Tái hòa nhập cộng đồng là gì ? Tái hòa nhập cộng đồng trong Tiếng anh là gì ? Hồ sơ tái hòa nhập cộng đồng ?
Đối với mỗi lĩnh vực pháp luật, nhà nước luôn có những chính sách phù hợp nhằm định hướng sự trong sự vận hành và phát triển mối quan hệ xã hội được nó điều chỉnh. Trong lĩnh vực thi hành án hình sự, tái nhập hòa nhập cộng đồng là một trong những chính sách đặc trưng nhất áp dụng đối với cá nhân chấp hành xong hình án phạt tù. Nhận thấy được nhiều vấn đề pháp lý phát sinh trong chính sách này, Luật Dương Gia sẽ tập trung phân tích các quy định của pháp luật về tái hòa nhập cồng đồng trong bài viết dưới đây.
Tổng đài Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7: 1900.6568
Cơ sở pháp lý:
– Luật Thi hành án hình sự năm 2019
– Nghị định 49/2020 / NĐ-CP pháp luật chi tiết cụ thể thi hành Luật thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng .
1. Tái hòa nhập cộng đồng là gì?
Thuật ngữ “ tái hòa nhập cộng đồng ” đã Open trong Luật thi hành hình sự năm 2010 tuy nhiên lại không được lao lý một cách đơn cử, cho đến khi Luật thi hành án hình sự năm 2019 sinh ra, “ tái hòa nhập cộng đồng ” được nêu rõ tại Điều 45, đây là cơ sở để mở đầu hàng loạt lao lý khác, đặc biệt quan trọng là Nghị định 49/2020 / NĐ-CP .
Thực tế “ tái hòa nhập cộng đồng ” chưa được lý giải trong bất kể văn bản pháp lý nào, khái niệm tái hòa nhập cộng đồng xem xét dưới góc nhìn lý luận, theo những nhà khoa học nghiên cứu và điều tra về Luật hình sự, tái hòa nhập cộng đồng được hiểu là quy trình phục sinh vị thế pháp lý cho công dân, là quy trình “ hồi sinh về mặt xã hội ” của cá thể, là quy trình vừa mang tính pháp lý vừa mang tính xã hội thâm thúy – cá nhân mãn hạn tù trải qua tiếp xúc với cộng đồng xã hội để nhận thức lại, tiếp thu và chuyển hóa những giá trị, chuẩn mực pháp lý, văn hóa truyền thống ứng xử và đạo đức xã hội, từ đó phục sinh và tăng trưởng chính con người công dân, con người xã hội của mình .
Tái hòa nhập cộng đồng được vận dụng so với người được đặc xá, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo, người chấp hành xong án phạt tù đã trở lại cộng đồng ( gọi chung là người chấp hành xong hình phạt tù ) là người Nước Ta, người quốc tế và người không có quốc tịch thường trú tại Nước Ta .
2. Tái hòa nhập cộng đồng trong Tiếng anh là gì?
Tái hòa nhập cộng đồng trong Tiếng anh là “Community re-integration“
Xem thêm: Quy định về tổ giám sát, đoàn giám sát, ban giám sát đầu tư cộng đồng
Trách nhiệm tổ chức triển khai chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ tái hòa nhập cộng đồng thuộc về Trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo .
3.1. Nội dung chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng
Chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng là tiền đề quan trọng để phạm nhân có được điều kiện kèm theo tốt nhất để tái hòa nhập cộng động, theo đó, tại Điều 45 Luật thi hành án hình sự năm 2019 pháp luật những nội dung sau :
Thứ nhất, tư vấn tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý :
– Trong khoảng chừng thời hạn hai tháng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù hoặc sau khi có tác dụng đánh giá và thẩm định nhất trí đề xuất đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo của cơ quan có thẩm quyền, những cơ sở giam giữ phạm nhân tổ chức triển khai tư vấn tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý cho phạm nhân .
– Tư vấn tâm ý nhằm mục đích cung ứng cho phạm nhân kỹ năng và kiến thức, giúp họ xu thế và nâng cao năng lực tự xử lý những khó khăn vất vả, vướng mắc gặp phải trong quy trình tái hòa nhập cộng đồng. Nội dung tư vấn gồm có :
+ Tư vấn tình cảm, hôn nhân gia đình, mái ấm gia đình, sức khỏe thể chất ; phòng, chống ma túy, HIV / AIDS và những tệ nạn xã hội ;
+ Tư vấn xóa bỏ mặc cảm, tự ti ; thiết kế xây dựng ý chí, niềm tin, năng lực ứng phó, xử lý những yếu tố phát sinh trong quy trình tái hòa nhập cộng đồng ;
+ Tư vấn về lao động, việc làm, sử dụng những ngành nghề đã được học, bảo hiểm xã hội và những yếu tố khác có tương quan .
Xem thêm: Công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng
Thứ hai, xu thế nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm ;
– Các cơ sở giam giữ phạm nhân có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra, nhìn nhận năng lượng, nhu yếu, điều kiện kèm theo, thực trạng của từng phạm nhân để hướng dẫn họ lập kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng cho bản thân ; phối hợp với những Trung tâm dịch vụ việc làm phân phối thông tin thị trường lao động, tư vấn, xu thế nghề nghiệp, ra mắt việc làm cho phạm nhân .
– Căn cứ vào năng lực, nhu yếu của phạm nhân, thị trường lao động và điều kiện kèm theo đơn cử, ba tháng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, những cơ sở giam giữ phạm nhân lập kế hoạch, phối hợp với những cơ quan, đơn vị chức năng công dụng tổ chức triển khai giảng dạy nghề, tu dưỡng nâng cao kinh nghiệm tay nghề, cấp chứng từ nghề cho phạm nhân .
– Phạm nhân là người dưới 18 tuổi được ưu tiên huấn luyện và đào tạo nghề, nâng cao kinh nghiệm tay nghề để có điều kiện kèm theo thuận tiện tái hòa nhập cộng đồng .
Thứ ba, tương hỗ một phần kinh phí đầu tư từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam .
– Phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện trước khi trở về nơi cư trú được cấp hỗ trợ khoản tiền từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam.
– Căn cứ nguồn vốn của Quỹ hòa nhập cộng đồng, Giám thị trại giam quyết định hành động mức tiền tương hỗ tương thích với điều kiện kèm theo, thực trạng của từng phạm nhân .
Để bảo vệ cho hoạt động giải trí tái hòa nhập cộng đồng hiệu suất cao, việc bảo vệ kinh phí đầu tư là điều quan trọng, điều này nhờ vào vào nguồn ngân sách : Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp ; Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam và những quỹ khác theo pháp luật của pháp lý ; Nguồn góp phần tự nguyện của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và những nguồn thu hợp pháp khác .
Xem thêm: Thủ tục cấp sổ đỏ đối với đất giao cho cộng đồng dân cư
3.2. Các biện pháp hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng
Trên cơ sở tổ chức triển khai sẵn sàng chuẩn bị tái hòa nhập công động cùng với việc thực thi những giải pháp tương hỗ, người chấp hành xong án phạt tù sẽ có điều kiện kèm theo tốt nhất để được có thời cơ hòa nhập cộng động. Nhà nước khuyến khích cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá nhân tạo điều kiện kèm theo, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo tái hòa nhập cộng đồng bằng những giải pháp sau đây :
Biện pháp thứ nhất: Thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng. Thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng nhằm định hướng, khuyến khích cộng đồng xã hội tham gia giáo dục, giúp đỡ, xóa bỏ định kiến, kỳ thị, phân biệt đối xử đối với người chấp hành xong hình phạt tù; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, phòng ngừa việc tái phạm tội, vi phạm pháp luật của người chấp hành xong hình phạt tù.
Nội dung thông tin, truyền thông online, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng :
– Chủ trương, chủ trương, pháp lý của Đảng và Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong hình phạt tù ;
– Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người chấp hành xong hình phạt tù được lao lý trong những văn bản quy phạm pháp luật ;
– Biện pháp, kinh nghiệm tay nghề tốt, quy mô, nổi bật tiên tiến và phát triển trong quản trị, giáo dục, trợ giúp, đấu tranh xóa bỏ định kiến, tẩy chay, phân biệt đối xử so với người chấp hành xong hình phạt tù ;
– Nhân tố tích cực tham gia triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng và những gương hoàn lương, tân tiến tiêu biểu vượt trội ;
– Các nội dung khác có tương quan đến việc bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong hình phạt tù .
Xem thêm: Du lịch cộng đồng là gì? Hình thức, đặc điểm và tác động?
Biện pháp thứ hai: Dạy nghề, giải quyết việc làm;
– Người chấp hành xong hình phạt tù tham gia huấn luyện và đào tạo nghề nghiệp trình độ cao đẳng, tầm trung, sơ cấp, dưới 03 tháng được miễn, giảm học phí, hưởng chủ trương nội trú, được tương hỗ ngân sách đào tạo và giảng dạy, tiền ăn và tiền đi lại nếu thuộc đối tượng người dùng được hưởng chủ trương tương hỗ giảng dạy nghề nghiệp theo lao lý của pháp lý hiện hành .
Trường hợp người chấp hành xong hình phạt tù không thuộc đối tượng người tiêu dùng hưởng những chủ trương tương hỗ theo pháp luật của pháp lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hành động chủ trương tương hỗ huấn luyện và đào tạo nghề nghiệp cho những đối tượng người dùng này .
– Người chấp hành xong hình phạt tù được vay vốn huấn luyện và đào tạo nghề nghiệp theo pháp luật của pháp lý về tín dụng thanh toán so với học viên, sinh viên ; được vay vốn tạo việc làm từ Quỹ vương quốc về việc làm, được ưu tiên ĐK tham gia chủ trương việc làm công theo lao lý của pháp lý về chủ trương tương hỗ tạo việc làm và Quỹ vương quốc về việc làm .
Căn cứ tình hình kinh tế tài chính – xã hội của địa phương, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với những cơ quan tương quan tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sử dụng những nguồn tín dụng thanh toán khác để tương hỗ cho vay tặng thêm so với người chấp hành xong hình phạt tù để tăng trưởng sản xuất, tạo việc làm .
– Người chấp hành xong hình phạt tù dưới 18 tuổi được ưu tiên đào tạo và giảng dạy nghề và tương hỗ vay vốn để tạo việc làm ; trẻ nhỏ chấp hành xong hình phạt tù được thực thi những giải pháp tương hỗ, can thiệp, bảo vệ tương thích theo lao lý của pháp lý .
– Căn cứ nhu yếu của người chấp hành xong hình phạt tù và thực tiễn thị trường lao động, Trung tâm dịch vụ việc làm tổ chức triển khai tư vấn, ra mắt việc làm không lấy phí cho người chấp hành xong hình phạt tù ; theo dõi, báo cáo giải trình thực trạng việc làm của người chấp hành xong hình phạt tù do TT ra mắt với cơ quan quản trị nhà nước về dịch vụ việc làm .
Biện pháp thứ ba: Trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý. Trợ giúp về tâm lý nhằm hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù xây dựng niềm tin, nghị lực, ý chí phấn đấu tái hòa nhập cộng đồng và phòng tránh các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật. Nội dung trợ giúp về tâm lý gồm: tư vấn xóa bỏ mặc cảm tự ti; rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng hòa nhập cộng đồng; nâng cao khả năng tự giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong các quan hệ xã hội. Trợ giúp về tâm lý được thực hiện ngay khi người chấp hành xong hình phạt tù trở về nơi cư trú, thông qua các hình thức sau:
Xem thêm: Cung cấp thông tin bảo vệ môi trường cho cộng đồng dân cư
– Tổ chức tư vấn riêng, tư vấn nhóm ;
– Cung cấp thông tin, tài liệu trên cơ sở nhu yếu cần được trợ giúp của người chấp hành xong hình phạt tù ;
– Thông qua những buổi trò chuyện, hoạt động và sinh hoạt cộng đồng, forum với chủ đề về những nội dung người chấp hành xong hình phạt tù cần được trợ giúp ;
– Tư vấn trải qua mạng xã hội, trang thông tin điện tử, email, điện thoại thông minh và những phương tiện đi lại thông tin, tiếp thị quảng cáo khác .
Các biện pháp hỗ trợ khác.
– Người chấp hành xong hình phạt tù được chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tiếp nhận, giáo dục, giúp đỡ để tái hòa nhập cộng đồng và phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật.
– Nhà nước khuyến khích những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể tham gia triển khai những hoạt động giải trí tư vấn, tương hỗ những thủ tục pháp lý, huấn luyện và đào tạo nghề, ra mắt việc làm, trợ giúp những người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ; khuyến khích việc tiếp đón người chấp hành xong hình phạt tù vào thao tác trong những cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại .
Các giải pháp mà nhà nước khuyến khích thực sự xử lý được những khó khăn vất vả, vướng mắc nhất so với cá thể đã từng chấp hành án phạt tù, những yếu tố về tâm ý, việc làm khiến cho những cá thể này gặp trở ngại trong quy trình hòa nhập lại cộng đồng, họ thường có cái nhìn tự ti về bản thân do đó việc triển khai những biên pháp trên là trọn vẹn hài hòa và hợp lý .
Xem thêm: Lựa chọn nhà thầu là cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ
