Luật Bảo vệ môi trường 2020 với nhiều điểm mới, chính thức có hiệu lực từ 1/1/2022, từ đó đến nay các quy định của Luật này đang được hiện thực hóa và bước đầu đã ghi nhận những thay đổi tích cực từ cộng đồng doanh nghiệp đối với công tác BVMT.
Bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường ( BVMT ) là một trong ba trụ cột tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia. Trong thời hạn qua, Đảng và Nhà nước ta đã rất chăm sóc đến công tác làm việc BVMT với mục tiêu không đánh đổi môi trường bằng sự tăng trưởng và tăng trưởng kinh tế tài chính trước mắt và đã có nhiều giải pháp, chủ trương đơn cử tương thích với từng quá trình tăng trưởng của quốc gia .
Trên niềm tin đó, Luật BVMT năm trước sinh ra đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho công tác làm việc BVMT trong hơn 5 năm qua, góp phần quan trọng cho những thành tựu về tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, được nhân dân ghi nhận, bè bạn quốc tế nhìn nhận cao, coi đây như một quy mô tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội một cách vững chắc .
Tuy nhiên, sau hơn 5 năm thực thi, tình hình quốc gia và trên quốc tế lúc bấy giờ đã có những đổi khác sâu rộng, nhiều thời cơ và thử thách xen kẽ. Từ những yếu tố, thử thách mới phát sinh từ thực tiễn đời sống và để phân phối nhu yếu hội nhập trong thời kỳ mới đã đặt ra nhu yếu cấp thiết phải sửa đổi Luật .
Mục tiêu là thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, đặc biệt là Kết luận số 56-KL/TW ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT; cải cách thể chế môi trường của Việt Nam tiệm cận hài hòa với chính sách pháp luật BVMT trên thế giới, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và bối cảnh quốc tế đặt ra trong giai đoạn hiện nay. Mục tiêu cao nhất là cải thiện chất lượng môi trường, bảo vệ sức khỏe người dân, cân bằng sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học và phát triển kinh tế bền vững.
Trước tình hình đó, để tương thích với tình hình tiễn, dự thảo luật BVMT mới đã được soạn thảo kiến thiết xây dựng, sau nhiều phiên đàm đạo, lấy quan điểm góp phần của nhiều Bộ, ban ngành có tương quan, ngày 17/11/2020, Quốc hội đã trải qua Luật BVMT, theo đó Luật BVMT năm 2020 gồm 16 chương, 171 điều ( giảm 04 chương, tăng 01 Điều so với luật BVMT năm năm trước ), Luật có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 1/1/2022 ( riêng tại Khoản 3 Điều 29 của Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 1/2/2021 ) .
Luật có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 1/1/2022. ( Ảnh minh họa )
Luật BVMT sửa đổi với nhiều điểm mới
Luật BVMT 2020 về cơ bản đã thừa kế phát huy những yếu tố tích cực trong việc thực thi những pháp luật pháp luật về BVMT thời hạn qua ( BVMT ), bổ trợ những nội dung mới, khắc phục những sống sót, hạn chế và chưa ổn về BVMT của những lao lý trước đây. Luật BVMT năm 2020 đã đưa những lao lý về bảo vệ của những thành phần môi trường thứ nhất, bộc lộ rõ tiềm năng xuyên suốt là bảo vệ những thành phần môi trường, bảo vệ sức khỏe thể chất người dân là nội dung trọng tâm, quyết định hành động cho những chủ trương BVMT khác. Luật cũng đã đồng nhất những công cụ quản trị môi trường theo từng quá trình của dự án Bất Động Sản, khởi đầu từ khâu xem xét chủ trương góp vốn đầu tư, thẩm định và đánh giá dự án Bất Động Sản, thực thi dự án Bất Động Sản cho đến khi dự án Bất Động Sản đi vào quản lý và vận hành chính thức và kết thúc dự án Bất Động Sản. Luật BVMT 2020 có những điểm mới và những pháp luật chính như sau :
Một số nội dung về giải thích thuật ngữ và quy định chung trong luật: Luật BVMT (BVMT) 2020 có 38 nội dung về giải thích thuật ngữ, tăng 9 nội dung so với luật BVMT 2014, trong đó có các nội dung mới như: Đánh giá sơ bộ tác động môi trường; đăng ký môi trường; chất ô nhiễm khó phân hủy; vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải; cộng đồng dân cư; hạn ngạch phát thải khí nhà kính… Đặc biệt, Luật BVMT 2020 đã bổ sung “cộng đồng dân cư” vào phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng nhằm khẳng định vị trí, vai trò của nhóm đối tượng quan trọng này trong công tác BVMT cũng như thực hiện một trong những mục tiêu xuyên suốt của Luật là bảo vệ sức khỏe người dân, đảm bảo người dân được sống trong môi trường trong lành. Ngoài ra, Luật cũng quy định về: Nguyên tắc BVMT; Chính sách Nhà nước về BVMT; Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động BVMT… được thể hiện tại Điều 3 đến Điều 6 trong Luật.
BVMT di sản thiên nhiên: Luật đã dành một Mục riêng (Mục 4, chương II) để quy định về BVMT di sản thiên nhiên, trong đó có các quy định về di sản thiên nhiên; việc xác lập, công nhận di sản thiên nhiên; các nội dung về BVMT di sản thiên nhiên (điều tra, đanh giá, quản lý, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân trong bảo vệ di sản thiên nhiên).
Ban hành Tiêu chí môi trường để phân loại dự án đầu tư, đánh giá sơ bộ tác động môi trường: Luật BVMT 2020 đã ban hành một mục riêng (Mục 2, chương IV), từ Điều 28 đến Điều 29 để quy định tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư, theo đó dự án đầu tư được phân thành 04 (bốn) nhóm để thực hiện các thủ tục pháp lý về BVMT theo quy định; Ngoài ra, Luật cũng quy định nhóm đối tượng dự án phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường.
Tăng cường công khai thông tin, tham vấn, phát huy vai trò của cộng đồng dân cư trong các hoạt động BVMT: Vấn đề công khai thông tin đã được quy định xuyên suốt, thống nhất trong Luật BVMT 2020 theo các nội dung cụ thể về BVMT trong các Chương của Luật, cùng với một khoản riêng quy định việc cung cấp, công khai thông tin về môi trường. Đối với việc thẩm định phê duyệt các báo cáo Đánh giá tác động môi trường các vấn đề về tham vấn ý kiến đối với dự án, công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường cũng được quy định cụ thể tại các Điều 36, 37, 38 Luật BVMT, nhằm đảm bảo nguyên tắc BVMT theo quy định tại Điều 4 Luật BVMT 2020. Luật cũng đã quy định trách nhiệm của chủ dự án trong việc tham vấn ý kiến các bên có liên quan.
Giấy phép Môi trường: Lần đầu tiên, Luật BVMT ban hành một Mục riêng (Mục 4, chương IV) để quy định về Giấy phép môi trường, được quy định từ Điều 39 đến Điều 49. Theo đó, có 03 (ba) nhóm quy định thuộc đối tượng phải có Giấy phép môi trường; ngoài ra, các vấn đề về: nội dung giấy phép môi trường; thẩm quyền cấp giấy phép; căn cứ và thời điểm cấp giấy phép; hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép; cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, tước quyền sử dụng, thu hồi giấy phép môi trường; quyền, nghĩa vụ của chủ dự án được cấp giấy phép môi trường; trách nhiệm của các cơ quan cấp giấy phép môi trường…Đặc biệt, Luật cũng quy định kể từ ngày Giấy phép môi trường có hiệu lực, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường thành phần hết hiệu lực (khoản 6, Điều 42).
BVMT theo ngành, lĩnh vực: BVMT theo ngành, lĩnh vực được quy định trong một chương của Luật BVMT từ Điều 50 đến Điều 71. Trong đó quy định các vấn đề: BVMT trong hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ; BVMT đô thị và nông thôn; BVMT trong một số lĩnh vực… Đặc biệt đối với nội dung BVMT nông thôn, Luật đã quy định các yêu cầu về BVMT nông thôn, trách nhiệm về BVMT nông thôn của các cơ quan và tổ chức có liên quan.
Quản lý chất thải và kiểm soát các chất ô nhiễm khác: Các nội dung về quản lý chất thải và kiểm soát các chất ô nhiễm khác được quy định từ Điều 72 đến Điều 88, trong đó các vấn đề về quản lý chất thải rắn sinh hoạt được quy định cụ thể và rõ ràng hơn: quy định về việc phân loại, lưu giữ, chuyển giao; chi phí thu gom vận chuyển; xử lý ô nhiễm, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt…theo đó các quy định hướng tới thúc đẩy người dân phân loại, giảm thiểu chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại nguồn, nếu không thực hiện việc này thì chi phí xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải nộp sẽ cao, định hướng cách thức quản lý, ứng xử với chất thải… Ngoài ra, Luật cũng quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt.
Cụ thể hóa các quy định về ứng phó biến đổi khí hậu (BĐKH), thúc đẩy phát triển thị trường carbon trong nước: Luật BVMT 2020 đã bổ sung các quy định về thích ứng với BĐKH, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, bảo vệ tầng ozon, trong đó xác định nội dung và trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, ngành liên quan và địa phương về thích ứng với BĐKH và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính; bổ sung quy định về lồng ghép nội dung ứng phó với BĐKH vào hệ thống chiến lược, quy hoạch, thực hiện cam kết quốc tế về BĐKH và bảo vệ tầng ozon, được thể hiện từ Điều 90 đến Điều 96 của Luật.
Lần đầu quy định về phát triển kinh tế môi trường, kiểm toán môi trường nhằm tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý môi trường: Luật BVMT 2020 đã bổ sung nội dung về phát triển kinh tế môi trường, kiểm toán môi trường nhằm tăng cường nguồn lực, năng lực, hiệu quả quản lý môi trường. Trong đó có các quy định về: chính sách về phát triển ngành công nghiệp môi trường, dịch vụ môi trường, sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường; mua sắm xanh; khai thác, sử dụng và phát triển vốn tự nhiên; kinh tế tuần hoàn… được thể hiện tại các Điều 142 đến Điều 147. Luật BVMT cũng đã bổ sung quy định Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán trong lĩnh vực môi trường theo quy định của Luật Kiểm toán Nhà nước và pháp luật có liên quan tại Điều 160 Luật BVMT.
Ngoài những lao lý trên, Luật BVMT 2020 cũng đã thừa kế, bổ trợ để liên tục triển khai những pháp luật như : BVMT những thành phần môi trường ; kế hoạch BVMT, quy hoạch BVMT, nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường ; quy chuẩn kỹ thuật môi trường, tiêu chuẩn môi trường ; quan trắc, thông tin dữ liệu và báo cáo giải trình môi trường ; phòng ngừa, ứng phó sự cố và bồi thường thiệt hại về môi trường ; chủ trương và nguồn lực BVMT ; hội nhập, hợp tác quốc tế về BVMT ; nghĩa vụ và trách nhiệm Mặt trận tổ quốc, tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp và hội đồng dân cư trong BVMT ; thanh tra, kiểm tra, xư lý vi phạm, khiếu nại, tố cáo về môi trường ; nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị Nhà nước về BVMT … để những cơ quan, tổ chức triển khai, hội đồng dân cư, cá thể thực thi .
Doanh nghiệp chú trọng hơn trong công tác BVMT
Để hiện thực hóa những điều Luật, trong suốt quy trình hình thành và tăng trưởng, Công ty Cổ phần Phát triển đô thị Hồ Chí Minh Tây Bắc ( Công ty SCD ) – Chủ góp vốn đầu tư của KCN Tân Phú Trung luôn chú trọng đến công tác làm việc BVMT, thực thi nghiêm những lao lý pháp Luật về môi trường theo Luật BVMT .
Theo đó, Công ty SCD đã thiết kế xây dựng Nhà máy giải quyết và xử lý nước thải ( XLNT ) tập trung chuyên sâu quy trình tiến độ 1, hiệu suất phong cách thiết kế 4.000 m3 / ngày, đêm, hoạt động giải trí 24/7 và xuyên thấu 365 ngày, bảo vệ nước thải của toàn bộ những doanh nghiệp trong KCN sau giải quyết và xử lý đều đạt Quy chuẩn loại A ( QCVN 40 : 2011 – MTNMT ) trước khi xả thải ra hệ thống kênh TC-2. 17 .
Song song với đó, KCN nghiêm chỉnh chấp hành việc phân loại rác thải tại nguồn ; đã góp vốn đầu tư và lắp ráp trạm quan trắc nước thải tự động hóa, quan trắc những thông số kỹ thuật như : pH, lưu lượng TSS, COD biểu lộ những chỉ tiêu song song với Trạm quan trắc nước thải tự động hóa của Chi cục BVMT, nhằm mục đích trấn áp tốt chất lượng nước thải đầu ra 24/7 và 365 ngày trong năm ; hợp đồng với đơn vị chức năng có tính năng thu gom, giải quyết và xử lý, chuyển giao chất thải nguy cơ tiềm ẩn, quản trị chứng từ chất thải nguy cơ tiềm ẩn ; thực thi báo cáo giải trình quản trị chất thải nguy cơ tiềm ẩn đúng và khá đầy đủ ; thực thi kê khai phí BVMT và đóng phí BVMT định kỳ hàng quý đúng pháp luật .
Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động có phát sinh khí thải, chủ đầu tư luôn nhắc nhở để các doanh nghiệp có biện pháp cải tiến quy trình sản xuất, đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý khí thải, khống chế ô nhiễm tại nguồn; thường xuyên giám sát nồng độ các chất ô nhiễm tại các điểm xả thải và các nhà máy có khả năng gây ô nhiễm nặng, hạn chế tối đa phát tán ra môi trường không khí xung quanh. Ngoài ra, KCN cũng trồng cây xanh dọc theo trục các tuyến đường nội bộ và cây xanh vành đai để hấp thụ không khí, cải thiện chất lượng môi trường.
Công tác BVMT trong những Khu công nghiệp đang dần được cải tổ .
Chia sẻ với Phóng viên Kinh tế môi trường, ông Tạ Bảo Long – Giám đốc Truyền thông Công ty Cổ phần Tetra Pak Việt – một doanh nghiệp chuyên cung ứng những giải pháp đóng gói thực phẩm dạng lỏng tại Nước Ta cho biết thêm, với ưu tiên kế hoạch là BVMT, thiết kế xây dựng nền kinh tế tài chính tuần hoàn, ít phát thải carbon trong quy trình sản xuất hộp giấy của xí nghiệp sản xuất phải giảm thiểu việc phát thải khí nhà kính .
“ Tại Nhà máy Tetra Pak Binh Dương, chúng tôi đang vận dụng tiêu chuẩn LEED vàng phiên bản 4, là cấp tiêu chuẩn mới và khắc nghiệt nhất được quốc tế công nhận. Để đạt được chứng từ này thì ngay từ khâu phong cách thiết kế, cho đến kiến thiết xây dựng và quản lý và vận hành, Nhà máy đã phải tính đến những yếu tố về sử dụng nguyên vật liệu, nguồn năng lượng, rác thải, chất lượng không khí … Nhà máy cũng tích hợp những công nghệ tiên tiến mới nhất và những tiêu chuẩn sản xuất tốt nhất, lấy bảo đảm an toàn thực phẩm, chất lượng loại sản phẩm và tính vững chắc làm trọng tâm. Nhờ vậy, hàng năm, nhà máy sản xuất hoàn toàn có thể tiết kiệm chi phí tới 36 % nguồn năng lượng tiêu thụ, tái sử dụng 21 triệu lít nước và cắt giảm phát thải khoảng chừng 4.000 tấn CO2, tương tự với lượng phát thải của 200 chuyến bay vòng quanh quốc tế .
Lợi ích cho môi trường là rất rõ ràng và điều đó cũng giúp những nhà phân phối, người tiêu dùng yên tâm sử dụng những mẫu sản phẩm có lợi thế về môi trường ” – ông Tạ Bảo Long san sẻ .
Cùng với việc vận dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất thì từ năm 2018, Tetra Pak Nước Ta cũng đã phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo TP Hồ Chí Minh, những trường tiểu học và mần nin thiếu nhi trên địa phận TP tiến hành thử nghiệm Chương trình phân loại, thu gom, tái chế vỏ hộp sữa tại 30 trường. Đến nay, Tetra PakViệt Nam liên tục lan rộng ra Chương trình đến 600 trường tại TP Hồ Chí Minh và 800 trường tại TP. Hà Nội .
Là một doanh nghiệp chuyên về giải quyết và xử lý rác thải hoạt động và sinh hoạt tại khu vực TP Hồ Chí Minh, Công ty Cổ phần Vietstar cũng là một trong những doanh nghiệp tiên phong đi đầu trong việc quy đổi công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý rác, hướng đến tiềm năng kinh tế tài chính xanh, bền vững và kiên cố .
Cũng san sẻ với Phóng viên, ông Ngô Như Hùng Việt – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Vietstar cho biết, trong quy trình hoạt động giải trí, công ty luôn chú trọng đến công tác làm việc BVMT và đời sống của người dân khu vực quanh Nhà máy. Đặc biệt, từ khi Luật BVMT 2020 chính thức có hiệu lực hiện hành, công ty đã đề ra những kế hoạch rất đơn cử như nhanh gọn hoàn tất những thủ tục pháp lý để thực thi kiến thiết xây dựng xí nghiệp sản xuất giải quyết và xử lý đốt rác phát điện, nâng hiệu suất giải quyết và xử lý rác từ 1.200 tấn / ngày lên 2 nghìn tấn / ngày
Chủ động ý kiến đề nghị những kế hoạch xử lý rác thải trong quy trình tiến độ 2021 – 2025 đơn cử như : Năm 2021, tăng khối lượng rác giải quyết và xử lý lên 3.000 – 4.000 tấn / ngày cho Vietstar từ những Q., huyện lân cận, giảm thiểu chuyên chở xa về Đa Phước. Năm 2022, tăng lượng rác lên 6.000 tấn / ngày cho Vietstar ; quy đổi những bãi rác để ngừng chôn lấp rác tươi và chỉ lưu chứa những loại rác vô cơ không gây ô nhiễm. Năm 2023 – 2024, tăng rác lên 8.000 – 10.000 tấn / ngày cho Vietstar ; phần còn lại nếu có sẽ được chứa tạm tại những bãi rác khác. Năm 2025, ngừng chôn lấp rác tươi 100 %. Tất cả rác của TP.Hồ Chí Minh sẽ được giải quyết và xử lý qua tái chế và đốt phát điện .
“ Vietstar luôn dữ thế chủ động yêu cầu với TP những kế hoạch mang tính khuynh hướng vĩnh viễn trong yếu tố giải quyết và xử lý rác thải. Công ty tự nguyện góp vốn đầu tư ngân sách, nhân lực, vật lực để góp vốn đầu tư trang thiết bị, kiến thiết xây dựng nhà máy sản xuất giải quyết và xử lý rác tiên tiến và phát triển, tân tiến bậc nhất giúp TP xử lý nỗi lo rác thải hoạt động và sinh hoạt, chỉ mong rằng cơ quan chức năng TP. Hồ Chí Minh ủng hộ, giúp sức bằng cách đẩy nhanh những thủ tục pháp lý có tương quan để những tiềm năng của Vietstar hoàn thành xong đúng thời hạn đã đề ra .
Kế hoạch của Vietstar không chỉ là xử lý lượng rác đang nhận giờ đây ( khoảng chừng 2000 tấn / ngày ), mà đang can đảm và mạnh mẽ góp vốn đầu tư để xử lý triệt để 8.000 – 10.000 tấn rác / ngày cho TP trong tương lai gần ( trước 2025 ) nếu có sự tương hỗ sát cánh và nhanh gọn của chính quyền sở tại. Đây là một phần chính yếu của kế hoạch ‘ ’ Môi Trường Thông Minh ’ ’ mà Vietstar đang đề xướng cho TP Hồ Chí Minh ” – ông Việt nói .
Nhà máy giải quyết và xử lý rác thải của Công ty CP VietStar đang được góp vốn đầu tư thêm nhiều dây chuyền sản xuất giải quyết và xử lý rác văn minh, hướng tới tiềm năng môi trường bền vững và kiên cố .
Là doanh nghiệp Khoa Học Công Nghệ chuyên sản xuất gạch bê tông theo công nghệ tiên tiến ép tĩnh, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Gạch Ống Không Nung Ngôi Sao Tỉnh Bình Dương ( Gạch không nung Ngôi sao ) cũng đặt tiềm năng BVMT lên số 1. Từ tiềm năng này, quy trình hoạt động giải trí Công ty Gạch không nung Ngôi sao đang dùng những loại phế phẩm như tro xỉ lò hơi, bụi đá, mạt đá của mỏ đá kiến thiết xây dựng làm cốt liệu trộn với xi-măng làm chất kết dính để sản xuất ra viên gạch ống không nung xi-măng cốt liệu ship hàng cho những khu công trình thiết kế xây dựng những tỉnh như Tỉnh Bình Dương, TP Hồ Chí Minh, Long An .
Theo ông Nguyễn Chí Dũng – Giám đốc Công ty Gạch không nung Ngôi sao cho biết : “ Gạch không nung xi-măng cốt liệu là giải pháp để giải quyết và xử lý chất thải rắn công nghiệp thường thì bằng công nghệ tiên tiến link hóa rắn thành khối cho nguồn tro bay xỉ than, hạt nix thải, xỉ lò luyện kim, bụi đá nghiền, xà bần ( chất thải rắn công nghiệp không nguy cơ tiềm ẩn ) … Dùng chúng làm cốt liệu thay cho cát để sản xuất gạch không nung xi-măng cốt liệu. Từ đó sẽ xử lý được hai yếu tố lớn về môi trường, là sửa chữa thay thế gạch xây đất sét nung không xả thải CO2 và giải quyết và xử lý chất thải rắn công nghiệp .
Luật BVMT 2020 có nhiều điểm mới, trong đó có việc nâng cao nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ nguồn thải. Tuy nhiên, để thể nghĩa vụ và trách nhiệm kinh khủng của chủ nguồn thải đối môi trường, chúng tôi ý kiến đề nghị phải đưa tiềm năng tái sử dụng chất thải rắn công nghiệp thường thì thành vật tư thiết kế xây dựng vào trong trình tự cấp phép môi trường so với dự án Bất Động Sản, thẩm quyền quản trị Nhà nước được thống nhất, nâng cao nghĩa vụ và trách nhiệm của cỗ máy chính quyền sở tại địa phương … ”
Vẫn còn nhiều khó khăn trong việc thực thi
Chia sẻ về những khó khăn vất vả trong thực thi Luật BVMT năm 2020, Giám đốc xí nghiệp sản xuất Công ty TNHH Nhựa và hóa chất TPC VINA ( H.Long Thành ), ông Nguyễn Đạo Hữu cho rằng, theo lao lý cũ, công ty phải lắp ráp thiết bị quan trắc tự động hóa nước thải sau giải quyết và xử lý. Tuy nhiên, lao lý mới buộc công ty phải lắp thiết bị quan trắc cả đầu vào lẫn đầu ra. Như vậy, công ty sẽ phải góp vốn đầu tư thêm rất nhiều đầu dò, thêm ngân sách quản lý và vận hành và bảo trì định kỳ .
Cũng theo ông Tạo, công ty đang quản lý và vận hành dây chuyền sản xuất sản xuất nhựa PVC hiệu suất 190 ngàn tấn / năm, là đối tác chiến lược của nhiều doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước nên những yếu tố hiệu suất cao kinh tế tài chính, chất lượng loại sản phẩm và môi trường rất được coi trọng. Công ty có 3 nguồn thải hoàn toàn có thể gây ô nhiễm môi trường. Đối với nước thải, trung bình mỗi ngày công ty phát sinh khoảng chừng 1,5 ngàn m3, công ty đã góp vốn đầu tư 2 mạng lưới hệ thống tự giải quyết và xử lý nước thải theo tiêu chuẩn loại B, sau đó xả ra sông Thị Vải, góp vốn đầu tư mạng lưới hệ thống quan trắc tự động hóa nước thải từ năm 2013 và liên kết với Sở TN&MT để giám sát. Về khí thải, công ty có lò hơi đốt than 22 tấn / giờ, công ty có mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý khí, lắp ráp quan trắc tự động hóa. Chất thải rắn không nhiều nhưng cũng được phân loại, đấu thầu với những đơn vị chức năng có tính năng giải quyết và xử lý theo lao lý .
Đại diện một công ty ngành dệt nhuộm tại H.Long Thành cho rằng, việc lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động nước thải là cần thiết cho cả doanh nghiệp lẫn cơ quan chuyên môn trong việc kiểm soát ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay, nhiều doanh nghiệp còn chưa thực hiện thì chỉ nên yêu cầu lắp thiết bị quan trắc tự động nước thải đầu vào, yêu cầu kết nối đến cơ quan chức năng để giám sát chất lượng nước sau xử lý. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý nhà nước cần định hướng cho doanh nghiệp loại thiết bị nào phù hợp, quy trình và công nghệ kết nối được với hệ thống giám sát của Sở TN&MT.
Ông Văn Chinh, quản trị môi trường Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Schaeffler Nước Ta ( KCN Amata ) cho rằng, Luật và những Nghị định hướng dẫn khuyến khích cơ sở tái sử dụng nước thải phát sinh nhưng quy trình tiến độ, quy chuẩn, thủ tục rất khó vận dụng. Cùng loại nước thải đã giải quyết và xử lý theo tiêu chuẩn cột A, doanh nghiệp muốn tái sử dụng cho sản xuất công nghiệp phải xin giấy phép của Bộ TN&MT, muốn đưa nước ra tưới cây trong khuôn viên xí nghiệp sản xuất phải xin phép Bộ NN&PTNT. Hiện nay chưa có hướng dẫn kỹ thuật cho việc tái sử dụng nước thải công nghiệp cho mục tiêu : Tưới cây, dội Tolet, sản xuất công nghiệp .
Một số doanh nghiệp cho rằng, pháp luật lắp ráp thiết bị quan trắc nước thải nên hướng vào trọng tâm là trấn áp chất lượng nước thải sau giải quyết và xử lý ( hậu kiểm ), không thiết yếu giám sát nước thải nguồn vào. Bởi, mỗi cơ sở có rất nhiều loại nước thải, mỗi nhà máy sản xuất giải quyết và xử lý nước thải KCN đảm nhiệm nước thải nhiều cơ sở khác nhau, nếu mỗi vị trí nguồn vào phải có thiết bị quan trắc thì rất tốn kém mà hiệu suất cao thấp. Ngoài ra, cần có hướng dẫn cụ thể việc tái sử dụng nước thải trong khoanh vùng phạm vi cơ sở để tiết kiệm chi phí nguồn tài nguyên nước, giảm cấp nước .
Nguồn: Hà Lan – Thanh Tùng/https://kinhtemoitruong.vn
