Sau gần một năm xây dựng và thử nghiệm phần mềm “Quản lý danh mục kỹ thuật”, ngày 24/6/2020 Sở Y tế TPHCM đã chính thức ban hành Quy trình ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thẩm định và phê duyệt danh mục kỹ thuật, gồm 6 bước:
Bước 1. Chuẩn bị và nộp hồ sơ.
Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi có nhu yếu đề xuất phê duyệt hạng mục kỹ thuật, thực thi theo trình tự những bước sau :
- a) Rà soát các điều kiện về năng lực của đơn vị (cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, nhân sự). Chuẩn bị đầy đủ các thành phần hồ sơ đề nghị phê duyệt danh mục kỹ thuật theo quy định.
- b) Chuyển toàn bộ dữ liệu hồ sơ đề nghị phê duyệt danh mục kỹ thuật vào phần mềm Quản lý nhân sự tại địa chỉ https://qlns.medinet.org.vn, mục Hồ sơ phê duyệt danh mục kỹ thuật.
- c) Nộp hồ sơ tại Cổng dịch vụ công trực tuyến ngành Y tế TP.HCM tại địa chỉ https://dichvucong.medinet.org.vn.
- d) Nộp hồ sơ bản giấy theo quy định đến Bộ phận tiếp nhận hồ sơ thuộc Sở Y tế(áp dụng ở giai đoạn hiện nay khi chưasử dụng chữ ký số).
Bước 2. Tiếp nhận hồ sơ.
- a) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra thành phần hồ sơ đủ và hợp lệ theo quy định tại Cổng dịch vụ công trực tuyến ngành Y tế TP.HCM:
– Nếu thành phần hồ sơ đủ và hợp lệ thì hiển thị thông báo “Chấp nhận”. Nếu thành phần hồ sơ không đủ và không hợp lệ thì hiển thị thông báo “Từ chối” để cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bổ sung theo quy định.
– Tiếp nhận hồ sơ bản giấy ; hướng dẫn cơ sở khám, chữa bệnh đóng phí, lệ phí theo lao lý ; thông tin “ Tiếp nhận ” trên Cổng dịch vụ công trực tuyến ngành Y tế TP.Hồ Chí Minh để hoàn tất đảm nhiệm hồ sơ ; cấp phiếu tiếp đón cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ( có mã biên nhận ) và chuyển hồ sơ đến Phòng Nghiệp vụ Y để thụ lý .
- b) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ thông báo đơn vị nhập mã biên nhận vào phần mềm Quản lý nhân sự tại địa chỉ https://qlns.medinet.org.vn, mục “Hồ sơ phê duyệt danh mục kỹ thuật”để chuyển dữ liệu đồng bộ sang phần mềm Quản lý danh mục kỹ thuật.
Bước 3. Thụ lý hồ sơ.
- a) Phòng Nghiệp vụ Ykiểm tra trên phần mềm các nội dung khai báo về thông tin hành chính, phân loại danh mục kỹ thuật, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự, quy trình kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh (nếu có)… của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- b) Nếu hồ sơ đạt, Phòng Nghiệp vụ Y đối chiếu danh mục kỹ thuật đề xuất phê duyệt với danh sách chuyên gia của Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật Sở Y tế để chuyển hồ sơ trên phần mềm đến các bệnh viện có liên quan hoặc chuyên gia (trong trường hợp các chuyên gia thuộc các bệnh viện không trực thuộc Sở Y tế) để thẩm định.
- c) Nếu thông tin cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự, quy trình kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh chưa phù hợp với danh mục kỹ thuật đề nghị phê duyệt, Phòng Nghiệp vụ Y yêu cầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bổ sung trên phần mềm trong vòng 02 ngày làm việc. Sau thời gian 02 ngày làm việc, nếu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không bổ sung đầy đủ trên phần mềm, Sở Y tế có văn bản từ chối giải quyết hồ sơ.
Bước 4. Xử lý hồ sơ.
- a) Người phụ trách phần mềm của đơn vị chuyển hồ sơ đến chuyên gia của bệnh viện có tên trong danh sách Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật Sở Y tế để thẩm định danh mục kỹ thuật trên phần mềm tại địa chỉ https://dmkt.medinet.org.vn.
- b) Chuyên gia đăng nhập vào tài khoản cá nhân để:
– Thẩm định danh mục kỹ thuật của đơn vị đề xuất theo phân công của bệnh viện hoặc Sở Y tế, gửi kết quả nhận xét về Phòng Nghiệp vụ Y, Sở Y tế qua phần mềm.
– Xuất file tác dụng ( phiếu đánh giá và thẩm định ), ký tên và gửi về Sở Y tế sau khi Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật đã trải qua tại buổi họp .
Bước 5. Họp Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật Sở Y tế.
Phòng Nghiệp vụ Y chịu nghĩa vụ và trách nhiệm ĐK lịch họp Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật, bảo vệ đúng thời hạn lao lý. Hội đồng sẽ họp bằng hình thức trực tuyến .
- a) Phòng Nghiệp vụ Y tổng hợp ý kiến nhận xét của các chuyên gia, trình Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật Sở Y tế kết quả thẩm định. Xin ý kiến Hội đồng các kỹ thuật mà chuyên gia đánh giá chưa đạt hoặc các kỹ thuật loại I, loại đặc biệt cần triển khai thí điểm.
- b) Hội đồng Chuyên môn kỹ thuật Sở Y tế thảo luận, cho ý kiến: 1) thống nhất với chuyên gia các kỹ thuật được phép thực hiện; 2) các kỹ thuật cần triển khai thí điểm và 3) một số lưu ý khi thực hiện danh mục kỹ thuật; 4) các kỹ thuật cần thẩm định tại chỗ (nếu Hội đồng thấy cần thiết).
- c) Chủ tịch Hội đồng kết luận, thư ký Hội đồng thông qua biên bản họp.
Bước 6. Ban hành quyết định phê duyệt danh mục kỹ thuật.
- a) Phòng Nghiệp vụ Y dự thảo và trình Ban Giám đốc Sở Y tế quyết định phê duyệt danh mục kỹ thuật cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- b) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ thuộc Văn phòng Sở trả kết quả cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.
- c) Văn phòng Sở lưu trữ hồ sơ bản giấy và lưu dữ liệu số của hồ sơ đề nghị phê duyệt danh mục kỹ thuật theo quy định.Ngoài ra, quy trình còn quy định rõ thời gian tối đa thực hiện của mỗi bước nhằm đảm bảo tổng thời gian thẩm định và phê duyệt sẽ luôn đảm bảo đúng hoặc ngắn hơn thời gian được quy định của các loại hồ sơ dịch vụ công.
Thẩm định và phê duyệt danh mục kỹ thuật là một trong những hoạt động cung ứng dịch vụ công của ngành y tế với rất nhiều công đoạn, nhiều người tham gia và mất nhiều thời gian nhất. Quy trình ứng dụng công nghệ thông tin trong thẩm định và phê duyệt danh mục kỹ thuật của Sở Y tế TP HCM là một phương thức mới, rất có ý nghĩa trong việc số hoá dữ liệu, làm cơ sở cho việc xây dựng dữ liệu lớn về danh mục kỹ thuật của các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn thành phố – nền tảng quan trọng để cơ quan quản lý nhà nước dễ dàng giám sát, kiểm tra sự tuân thủ các danh mục kỹ thuật được phê duyệt.
Đồng thời với việc góp thêm phần rút ngắn rất nhiều quy trình được thực thi thủ công bằng tay trước đây, Quy trình ứng dụng công nghệ thông tin trong đánh giá và thẩm định và phê duyệt hạng mục kỹ thuật còn mang lại hiệu suất cao tích cực trong việc tiết kiệm chi phí thời hạn đi lại của chuyên gia thuộc những bệnh viện hạng 1 tuyến cuối của thành phố, tiết kiệm ngân sách và chi phí giấy mực do phải sao chép ra nhiều bản gửi những chuyên viên tham gia cộng tác thẩm định và đánh giá ; thực thi nghiêm pháp luật về công khai minh bạch, minh bạch cho người dân biết và cùng giám sát và kịp thời phản ánh những cơ sở vi phạm trình độ ( triển khai những kỹ thuật chưa được phê duyệt ) ..
Dự kiến trong thời gian tới, cùng với triển khai quy trình ứng dụng công nghệ thông tin trong thẩm định và phê duyệt danh mục kỹ thuật, Sở Y tế TP HCM sẽ yêu cầu tất cả các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh bổ sung từ khoá cho các danh mục kỹ thuật để người dân dễ dàng tra cứu khi cần thiết,.
Minh Tâm (Theo SỞ Y TẾ TP HCM)
