Việt Nam với Công ước MARPOL về giảm thiểu rác thải nhựa đại dương
Your browser does not tư vấn the audio element .
Ô nhiễm rác thải nhựa trên biển đã trở thành vấn đề môi trường nghiêm trọng toàn cầu. Vì vậy, việc ký kết các điều ước quốc tế trong bảo vệ môi trường biển là tất yếu, từ đó thúc đẩy hợp tác chặt chẽ trong việc giữ gìn biển và môi trường biển trong lành.
Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển
Có thể khẳng định rằng, biển là môi trường đồng nhất, là tài sản chung của nhân loại, đòi hỏi phải có một sự hợp tác chặt chẽ giữa các quốc gia nhằm giữ gìn biển và môi trường biển trong lành. Do đó, việc ký kết, gia nhập các điều ước quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường biển là tất yếu.
Công ước Quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra ( MARPOL ) sinh ra năm 1973, là sự tích hợp của hai hiệp định quốc tế là Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra ( được trải qua năm 1973 ) và Nghị định thư của Công ước ( được trải qua năm 1978 ). Vì vậy, Công ước thường được gọi tắt là Công ước MARPOL 73/78 .Theo đó, Công ước có hiệu lực thực thi hiện hành năm 1983 và hàng năm đều được sửa đổi, bổ trợ. Tính đến thời gian này đã có 174 nước tham gia Công ước. Công ước được tăng trưởng trước khi Hội nghị Rio de Janero công nhận những nguyên tắc khác nhau của Luật Môi trường quốc tế năm 1992 .Với tiềm năng trấn áp, kìm hãm và hạn chế tới mức thấp nhất việc thải những chất có hại xuống biển, Công ước pháp luật khắt khe về ngăn ngừa ô nhiễm biển do dầu, những lao lý về ngăn ngừa ô nhiễm biển do chất lỏng ô nhiễm chở xô gây ra, những lao lý về ngăn ngừa ô nhiễm biển do chất ô nhiễm đóng trong bao gói, ô nhiễm do nước thải, rác thải từ tàu và những pháp luật về ngăn ngừa ô nhiễm không khí từ tàu .
Việc ký kết, gia nhập các điều ước quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường biển là tất yếu nhằm hợp tác chặt chẽ giữa các quốc gia trong việc giữ gìn biển và môi trường biển trong lành, (Ảnh: Hoàng Anh Trần) Liên quan đến việc quản trị rác thải nhựa từ tàu cá tại cảng cá, bến cá hoàn toàn có thể tóm lược những pháp luật tại Phụ lục V, Nghị quyết MEPC. 277 ( 70 ), và Nghị quyết MEPC. 295 ( 71 ) như sau : Chủ tàu và người khai thác tàu cần hạn chế tối đa việc sử dụng những vật tư hoàn toàn có thể trở thành rác trên tàu, để giảm thiểu việc phát sinh rác dưới mọi hình thức .Trong đó, sử dụng những mẫu sản phẩm mà vỏ hộp và hộp đựng hoàn toàn có thể tái sử dụng hoặc tái chế ; tránh sử dụng cốc, vật dụng, bát đĩa, khăn tắm, giẻ lau dùng một lần và những đồ vật tiện nghi khác bất kỳ khi nào hoàn toàn có thể ; và tránh những mẫu sản phẩm được đóng gói bằng nhựa, trừ khi sử dụng loại nhựa hoàn toàn có thể tái sử dụng hoặc tái chế .
Việc thải nhựa ra môi trường biển đã bị cấm theo Phụ lục V “Các quy định về ngăn ngừa ô nhiễm do rác thải từ các tàu” của Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra (MARPOL). Phụ lục này cũng yêu cầu các chính phủ phải đảm bảo có đầy đủ các cơ sở tiếp nhận tại cảng để nhận rác thải của tàu. Theo Công ước về phòng ngừa ô nhiễm môi trường biển do xả chất thải và các chất khác (London Convention) và Nghị định thư của công ước này, chỉ những vật liệu được phép mới có thể được thải ra biển, và chất thải này – chẳng hạn như vật chất từ hoạt động nạo vét đáy sông, biển – phải được đánh giá đầy đủ để đảm bảo không chứa các vật liệu có hại như nhựa.
Việt Nam tích cực tham gia vì sự phát triển bền vững đại dương
Thực hiện chủ trương Đổi mới, Nước Ta đã vươn mình, đạt mức tăng trưởng kinh tế tài chính khá cao, trung bình 6-8 % trong nhiều năm. Ngành nhựa là một trong những ngành công nghiệp có tăng trưởng cao nhất Nước Ta với mức tăng hàng năm từ 16 – 18 % / năm .Hiện nay, nhu yếu tiêu thụ mẫu sản phẩm nhựa ở Nước Ta cũng rất lớn. Thống kê của Tổ chức Lương Nông Liên hợp quốc ( FAO ) cho thấy, năm 2018, Nước Ta đã thải ra hơn 1,8 triệu tấn rác thải nhựa không được giải quyết và xử lý, chiếm gần 6 % lượng rác thải nhựa trên quốc tế. Sông Mê Kông chảy qua Nước Ta ra biển đã được xếp vào top 10 con sông ô nhiễm do rác thải nhựa. Tính riêng lượng rác thải nhựa ra biển, Nước Ta đứng thứ 4 quốc tế trong năm 2018, ở mức khoảng chừng 0,50 triệu tấn .
Tính riêng lượng rác thải nhựa ra biển, Việt Nam đứng thứ 4 thế giới trong năm 2018, ở mức khoảng 0,50 triệu tấn. (Ảnh minh họa) Thời gian qua, Nước Ta đã tham gia Phụ lục I, II của Công ước này năm 1991 ( ngày 18/03/1991 ). Tiếp theo, Bộ Giao thông vận tải đường bộ có Tờ trình số 9591 / TTr-BGTVT ngày 06/08/2014 trình Thủ tướng nhà nước đề xuất gia nhập những Phụ lục III, IV, V, VI của Công ước. quản trị nước có Quyết định số 2368 / năm trước / QĐ-CTN ngày 16/10/2014, chấp thuận đồng ý việc Nước Ta tham gia những Phụ lục III, IV, V, VI. Tổ chức Hàng hải quốc tế ( IMO ) đã có thông tin tới những thành viên, những Phụ lục III, IV, V, VI của Công ước MARPOL có hiệu lực thực thi hiện hành so với Nước Ta kể từ ngày 19/3/2015 .Ngày 11/5/2016, Thủ tướng nhà nước đã ký Quyết định số 795 / QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch triển khai những Phụ lục III, IV, V, VI của Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra ( Công ước MARPOL ). Kế hoạch này nhằm mục đích triển khai không thiếu, tổng lực những lao lý của những Phụ lục III, IV, V và VI của Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra ( Công ước MARPOL ) mà Nước Ta là thành viên nhằm mục đích bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của vương quốc ven biển, vương quốc có cảng, vương quốc có tàu mang cờ quốc tịch .
Theo Kế hoạch, từ năm 2016 đến năm 2030, nghiên cứu cơ chế, chính sách đầu tư xây dựng, nâng cấp các hệ thống tiếp nhận chất thải tại các cảng biển theo quy định của Phụ lục IV, V và VI của Công ước MARPOL; nghiên cứu, triển khai áp dụng các trang thiết bị kiểm tra, kiểm soát chất thải phát sinh từ tàu biển.
Đánh giá thực trạng ô nhiễm thiên nhiên và môi trường do tàu biển gây ra, tình hình quản trị chất thải tại những cảng biển Nước Ta và mức độ phân phối những pháp luật của Công ước MARPOL ; điều tra và nghiên cứu, kiến thiết xây dựng và đề xuất kiến nghị thiết lập những giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên nhằm mục đích ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra trong vùng biển Nước Ta để đệ trình Tổ chức Hàng hải quốc tế trải qua ; tuyên truyền, phổ cập, tập huấn, đào tạo và giảng dạy cho những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan trong việc thực thi những pháp luật tại Phụ lục III, IV, V và VI của Công ước MARPOL .Ông Dư Văn Toán, Viện Nghiên cứu Biển và Hải đảo ( Tổng cục Biển và Hải đảo Nước Ta ) cho rằng, để giảm thiểu chất thải nhựa biển, việc sử dụng công cụ chủ trương, pháp lý là giải pháp quan trọng nhất, là địa thế căn cứ triển khai những giải pháp khác. Nước Ta cần phải tuân thủ và tích cực thực thi những công ước, pháp luật quốc tế đã được ký kết, trong đó Nước Ta là thành viên của Công ước quốc tế về Ngăn ngừa ô nhiễm do tàu bè ( MARPOL ) vào ngày 18/3/1991 .
Lan Anh
