Cộng đồng và dự án phát triển cộng đồng 1. Khái niệm cộng đồng 1.1. Khái niệm Trong đời sống xã hội, khái niệm cộng đồng ( Community ) có nhiều tuyến nghĩa khác nhau. Khái niệm cộng đồng gồm có từ những thực thể xã hội có cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai ngặt nghèo cho đến những tổ chức triển khai ít có cấu trúc chặt là nhóm xã hội có lúc khá phân tán, chỉ được link với nhau bằng quyền lợi chung trong một khoảng trống trong thời điểm tạm thời trong thời hạn nhất định ví dụ điển hình như : trào lưu quần chúng, công chúng và đám đông. Như vậy, hoàn toàn có thể phân thành hai dạng cộng đồng dựa trên cấu trúc xã hội và đặc thù liên kết xã hội : – Dạng cộng đồng bộc lộ mối quan hệ xã hội trong đó có những đặc trưng được xác lập như : tình cảm, ý thức và chuẩn mực xã hội. Dạng cộng đồng này được gọi là cộng đồng tính. – Dạng cộng đồng mà được xác lập là nhóm người đơn cử, những nhóm xã hội có link với nhau ở nhiều quy mô khác nhau, kể từ đơn vị chức năng nhỏ nhất như mái ấm gia đình cho đén những vương quốc và toàn quốc tế. Dạng cộng đồng này gọi là cộng đồng thể. Cộng đồng thể có 2 nghĩa : + Là một nhóm dân cư cùng sinh sống trong một địa vực nhất định, có cùng những giá trị và tổ chức triển khai xã hội cơ bản. + Là một nhóm dân cư có cùng mối quan tâm cơ bản. Trong bài viết này cộng đồng được hiểu là một nhóm dân cư sinh sống trong một thực thể xã hội, trong một địa vực nhất định, có cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai ngặt nghèo và có cùng một giá trị cơ bản. Do đó, cộng đồng là một làng, xã hay một huyện. 1.2. Đặc tính của cộng đồng Cộng đồng bộc lộ 1 số ít đặc tính là : sự đoàn kết xã hội, sự đối sánh tương quan xã hội và cơ cấu tổ chức xã hội. – Đoàn kết xã hội Theo ý niệm Mác-xít, cộng đồng là mối quan hệ qua lại qua lại giữa những cá thể, được quyết định hành động bởi sự cộng đồng hoá quyền lợi giống nhau của những thành viên về những điều kiện kèm theo sống sót và hoạt động giải trí của những con người hợp thành cộng đồng đó. Quan niệm gồm có những hoạt động giải trí sản xuất vật chất và những hoạt động giải trí khác của họ, sự thân mật giữa những cá thể về tư tưởng, tín ngưỡng, hệ giá trị chuẩn mực cũng như những ý niệm chủ quan của họ về những tiềm năng và phương tiện đi lại hoạt động giải trí. ở Nước Ta, làng, xã đã có từ truyền kiếp, có giá trị tốt đẹp của cộng đồng tính. Sự phát triển của xã hội cùng với sự Open của đô thị hoá ngày càng tăng và cơ chế thị trường ngày càng ảnh hưởng tác động to lớn, nên những giá trị của cộng đồng tính trong những làng, xã cũng ngày một giảm. Đoàn kết xã hội luôn được những nhà nghiên cứu cộng đồng coi là đặc tính số 1 của mỗi cộng đồng. Đây là ý chí và tình cảm của những người cùng sống trong một địa vực có những mối liên hệ về mặt huyết thống hay quan hệ láng giềng. Quá trình tổ chức triển khai đời sống xã hội bởi những thiết chế xã hội lại càng thống nhất ý chí, tình cảm của cộng đồng qua một số ít giá trị, chuẩn mực và hình tượng riêng. Đây cũng là tiềm năng mà những cộng đồng đều mong ước tập hợp và duy trì. Các lệch chuẩn xã hội Open trong cộng đồng là do mất ý thức đoàn kết xã hội, đi kèm theo đó là sự mất ý thức và nhân cách cá thể. Ngược lại, khi những cá thể giống hệt với cộng đồng, hoà mình trong cộng đồng đã làm tăng tính đoàn kết xã hội đồng thời cũng làm tăng ý thức và nhân cách của cá thể. Cộng đồng sống sót được là do từng thành viên trong những nhóm thành viên của cộng đồng có tiếng nói thống nhất trong những hành vi tập thể, khi không còn tâm thức chung tì cộng đồng đó mở màn lụi tàn. Chẳng hạn, trong những làng, xã hiện đang sống sót những nhóm thành viên ( tổ chức triển khai xã hội ) như : Hội Phụ nữ, Đoàn người trẻ tuổi, Hội Nông dân, một khi những thành viên của nhóm có cùng lời nói và ý chí thì sức mạnh của nhóm sẽ tăng lên, những nhóm thành viên đều hướng theo sự chỉ huy của Đảng, chính quyền sở tại ở địa phương thì sức mạnh đoàn kết trong cộng đồng được củng cố và trở thành làng / xã mạnh. – Sự liên kết xã hội Đây là sự đối sánh tương quan giữa người với người, có tính tích hợp hay những phản ứng tương hỗ, theo đó con người được gần nhau và phối hợp ngặt nghèo với nhau hơn. Sự đối sánh tương quan và phối hợp giữa những thành viên trong cộng đồng được biểu lộ qua những hoạt động giải trí thực tiễn hàng ngày và củng cố thêm sự đoàn kết trong cộng đồng. Các cộng đồng ở nông thôn, do sự phân tán về nghề nghiệp không cao nên những thành viên trong cộng đồng liên tục quan hệ với nhau trong việc làm hơn ở những cộng đồng đô thị, nơi có sự phân tán nghề nghiệp khá cao. Chính cho nên vì thế, sự đoàn kết trong cộng đồng ở nông thôn thường cao hơn cộng đồng ở đô thị. Kiểu link cao nhất trong cộng đồng chính là những quan hệ mang tính hội nhập, ở đó có mức độ hợp tác tích cực giữa những cá thể trong những đoàn thể hay hội mà những cá thể đó tham gia. Như vậy, ở góc nhìn cá thể, khi một người tham gia nhiều những hội, đoàn thể thì người đó có mối quan hệ rộng. – Các cơ cấu tổ chức xã hội Khi không có giá trị chung, không có sự xu thế để quy tụ nhau hay không có những quy tắc ứng xử của những thành viên trong cộng đồng thì không có cơ sở xã hội để tạo thành cộng đồng. Những khuynh hướng, những qui tắc này được nằm trong tổ chức triển khai đoàn thể của cộng đồng, ví dụ điển hình những hương ước, nội qui, qui chế là do làng, xã đặt ra. Quá trình thể chế hoá những giá trị chuẩn mực trong những tổ chức triển khai xã hội tương tự là bước quan trọng để những liên kết xã hội trong cộng đồng được vững chắc và có giá trị so với toàn bộ mọi người, tạo nên sức mạnh của cộng đồng .
12 trang
| Chia sẻ : aloso
| Lượt xem: 7056
| Lượt tải: 5
Bạn đang xem nội dung tài liệu Cộng đồng và dự án phát triển cộng đồng, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Cộng đồng và dự án phát triển cộng đồng 1. Khái niệm cộng đồng 1.1. Khái niệm Trong đời sống xã hội, khái niệm cộng đồng ( Community ) có nhiều tuyến nghĩa khác nhau. Khái niệm cộng đồng gồm có từ những thực thể xã hội có cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai ngặt nghèo cho đến những tổ chức triển khai ít có cấu trúc chặt là nhóm xã hội có lúc khá phân tán, chỉ được link với nhau bằng quyền lợi chung trong một khoảng trống trong thời điểm tạm thời trong thời hạn nhất định ví dụ điển hình như : trào lưu quần chúng, công chúng và đám đông. Như vậy, hoàn toàn có thể phân thành hai dạng cộng đồng dựa trên cấu trúc xã hội và đặc thù liên kết xã hội : – Dạng cộng đồng biểu lộ mối quan hệ xã hội trong đó có những đặc trưng được xác lập như : tình cảm, ý thức và chuẩn mực xã hội. Dạng cộng đồng này được gọi là cộng đồng tính. – Dạng cộng đồng mà được xác lập là nhóm người đơn cử, những nhóm xã hội có link với nhau ở nhiều quy mô khác nhau, kể từ đơn vị chức năng nhỏ nhất như mái ấm gia đình cho đén những vương quốc và toàn quốc tế. Dạng cộng đồng này gọi là cộng đồng thể. Cộng đồng thể có 2 nghĩa : + Là một nhóm dân cư cùng sinh sống trong một địa vực nhất định, có cùng những giá trị và tổ chức triển khai xã hội cơ bản. + Là một nhóm dân cư có cùng mối quan tâm cơ bản. Trong bài viết này cộng đồng được hiểu là một nhóm dân cư sinh sống trong một thực thể xã hội, trong một địa vực nhất định, có cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai ngặt nghèo và có cùng một giá trị cơ bản. Do đó, cộng đồng là một làng, xã hay một huyện. 1.2. Đặc tính của cộng đồng Cộng đồng biểu lộ một số ít đặc tính là : sự đoàn kết xã hội, sự đối sánh tương quan xã hội và cơ cấu tổ chức xã hội. – Đoàn kết xã hội Theo ý niệm Mác-xít, cộng đồng là mối quan hệ qua lại qua lại giữa những cá thể, được quyết định hành động bởi sự cộng đồng hoá quyền lợi giống nhau của những thành viên về những điều kiện kèm theo sống sót và hoạt động giải trí của những con người hợp thành cộng đồng đó. Quan niệm gồm có những hoạt động giải trí sản xuất vật chất và những hoạt động giải trí khác của họ, sự thân thiện giữa những cá thể về tư tưởng, tín ngưỡng, hệ giá trị chuẩn mực cũng như những ý niệm chủ quan của họ về những tiềm năng và phương tiện đi lại hoạt động giải trí. ở Nước Ta, làng, xã đã có từ truyền kiếp, có giá trị tốt đẹp của cộng đồng tính. Sự phát triển của xã hội cùng với sự Open của đô thị hoá ngày càng tăng và cơ chế thị trường ngày càng tác động ảnh hưởng to lớn, nên những giá trị của cộng đồng tính trong những làng, xã cũng ngày một giảm. Đoàn kết xã hội luôn được những nhà nghiên cứu cộng đồng coi là đặc tính số 1 của mỗi cộng đồng. Đây là ý chí và tình cảm của những người cùng sống trong một địa vực có những mối liên hệ về mặt huyết thống hay quan hệ láng giềng. Quá trình tổ chức triển khai đời sống xã hội bởi những thiết chế xã hội lại càng thống nhất ý chí, tình cảm của cộng đồng qua một số ít giá trị, chuẩn mực và hình tượng riêng. Đây cũng là tiềm năng mà những cộng đồng đều mong ước tập hợp và duy trì. Các lệch chuẩn xã hội Open trong cộng đồng là do mất ý thức đoàn kết xã hội, đi kèm theo đó là sự mất ý thức và nhân cách cá thể. Ngược lại, khi những cá thể giống hệt với cộng đồng, hoà mình trong cộng đồng đã làm tăng tính đoàn kết xã hội đồng thời cũng làm tăng ý thức và nhân cách của cá thể. Cộng đồng sống sót được là do từng thành viên trong những nhóm thành viên của cộng đồng có tiếng nói thống nhất trong những hành vi tập thể, khi không còn tâm thức chung tì cộng đồng đó mở màn lụi tàn. Chẳng hạn, trong những làng, xã hiện đang sống sót những nhóm thành viên ( tổ chức triển khai xã hội ) như : Hội Phụ nữ, Đoàn người trẻ tuổi, Hội Nông dân, … một khi những thành viên của nhóm có cùng lời nói và ý chí thì sức mạnh của nhóm sẽ tăng lên, những nhóm thành viên đều hướng theo sự chỉ huy của Đảng, chính quyền sở tại ở địa phương thì sức mạnh đoàn kết trong cộng đồng được củng cố và trở thành làng / xã mạnh. – Sự liên kết xã hội Đây là sự đối sánh tương quan giữa người với người, có tính tích hợp hay những phản ứng tương hỗ, theo đó con người được gần nhau và phối hợp ngặt nghèo với nhau hơn. Sự đối sánh tương quan và phối hợp giữa những thành viên trong cộng đồng được biểu lộ qua những hoạt động giải trí thực tiễn hàng ngày và củng cố thêm sự đoàn kết trong cộng đồng. Các cộng đồng ở nông thôn, do sự phân tán về nghề nghiệp không cao nên những thành viên trong cộng đồng tiếp tục quan hệ với nhau trong việc làm hơn ở những cộng đồng đô thị, nơi có sự phân tán nghề nghiệp khá cao. Chính vì vậy, sự đoàn kết trong cộng đồng ở nông thôn thường cao hơn cộng đồng ở đô thị. Kiểu link cao nhất trong cộng đồng chính là những quan hệ mang tính hội nhập, ở đó có mức độ hợp tác tích cực giữa những cá thể trong những đoàn thể hay hội mà những cá thể đó tham gia. Như vậy, ở góc nhìn cá thể, khi một người tham gia nhiều những hội, đoàn thể thì người đó có mối quan hệ rộng. – Các cơ cấu tổ chức xã hội Khi không có giá trị chung, không có sự khuynh hướng để quy tụ nhau hay không có những quy tắc ứng xử của những thành viên trong cộng đồng thì không có cơ sở xã hội để tạo thành cộng đồng. Những khuynh hướng, những qui tắc này được nằm trong tổ chức triển khai đoàn thể của cộng đồng, ví dụ điển hình những hương ước, nội qui, qui chế là do làng, xã đặt ra. Quá trình thể chế hoá những giá trị chuẩn mực trong những tổ chức triển khai xã hội tương tự là bước quan trọng để những liên kết xã hội trong cộng đồng được bền vững và kiên cố và có giá trị so với tổng thể mọi người, tạo nên sức mạnh của cộng đồng. 1.3. Các yếu tố tạo thành cộng đồng – Yếu tố địa vực : Nói đến cộng đồng là nói đến một tập giá hợp người định cư trên môtj vùng đất đai nhất định, đó là yếu tố địa vực. Đây cũng là yếu tố có giá trị ý thức và tạo nên sự kết nối tập thể. Địa vực là yếu tố được xác lập trong quy trình lịch sử vẻ vang, là cơ sở để ta phân biệt cộng đồng này với cộng đồng khác. Đường phân loại ranh giới thường lấy một số ít mốc của tự nhiên như sông, núi … Đôi khi cũng chỉ là đường phân ranh vô hình dung được những công đồng thoả thuận và gật đầu. ý thức về địa vực là một trong những ý thức thâm thúy và lâu bền của con người trong lịch sử vẻ vang, là một hạt nhân tạo nên tâm thức chung của cộng đồng. ý nghĩa của yếu tố địa vực giữa cộng đồng nông thôn và cộng đồng đô thị là khác nhau. ở nông thôn, do đời sống gắn liền với vạn vật thiên nhiên, ruộng đồng, sông, núi … nên ý thức về địa vực là rất thâm thúy, trong khi đó, những hoạt động giải trí phi nông nghiệp ở những cộng đồng thành thị không tạo nên sự kết nối ngặt nghèo của những thành viên trong cộng đồng với địa vực cư trú. – Yếu tố kinh tế tài chính Yếu tố kinh tế tài chính không riêng gì tạo ra cho cộng đồng môt sự bảo vệ về vật chất để họ cùng nhau sống sót mà còn có những ý nghĩa sau : Việc có cùng một nghề hay vài nghề chính trong cộng đồng sẽ tương quan đến sự tương đương về yếu tố vị thế kinh tế tài chính, chiếm hữu, phương pháp làm ăn, cùng một thị trường nguyên vật liệu và loại sản phẩm tiêu thụ chung. Cho đến việc thờ chung một ông tổ làng nghề đã đưa đến cho cộng đồng một lớp vỏ link về ý thức. Các làng nghề tiểu thủ công nghiệp trong xã hội nông thôn, những phường hội trong những đô thị cổ là những kiểu kiên kết công đồng dựa trên cở sở kinh tế tài chính. Khi có chung nghề nghiệp thì quyền lợi kinh tế tài chính được gắn chặt trong mạng lưới hệ thống sản xuất, vốn, sức lao động, tư liệu sản xuất và đặc biêt là kinh nghiệm tay nghề sản xuất, cho nên vì thế, đã góp thêm phần kết nối ngặt nghèo những thành viên trong cộng đồng. Yếu tố nghề nghiệp ở nông thôn đã bộc lộ sự kết nối cộng đồng rõ ràng hơn ở thành thị. – Yếu tố văn hoá Yếu tố văn hoá của cộng đồng gồm ba yếu tố chính : Tộc người : gồm tộc ngừoi chủ thể trong vương quốc và những tộc ngừơi thiểu số. Nhóm tộc người chủ thể không chỉ đóng vai trò link trong tộc người đó mà còn phải biểu lộ vai trò link những tộc người thiểu số với nhau. Trong bình diện vương quốc, hệ tư tưởng, những giá trị chuẩn mực và những nghi lễ là văn hoá của tộc người chủ thể. Các dân tộc thiểu số khác một mặt họ có ý thức theo nghi lễ chung, nhưng mặt khác vẫn giữ những nghi lễ của riêng họ, đó là truyền thống riêng. Đặc trưng văn hoá thực sự là những yếu tố link cộng đồng được bộc lộ qua ngôn từ, phong tục, tập quán, nghi lễ mà những thành viên trong cộng đồng tuân thủ và tạo nên một ý thức văn hoá tộc người. Trong thiên nhiên và môi trường xã hội ít có sự biến hóa, thì những yếu tố trên lại càng có vị trí quan trọng và góp thêm phần vào quy trình củng cố đoàn kết xã hội trong cộng đồng. Tôn giáo, tín ngưỡng : đây là yếu tố củng cố sự link cộng đồng trên cơ sở niềm tin. Thực tế lịch sử vẻ vang cho thấy, đây là môt yếu tố có đặc thù vững chắc cho sự sống sót của cộng đồng dân cư, chính bới, khi cùng có chung một niềm tin và tín ngưỡng thì con người dễ san sẻ được những ước nguyện về mặt ý thức với nhau. Các tổ chức triển khai tôn giáo cũng là những tổ chức triển khai tham gia tích cực vào những hoạt động giải trí xã hội, những hoạt động giải trí thiết kế xây dựng đạo lý hướng thiện, tu thân của nhiều tôn giáo và đã góp thêm phần vào nhiều hoạt động giải trí xã hội của cộng đồng bằng những thái độ tự nguyện, lao vào và không vụ lợi. Hệ giá trị chuẩn mực : mỗi cộng đồng xác lập cho mình một hệ giá trị chuẩn mực riêng với đặc thù là những đinh chế xã hội pháp luật những nhận thức và hành vi của những thành viên trong cộng đồng ( luật bất thành văn ). Cụ thể, pháp luật những thành viên trong cộng đồng phải làm gì ? Làm như thế nào ? Các quy định khen thưởng, xử phạt ra làm sao ? Khi những thành viên tuân theo những giá trị chuẩn mực của cộng đồng thì sẽ bảo vệ sự thống nhất và đoàn kết trong cộng đồng. Hệ giá trị chuẩn mực của cộng đồng được thiết kế xây dựng dựa trên cơ sở nhận thức, ý niệm và tập quán của từng cộng đồng, thế cho nên, có những ý niệm cộng đồng này coi là hay và tuân theo nhưng ở coọng đồng khác lại thấy không gật đầu được. 2. Dự án phát triển cộng đồng 2.1. Phát triển cộng đồng Có rất nhiều cách định nghĩa Phát triển cộng đồng. Định nghĩa chính thức của Liên Hiệp Quốc từ năm 1956 là : “ Những tiến trình qua đố nỗ lực của dân chúng phối hợp với nỗ lực của chính quyền sở tại để cải tổ những điều kiện kèm theo kinh tế tài chính, xã hội, văn hoá của những cộng đồng và giúp những cộng đồng này hội nhập và đồng thời góp phần vào đời sống vương quốc. ” ( United Nations, Popular Participation : Emerging Trends in Community Development. Sự tham gia của dân chúng : Những khuynh hướng mới trong PTCĐ, Thành Phố New York, 1972, tr. 2 ) Theo định nghĩa này có hai nội dung đa phần : Một là sự tham gia của dân chúng với sự tự lực tối đa. Hai lầ sự tương hỗ về kĩ thuật và những dịch vụ khác để khuyến khích ý tưởng sáng tạo, sự tự giúp, sự tương thân tương hỗ để những cố gắng nỗ lực của dân chúng có hiệu suất cao cao hơn. Sự tương hỗ này được biểu lộ trải qua những chương trình nhằm mục đích đem lại những nâng cấp cải tiến đơn cử và phong phú. Nhiều chương trình thất bại vì người ta cỉ đặt nặng những thành tích vật chất như hạ tầng cơ sở, tiện lợi công cộng hay những dịch vụ xã hội. Các chương tfìng được nhìn nhận trên cơ sở dự án được hoàn thành xong hơn là những chuyển biến về xã hội. Trọng tâm của PTCĐ là con người ( thành viên của cộng đồng ) và phát triển là phát triển con người vì con người. Điều này có nghĩa thước đo của Phát triển là sự biểu lộ tiềm năng của con người và năng lực để làm chủ môi trường tự nhiên của mình. Những văn minh về vật chất không kèm theo sự phát triển của năng lực con người và định chế xã hội chỉ là hời hợt và tạm bợ. Vì thế mục tiêu chính của PTCĐ là : 1, Dựa vào những chuyển biến xã hội để đạt đén một sự cải tổ cân đối về vật chất và ý thức. 2, Củng cố những thiết chế để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho cuyển biến xã hội và sự tăng trưởng. 3, Bảo đảm sự tham gia tối đa của người dân vào tiến trình phát triển. 4, Đẩy mạnh công minh xã hội bằng cách tạo điều kiện kèm theo cho những nhóm thiệt thòi nhất nêu lên nguyện vọng của mình và tham gia vào những hoạt động giải trí phát triển. Phát triển cộng đồng là một quy trình luôn luôn tiếp nối, tiềm năng ở đầu cuối của phát triển cộng đồng là giúp cho cộng đồng đi từ thực trạng yếu kém, không hành vi được tiến tới sự tự lực trong hành vi. Muốn vậy, phải đi từ sự thức tỉnh cộng đồng tới chỗ tăng cường năng lượng và roòi cộng đồng sẽ tự lực được. Sự thức tỉnh cộng đồng : thường những người dân trong cộng đồng không hiểu ngay chính họ và cuộc soóng của họ nên việc thức tỉnh cộng đồng giúp nhười dân trong cộng đồng hiểu về chính mình trải qua những hoạt động giải trí trao đổi, luận bàn, tìm hiểu những yếu tố khó khăn vất vả và những nhu yếu của họ, từ đố xác lập những nhu yếu ưu tiên, kiến thiết xây dựng những dự án để xử lý … là việc làm thiết yếu. Tăng cường năng lượng cho cộng đồng : Khi cộng đồng đã thức tỉnh, cần tăng cường năng lượng cho họ về việc phân biệt những nguồn lực vốn có, những khjả năng tiềm tàng của họ, nâng cao năng lượng trong việc khai thác và sử dụng nguồn lực này. Đồng thời tương hỗ thêm nguồn lực từ bên ngoài ( vốn, kỹ năng và kiến thức, năng lượng tổ chúc triển khai … ) để những hoạt động giải trí được thực thi có hiệu suất cao. Tiến trình phát triển cộng đồng cộng đồng tăng năng lượng cộng đồng tự lực tự khám phá và nghiên cứu và phân tích phát huy tiềm năng giảng dạy hình thành những nhóm link Tăng cường động lực tự nguyện Cộng đồng còn yếu kém Cộng đồng thức tỉnh Hoạt động chung có lượng giá ( từ thấp đến cao ) Tự lực của cộng đồng : Thông qua sự tăng trưởng về nhiều mặt, cộng đồng phải có năng lực tự lực. Mục dích ở đầu cuối không phải là xử lý hết mọi khó khăn vất vả, mà mỗi khi gặp khó khăn vất vả thì cộng đồng phải biết kêu gọi tài nguyên bên trong và bên ngoài. Mỗi lần như vậy, cộng đồng sẽ tăng trưởng và tự lực hơn trong việc xử lý những yếu tố của minh. 2.2. Dự án phát triển cộng đồng – Dự án là gì ? có nhiều cách định nghĩa : + Dự án là sự can thiệp một cách có kế hoạch nhằm mục đích đạt một hay 1 số ít tiềm năng cũng như triển khai xong những chỉ báo triển khai đã định trước tại một địa phận và trong một khoảng chừng thời hạn nhất định, có kêu gọi sự tham gia thực sự của những tác nhân và tổ chức triển khai đơn cử. + Dự án là một tổng thể và toàn diện có kế hoạch những hoạt động giải trí ( việc làm ) nhằm mục đích đạt một số ít tiềm năng đơn cử trong một khoảng chừng thời hạn và trong khuôn khổ ngân sách nhất định. Dự án phát triển cộng đồng là một loại dự án phát triển nhằm mục đích xử lý một hay một số ít yếu tố của cộng đồng với sự tham gia tích cực của nhiều lực lượng xã hội ( bên trong và bên ngoài, nhà nước và phi nhà nước ), biểu lộ bằng một kế hoạch can thiệp hay một chương trình hành vi dược xác lập bởi một khung thời hạn, nhân lực, kinh tế tài chính và những yếu tố quản trị khác. ( theo Tô Duy Hợp, Lương Hồng Quang ). – Những thuận tiện và khó khăn vất vả : + Nhà hỗ trợ vốn : Dự án phát triển cộng đồng nhằm mục đích tiềm năng xử lý một hoặc 1 số ít yếu tố phân phối những nhu yếu có thực của cộng đồng. Các tổ chức triển khai quốc tế và trong nước ( gồm có cả những tổ chức triển khai cơ quan chính phủ và phi chính phủ ), những cá thể khi có dự tính góp vốn đầu tư những dự án phát triển cộng đồng thường quan tâm tới nhu yếu của dân cư, trên cơ sở đó địa thế căn cứ vào nguồn lực, tài lực, nhân lực để kiến thiết xây dựng kế hoạch của dự án, với những khoanh vùng phạm vi xác điịnh về vùng dự án thực thi ( hoàn toàn có thể nơi có nhu yếu phát triển tuy nhiên không có năng lực về nguồn lực kinh tế tài chính. Thực hiện một dự án phát triển cộng đồng không chỉ là mang tiền tài hay những cơ sở vật chất kĩ thuật đến cho một cộng đồng mà thứ nhất phải phát huy tích cực sự tham gia của dân cư trong cộng đồng, giúp họ tự xác lập nhu yếu đích thực mà họ cần phải xử lý, tạo cho họ năng lực tự lực, tự xử lý những yếu tố của chính bản thân họ mang lại. Khi đưa một dự án vào trong cộng đồng nhà hỗ trợ vốn chưa thực sự biết tác dụng góp vốn đầu tư ra làm sao, chưa biết được trải qua dự án này dân cư có hưởng quyền lợi nhiều hay không. Giữa nhà hỗ trợ vốn dự án và dân cư không có sự thao tác trực tiếp với nhau. Nhà hỗ trợ vốn chưa biết được nhu nầc thực sự của người dân cũng như chưa biết được tài nguyên sức mạnh sẵn có trong cộng đồng. Để dự án phát triẻen được phải trải qua những tác viên. Nguồn lực và tài nguyên gì được kêu gọi, sử dụng và phân chia chúng thế nào ? Thời gian và quy trình tiến độ thực thi những hoạt động giải trí như thée nào ? Việc phân công nghĩa vụ và trách nhiệm cho những thành viên trong những hoạt động giải trí của dự án thế nào ? Các dự án phát triển cộng đồng không phải là một dự án cứu trợ hay xử lý trường hợp khẩn cấp bằng một khoản kinh phí đầu tư hay vật chất tức thì. ý nghĩa nhân đạo của những dự án phát triển cộng đồng chính là ở triết lý của chiêu thức hành vi vì tiềm năng phát triển, lấy dân làm gốc khi tiến hành những dự án tại cộng đồng, khi có sự quy tụ giữa dự tính, nhu yếu và năng lực. Trên trong thực tiễn, đã có những trường hợp nhiều tổ chức triển khai hỗ trợ vốn chỉ nhằm mục đích đạt tiềm năng duy nhất là “ muốn lập thành tích ”, giải ngân cho vay nhanh với những động cơ không lành mạnh, trong khi dân cư không có nhu yếu về hoạt động giải trí – thì đó là sự áp đặt buộc người dân phải nhận dự án. + Người dân : Một thực sự đã trở thành hiển nhiên, đó là không ai ngoài chính bản thân biết mình cần gì và bảo vệ quyền hạn của mình. ít khi một cá thể, tổ chức triển khai tự nguyện bảo vệ quyền hạn người khác. Do đó muốn tự phát triển chính người dân phải ý thức và yên cầu, cũng như tự tổ chức triển khai để bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Điều này không dễ vì từ thế kỷ này sang thế kỷ khác người dân được giáo dục bằng giải pháp ngu dân, hay ít lắm là “ nhồi sọ ”. Họ bị bắt buộc phải tiếp thu những gì người khác nghĩ về họ và về những điều tốt đẹp cần làm cho họ. Người dân không hề hành vi nếu họ thiếu năng lượng ( kỹ năng và kiến thức, kỹ năng và kiến thức ). Họ cũng không hề hành vi đơn phương, riêng không liên quan gì đến nhau mà phải tích hợp với những cá thể, tổ chức triển khai cùng một chí hướng và quyền hạn để tạo thành sức mạnh. Như vậy trong những cộng đồng này người dân chưa tự ý thức được về chính bản thân mình – những gì mình đã có và những gì mình còn thiếu. Điều kiện kinh tế tài chính, vật chất của họ xuất phát thấp, còn kém phát triển. Họ chưa có kỹ năng và kiến thức, kiến thức và kỹ năng trong việc sử dụng nguồn vốn. Vì vậy cần phải giúp họ nhận thức và dào tạo kiến thức và kỹ năng cho họ để họ sử dụng nguồn vốn có hiệu suất cao. ở những nước đang phát triển, điểm xuất phát của dự án là những cộng đồng nông thôn nghèo nàn, lỗi thời cần chuyển biến và phát triển. nhưng từ phía những nước công nghiệp phát triển, những cộng đồng dân cư nhất là dân nghèo đô thị cũng có yếu tố. Do sự rời rạc trong tổ chức triển khai, sự chia rẽ giữa những nhóm và những tầng lớp xã hội khác nhau. Tài nguyên có sẵn bên trong hay trong tầm tay mà họ với tới không được vì thiếu tổ chức triển khai. Khi người dân nhận thức được tầm quan trọng của dự án họ sẽ tham gia vào dự án. Hơn ai hết, người dân mới hiểu chính họ cần gì, có nhu yếu gì. Khi tham gia dự án người dân biét tự tổ chức triển khai, kêu gọi tài nguyên bên trong và bên ngoài để giả quyết yếu tố mỗi khi gặp khó khăn vất vả. + Nhà chỉ huy ( chính quyền sở tại những cấp ). Một dự án khi đưa vào trong cộng đồng phải trải qua những cấp chỉ huy của địa phương hay của cộng đồng đó. Người chỉ huy hoàn toàn có thể là trung gian giữa nhà hỗ trợ vốn và người dân. Họ sẽ giúp cho những nhân viên cấp dưới ( tham gia dự án ) hiểu được những khó khăn vất vả và thuận tiện của địa phương mình. Khi đưa họ tham gia vào dự án, họ sẽ đóng vai trò là những người xung kích đi đầu trong việc thực thi những hoạt động giải trí theo diễn tiến của dự án. Như vậy để một dự án đi vào cộng đông cần có sự tham gia từ nhiêù tổ chức triển khai. MỤC LỤC
Các file đính kèm theo tài liệu này :
- Cộng đồng và dự án phát triển cộng đồng.doc
