên được nhìn nhận bằng giải pháp cho điểm theo thang điểm hoặc chiêu thức khác đã được ấn định trước khi mở thầu .
Bước 4: Xếp hạng và lựa chọn nhà thầu
Căn cứ vào hiệu quả nhìn nhận hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải xếp hạng và lựa chọn những bên dự thầu theo giải pháp đã được ấn định. Trong trường hợp có nhiều bên tham gia dự thầu có số điểm, tiêu chuẩn trúng thầu ngang nhau thì bên mời thầu có quyền lựa chọn nhà thầu .
Bước 5: Thông báo kết quả và kí kết hợp đồng
Ngay sau khi có hiệu quả đấu thầu, bên mời thầu có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin tác dụng đấu thầu cho bên dự thầu .
Trên đây là tư vấn mà công ty Luật Minh Khuê muốn gửi tới người sử dụng. Nếu quý khách có bất kể vướng mắc hay có câu hỏi pháp lý khác thì sung sướng liên hệ Tổng đài tư vấn pháp lý trực tuyến qua số hotline : 1900.6162 để được tương hỗ và giải đáp vướng mắc kịp thời. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách !
