Mẫu hồ sơ tái hòa nhập cộng đồng

Mục lục bài viết

• 1. Tái hòa nhập cộng đồng là gì?
• 2. Nguyên tắc bảo đảm, kinh phí tái hòa nhập cộng đồng
• 3. Nội dung các quy định về tái hòa nhập cộng đồng
• 3.1. Hỗ trợ về các thủ tục pháp lý và tư vấn tâm lý cho phạm nhân
• 3.2. Dạy nghề, giải quyết việc làm cho phạm nhân, ưu tiên đối với người dưới 18 tuổi
• 3.3. Các hình thức truyền thông tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân
• 3.4. Các biện pháp hỗ trợ khác
• 4. Trách nhiệm thi hành

Nội dung chính

• Mục lục bài viết
• 1. Tái hòa nhập cộng đồng là gì?
• 2. Nguyên tắc bảo đảm, kinh phí tái hòa nhập cộng đồng
• 3. Nội dung các quy định về tái hòa nhập cộng đồng
• 3.1. Hỗ trợ về các thủ tục pháp lý và tư vấn tâm lý cho phạm nhân
• 3.2. Dạy nghề, giải quyết việc làm cho phạm nhân, ưu tiên đối với người dưới 18 tuổi
• 3.3. Các hình thức truyền thông tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân
• 3.4. Các biện pháp hỗ trợ khác
• 4. Trách nhiệm thi hành
• Video liên quan

>> Luật sư tư vấn pháp luật Hình sự, gọi: 1900.6162

Cơ sở pháp lý:

Luật thi hành án hình sự năm 2019
Nghị định 49/2020 / NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật thi hành án hình sự về tái hòa nhập công đồng .

Luật sư tư vấn:

1. Tái hòa nhập cộng đồng là gì?

Tái hòa nhập cộng đồng là một trong những chủ trương tương hỗ của Đảng, Nhà nước dành cho phạm nhân và người chấp hành xong hình phạt tù. Mặc dù thuật ngữ “ Tái hòa nhập cộng đồng ” đã Open trong Luật thi hành án hình sự năm 2010, sau đó đã được nhà nước hướng dẫn tại Nghị định 80/2011 / NĐ-CP pháp luật những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù. Tuy nhiên, cho đến khi Luật thi hành án hình sự 2019 sinh ra, chủ trương Tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân và người chấp hành xong hình phạt tù mới chính thức được luật hóa tại Điều 45, kèm theo đó là Nghị định 49/2020 / NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật thi hành án hình sự về tái hòa nhập công đồng .

Cho đến nay, thuật ngữ “ Tái hòa nhập cộng đồng ” không được định nghĩa đơn cử trong những văn bản pháp lý. Theo những chuyên viên khoa học hình sự, tái hòa nhập cộng đồng là quy trình phục sinh vị thế pháp lý công dân, là quy trình ” hồi sinh về mặt xã hội ” của cá thể, là quy trình mang tính pháp lý và xã hội thâm thúy – cá nhân mãn hạn tù trải qua tiếp xúc với cộng đồng để nhận thức lại, tiếp thu và chuyển hoá những giá trị, chuẩn mực pháp lý, văn hoá ứng xử, đạo đức xã hội, từ đó hồi sinh và tăng trưởng con người công dân, con người xã hội của mình. Quá trình tái hoà nhập của người bị phạt tù là nhằm mục đích hướng tới xã hội và tới những nhóm, cộng đồng đơn cử ( từ mái ấm gia đình, nhóm bạn hữu đến cộng đồng dân cư làng, xóm, tập thể lao động … ) nên nó luôn chịu sự tác động ảnh hưởng, chi phối của xã hội và những cộng đồng. Ngược lại, chính xã hội, cộng đồng cũng có những mối chăm sóc, những quyền lợi tương quan trực tiếp đến tác dụng, mức độ tái hoà nhập cộng đồng của người mãn hạn tù ( ví dụ như sự sum vầy, hàn nối lại những quan hệ tình cảm, mái ấm gia đình, sự Phục hồi những quan hệ làm ăn và rộng hơn là sự duy trì trật tự, bảo đảm an toàn xã hội … ) .

2. Nguyên tắc bảo đảm, kinh phí tái hòa nhập cộng đồng

Thực hiện đúng pháp luật của Nghị định này và những pháp luật của pháp lý khác có tương quan ; bảo vệ sự tham gia của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và mái ấm gia đình trong việc triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng .
Tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, không thay đổi đời sống, phòng ngừa tái phạm và vi phạm pháp lý .
Nghiêm cấm mọi hành vi tẩy chay, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm đến quyền và quyền lợi hợp pháp của phạm nhân và người chấp hành xong hình phạt tù .
Kinh phí nhà nước cấp bảo vệ thực thi những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng được sắp xếp trong dự trù chi liên tục hằng năm của những cơ quan, đơn vị chức năng theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành .
Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam được xây dựng theo pháp luật tại Điều 34 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 để tương hỗ cho phạm nhân khi chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Nhà nước khuyến khích những cơ quan, tổ chức triển khai xây dựng những quỹ theo lao lý của pháp lý để tương hỗ những hoạt động giải trí tái hòa nhập cộng đồng và giúp sức người chấp hành xong hình phạt tù vay vốn học nghề, tạo việc làm, không thay đổi đời sống .
Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trực tiếp triển khai những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng được tiếp đón tiền, ngoại tệ, hiện vật, sách vở có giá, những quyền gia tài khác từ nguồn góp phần tự nguyện của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong và ngoài nước để sử dụng cho những hoạt động giải trí tái hòa nhập cộng đồng tương thích với pháp luật của pháp lý .

3. Nội dung các quy định về tái hòa nhập cộng đồng

Nghị định 49/2020 / NĐ-CP đã cụ thể hóa Điều 45 Luật Thi hành án hình sự 2019, Nghị định quy cụ thể về tái hòa nhập cộng đồng so với những phạm nhân, người đã chấp hành xong án phạt tù. Trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai chuẩn bị sẵn sàng tái hòa nhập cộng đồng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo Nội dung chuẩn bị sẵn sàng tái hòa nhập cộng đồng gồm có : Tư vấn tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý ; xu thế nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm ; tương hỗ một phần kinh phí đầu tư từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam. Kinh phí bảo vệ cho việc triển khai tái hòa nhập cộng đồng do ngân sách nhà nước cấp ; quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam và những quỹ khác theo lao lý của pháp lý ; nguồn góp phần tự nguyện của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và những nguồn thu hợp pháp khác .
Nhà nước khuyến khích cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá nhân tạo điều kiện kèm theo, giúp sức người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá ( là người được hưởng sự khoan hồng đặc biệt quan trọng của Nhà nước do quản trị nước quyết định hành động tha tù trước thời hạn cho người bị phán quyết phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của quốc gia hoặc trong trường hợp đặc biệt quan trọng ), người được tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo tái hòa nhập cộng đồng bằng những giải pháp sau đây : tin tức, tiếp thị quảng cáo, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng ; Dạy nghề, xử lý việc làm ; Trợ giúp về tâm ý và tương hỗ những thủ tục pháp lý ; Các giải pháp tương hỗ khác .

3.1. Hỗ trợ về các thủ tục pháp lý và tư vấn tâm lý cho phạm nhân

Một trong những nội dung đáng quan tâm tại Nghị định 49/2020 / NĐ-CP là phạm nhân khi ra tù sẽ được tương hỗ về những thủ tục pháp lý và tư vấn tâm ý. Tại Điều 5 của Nghị định này nêu rõ trong khoảng chừng thời hạn hai tháng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù hoặc sau khi có tác dụng thẩm định và đánh giá nhất trí đề xuất đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện kèm theo của cơ quan có thẩm quyền, những cơ sở giam giữ phạm nhân tổ chức triển khai tư vấn tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý cho phạm nhân. Việc tư vấn tâm ý nhằm mục đích cung ứng cho phạm nhân kiến thức và kỹ năng, giúp họ xu thế và nâng cao năng lực tự xử lý khó khăn vất vả, vướng mắc gặp phải trong quy trình tái hoà nhập cộng đồng. Nội dung tư vấn gồm có : Tư vấn tình cảm, hôn nhân gia đình, mái ấm gia đình, sức khỏe thể chất ; phòng, chống ma túy, HIV / AIDS và những tệ nạn xã hội ; Tư vấn xóa bỏ mặc cảm, tự ti ; thiết kế xây dựng ý chí, niềm tin, năng lực ứng phó, xử lý những yếu tố phát sinh trong quy trình tái hòa nhập cộng đồng ; Tư vấn về lao động, việc làm, sử dụng những ngành nghề đã được học, bảo hiểm xã hội và những yếu tố khác có tương quan. Trong đó cũng nêu rõ những chiêu thức tư vấn tâm ý cho phạm nhân như tổ chức triển khai ĐK nhu yếu tư vấn bằng phiếu, phân công cán bộ có kinh nghiệm tay nghề, hiểu biết về những nghành để tư vấn trực tiếp cho phạm nhân. Bên cạnh đó, phạm nhân sẵn sàng chuẩn bị chấp hành xong án phạt tù được tương hỗ về những thủ tục pháp lý như : ĐK cư trú ; ĐK hộ tịch ; cấp căn cước công dân ; vay vốn, ĐK kinh doanh thương mại, ký kết hợp đồng lao động và những thủ tục hành chính khác theo pháp luật của pháp lý. Cán bộ những ngành, người của những doanh nghiệp và những cơ quan chức năng khác sẽ được mời và sắp xếp đến tư vấn, tương hỗ những thủ tục pháp lý cho phạm nhân trải qua sự đồng ý chấp thuận của Giám thị trại giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện .

3.2. Dạy nghề, giải quyết việc làm cho phạm nhân, ưu tiên đối với người dưới 18 tuổi

Người chấp hành xong án phạt tù được chăm sóc dạy nghề, xử lý việc làm tùy thuộc vào điều kiện kèm theo sức khỏe thể chất, năng lực trình độ của bản thân, nhu yếu của người sử dụng lao động và điều kiện kèm theo thực tiễn của địa phương ; được xem xét tương hỗ cho vay vốn từ những ngân hàng nhà nước chính sách xã hội, những quỹ xã hội, quỹ từ thiện ở địa phương và được xét tương hỗ một phần vốn so với người có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, mái ấm gia đình chủ trương để tạo việc làm và sản xuất, kinh doanh thương mại .
Người chưa thành niên chấp hành xong án phạt tù được ưu tiên học văn hóa truyền thống, học nghề, xử lý việc làm và tương hỗ vay vốn để học tập, tìm kiếm việc làm không thay đổi cuộc sổng. Người chấp hành xong án phạt tù có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, không có nơi cư trú nhất định, nếu tự nguyện xin được thao tác tại những cơ sở sản xuất do trại giam tổ chức triển khai thì được xem xét sắp xếp nơi ở, thao tác tại những cơ sở này. Căn cứ vào đối tượng người dùng, điều kiện kèm theo đơn cử và theo ý kiến đề nghị của Cơ quan quản trị Thi hành án hình sự, Bộ Công an quyết định hành động xây dựng và pháp luật đơn cử về tổ chức triển khai, hoạt động giải trí của những cơ sở sản xuất để tổ chức triển khai cuộc sổng, việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, không có nơi cư trú nhất định

Một điểm đáng chú ý quan tâm nữa tại Nghị định 49/2020 / NĐ-CP đó là phạm nhân là người dưới 18 tuổi sẽ được ưu tiên huấn luyện và đào tạo nghề, nâng cao kinh nghiệm tay nghề để có điều kiện kèm theo thuận tiện tái hòa nhập cộng đồng. Người chấp hành xong hình phạt tù tham gia đào tạo và giảng dạy nghề nghiệp trình độ cao đẳng, tầm trung, sơ cấp, dưới 03 tháng được miễn, giảm học phí, hưởng chủ trương nội trú, được tương hỗ ngân sách huấn luyện và đào tạo, tiền ăn và tiền đi lại nếu thuộc đối tượng người dùng được hưởng chủ trương tương hỗ huấn luyện và đào tạo nghề nghiệp theo pháp luật của pháp lý hiện hành .

3.3. Các hình thức truyền thông tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân

Bên cạnh đó, Điều 9 Nghị định này pháp luật về thông tin, tiếp thị quảng cáo, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng nhằm mục đích xu thế, khuyến khích cộng đồng xã hội tham gia giáo dục, giúp sức, xóa bỏ định kiến, tẩy chay, phân biệt đối xử so với người chấp hành xong hình phạt tù ; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp lý, phòng ngừa việc tái phạm tội, vi phạm pháp lý của người chấp hành xong hình phạt tù .
So với pháp luật trước kia tại Nghị định 80/2011 / NĐ-CP lao lý những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong án phạt tù, Nghị định 49/2020 / NĐ-CP đã có nhiều đổi khác trong nội dung tư vấn, ngoài những nội dung thiết yếu, tương quan đến những yếu tố đời sống xã hội như tình cảm, hôn nhân gia đình mái ấm gia đình, … còn tập trung chuyên sâu xoá bỏ mặc cảm, tự ti và thiết kế xây dựng ý chí cho phạm nhân. Việc phạm nhân có một tâm ý tốt là mấu chốt để nâng cao chất lượng tái hoà nhập cộng đồng. Bên cạnh đó, những yếu tố về xu thế nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm ; tương hỗ một phần kinh phí đầu tư từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam. Kinh phí bảo vệ cho việc triển khai tái hòa nhập cộng đồng do ngân sách nhà nước cấp ; quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam và những quỹ khác theo lao lý của pháp lý ; nguồn góp phần tự nguyện của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và những nguồn thu hợp pháp khác cũng được nêu cụ thể trong pháp luật này. Thông qua Luật Thi hành án hình sự 2019 và Nghị định 49/2020 / NĐ-CP, hoàn toàn có thể thấy Đảng và Nhà nước đã có chủ trương chăm sóc thâm thúy đến những phạm nhân và những người chấp hành xong án phạt tù, bộc lộ tính nhân văn và truyền thống cuội nguồn yêu nước, thương dân của dân tộc bản địa Nước Ta .

3.4. Các biện pháp hỗ trợ khác

Người chấp hành xong hình phạt tù được chính quyền sở tại địa phương, những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể đảm nhiệm, giáo dục, trợ giúp để tái hòa nhập cộng đồng và phòng ngừa những hành vi vi phạm pháp lý .
Nhà nước khuyến khích những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể tham gia triển khai những hoạt động giải trí tư vấn, tương hỗ những thủ tục pháp lý, giảng dạy nghề, trình làng việc làm, trợ giúp những người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng ; khuyến khích việc đảm nhiệm người chấp hành xong hình phạt tù vào thao tác trong những cơ quan, tổ chức triển khai, cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại .
Các cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể tham gia giám sát, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong hình phạt tù được ưu tiên thuê nhà, hạ tầng của Nhà nước ; được hưởng những chính sách miễn, giảm thuế theo lao lý của những luật thuế có tương quan và văn bản hướng dẫn thi hành. 4. ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố địa thế căn cứ vào thẩm quyền quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, năng lực quỳ đất ở địa phương và những nguồn tài nguyên khác để giúp những tổ chức triển khai, cá thể trong hoạt động giải trí dạy nghề, tạo việc làm cho người chấp hành xong hình phạt tù .

4. Trách nhiệm thi hành

Nghị định 49/2019 / NĐ-CP lao lý rõ nghĩa vụ và trách nhiệm của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tư pháp, Bộ tin tức và Truyền thông, Bộ Tài chính, những bộ, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan một cách đơn cử .
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân những cấp cũng pháp luật rõ so với từng cấp .
Chẳng hạn, về nghĩa vụ và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã :
– Thực hiện những giải pháp bảo vệ tái hòa nhập cộng đồng so với người chấp hành xong hình phạt tù về cư trú tại địa phương .
– Phân công tổ chức triển khai, cá thể chịu nghĩa vụ và trách nhiệm đảm nhiệm, giám sát, giáo dục, giúp sức người chấp hành xong hình phạt tù ; kiểm tra, đôn đốc việc triển khai và hoạt động nhân dân trong khu vực dân cư phối hợp ngặt nghèo với mái ấm gia đình giám sát, giáo dục, trợ giúp người chấp hành xong hình phạt tù .
– Vận động và tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại tiếp đón, giúp sức việc làm cho người chấp hành xong hình phạt tù .
– Trợ giúp về tâm ý, tương hỗ những thủ tục pháp lý ; làm thủ tục đề xuất Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động xóa án tích trong trường hợp đặc biệt quan trọng cho người chấp hành xong hình phạt tù đã có tân tiến rõ ràng và đã lập công theo lao lý của pháp lý ; báo cáo giải trình, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét rút ngắn thời hạn thử thách ; miễn chấp hành thời hạn còn lại của hình phạt bổ trợ ; miễn, giảm nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành án dân sự cho người chấp hành xong hình phạt tù khi có đủ điều kiện kèm theo theo pháp luật của pháp lý ; ưu tiên lựa chọn người chấp hành xong hình phạt tù tham gia chủ trương việc làm công ; vận dụng giải pháp tương hỗ, can thiệp, bảo vệ so với người chấp hành xong hình phạt tù là trẻ nhỏ khi trở về tái hòa nhập cộng đồng ; thực thi chủ trương so với người chấp hành xong hình phạt tù thuộc đối tượng người dùng bảo trợ xã hội .

Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900.6162 để được giải đáp.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng. / .

Bộ phận tư vấn pháp luật Hình sự – Công ty luật Minh Khuê