Theo bà Nguyễn Thị Lan Anh ( Phú Thọ ) tìm hiểu thêm Khoản 3, Điều 5 Thông tư số 03/2015 / TT-BKHĐT hướng dẫn so với hợp đồng trọn gói, nhà thầu phải thống kê giám sát và phân chia chi phí dự phòng vào trong giá dự thầu ; không tách riêng phần chi phí dự phòng mà nhà thầu đã phân chia trong giá dự thầu để xem xét, nhìn nhận trong quy trình nhìn nhận hồ sơ dự thầu về kinh tế tài chính, thương mại .
Theo đó, khi tham dự thầu nhà thầu phải nghiên cứu và điều tra, thống kê giám sát tổng thể những chi phí cho những yếu tố rủi ro đáng tiếc và chi phí trượt giá hoàn toàn có thể xảy ra trong quy trình thực thi hợp đồng và được phân chia vào trong đơn giá của khi đấu thầu. Khi đơn vị chức năng ký hợp đồng thì giá trị hợp đồng đã gồm có cả phần dự phòng. Nhưng khi thanh toán khối lượng hoàn thành xong, kho bạc lại nhu yếu tách phần dự phòng ra và không thanh toán phần dự phòng đó .
Bà Lan Anh hỏi, như vậy là đúng hay sai ? Nếu phải tách phần dự phòng khi thanh toán thì số tiền dự phòng trong giá tham dự thầu sẽ được thanh toán trong trường hợp nào ?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
Theo lao lý tại Khoản 1, Điều 62 Luật Đấu thầu pháp luật hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định và thắt chặt trong suốt thời hạn triển khai so với hàng loạt nội dung việc làm trong hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành xong những nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng. Khi vận dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm địa thế căn cứ xét duyệt trúng thầu phải gồm có cả chi phí cho những yếu tố rủi ro đáng tiếc hoàn toàn có thể xảy ra trong quy trình thực thi hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá. Giá dự thầu phải gồm có tổng thể chi phí cho những yếu tố rủi ro đáng tiếc và chi phí trượt giá ( gọi chung là chi phí dự phòng ) hoàn toàn có thể xảy ra trong quy trình triển khai hợp đồng .
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 5 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư của dự án. Trường hợp dự toán đã được phê duyệt trước khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì căn cứ dự toán để lập giá gói thầu. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng và chi phí dự phòng cho các khoản tạm tính (nếu có), phí, lệ phí và thuế.
Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng ngắn, không phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng được tính bằng không. Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa do pháp luật chuyên ngành quy định. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết.
Đối với trường hợp của bà Lan Anh, chi phí dự phòng triển khai theo pháp luật nêu trên. Khi vận dụng loại hợp đồng trọn gói, nhà thầu được thanh toán bằng đúng giá ghi trong hợp đồng khi hoàn thành xong những nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng. Tuy nhiên, cần quan tâm việc thống kê giám sát chi phí dự phòng cho gói thầu phải thực thi theo lao lý nêu trên .
Chinhphu.vn
