Trung tâm học tập cộng đồng: Nhiều “nút thắt” cần được tháo gỡ

TTHTCĐ là cơ sở giáo dục liên tục được xây dựng theo nguyên tắc “ vì dân, do dân và của dân ” do chính quyền sở tại địa phương trực tiếp quản trị và chịu sự chỉ huy trình độ, nhiệm vụ của Phòng Giáo dục và Đào tạo ( GD&ĐT ). Với trách nhiệm tạo điều kiện kèm theo, thời cơ để người dân ở mọi lứa tuổi được học tập liên tục, học tập suốt đời, TTHTCĐ đã và đang là công cụ, là phương tiện đi lại để tăng trưởng kinh tế-xã hội của những địa phương, góp thêm phần thực thi chủ trương kiến thiết xây dựng cả nước trở thành xã hội học tập.

“Trăm nghe không bằng một thấy”.

Trung tâm tập học tập cộng đồng xã Phú Hộ, Thị xã Phú Thọ ( Phú Thọ ). Theo số liệu thống kê của Bộ GD&ĐT, lúc bấy giờ cả nước có 11.019 TTHTCĐ, đạt tỷ suất 98,71 % số xã, phường, thị xã trong cả nước có TTHTCĐ và tính đến hết năm học 2017 – 2018, số lượt người tham gia học tập tại những TTHTCĐ lên tới gần 19 triệu lượt người. Tuy nhiên, bên cạnh những tác dụng đã đạt được, trong thực tiễn ghi nhận tại 1 số ít TTHTTCĐ những địa phương, hoạt động giải trí của quy mô học tập này còn quá nhiều khó khăn vất vả, chưa ổn. PV Dân trí xuất hiện tại TTHTCĐ xã Kim Bình, thành phố Phủ Lý ( Hà Nam ) đúng vào ngày trung tâm không có lịch học nào nên nơi đây vô cùng vắng vẻ. Tiếp chúng tôi, ông Nguyễn Trung Trực, Phó quản trị ( PCT ) Hội khuyến học kiêm Phó Giám đốc TTHTCĐ xã Kim Bình, một cán bộ nhiệt tình, nghĩa vụ và trách nhiệm. Chả thế mà 13 năm kể từ ngày về hưu tới nay, ông Trực vẫn gắn bó với công tác làm việc khuyến học của xã. Ông Trực phấn khởi kể cho chúng tôi những nỗ lực của Ban giám đốc ( BGĐ ) trung tâm về tăng trưởng hoạt động giải trí của TTHTCĐ xã. Theo đó, hình thức tổ chức triển khai của trung tâm được duy trì theo quý hoặc theo từng chuyên đề đơn cử về trồng chọt, chăn nuôi, sửa chữa thay thế điện, xe máy …, những lớp học được người dân nhiệt tình hưởng ứng tham gia. Lớp học sửa chữa thay thế cơ khí, điện máy cho người trẻ tuổi. Dẫu lòng nhiệt tình là thế nhưng những khó khăn vất vả trước mắt để duy trì hoạt động giải trí của TTHTCĐ xã là điều mà ông Trực luôn trăn trở, gọi là TTHTCĐ nhưng trung tâm không có trụ sở thao tác riêng nên phải tận dụng những nhà văn hóa để làm nơi học tập. Bên cạnh đó, theo pháp luật, mức tương hỗ kinh phí đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho hoạt động giải trí của TTHTCĐ quá rất ít, để tổ chức triển khai những hoạt động giải trí của trung tâm, BGĐ phải tìm nhiều cách để kêu gọi những nguồn xã hội hóa từ tổ chức triển khai, doanh nghiệp … Một ví dụ khác tại tỉnh Hà Giang, một tỉnh hầu hết là người dân tộc thiểu số Mông, Tày, Dao nên còn gặp khó trong công tác làm việc hoạt động người dân tới TTHTCĐ học tập. Trao đổi với PV, ông Hạng Mí De, quản trị Hội Khuyến học tỉnh Hà Giang cho biết, lúc bấy giờ toàn tỉnh có 195 / 195 TTHTCĐ tại những xã, nhưng chỉ 14 trung tâm có trụ sở riêng.

Lớp học xóa mù chữ cho đối tượng người tiêu dùng từ 15 đến 60 tuổi tại điểm trường thôn Cốc Méo, xã Bát Đại Sơn, huyện Quản Bạ ( Hà Giang ). Để góp thêm phần giúp những TTHTCĐ lựa chọn nội dung học tập theo đúng mục tiêu “ cần gì học nấy ”, tỉnh đã soạn thảo 6 quyển tài liệu về những chương trình học, mỗi quyển 15 chuyên đề tương thích với điều kiện kèm theo những địa phận để những TTHTCĐ vận dụng vào việc giảng dạy. Tuy nhiên, do đặc trưng tỉnh miền núi sát biên giới nên nhận thức về việc học của người dân còn hạn chế. BGĐ những TTHTCĐ phải rất khôn khéo mới hoạt động họ đến học chữ, học nghề, thậm chí còn là “ cầm tay chỉ việc ”, ông De do dự.

Hầu hết là cán bộ kiêm nhiệm.

Theo khám phá của chúng tôi, hầu hết những tỉnh đều chỉ huy kiến thiết xây dựng tăng trưởng TTHTCĐ theo cách : Cấp ủy Đảng, chính quyền sở tại phát hành thông tư, nghị quyết ; Hội Khuyến học cùng ngành GD&ĐT phối hợp với những sở, ban, ngành, đoàn thể có tương quan kiến thiết xây dựng kế hoạch tiến hành và hướng dẫn triển khai ; chỉ huy làm thử nghiệm, tổ chức triển khai tập huấn ; chuẩn bị sẵn sàng những điều kiện kèm theo thiết yếu, sau đó tiến hành lan rộng ra triển khai từ điểm ra diện rộng. Đồng thời, cơ cấu tổ chức cỗ máy quản trị những TTHTCĐ tương đối gọn nhẹ, thường gồm 3 người : giám đốc là Phó quản trị ( PCT ) Ủy Ban Nhân Dân cấp xã, 2 Phó giám đốc là hiệu trưởng trường tiểu học hoặc trung học cơ sở trên địa phận và quản trị hoặc PCT Hội khuyến học cấp xã. Tuy nhiên, theo GS.TS Phạm Tất Dong, Phó quản trị kiêm Tổng thư ký Trung ương Hội Khuyến học Nước Ta, đây là một nguyên do dẫn đến khó khăn vất vả trong việc tăng trưởng hoạt động giải trí của những TTHTCĐ. Bởi cỗ máy quản trị này chưa thực sự phát huy tính năng vì cán bộ đều thao tác kiêm nhiệm, hay biến hóa vị trí công tác làm việc và chưa được trang bị kỹ năng và kiến thức quản trị nhà nước và kỹ năng và kiến thức trình độ, nhiệm vụ để quản trị quản lý quy mô TTHTCĐ. Thời gian qua, để tận dụng nguồn lực về cơ sở vật chất và kêu gọi sự tham gia của những thiết chế văn hóa truyền thống cấp xã, Bộ GD&ĐT đã phối hợp với Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chỉ huy những địa phương thử nghiệm quy mô phối phối hợp TTHTCĐ với những nhà văn hóa, trung tâm thể thao cấp xã thành quy mô trung tâm văn hóa truyền thống thể thao – học tập cộng đồng ( TTVHTT-HTCĐ ), GD Dong cung ứng thêm thông tin. Lớp học về kĩ thuật chăn nuôi cho bà con nhân dân tại Thị xã Phú Thọ ( Phú Thọ ). Ông Nguyễn Công Hinh, Vụ trưởng Vụ Giáo dục đào tạo liên tục, Bộ GD&ĐT cho biết, hiện có khoảng chừng 4.286 TTHTCĐ tích hợp theo quy mô này, chiếm tỷ suất 38,67 %. Nhìn chung, quy mô phối hợp này khá hiệu suất cao và có 1 số ít ưu điểm như tận dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị của những nhà văn hóa xã, trung tâm thể thao xã để tiến hành những hoạt động giải trí thuận tiện hơn. Tuy nhiên, ông Hinh nhìn nhận, lúc bấy giờ chưa có quy định tổ chức triển khai và hoạt động giải trí cho quy mô TTVHTT-HTCĐ nên những địa phương còn lúng túng trong quản trị và điều hành quản lý. Cá biệt, có nơi không có nhân sự của ngành giáo dục và hội khuyến học nên không thực thi tính năng, trách nhiệm của TTHTCĐ theo pháp luật như : Quảng Ninh, Tỉnh Bình Định …

Khác với trường học chính quy, TTHTCĐ là hình thức học tập mới được tổ chức tại Việt Nam nhưng chưa nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân, nên chưa có danh mục để đầu tư từ ngân sách nhà nước. Đây cũng là trở ngại rất lớn trong quá trình xây dựng cơ sở vật chất, cung cấp tài liệu và trang thiết bị học tập. Nguồn lực để tổ chức và duy trì hoạt động của TTHTCĐ chủ yếu dựa vào tinh thần trách nhiệm của ngành GD&ĐT, của hội khuyến học và chính quyền địa phương cùng lòng nhiệt thành của người dạy và người học, ông Hinh cho biết thêm. (Còn tiếp…)

Hiện nay, theo Thông tư số 96/2008 / TT-BTC của Bộ Tài chính, mức tương hỗ kinh phí đầu tư từ ngân sách nhà nước cho những TTHTCĐ tối thiểu là 20 triệu đồng / năm / trung tâm so với những TTHTCĐ thuộc những xã khu vực I và 25 triệu đồng / năm / trung tâm so với những TTHTCĐ thuộc những xã khu vực II và III.

Hà Cường.

Source: https://vvc.vn
Category : Vì Cộng Đồng