Thông tư 08/2019/TT-BXD giám sát quản lý chất lượng công trình

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (sau đây viết là Nghị định 63/2018/NĐ-CP);

Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng (sau đây viết là Nghị định 46/2015/NĐ-CP);

Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng;

Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư quy định về giám sát, quản lý chất lượng các công trình được đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác công tư.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định chi tiết nội dung về giám sát, quản lý chất lượng công trình xây dựng theo loại hợp đồng quy định tại các khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8, và 10 Điều 3 Nghị định 63/2018/NĐ-CP.

2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan được ủy quyền theo quy định tại khoán 4 Điều 8 Nghị định 63/2018/NĐ-CP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (sau đây gọi chung là nhà đầu tư) và cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc đầu tư xây dựng công trình theo hình thức đối tác công tư.

Điều 2. Trách nhiệm giám sát, quản lý chất lượng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

1. Thực hiện những quy định về quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng tại những văn bản quy phạm pháp luật về kiến thiết xây dựng và những quy định tại khoản 2, 3, 4 và 5 Điều này .2. Đối với khu công trình được góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng không vận dụng loại hợp đồng BTa ) Kiểm tra nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề của những nhà thầu trong hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ nhu yếu và kiểm tra tác dụng lựa chọn nhà thầu so với những gói thầu của dự án Bất Động Sản ( nếu có ) trong bước triển khai dự án Bất Động Sản trước khi doanh nghiệp dự án Bất Động Sản phê duyệt theo quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản ;b ) Kiểm tra sự tuân thủ những quy định về quản trị chất lượng của nhà đầu tư và những nhà thầu tham gia thiết kế kiến thiết xây dựng khu công trình theo quy định của pháp lý về thiết kế xây dựng và quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản. Khi triển khai, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức triển khai lập, phê duyệt đề cương kiểm tra gồm có khoanh vùng phạm vi kiểm tra, nội dung kiểm tra, tần suất kiểm tra và những nhu yếu khác tương thích vói việc làm cần thực thi ;c ) Đề nghị nhà đầu tư nhu yếu tư vấn giám sát, nhà thầu kiến thiết kiến thiết xây dựng thay thế nhân sự trong trường hợp không cung ứng nhu yếu năng lượng theo quy định của hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và quy định của pháp lý về thiết kế xây dựng ;d ) Đề nghị nhà góp vốn đầu tư tạm dừng hoặc đình chỉ xây đắp kiến thiết xây dựng khu công trình khi phát hiện có sự cố gây mất bảo đảm an toàn khu công trình, có tín hiệu vi phạm quy định về bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy, môi trường tự nhiên ảnh hưởng tác động đến tính mạng con người, bảo đảm an toàn hội đồng, bảo đảm an toàn khu công trình lân cận và nhu yếu nhà thầu tổ chức triển khai khắc phục trước khi liên tục kiến thiết thiết kế xây dựng khu công trình ;đ ) Tổ chức kiểm định chất lượng bộ phận khu công trình, khuôn khổ khu công trình và hàng loạt khu công trình kiến thiết xây dựng khi có hoài nghi về chất lượng hoặc khi được cơ quan quản trị nhà nước nhu yếu. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức triển khai lựa chọn và phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà thầu kiểm định theo quy định của pháp lý về đấu thầu ; kiểm tra việc thực thi kiểm định theo quy định. Trình tự kiểm định, đề cương kiểm định được triển khai theo quy định của pháp lý về kiến thiết xây dựng ;e ) Kiểm tra những điều kiện kèm theo nghiệm thu sát hoạch hoàn thành xong khuôn khổ khu công trình, khu công trình kiến thiết xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Nghị định 46/2015 / NĐ-CP và quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản ;g ) Tổ chức kiểm định chất lượng khu công trình làm cơ sở chuyển giao theo quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản so với loại hợp đồng BOT, BLT khi kết thúc thời hạn kinh doanh thương mại hoặc thuê dịch vụ ;h ) Phối hợp với nhà đầu tư lập hồ sơ chuyển giao khu công trình ;i ) Kiểm tra việc tổ chức triển khai thực thi báo hành, bảo dưỡng khu công trình kiến thiết xây dựng theo quy định của pháp lý và quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản .3. Đối với khu công trình được góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng theo loại hợp đồng BTa ) Thực hiện những quy định tại điểm a, đ, h khoản 2 Điều này ;

b) Giao đơn vị quản lý dự án hoặc ban quản lý dự án theo quy định tại khoản 6 Điều 8 Nghị định 63/2018/NĐ-CP hoặc thuê tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật về xây dựng thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định tại khoản 1 Điều 26 Nghị định 46/2015/NĐ-CP.
Trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao nhà đầu tư tổ chức thực hiện một số nội dung quy định tại khoản 1 Điều 26 Nghị định 46/2015/NĐ-CP. Nội dung công việc giao cho nhà đầu tư thực hiện được lập trên cơ sở thỏa thuận giữa nhà đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng không bao gồm các nội dung quy định tại điểm b, d, e, h, n, o khoản 1 Điều 26 Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

c ) Tạm dừng hoặc đình chỉ xây đắp thiết kế xây dựng khu công trình khi phát hiện có sự cố gây mất bảo đảm an toàn khu công trình, có tín hiệu vi phạm quy định về bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy, môi trường tự nhiên ánh hưởng đến tính mạng con người, bảo đảm an toàn hội đồng, bảo đảm an toàn khu công trình lân cận và nhu yếu nhà thầu tổ chức triển khai khắc phục trước khi liên tục thiết kế .4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn toàn có thể giao cơ quan trình độ về kiến thiết xây dựng triển khai quy định nêu tại điểm a, b, e, i khoản 2 Điều này ; giao ban quản trị dự án Bất Động Sản, đơn vị chức năng quản trị dự án Bất Động Sản triển khai những quy định nêu tại điểm đ, g, h khoản 2 Điều này. Trong mọi trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về những nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng đã ký kết .5. Việc phân định nghĩa vụ và trách nhiệm về giám sát, quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng của cơ quan có thẩm quyền ký hợp đồng dự án Bất Động Sản và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản phải được quy định rõ trong hợp đồng dự án Bất Động Sản .

Điều 3. Trách nhiệm giám sát, quản lý chất lượng của nhà đầu tư

1. Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ góp vốn đầu tư trong việc giám sát, quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng theo quy định của pháp lý về thiết kế xây dựng .2. Thực hiện những nghĩa vụ và trách nhiệm theo quy định tại hợp đồng dự án Bất Động Sản về quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng .3. Thực hiện giám sát chất lượng thiết kế kiến thiết xây dựng khu công trình trên cơ sở thỏa thuận hợp tác với cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư này .

4. Thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định tại hợp đồng dự án và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

5. Tổ chức triển khai chuyển giao công nghệ tiên tiến, giảng dạy, bh, bảo dưỡng và quản trị sử dụng khu công trình tương thích với nhu yếu của hợp đồng dự án Bất Động Sản

Điều 4. Chi phí kiểm dịnh, giám sát, quản lý chất lượng thi công xây dựng

1. giá thành kiểm định quy định tại điểm đ, g khoản 2 Điều 2 Thông tư này và nghĩa vụ và trách nhiệm chi trả ngân sách kiểm định được xác lập theo quy định tại khoản 4 Điều 29 Nghị định 46/2015 / NĐ-CP

2. Chi phí giám sát thi công xây dựng quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư này được xác định theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực hiện hoặc giao một phần công việc giám sát thi công xây dựng cho nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư này thì tổng chi phí giám sát thi công xây dựng công trình của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư không vượt quá chi phí giám sát thi công xây dựng theo quy định .

3. Chi phí thực hiện kiểm tra công tác giám sát, quản lý chất lượng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 2 Điều 2 Thông tư này là một thành phần chi phí thuộc chi phí giám sát hợp đồng dự án. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định chi phí này trên cơ sở các công việc cần thực hiện kiểm tra.
Chi phí giám sát hợp đồng dự án là một thành phần chi phí trong chi phí hoạt động của đơn vị quản lý dự án thuộc cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được xác định theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 .2. Bãi bỏ Thông tư số 26/2016 / TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm năm nay của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định cụ thể một số ít nội dung về quản trị chất lượng và bảo dưỡng khu công trình kiến thiết xây dựng .3. Các dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng theo hình thức đối tác chiến lược công tư được ký hợp đồng dự án Bất Động Sản chính thức trước ngày Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành thì công tác làm việc giám sát, quản trị chất lượng được liên tục triển khai theo quy định của hợp đồng dự án Bất Động Sản. Trong quy trình triển khai nếu có vướng mắc, tổ chức triển khai, cá thể gửi quan điểm về Bộ Xây dựng để xem xét, xử lý. / .

Source: https://vvc.vn
Category : Tư Vấn