Nghị định 80/2011/NĐ-CP quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Đặc xá
ngày 21 tháng 11 năm 2007;

Căn cứ Luật Thi
hành án hình sự ngày 17 tháng 6 năm 2010;

Xét đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Công an,

NGHỊ ĐỊNH:

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều
1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này lao lý đơn cử những điều kiện kèm theo, giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù ; nghĩa vụ và trách nhiệm của những Bộ, Ủy ban nhân dân những cấp và những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến việc bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
2. Đối tượng áp dụng

1. Nghị định này vận dụng so với phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù tại những trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ ; người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù đã trở lại cộng đồng ( gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù ) và tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến việc bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù .
2. Nghị định này không vận dụng so với người Nước Ta chấp hành xong án phạt tù định cư ở quốc tế, người không có quốc tịch Nước Ta, trừ trường hợp người quốc tế và người không có quốc tịch thường trú tại Nước Ta .

Điều
3. Nguyên tắc bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt
tù

1. Thực hiện đúng pháp luật của Nghị định này và những pháp luật của pháp lý khác có tương quan .
2. Tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, không thay đổi đời sống, phòng ngừa tái phạm và vi phạm pháp lý .
3. Nghiêm cấm mọi hành vi kì thị, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm đến quyền và quyền lợi hợp pháp của người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
4. Quyền và nghĩa vụ của người chấp hành xong án phạt tù

1. Quyền của người chấp hành xong án phạt tù :
a ) Được chính quyền sở tại địa phương và cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá nhân tạo điều kiện kèm theo trợ giúp để tái hòa nhập cộng đồng ;
b ) Được ĐK thường trú, tạm trú theo lao lý của pháp lý về cư trú ;
c ) Được quyền nhu yếu Tòa án có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xóa án tích khi có đủ điều kiện kèm theo theo lao lý của pháp lý và được đề xuất cấp Phiếu lý lịch tư pháp khi có nhu yếu .
2. Nghĩa vụ của người chấp hành xong án phạt tù :
a ) Phải trở về nơi cư trú và xuất trình Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù hoặc Giấy ghi nhận đặc xá với Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, đơn vị chức năng công tác làm việc cũ theo đúng thời hạn lao lý ;
b ) Chịu sự quản trị, giáo dục, giám sát của chính quyền sở tại địa phương, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai xã hội và nhân dân nơi cư trú, công tác làm việc, học tập trong thời hạn chưa được xóa án tích ;
c ) Định kỳ báo cáo giải trình tác dụng chấp hành pháp lý và việc triển khai những cam kết, nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự ( nếu có ) với chính quyền sở tại địa phương hoặc cơ quan, đơn vị chức năng nơi cư trú, công tác làm việc, học tập ;
d ) Tích cực lao động, học tập và tham gia những hoạt động giải trí phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm và những hành vi vi phạm pháp lý khác .

Điều
5. Kinh phí bảo đảm cho hoạt động tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp
hành xong án phạt tù

1. Kinh phí bảo vệ cho việc triển khai những giải pháp tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù gồm có : kinh phí đầu tư do ngân sách nhà nước bảo vệ theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành ; Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam và những quỹ khác theo lao lý của pháp lý ; nguồn góp phần tự nguyện của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và những nguồn thu hợp pháp khác .
2. Việc lập dự trù, sử dụng và quyết toán kinh phí đầu tư triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù được thực thi theo lao lý của pháp lý .
3. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trực tiếp thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng được đảm nhiệm vật phẩm, trang thiết bị, phương tiện đi lại, kinh phí đầu tư góp phần tự nguyện của những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong nước và quốc tế để sử dụng cho những hoạt động giải trí tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù theo lao lý của pháp lý. Việc quản trị vật phẩm, trang thiết bị, phương tiện đi lại, kinh phí đầu tư do những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tự nguyện góp phần phải bảo vệ ngặt nghèo, sử dụng đúng mục tiêu và theo pháp luật của pháp lý .

Chương 2.

CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO
ĐẢM CHO PHẠM NHÂN SẮP CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG

Điều
6. Giáo dục, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt
tù

1. Hai tháng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, trại giam, trại tạm giam tăng cường tổ chức triển khai phổ cập thời sự, chủ trương, pháp lý, thông tin về tình hình kinh tế tài chính – xã hội, về thị trường lao động, giáo dục kỹ năng và kiến thức sống, trang bị kỹ năng và kiến thức thiết yếu khác và tương hỗ những thủ tục pháp lý cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù .
2. Khuyến khích những cơ quan, tổ chức triển khai cá thể tham gia tiếp thị quảng cáo giáo dục và tạo những điều kiện kèm theo thiết yếu cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù .
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng pháp luật đơn cử nội dung, chương trình giáo dục cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù .

Điều
7. Tư vấn cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù

1. Phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù tại những trại giam, trại tạm giam phải được tư vấn, trợ giúp về tâm ý nhằm mục đích xu thế và nâng cao năng lực tự xử lý những khó khăn vất vả, vướng mắc của bản thân khi chấp hành xong án phạt tù .
2. Các trại giam, trại tạm giam phải sắp xếp phòng tư vấn có trang bị những điều kiện kèm theo thiết yếu ship hàng cho việc tư vấn ; sắp xếp cán bộ có năng lực triển khai việc tư vấn cho phạm nhân hoặc hoàn toàn có thể mời người có năng lực tư vấn phối hợp với cán bộ trại tổ chức triển khai tư vấn cho phạm nhân .
3. Bộ Công an hướng dẫn đơn cử hoạt động giải trí tư vấn cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù trong những trại giam, trại tạm giam .

Điều
8. Định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân sắp
chấp hành xong án phạt tù

1. Trại giam, trại tạm giam có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra, nhìn nhận hiệu quả, năng lượng nghề nghiệp của từng phạm nhân để có kế hoạch tu dưỡng nâng cao kinh nghiệm tay nghề, xu thế tìm kiếm việc làm cho họ sau khi chấp hành xong án phạt tù .
2. Căn cứ vào năng lực của phạm nhân, thị trường lao động và điều kiện kèm theo đơn cử, những trại giam, trại tạm giam tổ chức triển khai tu dưỡng nâng cao kinh nghiệm tay nghề và tổ chức triển khai dạy những nghề đại trà phổ thông, đơn thuần cho người chưa có nghề ; phối hợp với những cơ quan, đơn vị chức năng tính năng tổ chức triển khai dạy nghề, tu dưỡng nghề cho phạm nhân trước khi họ chấp hành xong án phạt tù .
3. Phạm nhân là người chưa thành niên được ưu tiên sắp xếp học nghề, nâng cao kinh nghiệm tay nghề để có điều kiện kèm theo thuận tiện tái hòa nhập cộng đồng .
4. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chỉ huy, hướng dẫn việc tổ chức triển khai dạy nghề, nâng cao kinh nghiệm tay nghề cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù và liên hệ với những doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tìm kiếm việc làm cho họ .

Điều
9. Lập quỹ hòa nhập cộng đồng

1. Các trại giam xây dựng quỹ hòa nhập cộng đồng từ nguồn kinh phí đầu tư thu được do hiệu quả lao động của phạm nhân theo pháp luật tại Điều 30 Luật Thi hành án hình sự để tương hỗ hoạt động giải trí hòa nhập cộng đồng và chi tương hỗ cho phạm nhân khi chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ; tổ chức triển khai triển khai công tác làm việc kế toán, thống kê việc thu chi quỹ hòa nhập cộng đồng theo lao lý của pháp lý về kế toán, thống kê ; công khai minh bạch việc quản trị và sử dụng quỹ theo lao lý của pháp lý .
2. Cơ quan Quản lý thi hành án phạt tù được sử dụng một phần kinh phí đầu tư trích từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của những trại giam, trại tạm giam để ship hàng một số ít hoạt động giải trí của công tác làm việc tái hòa nhập cộng đồng .
3. Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài chính lao lý cụ thể việc lập, quản trị, sử dụng quỹ hòa nhập cộng đồng .

Điều
10. Thông báo phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù

1. Hai tháng trước khi phạm nhân hết thời hạn chấp hành án phạt tù hoặc sau khi có tác dụng thẩm định và đánh giá của Tổ đánh giá và thẩm định liên ngành Hội đồng tư vấn đặc xá nhất trí ý kiến đề nghị đặc xá cho phạm nhân, Giám thị Trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, Cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin việc phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù, phạm nhân được ý kiến đề nghị đặc xá cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người chấp hành xong án phạt tù về cư trú, thao tác để dữ thế chủ động quản trị, giáo dục, trợ giúp họ không thay đổi đời sống .
2. Nội dung thông tin gồm : tác dụng chấp hành án phạt tù, hình phạt bổ trợ, bồi thường thiệt hại, án phí và những nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự khác mà phạm nhân còn phải chấp hành ( nếu có ), thực trạng sức khỏe thể chất, tâm ý, trình độ kinh nghiệm tay nghề và những thông tin thiết yếu khác có tương quan đến phạm nhân .

Chương 3.

CÁC BIỆN PHÁP BẢO
ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ

Điều
11. Các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt
tù

1. Thông tin, truyền thông online giáo dục về hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù .
2. Quản lý, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
3. Dạy nghề, xử lý việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù .
4. Trợ giúp về tâm ý và tương hỗ những thủ tục pháp lý cho người chấp hành xong án phạt tù .
5. Các giải pháp tương hỗ khác .

Điều
12. Thông tin, truyền thông giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp
hành xong án phạt tù

1. Thông tin, truyền thông online giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng nhằm mục đích xu thế, khuyến khích, động viên việc quản trị, giáo dục, trợ giúp, xóa bỏ sự định kiến, tẩy chay, phân biệt đối xử với người chấp hành xong án phạt tù, giúp họ không thay đổi đời sống, tái hòa nhập cộng đồng .
2. Nội dung, hình thức thông tin, tiếp thị quảng cáo giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng phải tương thích và được thực thi bằng nhiều chiêu thức, hình thức phong phú và đa dạng, phong phú .

Điều
13. Quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng
đồng

1. Người chấp hành xong án phạt tù được quản trị, giáo dục trong thời hạn kể từ khi họ chấp hành xong án phạt tù cho đến khi họ được xóa án tích theo lao lý của Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự .
2. Nội dung quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù :
a ) Tổ chức triển khai công tác làm việc tiếp đón ; phân công tổ chức triển khai, cá thể chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù hòa nhập cộng đồng ;
b ) Tư vấn, trợ giúp về tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ;
c ) Hướng dẫn làm thủ tục ĐK hộ khẩu, cấp Giấy chứng minh nhân dân, xóa án tích, cấp Phiếu lý lịch tư pháp ;
d ) Quản lý, giám sát người chấp hành xong án phạt tù ; giáo dục ; hướng dẫn chấp hành pháp lý, nghĩa vụ và trách nhiệm công dân ; phát hiện, ngăn ngừa, giải quyết và xử lý khi có hành vi vi phạm pháp lý ;
đ ) Hỗ trợ kinh phí đầu tư, cho vay vốn, tổ chức triển khai học tập, dạy nghề, tìm kiếm, trình làng việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù ;
e ) Tạo những điều thiết yếu khác giúp người chấp hành xong án phạt tù không thay đổi đời sống, hòa nhập cộng đồng, tránh tái phạm .

Điều
14. Dạy nghề, giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù

1. Người chấp hành xong án phạt tù được chăm sóc dạy nghề, xử lý việc làm tùy thuộc vào điều kiện kèm theo sức khỏe thể chất, năng lực trình độ của bản thân, nhu yếu của người sử dụng lao động và điều kiện kèm theo thực tiễn của địa phương ; được xem xét tương hỗ cho vay vốn từ những ngân hàng nhà nước chính sách xã hội, những quỹ xã hội, quỹ từ thiện ở địa phương và được xét tương hỗ một phần vốn so với người có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, mái ấm gia đình chủ trương để tạo việc làm và sản xuất, kinh doanh thương mại .
2. Người chưa thành niên chấp hành xong án phạt tù được ưu tiên học văn hóa truyền thống, học nghề, xử lý việc làm và tương hỗ vay vốn để học tập, tìm kiếm việc làm không thay đổi đời sống .

3. Người chấp hành
xong án phạt tù có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không có nơi cư trú nhất định,
nếu tự nguyện xin được làm việc tại các cơ sở sản xuất do trại giam tổ chức thì
được xem xét bố trí nơi ở, làm việc tại các cơ sở này.

4. Căn cứ vào đối tượng người dùng, điều kiện kèm theo đơn cử và theo ý kiến đề nghị của Cơ quan Quản lý Thi hành án hình sự, Bộ Công an quyết định hành động xây dựng và pháp luật đơn cử về tổ chức triển khai, hoạt động giải trí của những cơ sở sản xuất để tổ chức triển khai đời sống, việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, không có nơi cư trú nhất định .

Điều
15. Các biện pháp hỗ trợ hoạt động tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp
hành xong án phạt tù

1. Nhà nước khuyến khích những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể tham gia triển khai những hoạt động giải trí tư vấn, dạy nghề, ra mắt việc làm, trợ giúp những người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ; khuyến khích việc đảm nhiệm người chấp hành xong án phạt tù vào thao tác trong những cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại .
2. Các cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù được ưu tiên thuê nhà, hạ tầng của Nhà nước theo lao lý của pháp lý để xây dựng những cơ sở giúp sức người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW địa thế căn cứ vào thẩm quyền quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, năng lực quỹ đất ở địa phương và những nguồn tài nguyên khác để giúp những tổ chức triển khai, cá thể trong hoạt động giải trí dạy nghề, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù .
4. Cơ sở sản xuất do Bộ Công an tổ chức triển khai và những cơ sở khác được xây dựng với mục tiêu giáo dục, dạy nghề, trợ giúp việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù được hưởng những chính sách miễn, giảm thuế theo pháp luật của những luật thuế có tương quan và văn bản hướng dẫn thi hành .

Chương 4.

TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC BỘ, ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP, CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC THỰC
HIỆN CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN
PHẠT TÙ

Điều
16. Trách nhiệm của Bộ Công an

1. Giúp nhà nước theo dõi, chỉ huy, hướng dẫn triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .
2. Phối hợp với những Bộ, ngành tương quan điều tra và nghiên cứu, kiến thiết xây dựng, phát hành những chính sách, chủ trương lao lý đơn cử về tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .
3. Chỉ đạo Công an những cấp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội và những cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan khác giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức triển khai thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .
4. Chỉ đạo những trại giam, trại tạm giam triển khai việc chuẩn bị sẵn sàng những điều kiện kèm theo thiết yếu cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ; phối hợp với những cơ quan chức năng phát hành pháp luật đơn cử về nội dung, chương trình giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân và pháp luật chi tiết cụ thể việc lập, quản trị, sử dụng Quỹ hòa nhập cộng đồng trong những trại giam .
5. Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và theo định kỳ hoặc khi có nhu yếu, báo cáo giải trình nhà nước hiệu quả thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
17. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng

1. Chỉ đạo những trại giam thuộc Bộ Quốc phòng, trại tạm giam cấp quân khu tương hỗ những hoạt động giải trí giáo dục, dạy nghề, chuẩn bị sẵn sàng những điều kiện kèm theo thiết yếu để phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
2. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát và báo cáo giải trình nhà nước tình hình, tác dụng thực thi những giải pháp tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
18. Trách nhiệm của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

1. Nghiên cứu, đề xuất kiến nghị nhà nước phát hành chính sách, chủ trương về dạy nghề, cho vay vốn, tạo việc làm nhằm mục đích tương hỗ, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, không thay đổi đời sống .
2. Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội những cấp phối hợp với những cơ quan chức năng ở địa phương tổ chức triển khai giảng dạy nghề, ra mắt và xử lý việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù ; chăm sóc trợ giúp về vật chất, ý thức cho những người chấp hành xong án phạt tù có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả không thay đổi đời sống .

Điều
19. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp

1. Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành án dân sự những cấp lập hồ sơ ý kiến đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành án dân sự so với người chấp hành xong án phạt tù khi có đủ điều kiện kèm theo và xử lý khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự theo lao lý của pháp lý .
2. Chỉ đạo Trung tâm Lý lịch tư pháp vương quốc, Sở Tư pháp những tỉnh, thành phố thường trực Trung ương dữ thế chủ động update thông tin về xóa án tích và thực thi việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện kèm theo cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .

Điều
20. Trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với những Bộ, ngành công dụng chỉ huy những cơ quan thông tấn, báo chí truyền thông TW và địa phương tuyên truyền thoáng rộng để nâng cao nhận thức trong những những tầng lớp nhân dân về chủ trương của Đảng, pháp lý của Nhà nước so với người chấp hành xong án phạt tù ; lôi kéo nghĩa vụ và trách nhiệm của những cấp, những ngành, những tổ chức triển khai xã hội và cá thể trong việc xóa bỏ thái độ, hành vi định kiến, tẩy chay so với người chấp hành xong án phạt tù và chăm sóc, tạo điều kiện kèm theo trợ giúp họ không thay đổi đời sống, góp thêm phần phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp lý ; tuyên truyền những quy mô, cách làm phát minh sáng tạo, có hiệu suất cao thiết thực trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .

Điều
21. Trách nhiệm của Bộ Tài chính

Bố trí kinh phí đầu tư từ ngân sách nhà nước bảo vệ cho việc triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành .

Điều
22. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan, tổ chức có liên quan

Các Bộ và những cơ quan, tổ chức triển khai khác, trong khoanh vùng phạm vi công dụng, trách nhiệm, quyền hạn được giao, có nghĩa vụ và trách nhiệm chỉ huy, hướng dẫn việc phối hợp thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
23. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

1. Tổ chức quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp lý .
2. Xây dựng chương trình, kế hoạch và phân công trách nhiệm đơn cử cho những cấp, những ngành, những cơ quan, tổ chức triển khai trong việc thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng .
3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện và những cơ quan, tổ chức triển khai tương quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù về cư trú ở địa phương .
4. Quyết định xây dựng những quỹ xã hội, quỹ từ thiện do những cơ quan, tổ chức triển khai, doanh nghiệp, đơn vị chức năng, cá thể đề xuất kiến nghị để tương hỗ, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù học nghề, tổ chức triển khai sản xuất, tìm kiếm việc làm, không thay đổi đời sống .
5. Chỉ đạo những cơ quan thông tin, tuyên truyền ở địa phương dành thời lượng thích hợp cho việc thông tin, tuyên truyền, phổ cập đường lối, chủ trương của Đảng, pháp lý của Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng và trình làng quy mô, nổi bật tiên tiến và phát triển, người tốt, việc tốt trong việc triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù ; chỉ huy cơ quan tư pháp địa phương chủ trì, phối hợp với những cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan trợ giúp về tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý cho người chấp hành xong án phạt tù .
6. Bố trí ngân sách theo pháp luật của Luật Chi tiêu nhà nước để triển khai công tác làm việc quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù .

Điều
24. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

1. Tổ chức triển khai và chỉ huy những cơ quan, đoàn thể, những tổ chức triển khai xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã chăm sóc tạo điều kiện kèm theo đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
2. Tổ chức chỉ huy việc dạy nghề, xử lý việc làm, xóa đói, giảm nghèo ; hướng dẫn hoạt động giải trí từ thiện, nhân đạo giúp người chấp hành xong án phạt tù không thay đổi đời sống, tái hòa nhập cộng đồng .

Điều
25. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Tổ chức thực thi công tác làm việc đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù quay trở lại tái hòa nhập cộng đồng .
2. Phân công tổ chức triển khai, cá thể chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù ; kiểm tra, đôn đốc việc thực thi và hoạt động nhân dân trong khu vực dân cư phối hợp ngặt nghèo với mái ấm gia đình quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù .
3. Vận động và tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại đảm nhiệm, trợ giúp việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù .
4. Làm thủ tục đề xuất Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động xóa án tích trong trường hợp đặc biệt quan trọng cho người chấp hành xong án phạt tù đã có văn minh rõ ràng và đã lập công nếu người đó đã bảo vệ được tối thiểu một phần ba thời hạn pháp luật .

Điều
26. Trách nhiệm của Công an cấp tỉnh

1. Tham mưu giúp quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ huy công tác làm việc tiếp đón, quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
2. Xây dựng kế hoạch, chỉ huy, hướng dẫn Công an cấp huyện triển khai công tác làm việc tiếp đón, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù, tạo điều kiện kèm theo cho họ triển khai những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm công dân khác theo lao lý của pháp lý .
3. Chủ trì, phối hợp với những ban, ngành, đoàn thể, tổ chức triển khai xã hội trợ giúp những người chấp hành xong án phạt tù khắc phục khó khăn vất vả, không thay đổi đời sống .
4. Chỉ đạo cơ quan thi hành án hình sự của lực lượng Công an địa phương theo định kỳ hoặc khi có nhu yếu tổng hợp số liệu, tình hình, nhìn nhận tác dụng triển khai việc đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, số người nổi bật tiên tiến và phát triển tái hòa nhập cộng đồng, số người không về nơi cư trú, số người tái phạm tội và vi phạm pháp lý trong khoanh vùng phạm vi địa phương mình quản trị ; tổng hợp, báo cáo giải trình Bộ Công an và Ủy ban nhân dân cùng cấp .

Điều
27. Trách nhiệm của Công an cấp huyện

1. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ huy và tổ chức triển khai triển khai công tác làm việc đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương .
2. Phối hợp với những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng tính năng giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức triển khai đảm nhiệm, quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù ; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Công an cấp xã quản trị, giáo dục, giúp sức và làm thủ tục ĐK hộ khẩu, cấp Giấy chứng minh nhân dân cho người chấp hành xong án phạt tù .
3. Phối hợp với những cơ quan, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức triển khai xã hội hoạt động những doanh nghiệp, những tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại tương hỗ vốn, ra mắt việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù .
4. Chỉ đạo Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện theo định kỳ hoặc khi có nhu yếu, tổng hợp số liệu, tình hình, nhìn nhận nguyên do, tác dụng người chấp hành xong án phạt tù hòa nhập cộng đồng, số người không về nơi cư trú, người nổi bật tiên tiến và phát triển tái hòa nhập cộng đồng, số người tái phạm tội và vi phạm pháp lý trong khoanh vùng phạm vi địa phương mình quản trị, báo cáo giải trình Công an cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cùng cấp .

Điều
28. Trách nhiệm của Công an cấp xã

1. Tham mưu giúp quản trị Ủy ban nhân dân cùng cấp theo dõi, quản trị, giáo dục và giúp sức người chấp hành xong án phạt tù ở địa phương .
2. Chủ động nắm tình hình, điều kiện kèm theo, thực trạng và tâm tư nguyện vọng, nguyện vọng chính đáng của người chấp hành xong án phạt tù để tư vấn và tham mưu, yêu cầu Ủy ban nhân dân cùng cấp tạo điều kiện kèm theo giúp sức họ xử lý khó khăn vất vả, không thay đổi đời sống .
3. Lập hồ sơ quản trị, giáo dục người chấp hành xong án phạt tù ; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và những tổ chức triển khai, đoàn thể xã hội tham mưu cho quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã phân công tổ chức triển khai, cá thể trực tiếp quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù .
4. Hướng dẫn, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù thực thi những thủ tục nhập hộ khẩu, làm mới hoặc cấp lại Giấy chứng minh nhân dân và làm thủ tục xóa án tích khi có đủ điều kiện kèm theo ; lập list ý kiến đề nghị đưa ra khỏi diện quản trị, giáo dục so với những người chấp hành xong án phạt tù đã được xóa án tích theo lao lý của pháp lý .
5. Theo định kỳ hoặc khi có nhu yếu, tổng hợp, báo cáo giải trình tình hình, tác dụng và yêu cầu, yêu cầu những yếu tố tương quan đến công tác làm việc quản trị, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng .
6. Quan tâm trợ giúp, bảo vệ về bảo mật an ninh, trật tự, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những cơ sở, tổ chức triển khai, cá thể tham gia việc giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề và tiếp đón, giúp sức tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù .
7. Kịp thời xem xét, đề xuất kiến nghị quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định hành động vận dụng giải pháp giáo dục tại xã, phường, thị xã và giải quyết và xử lý người chấp hành xong án phạt tù vi phạm theo pháp luật của pháp lý .
8. Phối hợp với những tổ chức triển khai, cá thể được giao trách nhiệm quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù ; dữ thế chủ động báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp xã làm thủ tục ý kiến đề nghị Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động xóa án tích trong trường hợp đặc biệt quan trọng cho người chấp hành xong án phạt tù có văn minh rõ ràng và đã lập công nếu người đó đã bảo vệ được tối thiểu một phần ba thời hạn pháp luật .

Điều
29. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý, giáo dục, giúp
đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng

1. Thường xuyên nắm tình hình, hoạt động giải trí, diễn biến tư tưởng, tâm tư nguyện vọng nguyện vọng, những thuận tiện, khó khăn vất vả của người chấp hành xong án phạt tù để kịp thời phản ánh với cơ quan Công an, Ủy ban nhân dân cấp xã ; đôn đốc, nhắc nhở người chấp hành xong án phạt tù chấp hành đúng chủ trương, pháp lý của Nhà nước và những lao lý của chính quyền sở tại địa phương, tích cực tham gia những hoạt động giải trí chung tại cộng đồng dân cư .
2. Phối hợp với Chính quyền địa phương và những cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan trao đổi, thống nhất giải pháp trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù liên tục học tập, tìm kiếm việc làm, xử lý khó khăn vất vả, không thay đổi đời sống ; kịp thời phát hiện, thông tin cho chính quyền sở tại và cơ quan chức năng địa phương về những biểu lộ, thái độ, hành vi vi phạm của người chấp hành xong án phạt tù để có giải pháp quản trị, giáo dục tương thích và giải quyết và xử lý vi phạm kịp thời, nghiêm minh theo lao lý của pháp lý .

Điều
30. Trách nhiệm của gia đình người chấp hành xong án phạt tù.

1. Quản lý, giáo dục, động viên, trợ giúp người chấp hành xong án phạt tù xóa bỏ mặc cảm ; tích cực lao động, học tập và tham gia những hoạt động giải trí xã hội, không thay đổi đời sống ; tương hỗ, tạo điều kiện kèm theo giúp người chấp hành xong án phạt tù liên tục thực thi khá đầy đủ những hình phạt bổ trợ, án phí, bồi thường thiệt hại và những nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự khác ( nếu có ) .
2. Phối hợp với chính quyền sở tại, những cơ quan, tổ chức triển khai quần chúng và nhân dân địa phương trong việc quản trị, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù ; kịp thời phát hiện, thông tin cho chính quyền sở tại và những cơ quan chức năng địa phương về những bộc lộ, hành vi vi phạm pháp lý của người chấp hành xong án phạt tù .

Chương 5.

ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH

Điều
31. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 16 tháng 11 năm 2011 .

Điều
32. Hướng dẫn thi hành

Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ tin tức và Truyền thông và những Bộ, ngành có tương quan, trong khoanh vùng phạm vi tính năng, trách nhiệm, quyền hạn của mình, có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai Nghị định này .

Điều
33. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc nhà nước, quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Nghị định này. / .

Source: https://vvc.vn
Category : Vì Cộng Đồng