Nguyên tắc chung Khi phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phải dựa vào:
– Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.(Thông tư số 156/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính : Về việc ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam).
– Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi; Biểu thuế xuất khẩu.
– 6 Quy tắc tổng quát của Công ước HS.
– Chú giải bắt buộc của Công ước HS.
– Chú giải bổ sung Danh mục thuế quan hài hòa Asean (AHTN).
– Chú giải chi tiết Hệ thống hài hoà mô tả và mã hoá hàng hoá (HS).
Căn cứ phân loại
Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể của hàng hoá mà dựa vào một hay nhiều căn cứ dưới đây để phân loại:
– Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Biểu thuế nhập khẩu; Biểu thuế xuất khẩu.
– Thực tế hàng hoá;
– Tài liệu kỹ thuật, mô tả chi tiết hàng hoá, catalogue minh hoạ hàng hoá;
– Kết quả phân tích, giám định hàng hoá.
Quy định nguyên tắc phân loại riêng so với một số ít hàng hoá nhập khẩu đơn cử :
Phân loại thiết bị hàng loạt, thiết bị đồng nhất .
Hàng hoá nhập khẩu là một tập hợp những máy móc thuộc những nhóm, phân nhóm hàng của những Chương 84, 85, 86, 88, 89, 90 của Biểu thuế nhập khẩu tặng thêm hiện hành được vận dụng nguyên tắc phân loại theo máy chính để tính thuế nhập khẩu .
Đối với lô hàng thiết bị hàng loạt gồm nhiều tập hợp máy móc, dây chuyền sản xuất khác nhau, trong đó mỗi tập hợp dây chuyền sản xuất có một máy chính thì phân loại lô hàng nhập khẩu thành từng nhóm những máy móc thiết bị tương ứng với từng dây chuyền sản xuất để tính thuế theo nguyên tắc trên .
Trường hợp máy chính có mức thuế nhập khẩu cao hơn những máy móc thiết bị khác thì những doanh nghiệp được lựa chọn việc vận dụng cách phân loại theo máy chính hoặc phân loại theo từng máy .
Nếu lô hàng thiết bị hàng loạt, thiết bị đồng nhất nhập gồm có cả vật tư, nguyên vật liệu, vật tư, phụ liệu, nguyên vật liệu, nhà xưởng, xe hơi thì không vận dụng nguyên tắc phân loại theo máy chính so với vật tư, nguyên vật liệu, vật tư, phụ liệu, nguyên vật liệu, nhà xưởng, xe hơi .
Thiết bị hàng loạt, đồng nhất được nhập khẩu từ một hoặc nhiều thị trường khác nhau, có nguồn gốc từ một hoặc nhiều nước, nhập về cùng hoặc không cùng chuyến, phải tạo thành tổng hợp hoặc dây chuyền sản xuất hoạt động giải trí đồng nhất. Thiết bị hoàn toàn có thể vừa được nhập khẩu vừa tự sản xuất hoặc mua trong nước nhưng phải phân phối 3 điều kiện kèm theo : máy chính phải được nhập khẩu ; tập hợp những máy móc, thiết bị vừa nhập khẩu vừa tự sản xuất hoặc mua trong nước phải tạo thành tổng hợp hoặc dây chuyền sản xuất hoạt động giải trí đồng nhất ; đối tượng người dùng sử dụng máy móc phải tự kê khai và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về việc kê khai này .
Hồ sơ phải nộp : luận chứng kinh tế tài chính kỹ thuật hoặc Dự án góp vốn đầu tư được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt ghi rõ tên máy móc thiết bị nhập khẩu, sản xuất hoặc mua trong nước ; văn bản xác nhận của cơ quan quản trị chuyên ngành về máy chính của lô hàng ; hợp đồng nhập khẩu, bảng kê cụ thể hàng hoá và những chứng từ khác ( nếu có ) .
Phân loại linh phụ kiện rời loại sản phẩm cơ khí, điện, điện tử :
Bộ linh phụ kiện rời đồng nhất và không đồng nhất để lắp ráp những loại sản phẩm cơ khí, điện, điện tử ( những chi tiết cụ thể linh phụ kiện rời hoàn toàn có thể là những mẫu sản phẩm đã hoàn thành xong nhưng chưa được lắp ráp hoặc chưa phải là mẫu sản phẩm hoàn thành xong nhưng đã có đặc trưng cơ bản của thành phẩm để lắp ráp với nhau bằng những phương tiện đi lại lắp ráp đơn thuần như vít, bu lông, ê cu hoặc hoàn toàn có thể bằng đinh tán hoặc hàn ), thực thi phân loại theo nguyên tắc sau đây :
– Trường hợp nhập khẩu các chi tiết, linh kiện rời đồng bộ, phân loại vào nhóm/ phân nhóm/ mã số và mức thuế suất quy định cho mặt hàng nguyên chiếc.
– Trường hợp nhập khẩu các chi tiết, linh kiện rời không đồng bộ, phân loại theo từng nhóm/phân nhóm/mã số và mức thuế suất quy định cho từng chi tiết, linh kiện.
Phân loại bộ linh phụ kiện nhập khẩu theo tỷ suất nội địa hoá
Đối với bộ linh phụ kiện không đồng điệu mà doanh nghiệp ĐK triển khai chủ trương khuyến mại thuế theo tỷ suất nội địa hoá, khi nhập khẩu sẽ được vận dụng chung một mức thuế suất khuyến mại theo tỷ suất nội địa hoá cho hàng loạt hạng mục chi tiết cụ thể linh phụ kiện nhập khẩu .
Phân loại hàng hoá khi làm thủ tục XNK .
Người khai Hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm phân loại hàng hoá ( xác lập đúng mực tên gọi, diễn đạt và mã số hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu ) trên tờ khai hải quan và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về việc phân loại đó .
Trường hợp không tự phân loại được hàng hoá, nếu không đề xuất cơ quan hải quan phân loại trước khi làm thủ tục thì hoàn toàn có thể đề xuất một cơ quan, tổ chức triển khai giám định chuyên ngành giám định làm cơ sở cho người khai hải quan thực thi việc phân loại và khai báo hải quan .
Trường hợp người khai hải quan không nhất trí với Tóm lại phân loại của cơ quan hải quan thì hoàn toàn có thể khiếu nại theo pháp luật .
Khi làm thủ tục hải quan cho hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, cơ quan hải quan tìm hiểu thêm phân loại trên khai báo của người khai hải quan để làm thủ tục, nếu không đồng ý phân loại của người khai hải quan thì phân loại lại theo lao lý. Trường hợp cơ quan hải quan không phân loại được thì đề xuất Trung tâm nghiên cứu và phân tích, phân loại hàng hoá thường trực Tổng cục Hải quan phân loại. Kết luận phân loại hàng hoá của Trung tâm PTPL là cơ sở để Chi cục Hải quan làm thủ tục hải quan .
6 SÁU QUI TẮC TỔNG QUÁT
Giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
Việc phân loại sản phẩm & hàng hóa theo Danh mục sản phẩm & hàng hóa xuất nhập khẩu Nước Ta phải tuân theo những qui tắc sau :
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 1:
Tên cuả những phần, của chương hoặc của phân chương được đưa ra chỉ nhằm mục đích mục tiêu dễ tra cứu. Để bảo vệ tính pháp lý, việc phân loại sản phẩm & hàng hóa phải được xác lập theo nội dung của từng nhóm và bất kể chú giải của những phần, chương tương quan và theo những qui tắc dưới đây nếu những nhóm hoặc những chú giải đó không có nhu yếu nào khác .
Chú giải qui tắc 1 :
( I ) Hàng hóa là đối tượng người dùng của thương mại quốc tế được sắp xếp một cách có mạng lưới hệ thống trong Danh mục của Hệ thống hòa giải theo những phần, chương và phân chương. Tên của phần, chương và phân chương được ghi ngắn gọn, súc tích để chỉ ra loại hoặc chủng loại sản phẩm & hàng hóa được xếp trong đó. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp vì sự phong phú của chủng loại và số lượng sản phẩm & hàng hóa nên tên những phần, chương và phân chương không hề bao trùm hết hàng loạt hoặc liệt kê hết những sản phẩm & hàng hóa trong đề mục đó .
( II ) Ngay đầu qui tắc 1 qui định rằng những tên đề mục “ chỉ nhằm mục đích mục tiêu dễ tra cứu ”. Điều đó có nghĩa là tên những phần, chương và phân chương không có giá trị pháp lý trong việc phân loại sản phẩm & hàng hóa .
( III ) Phần thứ hai của qui tắc này qui định rằng việc phân loại sản phẩm & hàng hóa được xác lập theo :
( a ) Nội dung của nhóm hàng và bất kể chú giải phần hoặc chương nào có tương quan, và
( b ) Các qui tắc 2,3,4 và 5 khi nội dung nhóm hàng hoặc những chú giải không có nhu yếu nào khác .
( IV ) Rất nhiều sản phẩm & hàng hóa hoàn toàn có thể được phân loại trong Danh mục mà không cần xem xét thêm bất kể qui tắc lý giải nào, nghĩa là chúng đã biểu lộ rõ ràng theo chú giải qui tắc 1 nêu tại mục ( III ) ( a ). Ví dụ : ngựa chiến sống ( nhóm 01.01 ), dược phẩm được nêu đơn cử trong chú giải 4 của chương 30 ( nhóm 30.06 ) .
( V ) Trong chú giải qui tắc một phần ( III ) ( b ) có nêu “ khi nội dung nhóm hàng hoặc những chú giải không có nhu yếu nào khác ” là nhằm mục đích khẳng định chắc chắn rằng nội dung của nhóm hàng và bất kể chú giải phần hoặc chương nào có tương quan có giá trị tối cao, nghĩa là chúng phải được xem xét thứ nhất khi phân loại .
Ví dụ : Ở chương 31, những chú giải nêu rằng những nhóm nhất định chỉ tương quan đến những sản phẩm & hàng hóa nhất định. Vì vậy, những nhóm hàng đó không được lan rộng ra cho những loại sản phẩm khác bằng việc vận dụng qui tắc 2 ( b ) .
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 2:
a ) Một mẫu sản phẩm được phân loại trong một nhóm hàng, thì những mẫu sản phẩm đó ở dạng chưa hoàn hảo hoặc chưa hoàn thành xong nhưng đã có đặc trưng cơ bản của sản phẩm & hàng hóa đã hoàn hảo hoặc triển khai xong cũng thuộc nhóm đó. Cũng phân loại như vậy so với sản phẩm & hàng hóa ở dạng hoàn hảo hay hoàn thành xong hoặc đã có đặc trưng cơ bản của sản phẩm & hàng hóa ở dạng hoàn hảo hay triển khai xong nhưng chưa lắp ráp hoặc tháo rời .
b ) Nếu một nguyên vật liệu, một chất được phân loại trong một nhóm nào đó thì hỗn hợp hay hợp chất của nguyên vật liệu hoặc chất đó với những nguyên vật liệu hoặc chất khác cũng thuộc nhóm đó. Hàng hóa làm hàng loạt bằng một loại nguyên vật liệu hay một chất, hoặc làm một phần bằng nguyên vật liệu hay chất đó được loại trong cùng nhóm. Việc phân loại những sản phẩm & hàng hóa làm bằng hai loại nguyên vật liệu hay hai chất trở lên phải tuân theo qui tắc 3 .
Chú giải qui tắc 2 :
Chú giải qui tắc 2(a): (Các mặt hàng ở dạng chưa hoàn chỉnh hoặc chưa hoàn thiện )
( I ) Phần đầu của qui tắc 2 ( a ) đã lan rộng ra khoanh vùng phạm vi của 1 số ít nhóm hàng đặc trưng không chỉ gồm có sản phẩm & hàng hóa hoàn hảo mà còn gồm có cả sản phẩm & hàng hóa ở dạng chưa hoàn hảo hoặc chưa triển khai xong, với điều kiện kèm theo chúng có những đặc trưng cơ bản của hàng đã hoàn hảo hoặc hoàn thành xong .
( II ) Nội dung của qui tắc này cũng được lan rộng ra vận dụng cho phôi đã có hình phác của mẫu sản phẩm hoàn hảo. Thuật ngữ “ phôi đã có hình phác của loại sản phẩm hoàn hảo ” có nghĩa là những loại hàng chưa sử dụng trực tiếp ngay được, đã có hình dạng hoặc đường nét bên ngoài gần giống với mẫu sản phẩm hoặc bộ phận hoàn hảo, được sử dụng ( trừ những trường hợp ngoại lệ ) để hoàn thành xong thành những mẫu sản phẩm hoặc bộ phận hoàn hảo .
Các sản phẩm & hàng hóa là bán loại sản phẩm chưa có hình dạng cơ bản của mẫu sản phẩm triển khai xong ( như thanh, đĩa, ống, v.v … ) không được coi là “ phôi đã có hình phác của loại sản phẩm hoàn hảo ” .
( III ) Qui tắc 2 ( a ) thường không vận dụng cho những loại sản phẩm thuộc những nhóm của phần I đến phần IV ( chương 1 đến chương 24 ) .
( IV ) Các trường hợp vận dụng qui tắc này được biểu lộ trong những chú giải chung của phần hoặc chương ( ví dụ : phần XVI, và chương 61, 62, 86, 87 và 90 ) .
Chú giải qui tắc 2 ( a ) : ( Các loại sản phẩm ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời )
( V ) Phần thứ hai của qui tắc 2 ( a ) qui định rằng sản phẩm & hàng hóa hoàn hảo hoặc hoàn thành xong nhưng ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời được phân loại chung một nhóm với sản phẩm & hàng hóa đã lắp ráp. Hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thường do nhu yếu đóng gói, dữ gìn và bảo vệ hoặc luân chuyển .
( VI ) Qui tắc này cũng được vận dụng cho sản phẩm & hàng hóa chưa hoàn hảo hoặc chưa triển khai xong, ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời nhưng với điều kiện kèm theo là đã được coi như loại sản phẩm hoàn hảo do có những đặc tính như qui định trong phần đầu của qui tắc này .
( VII ) Theo mục tiêu của qui tắc này, “ sản phẩm & hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời ” có nghĩa là những bộ phận cấu thành sản phẩm & hàng hóa tương thích để lắp ráp được với nhau bằng những thiết bị đơn thuần ( vít, bu-lông, ê – cu, v.v … ), hoàn toàn có thể bằng đinh tán hoặc hàn, với điều kiện kèm theo những hoạt động giải trí này chỉ đơn thuần là lắp ráp .
Không tính đến sự phức tạp của giải pháp lắp ráp. Tuy nhiên, những bộ phận cấu thành sẽ không được trải qua bất kỳ quy trình gia công thêm nào để loại sản phẩm trở thành dạng hoàn thành xong .
Những cấu kiện chưa lắp ráp nhưng là số dư thừa theo nhu yếu để hoàn thành xong loại sản phẩm thì được phân loại riêng .
( VIII ) Các trường hợp vận dụng qui tắc này được bộc lộ trong những chú giải chung của phần hoặc chương ( ví dụ : phần XVI, và chương 44, 86, 87, và 89 ) .
( IX ) Qui tắc 2 ( a ) thường không vận dụng cho những mẫu sản phẩm thuộc những nhóm của phần I đến phần VI ( chương 1 đến chương 38 ) .
Ghi chú : Để việc vận dụng quy tắc này được tương thích thực tiễn, tránh gian lận thương mại, việc vận dụng quy tắc này thống nhất thực thi như sau :
Hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời phải triển khai phân loại theo đúng quy tắc này như đã nêu ở trên nhưng khi làm thủ tục hải quan cơ quan hải quan và người khai hải quan chưa đủ cơ sở để phân loại vào cùng nhóm mã số với loại sản phẩm nguyên chiếc như pháp luật của quy tắc này nên đã trong thời điểm tạm thời phân loại theo từng linh phụ kiện, thì định kỳ mỗi năm 1 lần, chậm nhất vào ngày 31 tháng 3 của năm sau, chi cục hải quan nơi làm thủ tục sẽ kiểm tra việc sử dụng số linh phụ kiện đã nhập khẩu của năm trước và giải quyết và xử lý theo nguyên tắc :
a ) Nếu người nộp thuế sử dụng một phần linh phụ kiện nhập khẩu và xuất trình được chứng từ mua vật tư, nguyên vật liệu để tự sản xuất linh phụ kiện hoặc chứng từ mua linh phụ kiện của cơ sở sản xuất linh phụ kiện trong nước ship hàng cho việc lắp ráp loại sản phẩm, thì phân loại theo từng linh phụ kiện ;
b ) Nếu người nộp thuế sử dụng hàng loạt linh phụ kiện nhập khẩu ( gồm có cả linh phụ kiện mua của đơn vị chức năng khác nhập khẩu ) hoặc sử dụng linh phụ kiện dạng đã lắp link những cụm linh phụ kiện vào với nhau từ nước ngòai, thì phân loại theo loại sản phẩm nguyên chiếc ;
c ) Các trường hợp sử dụng hoặc bán cho tổ chức triển khai, cá thể khác sử dụng số linh phụ kiện nhập khẩu để làm phụ tùng thay thế sửa chữa thì phân loại theo từng linh phụ kiện .
Chú giải qui tắc 2(b): (Hỗn hợp và hợp chất của các nguyên liệu hoặc các chất)
( X ) Qui tắc 2 ( b ) tương quan đến hỗn hợp và hợp chất của những nguyên vật liệu hoặc những chất, và sản phẩm & hàng hóa cấu trúc từ hai hay nhiều nguyên vật liệu hoặc chất. Những nhóm mà qui tắc này đề cập tới là những nhóm có tương quan đến nguyên vật liệu hoặc chất ( ví dụ : nhóm 05.03 : lông ngựa ), và những nhóm có tương quan đến những sản phẩm & hàng hóa được cấu trúc từ nguyên vật liệu hoặc chất nhất định ( ví dụ : nhóm 45.03 : những mẫu sản phẩm bằng lie tự nhiên ). Lưu ý rằng chỉ vận dụng qui tắc này khi nội dung của nhóm hoặc những chú giải phần hoặc chương không có nhu yếu khác ( ví dụ : nhóm 15.03 : dầu mỡ lợn, chưa trộn lẫn ) .
Những loại sản phẩm trộn lẫn được diễn đạt trong chú giải phần hoặc chương hoặc trong nội dung của nhóm thì phải được phân loại theo qui tắc 1 .
( XI ) Tác dụng của qui tắc 2 là lan rộng ra khoanh vùng phạm vi của những nhóm hàng có tương quan đến những nguyên vật liệu hoặc những chất kể cả hỗn hợp hoặc hợp chất của những nguyên vật liệu hoặc chất đó với những nguyên vật liệu hoặc chất khác. Qui tắc này cũng lan rộng ra khoanh vùng phạm vi của những nhóm hàng tương quan đến những sản phẩm & hàng hóa cấu trúc từ những nguyên vật liệu hoặc những chất nhất định kể cả sản phẩm & hàng hóa cấu trúc từ một phần nguyên vật liệu hoặc chất đó .
( XII ) Tuy nhiên, qui tắc này không lan rộng ra đến mức làm cho những nhóm hoàn toàn có thể gồm có những sản phẩm & hàng hóa không hề cung ứng được theo nhu yếu của qui tắc 1 ; đó là trường hợp khi thêm vào một nguyên vật liệu hoặc chất khác làm mất đi đặc tính của sản phẩm & hàng hóa được nêu trong nội dung của nhóm .
( XIII ) Theo qui tắc này, những hỗn hợp và hợp chất của những nguyên vật liệu hoặc những chất, và sản phẩm & hàng hóa cấu trúc từ hai hay nhiều nguyên vật liệu hoặc chất, nếu thoạt nhìn qua hoàn toàn có thể phân loại vào hai hay nhiều nhóm, thì phải được phân loại theo qui tắc 3 .
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 3:
Khi vận dụng qui tắc 2 ( b ) hoặc vì bất kể một nguyên do nào khác, sản phẩm & hàng hóa thoạt nhìn hoàn toàn có thể phân loại vào hai hay nhiều nhóm, thì sẽ phân loại như sau :
a ) Hàng hóa được phân loại vào nhóm có miêu tả đơn cử, mang tính đặc trưng cơ bản nhất sẽ tương thích hơn xếp vào nhóm có diễn đạt khái quát. Tuy nhiên, khi hai hay nhiều nhóm mà mỗi nhóm chỉ tương quan đến một phần của nguyên vật liệu hoặc chất chứa trong sản phẩm & hàng hóa là hỗn hợp hay hợp chất, hoặc chỉ tương quan đến một phần của sản phẩm & hàng hóa trong trường hợp sản phẩm & hàng hóa đó ở dạng bộ được đóng gói để kinh doanh bán lẻ, thì những nhóm này được coi như bộc lộ đặc trưng ngang nhau về những sản phẩm & hàng hóa nói trên, ngay cả khi một trong số những nhóm đó có miêu tả không thiếu hơn hoặc đúng chuẩn hơn về những sản phẩm & hàng hóa đó .
b ) Những sản phẩm & hàng hóa hỗn hợp gồm có nhiều nguyên vật liệu khác nhau hoặc những sản phẩm & hàng hóa được làm từ nhiều bộ phận cấu thành khác nhau, và những sản phẩm & hàng hóa ở dạng bộ để kinh doanh nhỏ, nếu không phân loại được theo qui tắc 3 ( a ), thì phân loại theo nguyên vật liệu hoặc bộ phận cấu thành tạo ra đặc tính cơ bản của chúng .
c ) Khi sản phẩm & hàng hóa không hề phân loại theo qui tắc 3 ( a ) hoặc 3 ( b ) nêu trên thì phân loại vào nhóm ở đầu cuối theo thứ tự đánh số trong số những nhóm tương tự được xem xét .
Chú giải qui tắc 3:
( I ) Qui tắc này nêu lên 3 cách phân loại những sản phẩm & hàng hóa mà thoạt nhìn hoàn toàn có thể xếp vào hai hay nhiều nhóm khác nhau khi vận dụng qui tắc 2 ( b ) hoặc trong những trường hợp khác. Những cách này được vận dụng theo thứ tự được trình diễn trong qui tắc. Như vậy, qui tắc 3 ( b ) chỉ được vận dụng khi không phân loại được theo qui tắc 3 ( a ), và chỉ vận dụng qui tắc 3 ( c ) khi không phân loại được theo qui tắc 3 ( a ) và 3 ( b ). Khi phân loại phải tuân theo thứ tự như sau : a ) nhóm hàng có miêu tả đơn cử đặc trưng nhất ; b ) đặc tính cơ bản ; c ) nhóm được xếp ở đầu cuối theo thứ tự đánh số .
( II ) Qui tắc này chỉ được vận dụng khi nội dung những nhóm, chú giải của phần hoặc chương không có nhu yếu nào khác. Ví dụ : chú giải 4 ( b ) chương 97 nhu yếu rằng nếu sản phẩm & hàng hóa đồng thời vừa có trong diễn đạt của một trong những nhóm từ 97.01 đến 97.05, vừa đúng như miêu tả của nhóm 97.06 thì được phân loại vào một trong những nhóm đứng trước nhóm 97.06. Trong trường hợp này sản phẩm & hàng hóa được phân loại theo chú giải 4 ( b ) chương 97 và không tuân theo qui tắc 3 .
Chú giải qui tắc 3 ( a ) :
( III ) Cách phân loại thứ nhất được trình diễn trong qui tắc 3 ( a ) : nhóm diễn đạt đơn cử đặc trưng nhất được ưu tiên hơn nhóm có diễn đạt khái quát .
( IV ) Không thể đặt ra những qui tắc cứng ngắc để xác lập một nhóm hàng này miêu tả sản phẩm & hàng hóa một cách đặc trưng hơn một nhóm hàng khác, nhưng hoàn toàn có thể nói tổng quát rằng :
a ) Một nhóm hàng chỉ đích danh một loại sản phẩm đơn cử thì đặc trưng hơn nhóm hàng miêu tả một họ những mẫu sản phẩm .
Ví dụ : Máy cạo râu và tông đơ có lắp động cơ điện được phân vào nhóm 85.10 mà không phải trong nhóm 84.67 là nhóm những dụng cụ cầm tay có lắp động cơ điện hoặc vào nhóm 85.09 là những thiết bị cơ điện gia dụng có lắp động cơ điện .
b ) Một nhóm nào đó được coi như đặc trưng hơn trong số những nhóm hoàn toàn có thể phân loại cho 1 sản phẩm nhập khẩu là khi nhóm đó xác lập rõ hơn và kèm theo diễn đạt mẫu sản phẩm đơn cử, không thiếu hơn những nhóm khác .
Các ví dụ :
Ví dụ 1 : Mặt hàng thảm dệt móc và dệt kim được sử dụng trong xe ôtô, tấm thảm này hoàn toàn có thể được phân loại như phụ tùng của xe xe hơi thuộc nhóm 87.08, nhưng trong nhóm 57.03 chúng lại được miêu tả một cách đặc trưng như những tấm thảm. Do vậy, loại sản phẩm này được phân loại vào nhóm 57.03 .
Ví dụ 2: Mặt hàng kính an toàn chưa có khung, làm bằng thủy tinh dai bền và cán mỏng, đã tạo hình và được sử dụng trên máy bay, có thể được phân loại trong nhóm 88.03 như những bộ phận của hàng hóa thuộc nhóm 88.01 hoặc 88.02 nhưng lại được phân loại trong nhóm 70.07 – nơi hàng hóa được mô tả đặc trưng như loại hàng kính an toàn.
( V ) Tuy nhiên, khi hai hay nhiều nhóm mà mỗi nhóm chỉ tương quan đến một phần những nguyên vật liệu hoặc chất cấu thành mẫu sản phẩm hỗn hợp hoặc hợp chất, hoặc chỉ tương quan đến một phần trong bộ đóng gói để kinh doanh nhỏ, thì những nhóm đó được coi là cùng phản ánh tương tự đặc trưng của những sản phẩm & hàng hóa trên, ngay cả khi một trong số những nhóm ấy có diễn đạt đúng mực hoặc khá đầy đủ hơn về những sản phẩm & hàng hóa đó. Trong trường hợp này, phân loại sản phẩm & hàng hóa vận dụng qui tắc 3 ( b ) hoặc 3 ( c ) .
Ví dụ: Mặt hàng băng tải có một mặt là plastic còn mặt kia là cao su; có thể xếp vào hai nhóm:
Nhóm 39.26: “Các sản phẩm khác bằng plastic…”
Nhóm 40.10: “Băng chuyền hoặc băng tải…., bằng cao su lưu hóa”
Nếu so sánh hai diễn đạt này, nhóm 40.10 biểu lộ tính đặc trưng hơn nhóm 39.26, vì nhóm 40.10 có từ “ băng tải ” trong nhóm 39.26 lại không ghi rõ từ “ băng tải ”, và như vậy hoàn toàn có thể xem xét phân loại mẫu sản phẩm trên vào nhóm 40.10 theo qui tắc 3 ( a ). Nhưng trong trường hợp này, không hề quyết định hành động phân loại vào nhóm 40.10 theo qui tắc 3 ( a ), vì diễn đạt của nhóm 40.10 là loại sản phẩm bằng cao su đặc, chỉ tương quan đến một phần loại sản phẩm băng tải nói trên. Như vậy, theo qui tắc 3 ( a ) hai nhóm 39.26 và 40.10 mang tính đặc trưng như nhau, mặc dầu nhóm 40.10 có miêu tả rất đầy đủ hơn. Do đó, tất cả chúng ta không hề quyết định hành động phân loại vào nhóm nào được, mà tất cả chúng ta phải vận dụng qui tắc 3 ( b ) hoặc 3 ( c ) để phân loại .
Chú giải qui tắc 3 ( b ) :
( VI ) Cách phân loại theo qui tắc 3 ( b ) chỉ nhằm mục đích vào những trường hợp :
( i ) Sản phẩm hỗn hợp .
( ii ) Sản phẩm cấu trúc từ nhiều nguyên vật liệu khác nhau .
( iii ) Sản phẩm cấu trúc từ nhiều cấu thành khác nhau .
( iiii ) Hàng hóa được đóng gói ở dạng bộ để kinh doanh bán lẻ .
Cách phân loại này chỉ vận dụng nếu không phân loại được theo qui tắc 3 ( a ) .
( VII ) Trong toàn bộ những trường hợp trên, sản phẩm & hàng hóa được phân loại theo nguyên vật liệu hoặc cấu thành tạo nên đặc thù cơ bản của sản phẩm & hàng hóa trong chừng mực tiêu chuẩn này được vận dụng .
( VIII ) Yếu tố xác lập đặc thù cơ bản của sản phẩm & hàng hóa phong phú theo những loại sản phẩm & hàng hóa khác nhau. Ví dụ, hoàn toàn có thể xác lập theo thực chất của nguyên vật liệu hoặc bộ phận cấu thành, theo thành phần, kích cỡ, số lượng, khối lượng, trị giá, hoặc theo vai trò của nguyên vật liệu cấu thành có tương quan đến việc sử dụng sản phẩm & hàng hóa .
( IX ) Qui tắc 3 ( b ) này được vận dụng cho những mẫu sản phẩm được cấu trúc từ những thành phần khác nhau, không riêng gì trong trường hợp những thành phần này kết nối với nhau thành một tập hợp không hề tách rời trong thực tiễn, mà cả khi những thành phần đó để rời nhau, nhưng với điều kiện kèm theo những thành phần này thích hợp với nhau và bổ trợ cho nhau, tập hợp của chúng tạo thành một bộ mà thường thì không hề được bán rời .
Có thể kể ra một số ít ví dụ về loại sản phẩn trên :
Ví dụ 1 – Mặt hàng gạt tàn thuốc gồm một cái giá khung trong đó có một cái cốc hoàn toàn có thể tháo ra lắp vào để đựng tàn thuốc .
Ví dụ 2 – Mặt hàng giá để gia vị dùng trong mái ấm gia đình gồm có khung được phong cách thiết kế đặc biệt quan trọng ( thường bằng gỗ ) và một số lượng thích hợp những lọ gia vị có hình dáng và kích cỡ tương thích .
Thông thường, những thành phần khác nhau của tập hợp sản phẩm & hàng hóa trên được đựng trong cùng vỏ hộp .
( X ) Theo qui tắc 3 ( b ) này, sản phẩm & hàng hóa được coi như “ ở dạng bộ được đóng gói để kinh doanh bán lẻ ” phải có những điều kiện kèm theo sau :
a ) Phải có tối thiểu hai loại hàng khác nhau, mà ngay từ bắt đầu thoạt nhìn hoàn toàn có thể xếp vào nhiều nhóm hàng khác nhau. Ví dụ : sáu cái nĩa rán không hề coi là một bộ theo qui tắc này, vì không hề xếp 6 cái nĩa rán vào hai nhóm hàng ;
b ) Gồm những mẫu sản phẩm hoặc sản phẩm & hàng hóa được xếp đặt cùng nhau để phân phối một nhu yếu nhất định hoặc để triển khai một tính năng xác lập ; và
c ) Được xếp theo cách thích hợp để bán trực tiếp cho người sử dụng mà không cần đóng gói tiếp ( ví dụ : đóng gói trong hộp, tráp, hòm ) .
Thuật ngữ trên bao trùm những bộ hàng, ví dụ như bộ hàng gồm nhiều thực phẩm khác nhau nhằm mục đích sử dựng để chế biến một món ăn hoặc bữa ăn ngay .
Các ví dụ về bộ hàng hoàn toàn có thể được phân loại theo qui tắc 3 ( b ) như sau :
Ví dụ 1 :
a ) Bộ thực phẩm gồm có bánh Sandwich làm bằng thịt bò, có và không có pho mát ( Nhóm 16.02 ), được đóng gói với khoai tây chiên ( nhóm 20.04 ) : được phân vào nhóm 16.02 .
b ) Bộ thực phẩm dùng để nấu món Spaghetti ( mỳ ) gồm một hộp mỳ sống, một gói Pho mát béo và một gói nhỏ sốt cà chua, đựng trong một hộp những – tông .
Spaghetti sống thuộc nhóm 19.02
Pho mát béo thuộc nhóm 04.06
Nước sốt cà chua thuộc nhóm 21.03
Trong trường hợp này Spaghetti sống đem lại cho loại sản phẩm đặc tính cơ bản. Do đó, mẫu sản phẩm được phân loại như thể chỉ gồm có Spaghetti sống thuộc nhóm 19.02 .
Tuy nhiên qui tắc này không gồm có bộ hàng gồm nhiều mẫu sản phẩm được đóng cùng nhau, ví dụ :
– Một thùng đồ hộp gồm : 01 hộp tôm ( nhóm 16.05 ), 01 hộp patê gan ( nhóm 16.02 ), 01 hộp pho mát ( nhóm 04.06 ), 01 hộp thịt xông khói ( nhóm 16.02 ) và 01 hộp xúc xích cocktail ( nhóm 16.01 ) ; hoặc
– Một hộp gồm : 01 chai rượu mạnh ( nhóm 22.08 ) và 01 chai rượu vang ( nhóm 22.04 ) .
Trường hợp 2 ví dụ nêu trên và những bộ sản phẩm & hàng hóa tương tự như, mỗi loại sản phẩm sẽ được phân loại riêng không liên quan gì đến nhau vào nhóm tương thích với chính loại sản phẩm đó .
Ví dụ 2 : Bộ đồ làm đầu gồm : một tông đơ điện, một cái lược, một cái kéo, một bàn chải, một khăn mặt, đựng trong một cái túi bằng da .
Tông đơ điện thuộc nhóm 85.10
Lược thuộc nhóm 96.15
Kéo thuộc nhóm 82.13
Bàn chải thuộc nhóm 96.03
Khăn mặt thuộc nhóm 63.02
Túi bằng da thuộc nhóm 42.02
Trong ví dụ này, tông đơ điện đem lại cho mẫu sản phẩm đặc tính cơ bản của bộ đồ làm đầu. Do vậy, loại sản phẩm được phân loại vào nhóm 85.10 .
Ví dụ 3 : Bộ dụng cụ vẽ gồm : một thước, một vòng tính, một compa, một bút chì và cái vót bút chì, đựng trong túi nhựa .
Thước thuộc nhóm 90.17
Vòng tính thuộc nhóm 90.17
Compa thuộc nhóm 90.17
Bút chì thuộc nhóm 96.09
Vót bút chì thuộc nhóm 82.14
Túi nhựa thuộc nhóm 42.02.
Trong bộ mẫu sản phẩm trên, thước, vòng, compa tạo nên đặc tính cơ bản của bộ dụng cụ vẽ. Do vậy, bộ dụng cụ vẽ được phân loại vào nhóm 90.17 .
Đối với những loại sản phẩm không thỏa mãn nhu cầu những điều kiện kèm theo qui định tại phần X của chú giải quy tắc 3 ( b ), không được coi như đóng bộ để kinh doanh bán lẻ thì mỗi mẫu sản phẩm của mẫu sản phẩm sẽ được phân loại riêng không liên quan gì đến nhau, vào nhóm tương thích nhất với nó .
( XI ) Qui tắc này không được vận dụng cho những sản phẩm & hàng hóa gồm có những thành phẩm được đóng gói riêng không liên quan gì đến nhau và có hoặc không được xếp cùng với nhau trong một bao chung với một tỷ suất cố định và thắt chặt cho sản xuất công nghiệp, ví dụ như sản xuất đồ uống .
Chú giải qui tắc 3(c):
( XII ) Khi không vận dụng được qui tắc 3 ( a ) hoặc 3 ( b ), sản phẩm & hàng hóa sẽ được phân loại theo qui tắc 3 ( c ). Theo qui tắc này thì sản phẩm & hàng hóa sẽ được phân loại vào nhóm có thứ tự sau cuối trong số những nhóm cùng được xem xét để phân loại .
Ví dụ : Trở lại ví dụ Băng tải một mặt là plastic còn một mặt là cao su đặc nêu tại qui tắc 3 ( a ). Xét thấy loại sản phẩm này không hề quyết định hành động phân loại vào nhóm 40.10 hay nhóm 39.26 theo qui tắc 3 ( a ), và cũng không hề phân loại loại sản phẩm này theo qui tắc 3 ( b ). Vì vậy, loại sản phẩm sẽ được phân loại vào qui tắc 3 ( c ), tức là “ phân loại vào nhóm có thứ tự ở đầu cuối trong số những nhóm cùng được xem xét ”. Theo qui tắc này, loại sản phẩm trên sé được phân loại vào nhóm 40.10 .
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 4:
Hàng hóa không hề phân loại theo đúng những qui tắc trên đây thì được phân loại vào nhóm tương thích với loại sản phẩm & hàng hóa giống chúng nhất .
Chú giải qui tắc 4 :
( I ) Qui tắc này đề cập đến sản phẩm & hàng hóa không hề phân loại theo qui tắc 1 đến qui tắc 3. Qui tắc này qui định rằng những sản phẩm & hàng hóa trên được phân loại vào nhóm tương thích với loại sản phẩm & hàng hóa giống chúng nhất .
( II ) Cách phân loại theo qui tắc 4 yên cầu việc so sánh sản phẩm & hàng hóa định phân loại với sản phẩm & hàng hóa tựa như đã được phân loại để xác lập sản phẩm & hàng hóa giống chúng nhất. Những sản phẩm & hàng hóa định phân loại sẽ được xếp trong nhóm của sản phẩm & hàng hóa giống chúng nhất .
( III ) Xác định giống nhau hoàn toàn có thể dựa trên nhiều yếu tố, ví dụ như miêu tả, đặc thù, đặc thù, mục tiêu sử dụng của sản phẩm & hàng hóa .
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 5:
Những qui định sau được vận dụng cho những sản phẩm & hàng hóa dưới đây .
a ) Bao máy tính, hộp đựng nhạc cụ, bao súng, hộp đựng dụng cụ vẽ, hộp tư trang và những loại bao hộp tương tự như, thích hợp hoặc có hình dạng đặc biệt quan trọng để chứa sản phẩm & hàng hóa hoặc bộ sản phẩm & hàng hóa xác lập, hoàn toàn có thể dùng trong thời hạn dài và đi kèm với loại sản phẩm khi bán, được phân loại cùng với những mẫu sản phẩm này. Tuy nhiên, nguyên tắc này không được vận dụng so với vỏ hộp mang đặc thù cơ bản nổi trội hơn so với sản phẩm & hàng hóa mà nó tiềm ẩn .
b ) Ngoài qui tắc 5 ( a ) nêu trên, vỏ hộp đựng sản phẩm & hàng hóa được phân loại cùng với sản phẩm & hàng hóa đó khi vỏ hộp là loại thường được dùng cho loại sản phẩm & hàng hóa đó. Tuy nhiên, nguyên tắc này không vận dụng so với những loại vỏ hộp mà rõ ràng là tương thích để dùng lặp lại .
Chú giải qui tắc 5 ( a ) : ( Hộp, túi, bao và những loại vỏ hộp tiềm ẩn tương tự như )
( I ) Qui tắc này chỉ để vận dụng cho những vỏ hộp ở những dạng sau :
1. Thích hợp riêng hoặc có hình dạng đặc biệt quan trọng để đựng một loại hàng hoặc bộ hàng xác lập, tức là vỏ hộp được phong cách thiết kế đặc trưng để chứa những sản phẩm & hàng hóa đó, một số ít loại vỏ hộp hoàn toàn có thể có hình dáng của sản phẩm & hàng hóa mà nó tiềm ẩn ;
2. Có thể sử dụng lâu bền hơn, tức là chúng được phong cách thiết kế để có độ bền dùng cùng với sản phẩm & hàng hóa ở trong. Những vỏ hộp này cũng để dữ gìn và bảo vệ sản phẩm & hàng hóa khi chưa sử dụng ( ví dụ : trong quy trình luân chuyển hoặc tàng trữ ). Đặc tính này được cho phép phân biệt chúng với những loại vỏ hộp đơn thuần ;
3. Được trình diễn với sản phẩm & hàng hóa tiềm ẩn trong chúng, những sản phẩm & hàng hóa này hoàn toàn có thể được đóng gói riêng hoặc không để thuận tiện cho việc luân chuyển. Trường hợp vỏ hộp được trình diễn riêng không liên quan gì đến nhau được phân loại theo nhóm thích hợp với chúng .
4. Là loại vỏ hộp thường được bán với sản phẩm & hàng hóa tiềm ẩn trong nó ; và
5. Không mang đặc thù cơ bản của bộ hàng
( II ) Những ví dụ về vỏ hộp đi kèm với sản phẩm & hàng hóa và vận dụng qui tắc này để phân loại :
1.Hộp trang sức (nhóm 71.13);
2. Bao đựng máy cạo râu bằng điện (nhóm 85.10);
3. Bao ống nhòm, hộp kính viễn vọng (nhóm 90.05);
4. Hộp, bao và túi đựng nhạc cụ (nhóm 92.02);
5. Bao súng (nhóm 93.03).
( III ) Những ví dụ về vỏ hộp không vận dụng qui tắc này, hoàn toàn có thể kể như : hộp đựng chè bằng bạc hoặc cốc gốm trang trí đựng đồ ngọt .
Chú giải qui tắc 5 ( b ) : ( Bao bì )
( IV ) Qui tắc này qui định việc phân loại vỏ hộp thường được dùng để đóng gói tiềm ẩn sản phẩm & hàng hóa. Tuy nhiên, qui tắc này không vận dụng cho vỏ hộp hoàn toàn có thể dùng tái diễn, ví dụ trong trường hợp thùng sắt kẽm kim loại hoặc bình sắt, thép đựng khí đốt dạng nén hoặc lỏng .
( V ) Qui tắc này tương quan trực tiếp đến qui tắc 5 ( a ). Bởi vậy, việc phân loại những bao, túi và vỏ hộp tương tự như thuộc loại đã nêu tại qui tắc 5 ( a ) phải vận dụng đúng theo qui tắc 5 ( a ) .
Qui tắc phân loại hàng hoá (áp mã HS) 6:
Để bảo vệ tính pháp lý, việc phân loại sản phẩm & hàng hóa vào những phân nhóm của một nhóm phải được xác lập tương thích theo nội dung của từng phân nhóm, những chú giải phân nhóm có tương quan, và những qui tắc trên với những sửa đổi về cụ thể cho thích hợp, trong điều kiện kèm theo là chỉ có những phân nhóm cùng Lever mới so sánh được. Theo qui tắc này thì những chú giải phần và chương có tương quan cũng được vận dụng, trừ khi nội dung diễn đạt trong phân nhóm có những nhu yếu khác .
Chú giải qui tắc 6 :
( I ) Với những sửa đổi chi tiết cụ thể cho thích hợp, những qui tắc từ 1 đến 5 kiểm soát và điều chỉnh việc phân loại ở Lever phân nhóm trong cùng một nhóm .
( II ) Theo qui tắc 6, những cụm từ dưới đây có những nghĩa được qui định như sau :
a ) “ Các phân nhóm cùng Lever ” : phân nhóm một gạch ( Lever 1 ) hoặc phân nhóm hai gạch ( Lever hai ) .
Do đó, khi xem xét tính tương thích của hai hay nhiều phân nhóm một gạch trong một phân nhóm theo qui tắc 3 ( a ), tính miêu tả đặc trưng hoặc giống sản phẩm & hàng hóa cần phân loại nhất chỉ được nhìn nhận trên cơ sở nội dung của những phân nhóm một gạch có tương quan. Khi đã xác lập được phân nhóm một gạch đó có miêu tả đặc trưng nhất thì phân nhóm một gạch đó được chọn. Khi những phân nhóm một gạch được phân loại tiếp thì phải xem xét nội dung của những phân nhóm hai gạch để xác lập lựa chọn phân nhóm hai gạch tương thích nhất cho sản phẩm & hàng hóa cần phân loại .
b ) “ Trừ khi nội dung của phân nhóm có nhu yếu khác ”, có nghĩa là : trừ khi những chú giải của phần hoặc chương có nội dung không tương thích với nội dung của phân nhóm hàng hoặc chú giải phân nhóm .
Ví dụ : Tại chương 71, định nghĩa về “ bạch kim ” nêu trong chú giải 4 ( b ) cùng chương này khác với chú giải phân nhóm 2 của chương này, đơn cử :
+ Chú giải 4 ( b ) chương 71 : khái niệm bạch kim có nghĩa là Platin ( Pt ), Iridi ( Ir ), Osimi ( Os ), Paladi ( Pd ), Rodi ( Rh ) và Rutheri ( Ru ) .
+ Chú giải phân nhóm 2 chương 71 : “ mặc dầu đã qui định trong chú giải 4 ( b ) của chương này, nhưng theo những phân nhóm 7010.11 và 7010.19, khái niệm bạch kim không gồm có Iridi ( Ir ), Osimi ( Os ), Paladi ( Pd ), Rodi ( Rh ) và Rutheri ( Ru ). ”
Do vậy, để giải thích các phân nhóm 7010.11 hoặc 7010.19, chú giải phân nhóm 2 sẽ được áp dụng còn chú giải 4(b) của chương không được áp dụng.
(III) Phạm vi của phân nhóm cấp 2 không vượt quá phạm vi của phân nhóm cấp 1 mà nó trực thuộc; và phạm vi của phân nhóm cấp 1 không vượt quá phạm vi của nhóm mà phân nhóm cấp 1 trực thuộc.
__________________________________________________________________
Phụ lục 2: (Ban hành kèm theo Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12 tháng 4 năm 2010 của Bộ Tài chính)
