Anh muốn tìm kiếm các quy định liên quan việc lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về quy hoạch xây dựng. Cụ thể là hình thức lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng được pháp luật quy định như thế nào? Thời gian lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng được quy định như thế nào? Các ý kiến đóng góp của đại diện cộng đồng dân cư có phải lập thành văn bản giải trình không?
Ai có trách nhiệm lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng?
Căn cứ Điều 16 Luật Xây dựng năm trước quy định về nghĩa vụ và trách nhiệm lấy ý kiến về quy hoạch kiến thiết xây dựng như sau :- Cơ quan, chủ góp vốn đầu tư tổ chức triển khai lập quy hoạch kiến thiết xây dựng có nghĩa vụ và trách nhiệm lấy ý kiến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và cộng đồng dân cư có tương quan về trách nhiệm và đồ án quy hoạch thiết kế xây dựng .Ủy ban nhân dân có tương quan có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với cơ quan tổ chức triển khai lập quy hoạch kiến thiết xây dựng, chủ góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng trong việc lấy ý kiến .
– Đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ thì Bộ Xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến các bộ, cơ quan, tổ chức khác ở trung ương có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan ở địa phương.
– Các ý kiến góp phần phải được tổng hợp rất đầy đủ, báo cáo giải trình, tiếp thu và báo cáo giải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .
Hình thức lấy ý kiến về quy hoạch kiến thiết xây dựng được pháp lý quy định như thế nào ?
Hình thức lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng ra sao?
Theo Điều 17 Luật Xây dựng năm trước quy định về hình thức lấy ý kiến về quy hoạch thiết kế xây dựng như sau :
– Việc lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng được thực hiện bằng hình thức gửi hồ sơ, tài liệu hoặc tổ chức hội nghị, hội thảo. Cơ quan, tổ chức, cá nhân được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản hoặc góp ý kiến trực tiếp.
– Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư về trách nhiệm và đồ án quy hoạch chung kiến thiết xây dựng được thực thi trải qua lấy ý kiến của đại diện thay mặt cộng đồng dân cư bằng hình thức phát phiếu tìm hiểu, phỏng vấn. Đại diện cộng đồng dân cư có nghĩa vụ và trách nhiệm tổng hợp ý kiến của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp lý về thực thi dân chủ ở cơ sở .- Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư về trách nhiệm và đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết cụ thể thiết kế xây dựng và quy hoạch chung thiết kế xây dựng xã, quy hoạch kiến thiết xây dựng điểm dân cư nông thôn được thực thi bằng phiếu góp ý trải qua hình thức tọa lạc công khai minh bạch hoặc trình làng giải pháp quy hoạch trên phương tiện thông tin đại chúng .- Cơ quan, tổ chức triển khai lập quy hoạch thiết kế xây dựng có nghĩa vụ và trách nhiệm tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức triển khai, cộng đồng dân cư được lấy ý kiến để triển khai xong trách nhiệm và đồ án quy hoạch kiến thiết xây dựng ; trường hợp không tiếp thu thì phải vấn đáp bằng văn bản và nêu rõ nguyên do trước khi phê duyệt quy hoạch .
– Chính phủ quy định chi tiết việc lấy ý kiến về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan.
Thời gian lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng được quy định như thế nào?
Tại khoản 4 Điều 17 Luật Xây dựng năm trước quy định : Thời gian lấy ý kiến về quy hoạch thiết kế xây dựng tối thiểu là 20 ngày so với cơ quan, 40 ngày so với tổ chức triển khai, cá thể, cộng đồng dân cư .
Các ý kiến đóng góp của đại diện cộng đồng dân cư có phải lập thành văn bản giải trình không?
Căn cứ Điều 24 Nghị định 44/2015 / NĐ-CP quy định về việc tiếp thu ý kiến như sau :
“Điều 24. Tiếp thu ý kiến
Trong quá trình lập đồ án quy hoạch xây dựng, các ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức và đại diện cộng đồng dân cư có liên quan phải được tổ chức tư vấn phối hợp với cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổng hợp, giải trình bằng văn bản.
Các nội dung góp ý phải được phân tích, giải trình đầy đủ, làm cơ sở hoàn chỉnh các phương án quy hoạch theo hướng đảm bảo sự phù hợp, có tính khả thi, hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước và cộng đồng.
Văn bản giải trình, tiếp thu ý kiến đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng là một thành phần của hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng.”
Như vậy, trong quy trình lập đồ án quy hoạch thiết kế xây dựng, những ý kiến góp phần của những cơ quan, tổ chức triển khai và đại diện thay mặt cộng đồng dân cư có tương quan phải được tổ chức triển khai tư vấn phối hợp với cơ quan tổ chức triển khai lập quy hoạch tổng hợp, báo cáo giải trình bằng văn bản. Các nội dung góp ý phải được nghiên cứu và phân tích, báo cáo giải trình vừa đủ, làm cơ sở hoàn hảo những giải pháp quy hoạch theo hướng bảo vệ sự tương thích, có tính khả thi, hòa giải giữa quyền lợi của Nhà nước và cộng đồng .
