Di sản thiên nhiên là những di tích lịch sử do thiên nhiên tạo thành bởi những cấu trúc hình thể và sinh vật học hoặc bởi những cấu trúc địa chất học và địa lý tự nhiên, có giá trị đặc biệt quan trọng về phương diện thẩm mỹ học. Tùy thuộc vào giá trị đặc biệt quan trọng của di tích lịch sử về khoa học hay thẩm mỹ học thì sẽ được tổ chức triển khai quốc tế công nhận là di sản thiên nhiên quốc tế. Di sản thiên nhiên được coi như khuôn mặt đại diện thay mặt cho vương quốc trên trường quốc tế, mang lại giá trị thẩm mỹ và nghệ thuật và kinh tế tài chính to lớn. Chính do đó, việc bảo tồn những di tích lịch sử và bảo vệ thiên nhiên và môi trường thiên nhiên là một trong những nghĩa vụ và trách nhiệm quan trọng nhu yếu tổng thể mọi người cùng hành vi, chung tay bảo vệ môi trường tự nhiên. Vì lẽ đó, Nhà nước đã đưa ra những lao lý pháp lý về di sản thiên nhiên để hướng dẫn người dân nâng cao nhận thức và có hành vi đúng đắn. Trong khoanh vùng phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ làm rõ 3 nội dung cơ bản về di sản thiên nhiên được pháp luật tại Điều 20 Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường số 72/2020 / QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 ( sau đây được gọi tắt là Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên năm 2020 )
Căn cứ theo khoản 1 Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên năm 2020, lao lý di sản thiên nhiên gồm có :
“a) Vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài – sinh cảnh, khu bảo vệ cảnh quan được xác lập theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, lâm nghiệp và thủy sản; danh lam thắng cảnh được công nhận là di sản văn hóa được xác lập theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa;
b ) Di sản thiên nhiên được tổ chức triển khai quốc tế công nhận ; c ) Di sản thiên nhiên khác được xác lập, công nhận theo lao lý của Luật này. ”
Di sản thiên nhiên là những di tích lịch sử do thiên nhiên tạo thành và có giá trị đặc biệt quan trọng về thẩm mỹ học. Theo đó thuận tiện nhận thấy những vườn vương quốc hoặc những khu rừng nguyên sinh, danh lam thắng cảnh như núi non, sông biển là những di sản mà con người không tạo thành được. Di sản thiên nhiên do tổ chức triển khai quốc tế công nhận là di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh tiêu biểu vượt trội của Nước Ta có giá trị điển hình nổi bật toàn thế giới về thiên nhiên được UNESCO ghi vào Danh mục Di sản quốc tế. Hiện nay, Nước Ta có 2 di sản thiên nhiên được UNESCO công nhận là di sản quốc tế gồm có Vịnh Hạ Long ( được công nhận lần 1 về giá trị thẩm mỹ và nghệ thuật vào ngày 17 tháng 12 năm 1994 và lần 2 về giá trị địa mạo ngày 02 tháng 12 năm 2000 ) và Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng ( được công nhận lần 1 về giá trị địa mạo vào ngày 05 tháng 07 năm 2003 và lần 2 về giá trị đa dạng sinh học ngày 03 tháng 07 năm năm ngoái ). Ngoài ra, còn có di sản thiên nhiên khác được xác lập với những tiêu chuẩn tại khoản 2 Điều này được pháp lý bảo vệ và nhu yếu dân cư có nghĩa vụ và trách nhiệm trong công tác làm việc bảo tồn và bảo vệ môi trường tự nhiên di sản thiên nhiên.
Khoản 2 Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên năm 2020 lao lý về tiêu chuẩn xác lập, công nhận gia tài thiên nhiên :
a ) Có vẻ đẹp điển hình nổi bật, độc lạ hoặc hiếm gặp của thiên nhiên ;
b) Có giá trị điển hình về quá trình tiến hóa sinh thái, sinh học hoặc nơi cư trú tự nhiên của loài nguy cấp, quý, hiếm, đặc hữu hoặc chứa đựng các hệ sinh thái đặc thù, đại diện cho một vùng sinh thái tự nhiên hoặc có giá trị đa dạng sinh học đặc biệt khác cần bảo tồn;
c ) Có đặc thù điển hình nổi bật, độc lạ về địa chất, địa mạo hoặc tiềm ẩn dấu tích vật chất về những quy trình tiến độ tăng trưởng của Trái Đất ; d ) Có tầm quan trọng đặc biệt quan trọng trong việc điều hòa khí hậu, bảo vệ nguồn nước, giữ cân đối sinh thái xanh, cung ứng những dịch vụ hệ sinh thái tự nhiên.
Theo đó, để được pháp lý Nước Ta công nhận thì cần bảo vệ đủ 4 yếu tố về giá trị nghệ thuật và thẩm mỹ đặc biệt quan trọng ; giá trị nổi bật về quy trình sinh học ; đặc thù điển hình nổi bật, độc lạ hoặc ghi lại sự sống sót và tăng trưởng của Trái Đất ; có ý nghĩa quan trọng trong điều hòa khí hậu và giữ cân đối sinh thái xanh tự nhiên. Việc được công nhận gia tài thiên nhiên có ý nghĩa vô cùng to lớn so với vương quốc, bộc lộ được hình tượng và văn hóa truyền thống của Nước Ta và hướng tới tiềm năng trở thành di sản quốc tế.
Nội dung này đã được lao lý rất rõ ràng tại khoản 3 Điều 20 Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường năm 2020. nhà nước là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, triển khai quyền hành pháp, là cơ quan chấp hành của Quốc hội. Theo đó, nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm phát hành những pháp luật về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục và thẩm quyền xác lập, công nhận di sản thiên nhiên theo lao lý của pháp lý. Ví dụ : Nghị định số 109 / 2017 / NĐ-CP của nhà nước ngày 21 tháng 09 năm 2017 về Quy định về bảo vệ và quản trị di sản văn hóa truyền thống và thiên nhiên quốc tế. Trong đó, thẩm quyền lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt kế hoạch di sản quốc tế được lao lý tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này :
“1. Trường hợp di sản thế giới phân bố trên địa bàn 01 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch quản lý di sản thế giới được thực hiện như sau:
a ) quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ) hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản trị di sản quốc tế chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai lập và phê duyệt kế hoạch quản trị di sản quốc tế thuộc thẩm quyền ; b ) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì đánh giá và thẩm định kế hoạch quản trị di sản quốc tế. ”
Luật Hoàng Anh
