TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
________________Số : 213 / QĐ-TANDTC |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
_____________________TP. Hà Nội, ngày 10 tháng 8 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC LA HAY NĂM 1970 VỀ
THU THẬP CHỨNG CỨ Ở NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ HOẶC
THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN
_________________________
CHÁNH ÁNTÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAOCăn cứ Luật tổ chức triển khai Tòa án nhân dân ngày 24 tháng 11 năm năm trước ;Căn cứ Luật điều ước quốc tế ngày 09 tháng 04 năm năm nay ;Căn cứ Quyết định số 70/2020 / QĐ-CTN ngày 13/01/2020 của quản trị nước về việc gia nhập Công ước La Hay về tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong nghành dân sự hoặc thương mại ;Căn cứ Quyết định số 924 / QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước phê duyệt Kế hoạch thực thi Công ước La Hay năm 1970 về tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong nghành nghề dịch vụ dân sự hoặc thương mại của Nước Ta ;Xét đề xuất của Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước La Hay năm 1970 về thu thập chứng cứ ở nước ngoài trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại tại Tòa án nhân dân kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án các Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
– Như Điều 3 ;- Chánh án TANDTC ( để báo cáo giải trình ) ;- Các Phó Chánh án TANDTC ( để phối hợp chỉ huy ) ;- Các Thẩm phán TANDTC ( để biết ) ;- Bộ Tư pháp ( để phối hợp ) ;- Bộ Ngoại giao ( để phối hợp ) ;- Viện kiểm sát nhân dân tối cao ( để phối hợp ) ;- Trang Tương trợ tư pháp, cổng TTĐT của TANDTC ( để đăng ) ;- Trang TTĐT của những TANDTC cấp tỉnh, TANDTC cấp cao ( để đăng ) ;- Tạp chí Tòa án nhân dân ( để đăng ) ;- Lưu : VT, PLQT, VHTQT ( TANDTC ) . |
KT. CHÁNH ÁN
PHÓ CHÁNH ÁN
Nguyễn Văn Du
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC LA HAY NĂM 1970 VỀ THU THẬP CHỨNG CỨ Ở NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ HOẶC THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN
( Kèm theo Quyết định số 213 / QĐ-TANDTC ngày 10 tháng 8 năm 2020 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao )
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
– Nâng cao năng lượng công tác làm việc ủy thác tích lũy chứng cứ của Tòa án nhân dân theo lao lý của Công ước để xử lý hiệu suất cao, chất lượng những vấn đề dân sự có yếu tố quốc tế .- Chú trọng triển khai những nhu yếu ủy thác tích lũy chứng cứ của những nước thành viên Công ước để thôi thúc lan rộng ra quan hệ hợp tác quốc tế của Tòa án nhân dân trong nghành tố tụng dân sự .- Tăng cường công tác làm việc chỉ huy, chỉ huy, kiểm tra, giám sát, đôn đốc của Tòa án nhân dân tối cao so với những Tòa án nhân dân trong việc ủy thác cho quốc tế tích lũy chứng cứ khi xử lý những vấn đề dân sự và thực thi nhu yếu ủy thác tích lũy chứng cứ của những nước thành viên Công ước ;- Chủ động, tích cực, kịp thời tổng kết thực tiễn, đề xuất kiến nghị những giải pháp hiệu suất cao, khả thi để xử lý những khó khăn vất vả, hạn chế, chưa ổn trong quy trình triển khai Công ước ; góp thêm phần hoàn thành xong pháp lý trong nước về tương hỗ tư pháp, tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong tố tụng dân sự .
2. Yêu cầu
– Việc triển khai Kế hoạch phải tương thích với trách nhiệm, thẩm quyền của Tòa án nhân dân đã được pháp luật tại Luật tổ chức triển khai Tòa án nhân dân, những bộ luật, luật tương quan và Quyết định số 924 / QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước phê duyệt Kế hoạch triển khai Công ước La Hay năm 1970 về tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong nghành nghề dịch vụ dân sự hoặc thương mại của Nước Ta .- Các đơn vị chức năng thường trực Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW ( sau đây viết tắt là Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh ) phải tích cực, dữ thế chủ động thiết kế xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực thi Công ước, bảo vệ đúng công dụng, trách nhiệm, quy trình tiến độ, chất lượng, hiệu suất cao công tác làm việc .- Bảo đảm sự phối hợp ngặt nghèo giữa Tòa án nhân dân tối cao với những cơ quan nhà nước khác có tương quan trong quy trình tiến hành thực thi những trách nhiệm nêu trong Kế hoạch này .
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Công ước tại các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
– Tham mưu, yêu cầu Tòa án nhân dân tối cao phát hành văn bản chỉ huy, không cho những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh thực thi Công ước .- Giúp Tòa án nhân dân tối cao theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh triển khai Công ước .- Tham mưu, yêu cầu Tòa án nhân dân tối cao chỉ huy tổ chức triển khai sơ kết, tổng kết thực tiễn thi hành Công ước tại Tòa án nhân dân. – Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế- Đơn vị phối hợp : Văn phòng, Vụ Tổng hợp, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : Từ quý III năm 2020 trở đi .- Kết quả đầu ra :+ Văn bản của Tòa án nhân dân tối cao chỉ huy những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh không cho, tổ chức triển khai thực thi Công ước ;+ Văn bản của Tòa án nhân dân tối cao chỉ huy, đôn đốc những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh tổ chức triển khai sơ kết, tổng kết thực tiễn thi hành Công ước ;+ Kể hoạch kiểm tra của Tòa án nhân dân tối cao về công tác làm việc triển khai Công ước tại những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh ;+ Các báo cáo giải trình, thông tin định kỳ hàng năm hoặc đột xuất của Tòa án nhân dân tối cao về tình hình và tác dụng thực thi Công ước tại Tòa án nhân dân .
2. Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về Công ước
– Giúp Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai tuyên truyền, thông dụng nâng cao nhận thức của những thư ký, thẩm tra viên, thẩm phán Tòa án những cấp về Công ước .- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế- Đơn vị phối hợp : Vụ Tổng hợp, Tạp chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý .- Thời gian triển khai : Từ quý III năm 2020 trở đi .
– Kết quả đầu ra:
+ Bài viết, chuyên đề, tin tức, phóng sự ra mắt về nội dung và việc thực thi Công ước tại Tòa án nhân dân trên những báo, tạp chí, bản tin truyền hình, trang Tương trợ tư pháp, Cổng thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao ;+ Một số cuộc tọa đàm được Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai cho những thư ký, thẩm tra viên, Thẩm phán của Tòa án những cấp để update thông tin, nâng cao nhận thức chung về vai trò của Công ước so với công tác làm việc xử lý vấn đề dân sự có yếu tố quốc tế và lan rộng ra quan hệ hợp tác quốc tế với quốc tế trong nghành nghề dịch vụ tố tụng dân sự .
3. Tổ chức thực hiện Công ước
3.1. Gửi yêu cầu ủy thác thu thập chứng cứ ra nước ngoài và thực hiện yêu cầu ủy thác thu thập chứng cứ của các nước thành viên Công ước
a ) Gửi nhu yếu ủy thác tích lũy chứng cứ cho nước thành viên Công ước trải qua Bộ Tư pháp- Đơn vị thực thi : những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : Khi phát sinh nhu yếu tích lũy chứng cứ ở quốc tế .- Kết quả đầu ra :+ Yêu cầu ủy thác tích lũy chứng cứ của Tòa án được lập theo đúng lao lý của Công ước và những văn bản quy phạm pháp luật về tương hỗ tư pháp trong nghành nghề dịch vụ dân sự .b ) Thực hiện nhu yếu ủy thác tích lũy chứng cứ của nước thành viên Công ước- Đơn vị thực thi : những Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : theo nhu yếu của nước thành viên Công ước .- Kết quả đầu ra : Các nhu yếu ủy thác tích lũy chứng cứ của những nước thành viên Công ước được thực thi kịp thời, đúng pháp lý, cung ứng được nhu yếu của thực tiễn .
3.2. Hướng dẫn nghiệp vụ ủy thác thu thập chứng cứ theo quy định của Công ước cho thư ký, thẩm tra viên các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
– Giúp Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai hướng dẫn nhiệm vụ ủy thác tích lũy chứng cứ theo lao lý của Công ước cho thư ký, thẩm tra viên của cac Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .a ) Tổ chức tọa đàm hướng dẫn nhiệm vụ về tích lũy chứng cứ ở quốc tế theo pháp luật của Công ước- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : Văn phòng, Cục Kế hoạch – Tài chính, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian triển khai : Từ Qúy IV năm 2020 trở đi .- Kết quả đầu ra :+ Quý IV năm 2020 : Tổ chức 1 số ít cuộc Tọa đàm hướng dẫn nhiệm vụ ủy thác tích lũy chứng cứ theo lao lý của Công ước cho công chức những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .+ Những năm tiếp theo : Tiếp tục tổ chức triển khai những cuộc tọa đàm nâng cao, định kỳ hàng năm hướng dẫn nhiệm vụ, kịp thời giải quyết và xử lý những vướng mắc, khó khăn vất vả phát sinh trong quy trình thực thi Công ước .+ Thư ký, thẩm tra viên của những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh trực tiếp thực thi công tác làm việc ủy thác tư pháp về dân sự được trang bị không thiếu kiến thức và kỹ năng, nhiệm vụ về tích lũy chứng cứ ở quốc tế theo pháp luật của Công ước .b ) Soạn thảo, phổ biển sổ tay nhiệm vụ về tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong tố tụng dân sự- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : Văn phòng, Cục Kế hoạch – Tài chính, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : Năm 2021 – 2022- Kết quả đầu ra :+ Năm 2021 : dự thảo sổ tay nhiệm vụ về tích lũy chứng cứ ở quốc tế trong tố tụng dân sự ( Sổ tay nhiệm vụ ) được kiến thiết xây dựng ;+ Năm 2021 : 1 số ít cuộc tọa đàm được Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai để lấy quan điểm góp phần so với sổ tay nhiệm vụ ;+ Năm 2022 : sổ tay nhiệm vụ được Tòa án nhân dân tối cao phê duyệt và phổ cập cho những Tòa án những cấp .
3.3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác ủy thác tư pháp
a ) Xây dựng, tiến hành ứng dụng tin học để quản trị hồ sơ ủy thác tư pháp tại Tòa án nhân dân, liên kết với Chuyên trang về Tương trợ tư pháp trên cổng thông tin điện tử Tòa án nhân dân tối cao ; sẵn sàng chuẩn bị những điều kiện kèm theo kỹ thuật để liên kết cơ sở tài liệu của ứng dụng này với cơ sở tài liệu của những cơ quan có tương quan ( Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an … )- Đơn vị chủ trì : Vụ Tổng hợp, Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : Văn phòng, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi :+ Năm 2021 – 2022 : Xây dựng ứng dụng nội bộ dùng chung quản trị hồ sơ ủy thác tư pháp tại Tòa án nhân dân, liên kết với Chuyên trang về Tương trợ tư pháp trên cổng thông tin điện tử Tòa án nhân dân tối cao .+ Năm 2023 – 2025 : thực thi liên kết với ứng dụng của Bộ Tư pháp và những ứng dụng của những đơn vị chức năng có tương quan ( Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an … ) .- Kết quả đầu ra :+ Phần mềm quản trị hồ sơ ủy thác tư pháp tại Tòa án nhân dân phân phối những nhu yếu về nhiệm vụ và quản trị chung .+ Kết nối ứng dụng của Tòa án nhân dân với ứng dụng của Bộ Tư pháp và những ứng dụng của những đơn vị chức năng có tương quan ( Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an … ) .b ) Cập nhật thông tin về những nước thành viên Công ước và thực thi Công ước- Đơn vị chủ trì : Vụ Tổng hợp, Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : Văn phòng, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : từ quý IV năm 2020 .- Kết quả đầu ra :+ Tài liệu hướng dẫn triển khai tích lũy chứng theo lao lý của Công ước ; thông tin pháp lý của những nước thành viên Công ước về tích lũy chứng cứ được đăng tải, update, đăng tải tại trang Tương trợ tư pháp trên cổng thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao .
3.4. Tăng cường tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế có liên quan đến việc thực hiện Công ước
– Đề xuất Tòa án nhân dân tối cao cử công chức tham gia những phiên họp của Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế và những hội nghị, hội thảo chiến lược quốc tế khác có nội dung tương quan đến việc thực thi Công ước .- Đề xuất Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai một sổ cuộc tọa đàm với sự tham gia của những chuyên viên quốc tế để phân phối thông tin, trao đổi kinh nghiệm tay nghề về triển khai Công ước .- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : Vụ Tổ chức – Cán bộ, Văn phòng, Cục Kế hoạch – Tài chính .- Thời gian triển khai : Từ năm 2021 trở đi .- Kết quả đầu ra :+ Các công chức được cử tham gia những phiên họp của Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế tiếp thu và vận dụng được những kỹ năng và kiến thức, kinh nghiệm tay nghề tốt của những nước thành viên Công ước ;+ Các báo cáo giải trình hiệu quả phiên họp, tọa đàm và tài liệu về kinh nghiệm tay nghề của những nước thành viên Công ước được soạn thảo, phổ cập cho Tòa án những cấp .
3.5. Rà soát, đánh giá, tổng kết tình hình thực hiện Công ước
– Đề xuất Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai thanh tra rà soát, nhìn nhận, tổng kết thực tiễn thực thi Công ước tại Tòa án nhân dân .- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế- Đơn vị phối hợp : Vụ Tổng hợp, những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian thực thi : Định kỳ hàng năm, 5 năm .- Kết quả đầu ra :+ Báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao để lồng ghép trong Báo cáo của nhà nước về tình hình và tác dụng thực thi công tác làm việc tương hỗ tư pháp trình Quốc hội hàng năm .+ Báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao thanh tra rà soát hiệu quả triển khai Công ước .
3.6. Phối hợp với Bộ Tư pháp trong công tác hoàn thiện pháp luật về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tố tụng dân sự
Giúp Tòa án nhân dân tối cao phối hợp với Bộ Tư pháp trong công tác làm việc hoàn thành xong pháp lý về hợp tác quốc tế trong nghành nghề dịch vụ tố tụng dân sự .- Đơn vị chủ trì : Vụ Hợp tác quốc tế .- Đơn vị phối hợp : những Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh .- Thời gian triển khai : từ năm 2021 trở đi .- Kết quả đầu ra :+ Báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao về tình hình công tác làm việc ủy thác tích lũy chứng cứ ra quốc tế theo lao lý của pháp lý tố tụng dân sự và tương hỗ tư pháp ;+ Tham gia những hoạt động giải trí phối hợp khác theo đề xuất của Bộ Tư pháp .
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Hợp tác quốc tế
Vụ Hợp tác quốc tế là đơn vị chức năng đầu mối của Tòa án nhân dân tối cao trong tổ chức triển khai triển khai Kế hoạch này và Kế hoạch được phát hành theo Quyết định số 924 / QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng nhà nước .
2. Các đơn vị trực thuộc của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
Các đơn vị trực thuộc của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh có trách nhiệm chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này; phối hợp chặt chẽ với Vụ Hợp tác quốc tế trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo thực hiện Công ước đồng bộ, kịp thời và có hiệu quả.
3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch
Căn cứ Nghị định số 74/2016 / NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm năm nay của nhà nước về quản trị và sử dụng kinh phí đầu tư ngân sách nhà nước bảo vệ cho công tác làm việc điều ước quốc tế và công tác làm việc thỏa thuận hợp tác quốc tế, những đơn vị chức năng thường trực Tòa án nhân dân tối cao được giao chủ trì triển khai những trách nhiệm trong Kế hoạch này lập dự trù kinh phí đầu tư triển khai gửi Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao để tổng hợp vào dự trù hàng năm gửi Cục Kế hoạch – Tài chính thẩm định và đánh giá, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo pháp luật của Luật giá thành nhà nước. / .