Công ước Viên là gì ? Công ước Viên về Luật Điều ước quốc tế năm 1969 ?
Trong lịch sử vẻ vang quan hệ quốc tế từ thời kỳ cổ đại cho đến nay, điều ước quốc tế luôn giữ một vị trí quan trọng trong việc kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong đời sống hoạt động và sinh hoạt giữa những vương quốc và những chủ thể khác của luật quốc tế. Hợp tác quốc tế giữa những nước là xu thế mang tính tất yếu khách quan và công cụ pháp lý kiểm soát và điều chỉnh có hiệu suất cao nhất quy trình hợp tác đó chính là điều ước quốc tế. Bài viết này sẽ tìm hiểu và khám phá về Công ước Viên – một trong những điều ước quốc tế quan trọng và thông dụng nhất.
Tổng đài Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7: 1900.6568
1. Công ước Viên là gì?
Công ước Viên ( Vienna ) là điều ước quốc tế mà những vương quốc, những chủ thể khác của luật quốc tế thỏa thuận hợp tác ký kết với nhau về những yếu tố như điều ước quốc tế, mua và bán sản phẩm & hàng hóa quốc tế, ngoại giao, lãnh sự, … trong quy trình hợp tác tăng trưởng của mình.
Công ước Viên trong tiếng Anh là “Vienna conventions”.
2. Công ước Viên về Luật Điều ước quốc tế năm 1969:
2.1. Khái niệm:
Sự sinh ra của Công ước Viên năm 1969 và Công ước Viên năm 1986 về luật điều ước quốc tế đã đặt nền móng, cơ sở thiết kế xây dựng những quy phạm pháp luật tương quan đến quy trình ký kết, gia nhập thực thi điều ước quốc tế thống nhất trên khoanh vùng phạm vi toàn thế giới. Công ước Viên 1969 ( Luật Điều ước quốc tế ) là một ngành luật độc lập trong mạng lưới hệ thống pháp lý quốc tế gồm có tổng thể và toàn diện những nguyên tắc và những quy phạm pháp luật quốc tế, kiểm soát và điều chỉnh quan hệ ký kết và thực thi điều ước quốc tế giữa những chủ thể luật quốc tế với nhau.
2.2. Đối tượng, phạm vi điều chỉnh:
– Đối tượng kiểm soát và điều chỉnh : gồm có những quan hệ phát sinh trong hoạt động giải trí của những chủ thể luật quốc tế tham gia vào quy trình ký kết, gia nhập, triển khai điều ước quốc tế. – Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh : chỉ kiểm soát và điều chỉnh hoạt động giải trí ký kết điều ước quốc tế giữa những vương quốc với nhau và giữa những vương quốc với những tổ chức triển khai quốc tế liên chính phủ hoặc giữa những tổ chức triển khai quốc tế liên chính phủ với nhau.
2.3. Các nguyên tắc:
Nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng trong quá trình ký kết điều ước quốc tế.
Một điều ước quốc tế được ký kết không trên cơ sở tự nguyện bình đẳng là hành vi vi phạm pháp lý quốc tế, đi ngược lại với thực chất của điều ước quốc tế là sự thỏa thuận hợp tác, thống nhất về mặt ý chí giữa những bên tham gia. Điều 52 Công ước Viên năm 1969 về luật điều ước quốc tế pháp luật : “ Mọi điều ước mà việc ký kết đạt được bằng việc rình rập đe dọa hay sử dụng vũ lực trái với những nguyên tắc của pháp luật quốc tế … đều vô hiệu ” .
Xem thêm: Mối quan hệ giữa điều ước quốc tế và tập quán quốc tế
Bên cạnh đó, việc ký kết điều ước quốc tế phải trên cơ sở bình đẳng, tức không phân biệt chế độ kinh tế giàu hay nghèo, mạnh hay yếu, không phân biệt chính trị, phải bình đẳng như nhau trong đàm phán, ký kết điều ước quốc tế.
Nguyên tắc điều ước quốc tế phải có nội dung phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế.
Một điều ước quốc tế chỉ được coi là nguồn của luật quốc tế khi nội dung điều ước quốc tế đó không được phép đi trái với những nguyên tắc cơ bản của công pháp quốc tế tân tiến. Nếu một điều ước quốc tế có nội dung vi phạm một trong những nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế thì điều ước quốc tế đó đương nhiên vô hiệu. Việc không thực thi những cam kết quốc tế đó sẽ không bị coi là hành vi vi phạm pháp lý quốc tế.
Nguyên tắc “Pacta sunt servanda”.
Tận tâm, thiện chí triển khai những cam kết quốc tế là một trong những nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế nói chung và luật điều ước quốc tế nói riêng. Theo ý thức nguyên tắc, khi một điều ước quốc tế đã được ký kết tương thích với những nguyên tắc của pháp lý quốc tế, việc tận tâm thực thi những cam kết đã thỏa thuận hợp tác là một nghĩa vụ và trách nhiệm bắt buộc so với những bên tham gia điều ước.
2.4. Chủ thể:
Các quốc gia: quốc gia là chủ thể cơ bản của luật quốc tế và việc tham gia ký kết điều ước quốc tế là một hoạt động sinh hoạt quốc tế quan trọng của quốc gia. Trong những trường hợp đặc biệt, quốc gia có thể ủy quyền cho quốc gia khác hay một tổ chức quốc tế khác thực hiện thẩm quyền ký kết điều ước quốc tế thay mình.
Các tổ chức quốc tế liên chính phủ: đây là chủ thể đặc biệt của luật quốc tế. Tổ chức quốc tế có thể ký kết các điều ước quốc tế với các quốc gia, kể cả với quốc gia trong và ngoài thành viên tổ chức đó.
Các thực thể khác của luật quốc tế: dù Công ước Viên năm 1969 và Công ước Viên năm 1986 về luật điều ước quốc tế không đề cập các thực thể như các dân tộc đang đấu tranh nhằm thực hiện quyền tự quyết dân tộc, các vùng lãnh thổ như Hồng Kông, Ma Cao, Tòa thánh Vaticăng,… nhưng thực tế, các thực thể này cũng tham gia rộng rãi và tích cực vào nhiều mặt của đời sống quốc tế, kể cả ký kết các điều ước.
Xem thêm: Bảo lưu điều ước quốc tế là gì? Trình tự bảo lưu điều ước quốc tế?
2.5. Các chế định pháp lý cơ bản:
Chế định ký kết điều ước quốc tế
– Thẩm quyền ký kết điều ước quốc tế:
Theo Điều 6 Công ước Viên năm 1969 : “ Mọi vương quốc đều có tư cách để ký kết những điều ước ”. Chính thế cho nên, không ai hoàn toàn có thể phù nhận hay tước bỏ quyền này của vương quốc trong hoạt động và sinh hoạt quốc tế. Vấn đề đặt ra là ai sẽ là người đại diện thay mặt vương quốc để tham gia đàm phán, ký kết điều ước quốc tế. Theo Điều 7 Công ước Viên 1969 thì : “ Một người được coi là đại diện thay mặt cho một vương quốc để trải qua hoặc để xác nhận văn bản của một điều ước hay để tỏ sự chấp thuận đồng ý của vương quốc chịu sự ràng buộc của điều ước : + Nếu người đó xuất trình thư chuyển nhượng ủy quyền thích hợp ; hoặc + Nếu chiểu theo thực tiễn của những vương quốc hữu quan hoặc theo những thực trạng khác, những vương quốc này có dự tính coi người đó là đại diện thay mặt của vương quốc mình nhằm mục đích đạt được những mục tiêu nêu trên và không yên cầu phải xuất trình thư chuyển nhượng ủy quyền. ” Những cá thể được xem là đại diện thay mặt đương nhiên của vương quốc và không cần thư ủy nhiệm gồm có : + Các Nguyên thủ vương quốc, người đứng đầu nhà nước và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ;
Xem thêm: Ký kết điều ước quốc tế là gì? Quy trình các bước ký kết điều ước quốc tế?
+ Các Trường đoàn ngoại giao trong việc trải qua văn bản của một điều ước giữa vương quốc cử và vương quốc nhận đại diện thay mặt ; + Những đại diện thay mặt của những quốc gai được ủy quyền tại một hội nghị quốc tế hoặc tại một tổ chức triển khai quốc tế hoặc tại một cơ quan của tổ chức triển khai này trong việc trải qua văn bản của một điều ước quốc tế trong khuôn khổ hội nghị hay tổ chức triển khai đó.
– Trình tự, thủ tục ký kết:
+ Đàm phán : Theo cách lý giải thuật ngữ được sử dụng tại Điểm e Khoản 1 Điều 2 Công ước Viên 1969 thì đàm phán hoàn toàn có thể triển khai bằng 2 cách : cách 1 là những bên tham gia cùng nhau đàm phán, trực tiếp kiến thiết xây dựng văn bản điều ước quốc tế ; cách 2 là những bên triển khai đàm phán trên cơ sở dự thảo văn bản điều ước do những bên hay một bên soạn thảo. + Soạn thảo : trên cơ sở những yếu tố đã được những bên nhất trí, văn bản điều ước quốc tế sẽ được soạn thảo chính thức để những bên trải qua. + Thông qua văn bản : đây là thủ tục bắt buộc nằm trong quá trình ký kết điều ước quốc tế. Theo Công ước, văn bản của một điều ước được coi là xác nhận và không đổi khác khi : theo thủ tục được lao lý trong văn bản đó hoặc được những vương quốc tham gia soạn thảo điều ước đồng ý chấp thuận ; nếu không có những thủ tục như thế thì bằng việc đại diện thay mặt của những vương quốc đó ký, ký “ ad referendum ” hoặc ký tắt vào văn bản điều ước.
Chế định bảo lưu điều ước quốc tế
– Khái niệm: Bảo lưu dùng để chỉ một tuyên bố đơn phương, bất kể cách viết hoặc tên gọi như thế nào của một quốc gia đưa ra khi ký kết, phê chuẩn, phê duyệt hoặc gia nhập một điều ước, nhằm qua đó loại bỏ hoặc sửa đổi hiệu lực pháp lý của một số quy định của điều ước trong việc áp dụng đối với quốc gia đó.
Xem thêm: Chấm dứt, bảo lưu và thay đổi hiệu lực của điều ước quốc tế
– Điều kiện: Khi ký, phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt hoặc gia nhập một điều ước, một quốc gia có thể đề ra một bảo lưu, trừ khi:
+ Điều ước đó ngăn cấm việc bảo lưu ; + Điều ước đó pháp luật rằng chỉ hoàn toàn có thể có những bảo lưu đơn cử, trong số đó không có bảo lưu đã đề cập nói trên ; + Bảo lưu không tương thích với đối tượng người dùng và mục tiêu của điều ước, ngoài những trường hợp ghi ở 2 Điểm trên
– Thủ tục:
+ Trường hợp điều ước quốc tế pháp luật rõ điều Khoản nào được bảo lưu thì việc bảo lưu so với điều Khoản đó không cần sự đồng ý chấp thuận rõ ràng và riêng không liên quan gì đến nhau từ phía những vương quốc ký kết khác. Khi đó, vương quốc sẽ chỉ công bố bảo lưu trong khoanh vùng phạm vi mà điều ước được cho phép. + Trường hợp điều ước quốc tế không có điều Khoản lao lý tương quan đến bảo lưu thì việc bảo lưu phải được tổng thể những vương quốc thành viên gật đầu nếu số vương quốc đàm phán có hạn hoặc việc thi hành hàng loạt điều ước là điều kiện kèm theo dẫn tới sự đồng ý ràng buộc của những bên so với điều ước. + Một bảo lưu coi như được một vương quốc gật đầu nếu vương quốc đó không phản đối trong vòng 12 tháng kể từ ngày nhận được thông tin về bảo lưu ; nếu điều ước quốc tế là văn kiện về xây dựng tổ chức triển khai quốc tế thì bảo lưu phải được sự đồng ý chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền của tổ chức triển khai đó .
Xem thêm: Điều ước quốc tế về kinh doanh thương mại
– Hệ quả pháp lý của bảo lưu và phản đối bảo lưu : + Quan hệ giữa vương quốc bảo lưu và vương quốc đồng ý bảo lưu được kiểm soát và điều chỉnh bởi những lao lý của điều ước quốc tế, trừ những điều Khoản tương quan đến bảo lưu. + Quan hệ giữa vương quốc bảo lưu và vương quốc phản đối bảo lưu vẫn được điểu chỉnh bằng điều ước quốc tế, loại trừ những điều Khoản bảo lưu không được gật đầu.
Chế định hiệu lực của điều ước quốc tế
– Hiệu lực về thời gian
+ Đối với những điều ước song phương : thời Điểm điều ước có hiệu lực hiện hành hoàn toàn có thể là thời Điểm những bên thực thi ký khá đầy đủ hoặc triển khai trao đổi thư phê chuẩn hoặc phê duyệt. + Đối với những điều ước đa phương : thời Điểm có hiệu lực hiện hành khi những điều kiện kèm theo về hiệu lực thực thi hiện hành được ghi nhận trong điều ước quốc tế đơn cử được thỏa mãn nhu cầu.
– Hiệu lực về không gian
Xem thêm: Áp dụng Công ước Viên 1980 để giải quyết vụ việc giao hàng không đúng thời hạn thỏa thuận
+ về nguyên tác, điều ước quốc tế có hiệu lực thực thi hiện hành trong khoanh vùng phạm vi chủ quyền lãnh thổ của những vương quốc thành viên điều ước.
– Hiệu lực đối với bên thứ ba
+ Một điều ước không tạo ra nghĩa vụ và trách nhiệm hay quyền hạn cho một vương quốc thứ ba, nếu không có sự đồng ý chấp thuận của vương quốc đó.