Theo dự báo, số lượng căn hộ chung cư cao cấp tại Thành Phố Hà Nội vẫn có xu thế ngày càng tăng mạnh, tạo áp lực đè nén về quản trị so với những cấp chính quyền sở tại và ngành công dụng .Theo dự báo, số lượng căn hộ chung cư cao cấp tại Thành Phố Hà Nội vẫn có khuynh hướng ngày càng tăng mạnh, tạo áp lực đè nén về quản trị so với những cấp chính quyền sở tại và ngành công dụng. Do đó, việc Thành ủy Hà Nội ban hành Nghị quyết số 26 – NQ / TU ngày 28/6/2019 về tăng cường sự chỉ huy của những cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao trong quản trị Nhà nước so với việc quản trị, quản lý và vận hành, sử dụng nhà căn hộ cao cấp đã hóa giải được nhiều tranh chấp, xích míc lê dài suốt nhiều năm qua giữa chủ góp vốn đầu tư và hàng ngàn dân cư .
Khi Nghị quyết đi vào cuộc sống
Không thể phủ nhận, việc quản trị nhà ở thời hạn qua ở Thành Phố Hà Nội đã có những chuyển biến, tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thành ủy Thành Phố Hà Nội, từ trong thực tiễn tiến hành thực thi vẫn thể hiện không ít hạn chế, chưa ổn về quản trị, quản lý và vận hành, chậm chuyển giao quỹ bảo trì, khiếu kiện chiếm hữu chung – riêng … Điều đáng nói là ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm và nghĩa vụ và trách nhiệm của 1 số ít chủ góp vốn đầu tư còn kém, chỉ vì doanh thu mà bỏ lỡ lợi quyền, quyền lợi của dân cư ; hay năng lượng kinh tế tài chính, trình độ và kinh nghiệm tay nghề quản trị còn kém .
“Vì vậy, tại Nghị quyết 26-NQ/TU, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội nêu rõ quan điểm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết hiện nay của cả hệ thống chính trị thành phố”, ông Phong nhấn mạnh.
Nghị quyết cũng đề ra 2 tiềm năng, 6 nhóm trách nhiệm, giải pháp đơn cử. Theo đó, việc quản trị căn hộ cao cấp tại mỗi địa phương của Thành Phố Hà Nội đều trên nguyên tắc “ 5 rõ ” ( rõ người, rõ việc, rõ nghĩa vụ và trách nhiệm, rõ quá trình, rõ hiệu suất cao ). Đặc biệt, tôn vinh vai trò của người đứng đầu của cấp ủy chính quyền sở tại ; tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và giải quyết và xử lý những phát sinh từ cơ sở với không thiếu giải pháp, chế tài đủ mạnh để giải quyết và xử lý nghiêm những vi phạm .
Là cơ quan thường trực của thành phố về theo dõi giám sát những địa phương tiến hành Nghị quyết trên, ông Mạc Đình Minh, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thành Phố Hà Nội cho biết, cụ thể hóa Nghị quyết 26 – NQ / TU của Thành ủy, những sở ngành, Q., huyện tương quan đã tập trung chuyên sâu vào cuộc, kiểm tra đôn đốc những chủ góp vốn đầu tư, ban quản trị khắc phục sống sót, vi phạm về phòng chống cháy nổ, chuyển giao quỹ bảo trì … Qua đó, Open một số ít quy mô mới trong quản trị căn hộ cao cấp, tạo được chuyển biến tích cực trong nhận thức và nghĩa vụ và trách nhiệm của doanh nghiệp, những địa phương, đơn vị chức năng cơ sở và người dân .
Cũng theo ông Minh, sau khi Thành ủy phát hành Nghị quyết 26 – NQ / TU, Sở Xây dựng TP.HN đã đề xuất kiến nghị thành phố tìm hiểu, truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm so với những tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm pháp lý nghiêm trọng trong quản trị, quản lý và vận hành, sử dụng nhà căn hộ chung cư cao cấp. Đối với những chủ góp vốn đầu tư đang nợ hoặc chây ì nộp kinh phí đầu tư bảo trì, Sở đã tham mưu Ủy Ban Nhân Dân thành phố phát hành văn bản nhu yếu chủ góp vốn đầu tư chuyển giao kinh phí đầu tư bảo trì .
Trường hợp chủ góp vốn đầu tư cố ý không chuyển giao, Sở trình thành phố quyết định hành động chuyển nhượng ủy quyền cho những Q., huyện phát hành quyết định hành động cưỡng chế chủ góp vốn đầu tư để chuyển giao cho ban quản trị. Bên cạnh đó, Sở cũng giao Thanh tra Sở thanh tra việc chấp hành pháp luật của pháp lý trong nghành này. Kết quả, tính đến hết tháng 8/2022, đã có 150 căn hộ cao cấp chuyển giao quỹ bảo trì sau khi những cơ quan chức năng vào cuộc .
Đáng chú ý quan tâm, để tạo sự răn đe can đảm và mạnh mẽ hơn nữa so với chủ góp vốn đầu tư “ thân lừa ưa nặng ”, Sở Xây dựng Thành Phố Hà Nội đề xuất kiến nghị với Ủy Ban Nhân Dân thành phố TP. Hà Nội chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an ; đồng thời, nhất quyết không giao những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư mới so với những chủ góp vốn đầu tư nợ quỹ bảo trì .
Cùng với việc triển khai Nghị quyết 26-NQ/TU của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội cho biết, trong trường hợp chủ đầu tư chưa chịu bàn giao quỹ bảo trì thì thành phố áp dụng những nội dung được quy định tại Nghị định số 30/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở; trong đó có nội dung cho phép cưỡng chế tài khoản kinh doanh của chủ đầu tư nợ quỹ bảo trì.
Điều chỉnh phù hợp hơn với thực tiễn
Trước tình hình sống sót phát sinh những diễn biến phức tạp, nhà nước đã phát hành Nghị định số 30/2021 / NĐ-CP ; trong đó có thêm pháp luật giải quyết và xử lý chủ góp vốn đầu tư vi phạm quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư bảo trì sẽ gỡ ” nút thắt ” để xử lý những yếu tố tương quan đến tranh chấp, chiếm hữu quỹ bảo trì căn hộ chung cư cao cấp, chặn lại thực trạng “ ôm ” quỹ bảo trì của chủ góp vốn đầu tư .
Tuy nhiên, dưới góc nhìn của địa phương, ông Ngô Ngọc Vân, Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân Q. Bắc Từ Liêm ( TP.HN ) nêu quan điểm, theo lao lý của luật, chính quyền sở tại địa phương phải cưỡng chế nội dung này nhưng lại rất khó khăn vất vả trong giải pháp xử lý. Bởi lẽ, việc cưỡng chế phức tạp và tương quan đến nhiều ngành nhưng không hiệu suất cao .
” Việc cưỡng chế thông tin tài khoản của chủ góp vốn đầu tư lúc bấy giờ chỉ hoàn toàn có thể dựa trên số thông tin tài khoản do cơ quan thuế cung ứng, không xác lập được thông tin tài khoản có tiền hay không có tiền dẫn đến khi ra quyết định hành động cưỡng chế không tịch thu được tiền hoặc tịch thu số tiền rất ít ( do thông tin tài khoản của chủ góp vốn đầu tư không có tiền hoặc còn rất ít tiền ). Chính vì vậy, Nhà nước cần kiểm soát và điều chỉnh khoản 1 Điều 109 Luật Nhà ở năm năm trước. Trong trường hợp chủ góp vốn đầu tư không chuyển giao quỹ bảo trì, chính quyền sở tại địa phương ý kiến đề nghị cơ quan Công an vào cuộc xác định, tìm hiểu và giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý, chứ không cưỡng chế thông tin tài khoản như trước ”, ông Ngô Ngọc Vân đề xuất kiến nghị .
Cũng bày tỏ thái độ cứng rắn về tịch thu quỹ bảo trì so với những chủ góp vốn đầu tư chây ỳ hoàn toàn có thể do không đủ tiền trong thông tin tài khoản hoặc tìm cách tẩu tán đi nơi khác để trục lợi ; thậm chí còn chủ góp vốn đầu tư phá sản, vỡ nợ, không có năng lực chi trả, ông Nguyễn Trường Thịnh, Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân phường Mai Động ( Quận Hoàng Mai – Hà Nội ) nhìn nhận, tại một nhà ở được kiến thiết xây dựng, khi nào cũng có phần sở hữu riêng của chủ góp vốn đầu tư, thường là những tầng hầm dưới đất hay những TT thương mại. Do vậy, những cơ quan chức năng cần xem xét, tịch thu một phần hay hàng loạt phần chiếm hữu đó ( tùy theo số tiền nợ ) để bán đấu giá, lấy kinh phí đầu tư trả cho dân cư, nộp vào quỹ bảo trì .
tin tức thêm về việc giải quyết và xử lý chủ góp vốn đầu tư cố ý ” om ” quỹ căn hộ cao cấp nhiều năm, với số tiền lớn, Luật sư Phạm Thế Truyền – Văn phòng Luật sư Thiên Thanh cho hay, hành vi này của chủ góp vốn đầu tư có tín hiệu phạm tội hình sự ( hoàn toàn có thể một trong ba tội lạm dụng tin tưởng chiếm đoạt gia tài, chiếm giữ trái phép gia tài, hoặc sử dụng trái phép gia tài ), hoàn toàn có thể giải quyết và xử lý hình sự để răn đe .
Một vấn đề khác, hiện nay Ban quản trị nhà chung cư được chính cư dân của chung cư đó bầu lên với tinh thần tự nguyện và tin tưởng. Vậy nhưng pháp luật lại chưa có những tiêu chí rõ ràng quy định thành viên của ban quản trị cần có năng lực như thế nào. Trên thực tế vẫn xảy ra nhiều vụ việc thành viên ngay trong ban quản trị sử dụng quỹ bảo trì vào mục đích cá nhân, trục lợi từ số tiền lớn rồi biến mất hay không biết quản lý tiền quỹ bảo trì sao cho hợp lý. Vậy nên, bàn giao là điều kiện “cần” nhưng để nguồn kinh phí này được sử dụng hiệu quả thì vẫn phải có thêm điều kiện “đủ”, đó chính là năng lực của ban quản trị.
Bày tỏ quan điểm trước tình hình sống sót trên, một số ít chuyên viên cho rằng, pháp lý nên liên tục hoàn thành xong những pháp luật pháp lý về ban quản trị, có những chế tài xử phạt so với những trường hợp ban quản trị trục lợi số tiền quỹ bảo trì. Không chỉ vậy, thay vì để chủ góp vốn đầu tư hay ban quản trị quản trị số tiền quỹ lớn thì hoàn toàn có thể để một bên thứ 3 đứng ra quản trị số tiền này, hoặc để cơ quan chức năng cùng tham gia tương hỗ ban quản trị quản trị quỹ bảo trì để không xảy ra thực trạng lạm dụng, thất thoát tiền quỹ .
Với việc ” siết chặt ” quản trị quỹ bảo trì, quản trị căn hộ cao cấp bằng Nghị quyết của Đảng, gắn nghĩa vụ và trách nhiệm giải quyết và xử lý theo ý thức ” 5 rõ ” với cơ quan chức năng, TP. Hà Nội đã có những bước tiến dài hướng tới việc chấm hết thực trạng chủ góp vốn đầu tư cố ý chuyển giao quỹ bảo trì, vi phạm pháp lý. Như vậy, câu truyện dài kỳ về quỹ bảo trì căn hộ cao cấp mới đi đến hồi kết một cách “ có hậu ”, góp thêm phần không thay đổi bảo mật an ninh trật tự vì một Thủ đô văn minh tân tiến .
